Cultura, economía y desarrollo sustentable

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Presentación David Throsby, Profesor de Economía
Macquarie University, Sydney, Australia; en 2º Seminario Cultura y Economía, organizado por Consejo Nacional de la Cultura y las Artes de Chile.

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Cultura, economía y desarrollo sustentable

  1. 1. Cultura, economía y desarrollo sustentable David Throsby Profesor de Economía Macquarie University, Sydney, Australia Ponencia inaugural del Segundo Seminario en Cultura y Economía, Santiago, Chile, 4 Noviembre 2011
  2. 2. Cultura en desarrollo <ul><li>1970–1980: transición de “crecimiento” a desarrollo </li></ul><ul><li>1980–1990: desarrollo centrado en el ser humano, UNDP </li></ul><ul><li>1990–2000: Comisión mundial en desarrollo cultural, preocupaciones sobre la globalización </li></ul><ul><li>2000–presente: </li></ul><ul><li>Convención sobre diversidad cultural de la Naciones Unidas, 2005 </li></ul><ul><li>Economía creativa en países en desarrollo </li></ul><ul><li>Un nuevo concepto: desarrollo culturalmente sustentable </li></ul>
  3. 3. Economía creativa <ul><li>Industrias creativas en Londres, 1980s </li></ul><ul><li>Nación creativa, Australia, 1994 </li></ul><ul><li>Operación Industrias Creativas, Reino Unido, 1997 </li></ul><ul><li>Creciente interés en políticas en Europa y el resto del mundo, 2000+ </li></ul><ul><li>Reporte sobre Economía Creativa, UNCTAD, 2008 </li></ul>
  4. 4. Industrias creativas Publicidad Museos, galerías, bibliotecas Arquitectura Edición, medios impresos Diseño Software Moda Deporte Cine, video Teatro, danza Servicios de patrimonio TV, radio, medios de comunicación Literatura Videojuegos Música Artes visuales, artesanía, fotografía
  5. 5. Foco en bienes y servicios culturales <ul><li>Requieren creatividad en su elaboración </li></ul><ul><li>Contienen alguna forma de significado simbólico o mensaje en su contenido cultural </li></ul><ul><li>Incluyen, al menos potencialmente, algún elemento de propiedad intelectual </li></ul>
  6. 6. Foco en el sector cultural <ul><li>Trabajadores de la cultura (artistas, otros creadores) </li></ul><ul><li>Empresas de las artes y la cultura con y sin fines de lucro </li></ul><ul><li>Instituciones culturales públicas </li></ul><ul><li>ONGs, instituciones educacionales en las artes, etc. </li></ul><ul><li>Consumidores </li></ul>
  7. 7. El modelo concéntrico de las industrias culturales 29 Industrias relacionadas Industrias culturales más amplias Otras industrias creativas centrales Artes creativas centrales Artes creativas centrales Literatura Música Artes escénicas Artes visuales Otras industrias culturales centrales Cine Museos, galerías, bibliotecas Fotografía Industrias culturales más amplias Servicios del patrimonio Edición y medios impresos Televisión y radio Grabaciones de audio Videojuegos Industrias relacionadas Publicidad Arquitectura Diseño Moda
  8. 8. El desafío: dimensionar el “valor de la cultura” <ul><li>El Ministro de Hacienda necesita evidencia objetiva </li></ul><ul><li>Análisis Costo-beneficio es una aproximación estándar en el sistema nacional de inversiones en Chile </li></ul><ul><li>Cómo evaluar los “beneficios” de los proyectos cutlurales? </li></ul>
  9. 9. Ampliando el concepto de valor <ul><li>Interés en “valor público” </li></ul><ul><li>Bienestar subjetivo </li></ul><ul><li>Distinción entre valor económico y valor cultural </li></ul>
  10. 10. Dimensión del valor económico <ul><li>“ Valor de uso” directo – reflejado en flujos financieros observables </li></ul><ul><li>“ Valor de no uso” – el valor de bien público de las artes </li></ul><ul><ul><li>Medido como disposición a pagar </li></ul></ul><ul><ul><li>Evaluado por encuestas, etc. </li></ul></ul>
  11. 11. Dimensión del valor cultural <ul><li>Un rango de elementos que incluye: </li></ul><ul><li>Valor estético </li></ul><ul><li>Valor simbólico </li></ul><ul><li>Valor espiritual </li></ul><ul><li>Valor social </li></ul><ul><li>etc. </li></ul><ul><li>Dimensión por evaluación directa o vía indicadores culturales </li></ul>
  12. 12. Política Cultural <ul><li>Una responsabilidad gubernamental integral </li></ul><ul><li>artes y cultura </li></ul><ul><li>educación </li></ul><ul><li>industria </li></ul><ul><li>desarrollo urbano y regional </li></ul><ul><li>asuntos internacionales y comercio </li></ul><ul><li>etc. </li></ul><ul><li>Es importante para el Ministro de Cultura tener la supervigilancia de las artes, el patrimonio y las instituciones culturales </li></ul>
  13. 13. Estrategias políticas: las tres “í es” <ul><li>Infraestructura </li></ul><ul><li>Industria </li></ul><ul><li>Innovación </li></ul>
  14. 14. Infraestructura: el apoyo “invisible” <ul><li>financiamiento base para instituciones culturales </li></ul><ul><li>régimen efectivo del derecho de autor </li></ul><ul><li>apoyo a las artes en la educación </li></ul><ul><li>estadísticas culturales, investigación </li></ul><ul><li>infraestructura urbana para apoyar a las “ciudades creativas” </li></ul><ul><li>regulación en patrimonio </li></ul><ul><li>incentivos tributarios para filantropía y los auspicios </li></ul>
  15. 15. Desarrollo Industrial <ul><li>Apoyo a empresas pequeñas y medianas </li></ul><ul><li>Homologación de fondos para la expansión de los negocios </li></ul><ul><li>Fondos para proyectos culturales unitarios </li></ul><ul><li>Promoción de clusters creativos </li></ul>
  16. 16. Innovación <ul><li>Explotación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación, por ejemplo: </li></ul><ul><li>juegos </li></ul><ul><li>publicaciones digitales </li></ul><ul><li>exhibiciones virtuales </li></ul><ul><li>marketing y distribución on-line </li></ul><ul><li>Ideas creativas que alimentan la innovación en otros sectores. </li></ul><ul><li>Inversión estratégica para apoyar el desarrollo e investigación en el sector cultural. </li></ul>
  17. 17. Repensando las políticas públicas <ul><li>Comprender los beneficios económicos (de mercado y no-mercado) de la cultura y las artes; </li></ul><ul><li>Reconocer la importancia fundamental del valor cultural como componente del valor público creado por el sector cultural; </li></ul><ul><li>Favorecer un clima positivo para que el sector privado se involucre con las artes; </li></ul><ul><li>Promover las políticas culturales como una función central del Gobierno, involucrando a una gran gama de ministerios para incluir la cultura, patrimonio, bienestar social, comercio, desarrollo regional y urbano, etc. </li></ul>Una política cultural efectiva conseguirá:

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