Lluís Cermeno

1. Estàndard per a la
interoperabilitat: el quadre de
classificació de la documentació
municipal i comarcal
Grup de treball del model de quadre de classificació de la
documentació municipal i dels consells comarcals.
#GovernDigital

2. Model QdCAC_Instruments de gestió documental
Instruments de gestió documental
Esquema de metadades per a la gestió de documents
Quadres de classificació
Regles i permisos d’accés
Calendaris de conservació ISO 15489-1:2016. Apartat 8

3. Model QdCAC_Normativa
Llei 19/2014 del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i
bon govern. Article 6.1.d) Obligacions de transparència / ordenació segons QdC
Decret 190/2009, de 9 de desembre, dels requisits dels arxius del Sistema d’Arxius
de Catalunya, del procediment d’integració i del Registre d’Arxius de Catalunya / Art
3.2 Els fons dels arxius han de disposar QdC
Llei 39/2015 de procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Art 17. Arxiu únic de documents
RD4/2010, de 8 de gener pel que s’aprova l’Esquema Nacional d’Interoperabilitat
en l’àmbit de l’Administració electrònica. Art. 21. mesures interoperabilitat e) La
classificació d’acord amb un pla de classificació adaptat a funcions.

4. Model QdCAC_ Definició
Classificació:
Identificació i estructuració sistemàtica de les activitats i/o documents de
les organitzacions en categories, d’acord amb convencions, mètodes i
normes de procediments lògicament estructurats (3.5)
Quadres de classificació permeten:
L’aplicació de regles i permisos d’accés
L’aplicació de les corresponents regles de disposició que correspongui
La migració de documents d’una funció o activitat a un nou entorn
Font: ISO 15489-1:2016.

5. Model QdCAC_ Objectiu i finalitats
Objectiu
Oferir als ajuntaments i consells comarcals catalans i altres ens que en depenen un
instrument per al conjunt de la documentació (històrica i actual) en qualsevol suport
(paper o electrònic) i format
Finalitat
Esdevenir un model de referència no obligatori però es recomana l’adopció per les seves
avantatges:
Recull noves funcions (derivades de l’e-administració i TIC) i nous àmbits competencials
S’ajusta a la legalitat vigent (39/2015 i 19/2014)
Agilitza l’avaluació dels documents, l'execució de la disposició i la gestió de l’accés
Integra en un únic model documentació històrica i actual
Facilita la interoperabilitat real de dades estructurades entre diferents sistemes d’informació
Identifica de forma exhaustiva els processos/sèries
Facilita l’accés a la documentació i informació pública de manera organitzada

6. 01. Acció i òrgans
de Govern
02. Organització i
gestió
administrativa
03. Personal 04. Patrimoni
05. Recursos
econòmics i
financers
06. Urbanisme,
obres i mobilitat
07. Sostenibilitat i
medi ambient
08. Ordenació i
promoció de
l’activitat
econòmica
09. Població i
eleccions
10. Serveis
culturals, de
l’esport i lleure
11. Serveis per a
l’educació
12. Serveis per al
benestar i la salut
13. Seguretat i
protecció ciutadana
1er nivell. Funcions _ Responsabilitats comunes dels ajuntaments
2n nivell. Activitats _ Conjunt d’accions per assolir el compliment d’una funció
3er nivell. Accions _ Manifestació concreta de l’activitat

7. 02. Organització i gestió administrativa
• 02.01 Estructura administrativa i organigrama
• 02.02 Planificació, control administratiu i transparència
• 02.03 Gestió dels documents i de la informació
• 02.04 Gestió de les comunicacions
• 02.05 Gestió de les aplicacions TIC
• 02.06 Actuacions jurídico-administratives
• 02.06.01 Registre de poders / apoderaments
• 02.06.02 Inscripcions a registres públics i privats
• 02.06.03 Procediments per la via administrativa
• 1355_Expedients de responsabilitat civil
• 1356_Expedients sancionadors greus de règim general
• 1357_Expedients sancionadors lleus de règim general
• 1358_Expedients sancionadors molt greus de règim general
• 1359_ Inspecció i control de procediment general
• 1360_Reclamacions de particulars a causa de l’estat de la via pública, l’equipament o el mobiliari
• 1361_Reclamacions de particulars per una actuació negligent d’un treballador o autoritat pública
• 02.06.04 Procediments judicials
• 02.07 Convenis
• 02.08 Contractació administrativa
Taula d’Accés i
Avaluació Documental
codi 777

9. Model QdCAC_Resum dades
Àmbits: 13
Entrades del Quadre de classificació: 248
Nombre sèries documentals/ procediments 1974

10. Model QdCAC_Impacte
40 ajuntaments adherits
Xarxa d’Arxius Municipals de la Diputació de
Barcelona. 142 ajuntaments
Xarxa d’Arxius Comarcals de la Generalitat de
Catalunya. 400 ajuntaments (aprox)
Diputació de Tarragona. Programa ACTIO.
Implementat a 40 ajuntaments i 120 peticions
Consorci Administració Oberta de Catalunya.
e-SET (incorpora catàleg)

11. Model QdCAC_Cronologia projecte
•2014-2015
•Grup treball
• 18 persones
Fase creació
QdCM
•2015-2016
•Grup permanent
8 persones
•Debat model QC
•Consulta pública
Fase consulta i
aprovació
•2017 -2018
• Resolució
consultes
•Implementació
•Difusió
•Documentació
descripcions
Fase
consolidació i
implementació
•Estendre el
model als
consells
comarcals
•Eina pels portals
de transparència
•Vincular QC a SIA
Futurs reptes

12. Grup permanent
• Lali Albareda. Consell Comarcal de la Conca de Barberà
• Salvador Cabré. Arxiu Comarcal Alt Camp. Departament de Cultura
• Lluís Cermeno. Departament de Cultura / coordinació
• Josep Conejo. Diputació de Barcelona
• Anna de la Fragua. Ajuntament de St. Feliu de Llobregat
• Maite Ferrer. Departament de Cultura / secretaria
• Anna Magrinyà. Departament de Cultura / secretaria
• Raimon Nualart. Consorci d’Administració Oberta de Catalunya

13. Grup de Treball d’elaboració del model de Quadre de Classificació
• Lali Albareda. Consell Comarcal de l’Alt Camp
•Sergi Borrallo. Diputació de Tarragona
• Salvador Cabré. Arxiu Comarcal Alt Camp. Departament de Cultura
• Lluís Cermeno. Departament de Cultura / coordinació
• Montserrat Cervera. Diputació de Lleida
• Xon Colomer. Diputació de Girona
• Xavier Conchillo. Ajuntament de Platja d’Aro
• Josep Conejo. Diputació de Barcelona
• Jordi Gaitx. Ajuntament de Santa Cristina d’Aro
• Teresa Ibars. Diputació de Lleida
• Anna de la Fragua. Ajuntament de St. Feliu de Llobregat
• Aram Magrins. Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet
• Anna Magrinyà. Departament de Cultura / secretaria
• M. Dolors Montagut. Arxiu Comarcal de la Segarra. Departament de Cultura
• Ascen Moro. Ajuntament de St. Feliu de Llobregat
• Joaquim Nolla. Ajuntament de Tarragona
• Raimon Nualart. Consorci d’Administració Oberta de Catalunya
• Sílvia Sisteré. Departament de Cultura / secretaria
• Fina Solà. Diputació de Barcelona
• Emma Vila. Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet

14. Agafa l’onada del canvi
ORGANITZA
COL·LABORA
#GovernDigital
Gràcies, ;-)
governdigital.cat
@GovernDigital
qdcm.cultura@gencat.cat
http://cultura.gencat.cat/ca/departament/estructura_i_adreces/organismes/dgpc/te
mes/arxius_i_gestio_documental/gestiodocumental/gd_local/suport/model_qdcm/