1. LOS BENEFICIOS FISCALES VS.
LOS BENEFICIOS EXTRA –
FISCALES
REALIDAD TURISTICA
* NIVEL GEOGRAFICO LEGISLATIVO
INVERSIONES
* NACIONALES
*INTERNACIONALES
LAS LEYES TRIBUTARIAS ESTIMULAN
* INVERSIONES
* REINVERSIONES
* AHORRO
* EMPLEO

2. ● LOS BEBEFICIOS FISCALES SON IGUALES
A LOS EXTRAFISCALES
● Es importante que un Estado pueda medir
objetivamente el gasto fiscal que implica
● creación de nuevos beneficios tributarios en
comparación con los beneficios extrafiscales
de la Ley en pos de la inversión y el
desarrollo, como es el caso del sector
● turístico que constituye un multiplicador de
producción y empleo
●

3. El legislador, entonces Gestión de realizar este análisis dual velando
que las leyes tributarias no rompan principios de igualdad y generalidad, y a la vez,
logre medir objetivamente la afectación de tales beneficios versus los beneficios extra
fiscales que genere en el PIB.
Uno de los problemas fundamentales del turismo receptivo, es la exportación de
impuestos (12% de IVA y 10% de servicio) en los precios de los paquetes turísticos al
exterior, que encarecen drásticamente la competitividad del Ecuador frente a otros
países que no los incorporan en su precios.
Esperamos que dicha Ley sea
adecuadamente reglamentada atendiendo el espíritu y tenor legal.

4. ● El turismo receptivo no es materia de
competencia interna, sino regional y
● mundial, y ahí la importancia de dotarle al
Ecuador de las herramientas legales-
● tributarias suficientes para competir y a la vez
promocionar sus destinos
● turísticos
● Logisticos

5. ● por lo tanto, los beneficios tributarios
concedidos en la Ley de Turismo analizados
● desde una doble perspectiva, fiscal y extra
fiscal, y debidamente presupuestados
● como parte del presupuesto nacional, están
amparados y avalados por los fines
● constitucionales en materia tributaria.
● Dichos beneficios no solamente contribuyen a
fortalecer una industria tan importante
● como el turismo y sus efectos positivos en

6. Cabe subrayar que en las Jornadas
Iberoamericanas de Derecho Tributario
mantenidas en la ciudad de Génova se
alcanzaron importantes conclusiones sobre el
tema de los beneficios fiscales
a) temporales, en el sentido de limitar su duración, que
a su vez constituya
una garantía de aplicación;
b) de selectividad rigurosa;
c) cuantitativos, a fin de contribuir a su necesaria
presupuestación y
transparencia;
d) mediante evaluación y control permanente, con
publicación;
e) de coordinación entre los diversos niveles de
gobierno.