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Gestion de resultados parte II

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Presentación del Profesor Acevedo II parte

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  • Hola. me parecio muy interesante bastante didactico gracias
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Gestion de resultados parte II

  1. 1. PRESENTACIÓN DEL TALLER DEL PROFESOR DIOFANTE ACEVEDO SEGUNDA PARTE
  2. 2. ¿…cómo llegamos a INDICADORES del DESEMPEÑO a partir de OBJETIVOS ESTRATÉGICOS…? Diseño e Implementación de un sistema de Medición del Desempeño 1. Identificación de un Paso 1 Plan, Programa, Proyecto La organización u otra Unidad de Análisis debe utilizar su misión tan como fue identificada durante su proceso de planificación estratégica. El próximo nivel lo constituyen las 2. Declaración de Propósito metas, las cuales dan una dirección más específica de cómo la organización logrará su misión. Una buena redacción de una meta debería: 3. Generación de Indicadores de Gestión y • Comenzar con un verbo en Resultados en base a un infinitivo Modelo lógico • Decir en forma general lo que la Unidad de análisis hace • Identificar al cliente 4. Establecimiento de Metas • Establecer por qué existe dicha Unidad de Análisis • Estar asociada a un indicador de productos 5. Monitoreo • Estar asociada a un indicador de resultados (afirmación de logro) 6. Reporte del Desempeño …dando como resultado la siguiente plantilla 7. Análisis, Interpretación y Reacción Gerencial (1. Proporcionar/producir) (2. servicio o producto) (3. al cliente ) para (5. declaración de logro)
  3. 3. ¿…cómo llegamos a INDICADORES del DESEMPEÑO a partir de OBJETIVOS ESTRATEGICOS…? Paso 2 Un indicador de resultados debería ser identificado Hágase la siguiente pregunta ¿Qué se hace en su de una manera tal que permita medir el alcance al Unidad de Análisis? Esta pregunta se ve respondida por los procesos que apoyan la gestión, y pueden que una meta ha sido lograda. ser muchos de distinta complejidad, en Un ejemplo de cómo una Unidad de Análisis cuadra consecuencia como se tienen limitados recursos, se con la plantilla anterior puede observarse en el caso debe ser estratégico con los indicadores que se del “Centro de Atención Diaria al Adulto del seleccionen. Para evitar la micromedición, los procesos o actividades deben ser consolidadas por Departamento de Salud”, cuya meta es: áreas de servicio que serán utilizadas como nivel básico para el desarrollo de objetivos e indicadores. Algunas Unidades de Análisis pueden tener sólo un “Proporcionar a los adultos servicio, mientras que otras pueden tener muchos. incapacitados un programa Las áreas de servicios deben tener un propósito comprensivo diario diseñado común y conducir a un resultado común para los para ayudar a los individuos clientes del servicio. Para definir áreas de servicio, a permanecer en la de deben identificar las actividades principales que comunidad, obtener un máximo se ejecutan y conceptualmente recolectar los flujos nivel de vida, para prevenir de proceso de éstas en un grupo lógico con un o impedir posterior propósito común. La expresión “actividades incapacidad, y proporcionar principales” se considera en base a los siguientes tranquilidad a su familia o elementos: a quienes les atiendan” Un aspecto a considerar es que cuando usted piensa en establecer una meta en términos de sus • Actividades que consumen la mayor porción del clientes, los resultados serán más fáciles de costo de la Unidad de Análisis. identificar. ¿Quiénes son sus clientes?, estos pueden ser externos o internos. • Actividades que son críticas para el cumplimiento de la misión
  4. 4. ¿…cómo llegamos a INDICADORES del DESEMPEÑO a partir de OBJETIVOS ESTRATEGICOS…? Continuación Paso 2 Continuació Idealmente, cada objetivo debería tener un nivel de referencia externa (target) realizable en base a investigación científica, práctica industrial, • Actividades que se enfoquen de manera promedio o una política del Estado. Las Unidades de significativa en el servicio al cliente Análisis deben focalizarse en objetivos cuantificados y desarrollar referencias estandarizadas al próximo • Actividades que sean suceptibles al elemento año. En general, un área de servicio debe político, o frecuentemente en el espectro público circunscribirse a lo siguiente: debido a la atención por parte del público, de los medios de comunicación social, entre otros. • Servir de apoyo al costo de lo establecido en la meta de la Unidad de Análisis. Paso 3 • Reflejar beneficios planificados para los clientes Defina los servicios del área de servicios. Los • Ser escritos de tal manera que permitan la objetivos del área de servicios son declaraciones medición del progreso basadas en resultados de lo que específicamente • Ser cuantificables dentro del marco de tiempo del será logrado dentro del presupuesto anual. Mientras año fiscal los planes estratégicos se extienden ante horizontes de temporalidad de 5 años por ejemplo, y no • Describir un nivel de referencia externo futuro y pueden ser generalmente logrados en un año, el cuantificable (si es apropiado). presupuesto anual se ejecuta en base a la porción de ese período. La siguiente plantilla puede ser utilizada para escribir la declaración de un objetivo: Cada servicio de área tendrá al menos una declaración de objetivo, y al menos un indicador de cada tipo (demanda, insumo, proceso, producto, calidad y resultados). Los objetivos del área de …declaración de un objetivo a cuantificar… servicios deben demostrar claramente el progreso hacia la meta del costo de la Unidad de Análisis. Mejorar/reducir (logro) en (porcentaje o número absoluto) de “x” a “y”, respecto a una referencia externa (número o porcentaje. Nota: La última parte (referencia externa) es opcional; se utilizará apropiadamente.
  5. 5. ¿…cómo llegamos a INDICADORES del DESEMPEÑO a partir de OBJETIVOS ESTRATEGICOS…? Continuación Paso 3 Continuació el alcance de medición de un objetivo de un área de servicio y el cumplimiento de la meta. Algunos ejemplos de objetivos a cuantificar de áreas de servicios en los Servicios de Salud Infantil y Cuando se desarrollan indicadores, nos debemos Maternal del Departamento de Salud son: preguntar cómo vamos a medir si estamos cumplimiento nuestros objetivos. En este sentido la • Reducir la incidencia global de bajo peso al nacer excepción a considerar es que las Unidades de en los clientes del Departamento de Salud en 0.2 Análisis pueden cambiar sus áreas de servicios, puntos porcentuales, de 5.4 a 5.2 por ciento y en objetivos y/o indicadores sustancialmente para 0.5 puntos porcentuales de 6.2 a 5.7 por ciento en alinear sus planes estratégicos y no han establecido las madres en riesgo, hacia una referencia del 5.0 aun una línea base. En esas situaciones, la Unidad por ciento, que es la meta global del 2010. de Análisis debe trabajar con los responsables de preparar el presupuesto y el Equipo de Medición del Desempeño para determinar la manera más apropiada de presentar los nuevos indicadores y • Mejorar la tasa de terminación de inmunización formas de medición. de niños proporcionada por el Departamento de Salud en 2 puntos porcentuales de 80 a 82 por Ejemplos de varias áreas de servicios, objetivos y ciento, tomando en cuenta la referencia de un 90 familias de indicadores en base al Modelo Lógico por ciento que es la meta general del 2010, “Año de ilustrado, se presentan en las páginas siguientes. Es la Población Saludable”. apropiado decir que existen diversas maneras de presentar indicadores asociados a objetivos, sin Paso 3 embargo deben considerarse los Elementos del Modelo Lógico que permiten señalar la capacidad Identificar los Indicadores que Miden el Progreso de que tiene la organización para mantener su los Objetivos operacionalidad administrativa, así como generar resultados (efectos e impactos) de acuerdo a las Se deben desarrollar indicadores para cada objetivo exigencias de los ciudadanos, usuarios, o de servicio. Al menos un indicador de producto, consumidores. eficiencia, calidad del servicio y un indicador de resultados, para reportar el desempeño de la Unidad de Análisis. Como se ha dicho antes, la familia de indicadores proporciona
  6. 6. ¿…cómo se llena el Formato de Medición del desempeño…? Este formato se utiliza para registrar la El formato del que se ha hecho referencia, es “Familia de Indicadores” para cada servicio dentro importante cuando se establecen indicadores de una Unidad de Análisis. En aquellas situaciones porque documenta el origen de los datos, así en las que solamente necesitan actualizar sus como los cálculos que se hagan necesarios. objetivos e indicadores, pero que no las alteran Cuando las funciones del recurso humano sustancialmente (eliminaciones, adiciones, etc.) el cambian (y esto es muy probable), este uso de dicho formato no se requiere. Los objetivos documento ayuda a asegurar que los e indicadores se actualizan en la base de datos de departamentos de la organización le sigan la Medición del Desempeño. Si de todas maneras, la pista a los datos y al desempeño en los reportes Unidad de Análisis desea revisar los indicadores correspondientes de manera consistente y publicados el año anterior, se requiere una hoja de precisa. Más adelante se proporciona el trabajo por cada objetivo revisado de área de formato del que se ha hecho referencia: HOJA servicio, así como una explicación de cómo la DE TRABAJO DE MEDICION DEL DESEMPEÑO revisión mejorará la medición del desempeño de la para los SERVICIOS DE SALUD INFANTIL Y Unidad de Análisis. Debe hacerse la observación MATERNAL del Departamento de Salud. que se pueden añadir columnas o elementos de otra índole que conduzcan a una mejora de las Es importante destacar esta última mediciones del desempeño o de la planificación. característica para evidenciar la diferencia entre la Rendición de Cuentas tradicional y la actual. Para aquellas Unidades de Análisis con En la tradicional, la rendición de cuentas era múltiples áreas de servicios, debe utilizarse un unidireccional: del quot;deudorquot; al acreedor, es formato para cada una de ellas. Sin embargo, debe decir, de las universidades al Estado. En la hacerse la observación de que es aceptable, y aun connotación actual de la rendición de cuentas la preferible, tener un buen objetivo y familia de relación es recíproca, en otras palabras, no sólo indicadores que un número de indicadores que no rinde cuentas la Universidad sino también el constituyan beneficios o no agreguen valor. Estado.(Van Vught, 1991).
  7. 7. Ejemplo de HOJA DE TRABAJO DE MEDICION DEL DESEMPEÑO Nombre de la Unidad de Análisis: Servicios de Salud Infantil y Maternal/Departamento de Salud Número de la Dependencia: 71 Contacto con la Dependencia: Teléfono: Indicador de Resultados Meta de la Unidad de Análisis Proporcionar maternidad, cuidado a la salud del niño y al Tasa de terminación de inmunización para los niños infante y gerenciar los casos de las mujeres, niños e infantes en que utilizan los Servicios del Departamento de Salud. riesgo, para lograr un óptimo de salud y bienestar. Area de Servicio: Inmunización Objetivo del Area de Servicio: Mejorar la tasa de terminación de inmunización de los niños servidos por el Departamento de Salud a 2 puntos porcentuales, de 80 a 82 por ciento, hacia la meta de 90% correspondiente al 2010 Año de la Gente Saludable. Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores de Calidad del de Insumo de Producto de Eficiencia de Resultados Servicio Porcentaje de Tasa de Niños Presupuesto y Costo por clientes terminación Indicador atendidos costos vacuna satisfechos con dos años para actuales con el servicio de edad inmunizacione s Servicios de Personal + Costo total de Total de Porcentaje de Gastos Total de niños vacunas/núm Cálculo del usuarios cumplimiento operativos + atendidos, ero de satisfechos/tot de equipos total de Indicador vacunaciones al de inmunización +beneficios vacunas administradas encuestados con respecto marginales proporcionad anualmente que al programa menos as responden ingresos recibidos Encuesta de Fuentes de los HMIS BPREP y Insumos/prod puntos de HMIS FAMIS uctos servicios a Datos clientes
  8. 8. La dependencia igualmente proporcionó los siguientes datos en su sección de análisis e interpretación de sus “Resultados de Medición del Desempeño” y relativo a su presupuesto: La información de CDC señala que por cada dólar invertido en inmunizaciones, se ahorra en costos médicos futuros con la siguiente discriminación: saranpión, partiditis (papera) y rubeola $16.34; difteria, pertusis y tétano $6.21; y chickenpox $5.40. Esta es una información útil que conribuye a un mejor entendimiento de los beneficios del programa. Proporciona beneficios cuantificables que el público puede entender y apreciar (esto puede considerarse un impacto económico positivo). ¿…cómo luce el MODELO DE GESTION Y RESULTADOS en un plan…? Resultados Resultados Resultados INSUMOS PROCESO PRODUCTO DEMANDAS Intermedios Finales Iniciales Talleres Talleres Recurso Fase de Condiciones Outreach Outreach humano Conciencia trabajo para de: Inspecciones Conducta Inspecciones Dólares Conocimiento responder a Seguridad Evaluaciones Decisiones Evaluaciones Voluntarios Actitudes cada una de Económicas Políticas Monitoreo Monitoreo Materiales Habilidades las demandas Social Informes Informes Equipo (actividades y Ambientales Quejas Quejas Tecnología estrategias) Cívicas Reclamos Reclamos Al utilizar el Modelo Lógico (Gestión y Resultados), las Unidades de Análisis pueden comenzar desde las demandas, o comenzar con la identificación de los resultados , y luego llegar al objetivo, áreas de servicios, costos y metas. En todo caso ello dependerá de la experiencia y habilidades del equipo de medición y de la buena documentación en planificación que posea la organización. Lo que es importante es que los pasos claves del desarrollo de los indicadores no sean pasados por alto. Lo que sigue es un ejemplo de cómo se puede utilizar el MODELO LOGICO en un Departamento de Rescate e Incendios, para la meta siguiente: “Proteger vidas y la propiedad privada”. Resultados Resultados Resultados INSUMOS PROCESO PRODUCTO DEMANDAS Intermedios Finales Iniciales Tiempo de Recurso Fase de Protección de respuesta Nivel de EntrenamientoI EntrenamientoI humano trabajo para vidas y Atenuación del habilidades del nspecciones nspecciones Dólares responder a propiedades a fuego personal Respuesta a Respuesta a Voluntarios cada una de las familias y Porcentaje de Resultados de las energencias energencias Materiales las demandas empresas violaciones al inspecciones Educación Educación (actividades y (muertes Código de Manejo Ciudadanos Equipo pública pública estrategias) debido al del Fuego educados Tecnología fuego, lesiones Prevalencia a los y pérdidas) detectores de humo
  9. 9. HAGASE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS PARA CALIBRAR LOS INDICADORES HASTA AHORA ACORDADOS 1. ¿Los objetivos expresan lo que el programa intenta lograr? 2. ¿Nos sentimos bien cubriendo una evaluación de nuestra efectividad de estos objetivos de resultados? 3. ¿Existen otros aspectos a los que deberíamos mirar en vez de estos objetivos de resultados? 4. ¿Usted piensa que estos indicadores representan lo que estamos tratando de hacer? 5. ¿Existen otros aspectos que deberíamos medir que ilustrarían lo que hay que hacer? 6. ¿Los indicadores son entendidos por todos? 7. ¿Qué obstáculos nos podrían prevenir de utilizar estos indicadores? 8. ¿Existen otras maneras de medir lo que estamos tratando de lograr?
  10. 10. Reporte de Evaluación de una Política Ambiental (Canadá) : Sustentabilidad de los Recursos Los recursos naturales de Alberta son la base de nuestra Indice de Petróleo y Gas economía. El aseguramiento de la sustentabilidad de nuestros recursos renovables (bosques, parques y tierras agrícolas), Porcentaje de producción de gas y petróleo (promedio móvil ayudará a garantizar prosperidad en el largo plazo en la de 5 años). Reemplazado por el incremento de reservas provincia. El uso prudente de nuestros recursos no renovables (petróleo, oil sands y gas natural), permitirá que las generaciones actuales y futuras se beneficien de su uso. Estos indicios de petróleo y gas, silvicultura y tierras agrícolas señalan las buenas Gráfico condiciones de estos recursos y su capacidad para mantener la producción sobre una base sustentable. Fuente: Oficina de Bienes y enrgía de Alberta Resultados Indice de Sustentabilidad de Bosques Maderables La tasa de reemplazo por reservas de gas continua declinando, Cosecha de Bosques Maderables como porcentaje de Corte mientras que el ratio de petróleo ha estado incrementando. La Anual Permitido cosecha de bosques maderables permanece por debajo del corte anual permitido. La cosecha de coníferos en 1995-96 fue del 95.3% del corte anual permitido, y la cosecha de caedizo fue del 47.3%. Ha habido casi un 3% de i cremento de la cantidad de tierra agrícola bajo cosecha entre 1991 y 1996. Objetivo Gráfico Mediciones La industria de petróleo y gas Se medirá el status continuará de nuestro stock de Meta esfuerzos para bosques reemplazar la Fuente: Protección Ambiental de Alberta maderables, Garantizar que los producción Tierra Agrícola bajo Cosecha petróleo y gas, recursos naturales mediante mediante la de Alberta sean descubrimientos comparación del sustentables, y se que serán nivel de producción mantenga la alta complementarios a de cada recurso con calidad de su nuevas tecnologías. Gráfico respecto a al ambiente. La cosecha de crecimiento de la bosques maderables oferta. En el caso de estará por debajo la tierra agrícola, se del corte anual hará seguimiento permitido. El stock continuo del área de tierra agrícola se Fuente: Estadísticas del Canadá, Censo de Agricultura de tierras bajo mantendrá. cosecha.
  11. 11. …para efectos del taller, podemos establecer los siguientes …para criterios para la redacción de un objetivo … redacción 1. Un objetivo debe ser medible. 2. Un objetivo debe claramente describir el universo de clientes o usuarios hacia donde se focaliza el proyecto. 3. Un objetivo debe claramente describir la condición necesaria para que el usuario o cliente adopte una conducta deseada. 4. Un objetivo debe claramente describir la acción que se espera dl usuario o cliente 5. Un objetivo debe claramente describir el grado o criterio que determine si se ha alcanzado.

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