Catastros Municipales ¿Oportunidades o dolores de cabeza para las ciudades? Reflexiones y lecciones aprendidas <ul><ul><li...
Catastros Municipales. Oportunidades  y dolores de cabeza para las ciudades.
Agenda <ul><li>Introducción a la problemática, la agenda urbana y los catastros. </li></ul><ul><li>Experiencias llevadas e...
La administración territorial en Argentina y América Latina - Sólo algunas notas y consideraciones -
Misiones en general de los catastros en AL Contribuir a la seguridad del sistema inmobiliario Administrar la  información ...
Organismos y modelos de gestión observados Agencias de cartografía Función valuativa con fines fiscales Registros de títul...
Organización Catastral en Argentina <ul><li>Es  una actividad reservada por las provincias  > catastros provinciales y reg...
La Mensura
Córdoba Ciudad, octubre 2011 <ul><li>1,3 millones de habitantes </li></ul><ul><li>Ejido: 576 km2 (24 km x 24 km) </li></ul...
Nuestras ciudades hoy
La agenda urbana <ul><li>Pobreza, NBI </li></ul><ul><li>Asentamientos informales </li></ul><ul><li>Vivienda </li></ul><ul>...
 
 
¿Porqué un catastro? <ul><li>Contribuye a la  seguridad en la tenencia y transmisión de los inmuebles  (registra las propi...
Crecimiento del predial en Córdoba SÓLO por acción del catastro ---------------------------------- $ 513 millones= US$ 122...
Experiencias y lecciones aprendidas en la gestión del catastro municipal Córdoba, período 2006 – 2011
Experiencias <ul><li>Modernización y cambios en la administración de la información territorial </li></ul><ul><li>Revalúo ...
1. Modernización de la administración de la información territorial 2006-2008, 2008-2010
La administración de la información territorial hasta 2005 <ul><li>El registro gráfico parcelario se llevaba sobre las tra...
Estado de la documentación cartográfica
Cómo se accedía a la información
Conceptos y modelos que influyeron en el proceso de cambio <ul><li>Catastro 2014 (FIG, 1998) </li></ul><ul><ul><li>Declara...
Alcance - Visión institucional que orientó (y sigue orientado)  los cambios <ul><li>Aumentar el uso de los datos </li></ul...
La nueva BD Territorial Geodatabase en ArcGIS Server 10 (ArcSDE) de ESRI, sobre SQL Server de Microsoft Se registran objet...
 
Los nuevos productos cartográficos
El acceso digital a la información hoy Base de Datos Territorial Entorno de mantenimiento catastral (plataforma ArcGIS) En...
e MAP  ( catastro on line )
Resultados y logros principales <ul><li>Técnicos </li></ul><ul><li>BD Territorial única. </li></ul><ul><li>Todos los proce...
2. Revalúo inmobiliario y reforma fiscal del predial, 2009 Recuperando la equidad y fortaleciendo las finanzas públicas
Predial Vs. Ingresos Propios
Predial Vs. Servicio de Higiene Urbana --- 1993 2006 Aumento 2008 (proyec.) Aumento Servicio de higiene urbana $ 25.283.97...
Inequidades por desactualización de los valores de la tierra ( último revalúo: 1984 ) 2008 ($ 300 el m2) 1995 1989 ($ 1 el...
Inequidades por Mínimos Tributarios Estadística realizada sobre parcelas edificadas (aproximadamente 90% del total de cuen...
Resumiendo… <ul><li>El desfinanciamiento de los servicios públicos era crítico (al término de 2008 sólo se cubría el 63% d...
Aspectos principales de la reforma <ul><li>Estudio de mercado  en toda la ciudad para actualizar mejoras y valor suelo (1....
Nuevas cartas de valores
Matriz Resumen de Resultados Positivos Revalúo inmobiliario y reforma fiscal, ciudad de Córdoba 2009 Se hizo en 7 meses 11...
3. Actualización Catastral Acciones período 2006 – 2011 Resultados obtenidos
Contexto, perfil de las acciones <ul><li>Sin presupuesto para grandes proyectos, ni plazos prolongados para resultados. </...
BD Catastral Planos de mensura Planos de arquitectura Alianzas institucionales Programas de regularización <ul><li>De cons...
 
4. Participando en plusvalías Dando los primeros pasos… (junto al área de Planeamiento Urbano)
Recuperación de Plusvalías en Córdoba <ul><li>Antecedentes recientes </li></ul><ul><li>Ordenanza 11.272/07 – Dotación de O...
Concertación Público-Privada, 2008 Country: 180 lotes x 1000 m2     Barrio abierto: 605 lotes x 360 m2 Plusvalía = $ 13 m...
Caso de concesión de mayor edificabilidad Imágenes gentileza de  Daniel Montandon
Concertación Público-Privada en trámite, 2011 Aumento de edificabilidad: de 49.500m2 a 116.000 m2, más adquisición de suel...
Ingresos por Plusvalías <ul><li>Ingresos estimados por $ 38 MM (US$ 9 MM ) </li></ul><ul><li>(72 casos, entre aprobados y ...
Resumiendo experiencias… <ul><li>Modernización y cambios en la administración de la información territorial </li></ul><ul>...
Algunas reflexiones… a partir de la experiencia desarrollada La importancia de los catastros municipales (e ideas de cómo ...
- Visión sistémica - Relación virtuosa de las acciones - Impulsores de crecimiento
Círculo virtuoso <ul><li>GDB-información territorial / IDEs </li></ul><ul><li>Seguridad en la tenencia y transmisión de lo...
Catastros Urbanos Vs. otros niveles FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES <ul><li>Mejor conocimiento del territorio,  para actualizac...
Datos Municipio Vs. Provincia, ciudad de Córdoba
Hacia dónde  (re) estructurar nuestros catastros municipales 1. Perfil de las iniciativas de cambio 2. Lecciones aprendidas
<ul><li>Actualización de datos </li></ul><ul><li>Proyectos Vs. acciones permanentes </li></ul><ul><li>Alianzas institucion...
2 al 5 de mayo de 2012 Villa Carlos Paz, Córdoba Argentina Fecha límite de presentación de trabajos: 20/01/2012
Reflexión final <ul><li>Si están en situaciones similares… se puede. </li></ul><ul><li>Nuestra situación tampoco era buena...
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8charla guatemala 2

  1. 1. Catastros Municipales ¿Oportunidades o dolores de cabeza para las ciudades? Reflexiones y lecciones aprendidas <ul><ul><li>Agrim. Mario Piumetto </li></ul></ul><ul><ul><li>Faculty del Programa para América Latina y el Caribe, Lincoln Institute of Land Policy </li></ul></ul><ul><ul><li>Director de Catastro de la ciudad de Córdoba, Argentina </li></ul></ul><ul><ul><li>2do. Congreso Nacional de Administración de Tierras y Agrimensura </li></ul></ul><ul><ul><li>Quetzaltenango, Guatemala – 25 al 27 de octubre de 2011 </li></ul></ul>
  2. 2. Catastros Municipales. Oportunidades y dolores de cabeza para las ciudades.
  3. 3. Agenda <ul><li>Introducción a la problemática, la agenda urbana y los catastros. </li></ul><ul><li>Experiencias llevadas en el Catastro Municipal de Córdoba, Argentina. </li></ul><ul><li>Lecciones aprendidas para (re)estructurar nuestros catastros urbanos. </li></ul>OBJETIVO: colaborar a que las ciudades en Guatemala se animen a conformar o transformar sus catastros, de cara a ser más relevantes en la agenda pública
  4. 4. La administración territorial en Argentina y América Latina - Sólo algunas notas y consideraciones -
  5. 5. Misiones en general de los catastros en AL Contribuir a la seguridad del sistema inmobiliario Administrar la información del territorio Contribuir al financiamiento público y a la distribución equitativa de las cargas fiscales Contribuir al ordenamiento territorial
  6. 6. Organismos y modelos de gestión observados Agencias de cartografía Función valuativa con fines fiscales Registros de títulos Tendencia a la integración institucional y al mismo tiempo a la descentralización Sujeto, derecho Objeto Catastros
  7. 7. Organización Catastral en Argentina <ul><li>Es una actividad reservada por las provincias > catastros provinciales y registros de la propiedad inmueble provinciales. </li></ul><ul><li>Principales normas nacionales (3) con relación a la administración de la tierra: ley de la carta (cartografía), ley de catastro y ley de registro de la propiedad inmueble. </li></ul><ul><li>Consejo Federal del Catastro (coordinación). </li></ul><ul><li>Misiones y funciones: seguridad a la transmisión de inmuebles (mensura), cartografía, valuaciones, multipropósitos. </li></ul><ul><li>Los municipios llevan sus propios catastros y articulan con los catastros provinciales. Con adaptaciones, se repite el modelo de los catastros provinciales. </li></ul><ul><li>Las provincias cobran predial. Los municipios cobran tasas por servicios a la propiedad, aunque las grandes ciudades ya cobran prácticamente un predial (cantidad y complejidad de los servicios prestados). </li></ul>
  8. 8. La Mensura
  9. 9. Córdoba Ciudad, octubre 2011 <ul><li>1,3 millones de habitantes </li></ul><ul><li>Ejido: 576 km2 (24 km x 24 km) </li></ul><ul><li>488.000 inmuebles </li></ul><ul><li>Aprox. 40.000 parcelas urbanizadas sin regularizar (8%) </li></ul><ul><li>Sup. construida: 69.000.000 m² </li></ul><ul><li>90% edificados </li></ul><ul><li>Facturación predial 2011 (anual): $ 513.000.000 (US$ 122 millones) </li></ul><ul><li>Gestión de cobro tradicional: 70% (85% en los 3 primeros años) </li></ul><ul><li>Representa 27% de los ingresos propios </li></ul><ul><li>Presupuesto municipal 2011: $ 3.000.000.000 (US$ 715 millones) </li></ul><ul><li>Misiones y funciones: similares al Catastro Provincial. </li></ul>
  10. 10. Nuestras ciudades hoy
  11. 11. La agenda urbana <ul><li>Pobreza, NBI </li></ul><ul><li>Asentamientos informales </li></ul><ul><li>Vivienda </li></ul><ul><li>Falta de planificación, crecimiento informal </li></ul><ul><li>Inundaciones, desagües </li></ul><ul><li>Tránsito, transporte </li></ul><ul><li>Fragmentación social espacial </li></ul><ul><li>Crecimiento demográfico acelerado </li></ul><ul><li>Problemas ambientales </li></ul><ul><li>Servicios sanitarios (alcantarillado) </li></ul><ul><li>Inseguridad </li></ul><ul><li>… </li></ul>Red Latinoamericana por Ciudades Justas y Sustentables es un espacio que reúne iniciativas ciudadanas que promueven el control social de las políticas públicas en las ciudades Nossa Sao Pablo Nuestra Córdoba Bogotá cómo vamos …
  12. 14. ¿Porqué un catastro? <ul><li>Contribuye a la seguridad en la tenencia y transmisión de los inmuebles (registra las propiedades y sus límites, da publicidad de ellas). </li></ul><ul><li>Contribuye al ordenamiento territorial y a un mejor funcionamiento del mercado de suelo (control de la tierra pública, presión sobre las tierras vacantes, etc.). </li></ul><ul><li>Administra el modelo de ciudad (datos territoriales) con el cual se gestiona y toman decisiones. </li></ul><ul><li>Es un herramienta para la regularización dominial (titulaciones) y para la equidad en las cargas fiscales (funciones sociales). </li></ul><ul><li>Clave en el financiamiento urbano… </li></ul>Entrevista a Antanas Mockus, ex Alcalde de Bogotá (1995-97, 2001-03)
  13. 15. Crecimiento del predial en Córdoba SÓLO por acción del catastro ---------------------------------- $ 513 millones= US$ 122 millones En 3 años: 315%
  14. 16. Experiencias y lecciones aprendidas en la gestión del catastro municipal Córdoba, período 2006 – 2011
  15. 17. Experiencias <ul><li>Modernización y cambios en la administración de la información territorial </li></ul><ul><li>Revalúo inmobiliario y reforma fiscal </li></ul><ul><li>Actualización catastral permanente </li></ul><ul><li>Participación en plusvalías </li></ul><ul><li>Participación en la gestión del suelo (problemas urbanos, obra pública, etc.) </li></ul>
  16. 18. 1. Modernización de la administración de la información territorial 2006-2008, 2008-2010
  17. 19. La administración de la información territorial hasta 2005 <ul><li>El registro gráfico parcelario se llevaba sobre las tradicionales planchetas, en soporte original, confeccionadas inicialmente en 1940. </li></ul><ul><li>La cartografía a distintas escalas se había discontinuado. </li></ul><ul><li>Existía dispersión de fuentes, archivos digitales y documentos analógicos. </li></ul><ul><li>El soporte, concepto y modelo eran deficientes e inadecuados para la época. </li></ul>
  18. 20. Estado de la documentación cartográfica
  19. 21. Cómo se accedía a la información
  20. 22. Conceptos y modelos que influyeron en el proceso de cambio <ul><li>Catastro 2014 (FIG, 1998) </li></ul><ul><ul><li>Declaración 3: “La cartografía catastral será cosa del pasado. ¡Larga vida a la modelización!” </li></ul></ul><ul><ul><li>Declaración 4: “El catastro manual será cosa del pasado”. </li></ul></ul><ul><li>Otras recomendaciones de la FIG </li></ul><ul><ul><li>Declaración de Aguas Calientes (2005): “… establecer infraestructuras de datos espaciales”. </li></ul></ul><ul><li>Lincoln Institute of Land Policy </li></ul><ul><ul><li>Estructurar los catastros hacia multifinalitarios, para mejorar el manejo del suelo urbano y el financiamiento de las ciudades. </li></ul></ul>
  21. 23. Alcance - Visión institucional que orientó (y sigue orientado) los cambios <ul><li>Aumentar el uso de los datos </li></ul><ul><li>BD ÚNICA – NUEVOS DATOS – SERVER GRAFICO – APLICACIONES WEB - … </li></ul><ul><li>Mejorar el acceso a los datos </li></ul><ul><li>MULTIPLES PLATAFORMAS Y SOPORTES – ENFASIS EN LA COMUNICACIÓN - … </li></ul><ul><li>Mejorar la calidad de los datos </li></ul><ul><li>MODELO DE DATOS – PLATAFORMA DE ACTUALIZACIÓN – REPORTE DE ERRORES - … </li></ul><ul><li>Avanzar hacia e-Catastro </li></ul><ul><li>TRÁMITES ELECTRÓNICOS – CONECTADOS CON OTROS – SERVICIOS WEB - … </li></ul>
  22. 24. La nueva BD Territorial Geodatabase en ArcGIS Server 10 (ArcSDE) de ESRI, sobre SQL Server de Microsoft Se registran objetos territoriales y objetos territoriales legales (Catastro 2014): - Calles públicas y su dimensión - Espacios verdes de dominio público - Lotes - Límites parcelarios - Posesiones - Títulos superpuestos - Expropiaciones - Divisiones no aprobadas (situaciones informales) - Servidumbre administrativas (en proceso) - Divisiones administrativas y jurisdiccionales Otras - Valores de la tierra (por cuadra) - Ortoimágenes (2005, 2007, 2009) - Etc.
  23. 26. Los nuevos productos cartográficos
  24. 27. El acceso digital a la información hoy Base de Datos Territorial Entorno de mantenimiento catastral (plataforma ArcGIS) Entorno de consulta masiva (plataforma web) Entorno de consulta especializada (plataforma web) Entorno AutoCAD
  25. 28. e MAP ( catastro on line )
  26. 29. Resultados y logros principales <ul><li>Técnicos </li></ul><ul><li>BD Territorial única. </li></ul><ul><li>Todos los procesos sobre la misma base. </li></ul><ul><li>Se discontinuaron los procesos manuales. </li></ul><ul><li>Institucionales </li></ul><ul><ul><li>Se cambió completamente la manera de administrar la información territorial. </li></ul></ul><ul><ul><li>Relación costo beneficios (presupuesto: US$250.000). </li></ul></ul><ul><ul><li>Desarrollo de capacidades. </li></ul></ul><ul><ul><li>Nuevas demandas, roles y proyectos. </li></ul></ul>
  27. 30. 2. Revalúo inmobiliario y reforma fiscal del predial, 2009 Recuperando la equidad y fortaleciendo las finanzas públicas
  28. 31. Predial Vs. Ingresos Propios
  29. 32. Predial Vs. Servicio de Higiene Urbana --- 1993 2006 Aumento 2008 (proyec.) Aumento Servicio de higiene urbana $ 25.283.977 $ 72.101.997 285 % $ 190.000.000 750 % Total Inmuebles $ 76.473.850 $ 109.503.803 145 % $ 120.000.000 157 % Relación 33 % 66 % --- (-) 63 % ---
  30. 33. Inequidades por desactualización de los valores de la tierra ( último revalúo: 1984 ) 2008 ($ 300 el m2) 1995 1989 ($ 1 el m2)
  31. 34. Inequidades por Mínimos Tributarios Estadística realizada sobre parcelas edificadas (aproximadamente 90% del total de cuentas). Se excluyeron parcelas baldías y eximidas. 20 veces más! Rango por valuaci ó n Ctas. % Ctas. % Cuentas en M í nimo Cuentas en M í nimo Tasa Anual en M í nimo Valuaci ó n en M í nimo Rel. Fact./ Valuac. $ 5.000 26.032 7,21 100,00% 26.032 $ 3.081.773 $ 45.948.899 0,0671 10.000 19.238 5,33 97,18% 18.696 2.074.596 139.962.925 0,0148 20.000 54.281 15,03 99,31% 53.908 8.591.800 835.040.667 0,0103 30.000 76.982 21,31 97,56% 75.102 12.520.538 1.878.413.488 0,0067 40.000 59.366 16,43 64,58% 38.339 6.344.593 1.313.743.156 0,0048 50.000 41.891 11,6 46,92% 19.656 3.512.302 872.086.227 0,0040 75.000 45.617 12,63 7,76% 3.538 624.433 181.773.055 0,0034 100.000 15.000 4,15 0   125.000 7.404 2,05 0   150.000 4.671 1,29 0   > a 150.000 10.778 2,98 0   Totales 361.260 100,01 65,13% 235.271 36.750.035 5.266.968.417  
  32. 35. Resumiendo… <ul><li>El desfinanciamiento de los servicios públicos era crítico (al término de 2008 sólo se cubría el 63% del servicio de higiene). </li></ul><ul><li>El esquema vigente era fuertemente inequitativo y regresivo (el 65% tributaba por el mínimo). </li></ul><ul><li>Era necesario recomponer fuertemente los ingresos y la equidad fiscal. </li></ul><ul><li>Las transformaciones físicas desde 1984 eran tan significativas que debía ejecutarse un revalúo a nuevo. </li></ul>
  33. 36. Aspectos principales de la reforma <ul><li>Estudio de mercado en toda la ciudad para actualizar mejoras y valor suelo (1.800 datos usados). </li></ul><ul><li>Se decidió utilizar un % de los valores de mercado (aprox. un 70% en 2009, hoy es más). </li></ul><ul><li>Se optó por un sistema de alícuotas proporcional: general para inmuebles edificados (90% de la ciudad) del 3‰. </li></ul><ul><li>Mínimo pequeño (para disminuir la regresividad que existía): $ 100 al año (US$ 27). </li></ul><ul><li>Alícuotas terrenos baldíos: según desarrollo urbano. Fuerte presión sobre la tierra vacante. </li></ul>
  34. 37. Nuevas cartas de valores
  35. 38. Matriz Resumen de Resultados Positivos Revalúo inmobiliario y reforma fiscal, ciudad de Córdoba 2009 Se hizo en 7 meses 113% de aumento en la facturación Menos del 1% de reclamos Sin presupuesto Se recuperó la equidad Se mantuvo el nivel de pago
  36. 39. 3. Actualización Catastral Acciones período 2006 – 2011 Resultados obtenidos
  37. 40. Contexto, perfil de las acciones <ul><li>Sin presupuesto para grandes proyectos, ni plazos prolongados para resultados. </li></ul><ul><li>Importancia a relaciones institucionales (cruces de datos). </li></ul><ul><li>Aprovechamiento de las geotecnologías (SIG / imágenes de alta resolución) </li></ul><ul><li>Acciones concurrentes, sistémicas y permanentes. </li></ul><ul><li>Proactividad. </li></ul>
  38. 41. BD Catastral Planos de mensura Planos de arquitectura Alianzas institucionales Programas de regularización <ul><li>De construcciones y subdivisiones informales </li></ul><ul><li>De urbanizaciones informales (de particulares) </li></ul><ul><li>De Regularización Urbana (planes estatales y sociales sin regularizar) </li></ul><ul><li>Con Catastro Provincial </li></ul><ul><li>Con empresa de Agua </li></ul><ul><li>Otros en curso para firmar </li></ul>DDJJs Mesa de gestión con otros niveles de gobierno (vivienda) <ul><li>Ortorectificadas, integradas a la GDB </li></ul><ul><li>2005, 2007, 2009 </li></ul>Detección de construcciones por im ágenes de alta resolución
  39. 43. 4. Participando en plusvalías Dando los primeros pasos… (junto al área de Planeamiento Urbano)
  40. 44. Recuperación de Plusvalías en Córdoba <ul><li>Antecedentes recientes </li></ul><ul><li>Ordenanza 11.272/07 – Dotación de Obras Complementarias por beneficios normativos </li></ul><ul><li>Primera Concertación público-privada, 2008 </li></ul><ul><li>Decreto 4355/09 de la Ord. 11.272 – Método de cálculo: </li></ul><ul><ul><li>Mayor aprovechamiento: 50% del valor del terreno adicional necesario para alojar la superficie que excede el FOT (según valor del suelo del revalúo). </li></ul></ul><ul><ul><li>Mayor altura: 2% a 5% del valor de edificación que supera el perfil (según el valor del suelo del revalúo). </li></ul></ul>
  41. 45. Concertación Público-Privada, 2008 Country: 180 lotes x 1000 m2  Barrio abierto: 605 lotes x 360 m2 Plusvalía = $ 13 millones (US$ 3,1 millones) Obras: Canal Renault, Puente Circunvalación y La Cañada, apertura y alumbrado de La Cañada, Dispensario 240 m2 en barrio Estación Flores, obras de gas en Barrio Comercial y Cabildo
  42. 46. Caso de concesión de mayor edificabilidad Imágenes gentileza de Daniel Montandon
  43. 47. Concertación Público-Privada en trámite, 2011 Aumento de edificabilidad: de 49.500m2 a 116.000 m2, más adquisición de suelo público (calle de por medio) Plusvalía = $ 8,3 millones (US$ 2 millones)
  44. 48. Ingresos por Plusvalías <ul><li>Ingresos estimados por $ 38 MM (US$ 9 MM ) </li></ul><ul><li>(72 casos, entre aprobados y en trámite) </li></ul><ul><li>Casos </li></ul><ul><li>Cambio de tamaño de lote (1000 a 360 m2) </li></ul><ul><li>Mayor edificabilidad. </li></ul><ul><li>Redistribución de la edificabilidad en mayor altura </li></ul><ul><li>Cambio de uso rural a urbano. </li></ul><ul><li>Más unidades de vivienda. </li></ul><ul><li>Obras </li></ul><ul><li>Obras Viales y desagües en zona suroeste (Circunvalación y Manantiales). </li></ul><ul><li>Casona Municipal. </li></ul><ul><li>Teatro Comedia. </li></ul><ul><li>Refacciones en Hospital de Niños, Centro Cultural Alta Córdoba y en 4 escuelas. </li></ul><ul><li>Dispensarios (5) </li></ul><ul><li>Etc. </li></ul>
  45. 49. Resumiendo experiencias… <ul><li>Modernización y cambios en la administración de la información territorial </li></ul><ul><li>Revalúo inmobiliario y reforma fiscal </li></ul><ul><li>Actualización catastral permanente </li></ul><ul><li>Participación en plusvalías </li></ul><ul><li>Participación en la gestión del suelo (gestión de tierra pública, enterramiento sanitario, proyecto de subterráneo, información para plan urbano, etc.) </li></ul>
  46. 50. Algunas reflexiones… a partir de la experiencia desarrollada La importancia de los catastros municipales (e ideas de cómo hacerlo)
  47. 51. - Visión sistémica - Relación virtuosa de las acciones - Impulsores de crecimiento
  48. 52. Círculo virtuoso <ul><li>GDB-información territorial / IDEs </li></ul><ul><li>Seguridad en la tenencia y transmisión de los inmuebles </li></ul><ul><li>Publicidad catastral / territorial </li></ul><ul><li>Herramienta para estudios urbanos </li></ul><ul><li>Funcionamiento del mercado de suelo </li></ul><ul><li>Etc </li></ul><ul><li>Predial, finanzas públicas </li></ul><ul><li>Otros instrumentos (contribución por mejoras) </li></ul><ul><li>Observatorio de valores para transparencia del mercado </li></ul><ul><li>Participación en plusvalías </li></ul><ul><li>Etc. </li></ul>
  49. 53. Catastros Urbanos Vs. otros niveles FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES <ul><li>Mejor conocimiento del territorio, para actualización y control (tierra pública). </li></ul><ul><li>Más cerca de los vecinos y las instituciones locales (inmobiliarias, sociedad civil, ONGs). </li></ul><ul><li>Mejor modelo de datos: catastro multifinalitario (red de calles, domicilios, espacios verdes, integración con servicios públicos, etc.) </li></ul><ul><li>Rapidez de respuesta a la dinámica urbana: estadísticas, estudios, mapeos, IDEs locales, etc. </li></ul>
  50. 54. Datos Municipio Vs. Provincia, ciudad de Córdoba
  51. 55. Hacia dónde (re) estructurar nuestros catastros municipales 1. Perfil de las iniciativas de cambio 2. Lecciones aprendidas
  52. 56. <ul><li>Actualización de datos </li></ul><ul><li>Proyectos Vs. acciones permanentes </li></ul><ul><li>Alianzas institucionales (sólo no podemos) </li></ul><ul><li>Diversificar estrategias </li></ul><ul><li>Aceptar los desafíos… para crecer (a la conducción) </li></ul><ul><li>Liderazgo, innovación, trabajo </li></ul><ul><li>Asumir riesgos </li></ul><ul><li>Resultados con poco presupuesto </li></ul><ul><li>Tecnologías y adecuado manejo de datos </li></ul><ul><li>Tecnologías adecuadas </li></ul><ul><li>Modelo de datos (OT) (FIG) </li></ul><ul><li>Integración de datos (FIG, Declaración de Aguascalientes) </li></ul><ul><li>Identidad y nuevos paradigmas </li></ul><ul><li>No recaudamos, pero somos clave en el financiamiento </li></ul><ul><li>Catastro multifinalitario: catastro para otros </li></ul><ul><li>No sólo concentrarnos en la actualización de datos: actualizar (cambiar) el organismo catastral </li></ul><ul><li>Desarrollo de capacidades </li></ul><ul><li>Desarrollo personal, competencias </li></ul><ul><li>Organización abierta al aprendizaje y el cambio </li></ul><ul><li>Impulsores del crecimiento (Peter Senge, La V Disciplina) </li></ul>
  53. 57. 2 al 5 de mayo de 2012 Villa Carlos Paz, Córdoba Argentina Fecha límite de presentación de trabajos: 20/01/2012
  54. 58. Reflexión final <ul><li>Si están en situaciones similares… se puede. </li></ul><ul><li>Nuestra situación tampoco era buena… y se obtuvieron resultados y sin presupuestos especiales. </li></ul><ul><li>Fue nuestra experiencia. </li></ul><ul><li>En definitiva… estamos hablando de cambiar… </li></ul><ul><li>Gracias! ( [email_address] ) </li></ul><ul><li>Recursos adicionales: http://lac.leo.lincolninst.edu </li></ul>

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