Moderada pelo Engº Francisco Tomé: Licenciado em Engenharia Electrotécnica, Ramo de Telecomunicações, pelo IST e Mestre em Métodos Matemáticos para Economia e Gestão de Empresas do ISE da Universidade Técnica de Lisboa. Foi até há pouco tempo responsável pelo Gabinete de Análise Estratégica da Direcção de Estratégia e Produtos da PT Comunicações, tendo ocupado diversos cargos de gestão nesta empresa. É também docente do Departamento de Física do IST desde 1978. Foi membro do núcleo permanente da Equipa de Missão para a Sociedade da Informação em Portugal. É sócio fundador e membro da Direcção da APDSI, Associação para a Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da informação, desde 2002. A penetração das tecnologias móveis está a permitir a adopção de novos canais de comunicação e interacção entre a administração pública e os cidadãos e agentes económicos, com interfaces necessariamente mais simples e fáceis de usar pela generalidade das pessoas. Torna-se por isso da maior oportunidade analisar o impacto da mobilidade na administração pública e na sociedade, efectuar um ponto de situação sobre o actual estado da arte e perspectivar possíveis evoluções na utilização das tecnologias móveis no âmbito da comunicação e interacção com os serviços públicos. 26 de Março de 2010

2. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
2
Agenda
1. CONCEITOS
2. CONTEXTO
3. APLICAÇÕES
4. ASPECTOS CRÍTICOS
5. EVOLUÇÃO
6. CASOS DE SUCESSO
7. TÓPICOS PARA DISCUSSÃO
AGENDA

3. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
3
Mobilidade
• Utilizadores
• Serviços
• Equipamentos
Espaço Tempo
Contexto
(Local e Hora certos)
2. Contexto
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
1. Conceitos
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

4. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
4
Mobilidade
+
Terminais Redes Serviços
+
2. Contexto
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
1. Conceitos
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

5. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
5
e-Government vs m-Government
• e-Gov: Utilização generalizada das TICs na disponibilização
dos serviços da AP
• m-Gov: É uma forma de e-Gov baseado em tecnologias de
plataformas móveis e wireless
• m-Gov: Complemento ao “wired” e-Gov
• m-Gov: “Just in Time” e “Just in Case”
• m-Gov: “Anytime” , “Anywhere” e “Realtime”
Administração
Pública
Cidadãos e
Empresas
Dispositivos
Móveis
2. Contexto
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
1. Conceitos
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

6. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
6
Porquê m-Government ?
• Alternativa à oferta de serviços “wired”
• Tecnologia móvel e wireless largamente disponível e matura
• SMS como um meio de comunicação massificado
• Convergência Voz – Dados
• Cobertura móvel quase completa do território
0%
2000 2005 2010 2015
3G
2G
2G+
2. Contexto
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
1. Conceitos
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

7. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
7
Serviço Público Universal no Bolso
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

8. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
8
Penetração Serviços Telcos no Mundo
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

9. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
9
Grau Exclusão dos Serviços Telcos
Source - ITU
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

10. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
10
Penetração Internet
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

11. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
11
Telemóveis e Banda Larga
Portugal
• A penetração do Serviço Telefónico Móvel foi de
137% em 2008
• A banda larga atingiu 35% da população em
2008
o 15% em
acessos fixos
o 20% em
acessos
móveis
GSM,
GPRS
UMTS
LMDS, DAB, DVB, WLL
CATV
DECT,
Bluetooth,
WLAN
FTTH , xDSL
Satellite broadcast
ANACOM - 2008
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

12. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
12
Banda Larga Móvel na UE
2º T 2008
EU27 6,9
Espanha 19,5
Eslovénia 16,1
Itália 12,7
Alemanha 11,9
Grécia 11
Dinamarca 10,3
Áustria 9,4
Portugal 9,1
Malta 9
Luxemburgo 7,3
Lituânia 6,3
Letónia 6
Suécia 5,9
Finlândia 5,8
Eslováquia 5,3
Irlanda 5,2
Estónia 4,6
Roménia 4,4
República Checa 2,5
Hungria 2,2
Polónia 2,1
Bulgária 1,7
Chipre 0,8
Bélgica 0,3
Holanda x
Reino Unido x
França x
Número de utilizadores registados
(residenciais e não residenciais)
que efectivamente utilizaram 3G
nos últimos 90 dias por 100 habitantes
Eurostat - 2008
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

13. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
13
Agregados Domésticos com PCs
Portugal
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
UE27 x x 51 58 60 64 67
Países Baixos 69 71 x 78 80 86 88
Suécia x x x 80 82 83 87
Dinamarca 72 79 79 84 85 83 85
Luxemburgo 53 58 67 75 77 80 83
Alemanha 61 65 69 70 77 79 82
Reino Unido 58 63 65 70 71 75 78
Finlândia 55 57 57 64 71 74 76
Áustria 49 51 59 63 67 71 76
França 37 46 50 x 56 62 68
Eslovénia x 58 61 65 66 65
Espanha x 47 52 55 57 60 64
Malta x x x x x 63 63
Eslováquia x x 39 47 50 55 63
Estónia x x 36 43 52 57 60
Polónia x x 36 40 45 54 59
Letónia x x 26 32 41 49 57
Chipre x x 47 46 52 53 56
Lituânia 12 20 27 32 40 46 52
República Checa x 24 30 30 39 43 52
Itália 40 48 47 46 48 53 52
Portugal 27 38 41 42 45 48 50
Grécia 25 29 29 33 37 40 44
Roménia x x 12 x 26 34 38
Bulgária x x 15 x 21 23 29
Bélgica x x x x 57 67 x
Irlanda x 42 46 55 59 65 x
Hungria x x 32 42 50 54 x
(%) Agregados domésticos com pelo menos um indivíduo entre os 16 e os 74 anos
Eurostat - 2008
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

14. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
14
Agregados Domésticos com Internet
Portugal
(%) Agregados domésticos com pelo menos um indivíduo entre os 16 e os 74 anos
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
UE27 x x 40 48 49 54 60
Países Baixos 58 61 x 78 80 83 86
Suécia x x x 73 77 79 84
Dinamarca 56 64 69 75 79 78 82
Luxemburgo 40 45 59 65 70 75 80
Alemanha 46 54 60 62 67 71 75
Finlândia 44 47 51 54 65 69 72
Reino Unido 50 55 56 60 63 67 71
Áustria 33 37 45 47 52 60 69
França 23 31 34 x 41 49 62
Eslovénia x x 47 48 54 58 59
Malta x x x 41 x 54 59
Estónia x x 31 39 46 53 58
Eslováquia x x 23 23 27 46 58
Letónia x x 15 31 42 51 53
Espanha x 28 34 36 39 45 51
Lituânia 4 6 12 16 35 44 51
Polónia x x 26 30 36 41 48
Portugal 15 22 26 31 35 40 46
República Checa x 15 19 19 29 35 46
Chipre x x 53 32 37 39 43
Itália 34 32 34 39 40 43 42
Grécia 12 16 17 22 23 25 31
Roménia x x 6 x 14 22 30
Bulgária x x 10 x 17 19 25
Bélgica x x x 50 54 60 x
Irlanda x 36 40 47 50 57 x
Hungria x x 14 22 32 38 x
Eurostat - 2008
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

15. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
15
% Agregados Domésticos com Internet
Portugal
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Norte 12 19 22 28 31 33 45
Centro 12 19 26 30 36 42 40
Lisboa 22 29 33 37 41 46 54
Alentejo 12 16 21 26 27 37 38
Algarve 16 20 23 33 34 42 46
R.A. Açores 17 22 31 37 38 40 41
R.A. Madeira 9 18 22 28 37 41 45
Por Regiões
Por Escolaridade
Ensino Superior Ensino
Secundário
9º ano ou inferior
Utilizam Computador 92% 90% 30%
Lugar na UE 10º 5º 19º
Utilizam Internet 91% 87% 26%
Lugar na UE 10º 5º 19º
INE / UMIC - 2008
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

16. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
16
Acesso das Empresas
Portugal
• 92% das empresas têm acesso à Internet, e 81%
em banda larga
• 75% das empresas utilizam a Internet para
interagirem com o Estado
• 68% das empresas preenchem e enviam
formulários online para o Estado
Inquérito à Utilização das Tecnologias de Informação e
Comunicação na Administração Pública – UMIC 2008
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

17. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
17
Administração Pública
Portugal
• Todos os Organismos da Administração Pública
Central, Regional e Local dispõem de ligações à
Internet
• 92% dos Organismos da Administração Pública
Central têm presença na Internet
• 99% das Câmaras Municipais têm presença na
Internet
• 91% dos organismos na Madeira e 93% nos
Açores têm presença na Internet
Inquérito à Utilização das Tecnologias de Informação e
Comunicação na Administração Pública – UMIC 2008
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

18. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
18
Maturidade do e-Government na UE
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

19. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
19
Maturidade do e-Government na UE
1º lugar na Europa
em e-Government
Portugal
IDABC - 2009
1. Conceitos
3. Aplicações
4. Asp.. Críticos
2. Contexto
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

20. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
20
Eixos de Governação
Interessa ao
Governo
Interessa ao
Cidadão
Governo
Controla
Cidadão
Controla
Denúncia de
um crime
Participação de
uma ocorrência
Marcação de
um serviço
Situação de
um processo
por SMS
Prazo de
pagamento
por SMS
Participação
democrática
Campanhas
políticas
Informação de
cidadania
1. Conceitos
2. Contexto
4. Asp.. Críticos
3. Aplicações
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

21. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
21
Aplicações m-Gov: Princípios Básicos
Segurança
Escalabilidade
Interoperabilidade
Interfaces
Abertos
Flexibilidade
1. Conceitos
2. Contexto
4. Asp.. Críticos
3. Aplicações
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

22. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
22
Exemplos de m-Government
• Avisos de pagamento de impostos
• Pagamento de impostos
• Cotação de certificados de Dívida
Pública
• Despachos aduaneiros
• Marcação e confirmação de consultas
em Centros de saúde via SMS
• Receber resultados de análises
• Aviso de procedimentos em caso de
doenças (pandemias)
• Aviso de tomada de medicamentos
Saúde Finanças
• Previsões metereologicas
• Alerta de catastrofes eminentes
• Abandono de veículos e sua
localização
• Envio de ocorrências e fotos de
crimes ambientais
• m-Voting
• Acompanhamento do estado de
pedido de Cartão Cidadão
• Estado dos processos judiciais
• Aviso a testemunhas
Justiça Ambiente
anytime anywhere real-time
1. Conceitos
2. Contexto
4. Asp.. Críticos
3. Aplicações
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

23. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
23
Exemplos de m-Government
• Denuncia de um crime
• Participação de ocorrências
• Alerta de actos terroristas
• Procura de pessoas desaparecidas
• Situação de processos de
licenciamento
• Pagamento e aviso de
estacionamentos
• Avisos de trânsito e estado de vias
públicas municipais
Autarquias Criminalidade
• Roteiros turísticos e agenda cultural
• m-Portal culturais
(http://m.culturaonline.pt)
• Descrição contextual de monumentos
• Compra e reserva de lugares em
eventos
• Aviso de início de matrículas
escolares
• Avisos de entrega e pedidos de
renovação de livros em bibliotecas
• Aviso de colocação de professores e
alunos
Educação Turismo / Cultura
sms Internet e-mail
1. Conceitos
2. Contexto
4. Asp.. Críticos
3. Aplicações
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

24. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
24
m-Gov: Benefícios
m-Gov
Benefícios
Transparência
de Actuação
Contextualização
Redução de
Custos
Eficiência
e
Produtividade
Ubiquidade
Democraticidade
1. Conceitos
2. Contexto
3. Asplicações
4. Asp. Críticos
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

25. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
25
m-Gov: Riscos
m-Gov
Riscos
Usabilidade
Qualidade da Info
Transmitida
Segurança
Standardização
de Processos
Sincronização
Multicanal
Inoportunidade
1. Conceitos
2. Contexto
3. Asplicações
4. Asp. Críticos
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

26. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
Impactos nas Estruturas e Processos
26
1. Conceitos
2. Contexto
3. Asplicações
4. Asp. Críticos
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso
Ultrapassar
Barreiras
Trabalhar em
Mobilidade
Administração
Pró-Activa
Produtividade
nos Processos
 Incluir o Cidadão no ambiente operacional
 Cooperação entre instituições e níveis de governo
 Emagrecimento e virtualização de estruturas
 Recolha de dados no local
 Acesso remoto a sistemas e aplicações
 Virtualização das tarefas
 Trabalho em rede
 Orientação às necessidades dos cidadãos e
agentes económicos
 Antecipação das necessidades dos cidadãos e
agentes económicos
 Sincronização de dados e processos
 Automatização dos processos decisórios
 Administração em tempo real
 Redução de custos e aumento de produtividade

27. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
27
Aspectos Críticos a Desenvolver
Privacidade e Segurança Acessibilidade / Usabilidade
Aspectos Legais
Interfuncionamento
m-Pagamentos
Modelos Negócio de m-Gov
Qualidade da Informação
Mudanças Modelos de Gestão
1. Conceitos
2. Contexto
3. Asplicações
4. Asp. Críticos
7. Discussão
5. Evolução
6. Casos Sucesso

28. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
Evolução do m-Gov
Estratégia
Descentralizada
Infraestruturas
Integrada
Integrada
Independente
1. Conceitos
2. Contexto
3. Asplicações
5. Evolução
7. Discussão
4. Asp. Críticos
6. Casos Sucesso
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
Estrategia

29. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
Tendências do m-Gov
1. Conceitos
2. Contexto
3. Asplicações
5. Evolução
7. Discussão
4. Asp. Críticos
6. Casos Sucesso
1 Autenticação Móvel
2 Pagamentos Móveis
3 Aplicações
de proximidade via GPS
4 SOAP – Simple Object Acess Protocol
Integração Pervasiva e Ubíqua no Quotidiano
m - Gov

30. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
Casos de Sucesso
30
1. Conceitos
2. Contexto
3. Asplicações
6. Casos Sucesso
7. Discussão
4. Asp. Críticos
5. Evolução
 Mobile Government Projects (UK)
“ Delivery Efficiency through mobile working”
www.projectnomad.org.uk
 m – GovWorld (India)
www.mgovworld.org
 PayBir – Tax Payments (Phillipines)
www.bir.gov.ph
 National Library Board (Singapore)
www.nlb.gov.sg
 TXTGMA – SMS e-Gov (Korea)
www.smsegov.info
 Mobese - Validação da Identidade (Turquia)
mobese.iem.gov.tr

31. M-Government - Administração Pública em Mobilidade – 26/3/2010
Tópicos para Discussão
 Será realmente o m-Gov uma inevitável componente do e-Gov?
 Qual a situação da AP em mobilidade em Portugal ?
 Serão os dispositivos móveis realmente mais convenientes ?
 Quais as situações mais adequadas à disponibilização de
serviços móveis aos cidadãos e aos agentes económicos ?
 Será que os canais associados à mobilidade irão substituir os
canais tradicionais de comunicação e prestação de serviços
 Como abordar as questões críticas referidas anteriormente ?
o Privacidade e Segurança
o Modelos de Negócio de m-Gov
o Aspectos Legais
o Qualidade da Informação
o Modelos de gestão
o ...
1. Conceitos
2. Contexto
3. Asplicações
7. Discussão
6. Casos Sucesso
4. Asp. Críticos
5. Evolução
Sugestão de Tópicos para Discussão