Metodologia para el diagnostico situacional

41,178 views

Published on

Por Ing. Ibia Vega

Published in: News & Politics
  • Es un buen trabajo, didáctico para los legos.
       Reply 
    Are you sure you want to  Yes  No
    Your message goes here

Metodologia para el diagnostico situacional

  1. 1. METODOLOGÍA PARA EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL CON FINES DE GESTIÓNDE RIESGO DE DESASTRES.Ing. Ibia Vega Cuza. Investigador Agregado (1). ibia@cenais.cuDr. Fernando Guasch Hechavarría. Investigador Auxiliar (1).(1) Centro Nacional de Investigaciones Sismológicas (CENAIS). República de Cuba. RESUMENSe presenta una metodología de investigación para realizar diagnósticos situacionalescon fines de gestión de riesgos de desastres, la cual ha sido diseñada para ser aplicadaen escenarios antropizados. Dichos diagnósticos constituyen una caracterizacióngeneral y específica de los sub-escenarios fundamentales que componen losescenarios, con el objetivo de determinar el peligro real latente, las vulnerabilidades ylos factores conducentes a éstas, así como el nivel de riesgo pre-existente, paraorientar adecuadamente las evaluaciones de los riesgos específicos y de esta formagarantizar la proyección de una estrategia de gestión y administración del riesgo convistas a la prevención de situaciones de desastres. La metodología en cuestión esaplicable a diferentes tipos de escenarios y peligros, por lo que ha sido aplicada hastael momento en proyectos de investigación que se ejecutan en Cuba, tanto enescenarios a nivel municipal como provincial, y en municipios de la RepúblicaBolivariana de Venezuela.PALABRAS CLAVES: Diagnóstico, escenarios, gestión, peligros, riesgos, desastres,prevención. ABSTRACTAn investigation methodology is presented to carry out situational diagnoses with endsof administration of risks of disasters, which has been designed to be applied inanthropoid scenarios. This diagnoses constitute a general and specific characterizationof the fundamental sub-scenarios that compose the scenarios in risks, with theobjective of determining the latent real danger, the vulnerabilities and the conducivefactors to these, as well as the level of pre-existent risk, to guide the evaluations of thespecific risks appropriately and this way to guarantee the projection of an managementand administration of the risks strategy with views to the prevention of situations ofdisasters. The methodology in question is applicable to different types of scenarios anddangers, and has been possible to apply it until the moment in investigation projects thatare executed in Cuba, so much in scenarios at municipal level as provincial, and inmunicipalities of the Bolivarian Republic of Venezuela.KEY WORDS: Diagnosis, scenarios, administration, dangers, risks, disasters,prevention. 1
  2. 2. INTRODUCCIONEl incremento de las pérdidas económicas y de vidas humanas a través del tiempodebido a desastres que han ocurrido expresa una tendencia realmente alarmante,donde se demuestra que las políticas y estrategias aplicadas para la prevención ymitigación hasta el momento no han sido efectivas, y que sigue siendo el mundosubdesarrollado y pobre el más vulnerable ante estas realidades, el que aporta el mayornúmero de muertos, y al que le cuesta más recuperarse de situaciones de catástrofes,pues no podemos desvincular este tema a los modelos de desigualdad existentes en elplaneta y a la situación que sufren los países en vías de desarrollo.La realidad de Cuba y nuestras posibilidades son hoy muy diferentes a las de AméricaLatina y el Caribe, porque existe una voluntad política, y se ha logrado un nivel deorganización que garantiza la seguridad de toda la población cubana y actuar porpreservar los recursos. En Cuba lejos de crecer la víctimas fatales por el impacto deestos fenómenos, han disminuido drásticamente después del ciclón Flora, y hoycontamos con un pueblo organizado y educado en el enfrentamiento a situaciones deEmergencias. La tendencia de pérdidas económicas, sin ser comparable con otrospaíses, no expresa el decrecimiento deseado, como en el caso de las víctimas, yconstituye hoy en día uno de los puntos claves a resolver en el fortalecimiento de laeconomía cubana. Las causas obviamente están, en que es más fácil organizarse,capacitarse, educarse y actuar bajo la dirección y apoyo de nuestro Estado, que lograrun cambio radical de las condiciones de vulnerabilidad del entorno, existentefundamentalmente en las ciudades, pueblos y comunidades de nuestro país. Sinembargo, esto que es una realidad inobjetable, debe servirnos para la reflexión y laactuación.Los estudios de riesgo de desastres en escenarios complejos con vistas a diseñar eimplementar políticas de gestión del riesgo de desastres que sean factibles de aplicar ya la vez efectivas, en ocasiones se ven limitados por aspectos como la inexistencia debases de datos actualizadas, déficit de personal especializado para ejecutar el estudio,limitantes técnicas para el procesamiento de la información lo cual redunda en el hechode que se tengan que formular proyectos investigativos extensos y costosos para lograrel resultado necesario. Estos elementos justifican el desarrollo de herramientas que deforma relativamente rápida permitan obtener una valoración preliminar cualitativa ysemicuantitativa del riesgo existente en un escenario determinado.Los Diagnósticos Situacionales con fines de Gestión de Riesgo, son un procedimientode investigación derivado de la metodología Estudios de Escenarios Predesastres(EPD), que constituye una herramienta de trabajo muy útil desarrollada en el CENAIS,fundamentalmente en los escenarios antropizados. Consisten en la caracterizacióngeneral y específica de los sub-escenarios fundamentales que componen losescenarios en riesgos, con el objetivo de determinar el peligro real, las vulnerabilidadesy los factores conducentes a éstas, así como el nivel de riesgo pre-existente, paraorientar adecuadamente las evaluaciones de los riesgos específicos, que garantice laproyección de una estrategia de gestión y administración de los mismos, así como laprevención de situaciones de desastres. 2
  3. 3. Parten del análisis de la memoria histórica y contextualización de la dinámica delescenario en el tiempo, evaluando el cumplimiento de las exigencias establecidas enlas normas de construcción, las regulaciones urbanísticas y medioambientales, loscriterios de ordenamiento, planificación y uso del suelo, la evaluación de lascapacidades de respuesta del escenario en riesgo y de criterios de expertos paracondiciones geológicas típicas.La metodología que se presenta es aplicable a diferentes tipos de escenarios y peligros,por lo que ha sido posible aplicarla con resultados exitosos en proyectos deinvestigación que se han ejecutado en la provincia Granma del oriente cubano, tantoen escenarios a nivel municipal como provincial, y en municipios de la RepúblicaBolivariana de Venezuela a través de un proyecto que se desarrolla en el marco de laInstrumentación de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América. DESARROLLOLa metodología de investigación para realizar los diagnósticos situacionales con finesde gestión de riesgo de desastres, consta de los siguientes aspectos, los cuales sediscuten de forma detallada a continuación: 1. Identificación del Escenario de estudio. 2. Caracterización general del escenario y caracterización específica de los subescenarios. 3. Análisis de las amenazas y estimación del peligro real. 4. Estudio de las vulnerabilidades, identificando sus tipos así como los factores conducentes a estas. 5. Evaluación de los riesgos pre-existentes y el riesgo orgánico funcional. 6. Interpretación integral de los resultados. 7. Diagnóstico situacional del escenario. 8. Elaboración del Esquema Pronóstico de los Riesgos de Desastres.1. Identificación del Escenario de estudio.En sentido general consideramos que un Escenario puede definirse como un medio oente físico, delimitado por una superficie real o ficticia, permeable al intercambio con elentorno, en el cual coexisten un conjunto de sistemas, subsistemas y elementosaislados, integrados en un contexto, bajo un objetivo común. (Guasch, 2002). Aplicadoa los desastres, un Escenario en Riesgo, surge de la exposición de éste a una omúltiples amenazas y se puede definir como “un conjunto de sistemas, subsistemas yelementos aislados, que conforman un escenario físico, expuestos a similaresamenazas y donde los factores de vulnerabilidad presentes potencian el nivel de riesgode sus componentes”. (Guasch, 2002).Los escenarios presentan también algunas características y atributos que son de sumointerés considerar para el estudio de los desastres y que analizaremos a continuación: 3
  4. 4. 1. Existe, para todos los escenarios específicos o particulares, un contexto externo que es necesario caracterizar porque ejerce un grado de influencia que en ocasiones resulta determinante en su comportamiento o nivel de desempeño. Conocer la relación biunívoca que se establece entre ellos y que se expresa a través de la adaptabilidad al cambio, así como, realizar la modelación de las características del escenario y su entorno, nos permiten pronosticar en base a lo pre-existente, el nivel de impacto o efecto desestabilizador de todo agente perturbador.2. Los Escenarios presentan o contienen elementos expuestos con diferentes grados de significación. La tipicidad y objetivos del escenario nos lleva a identificar o reconocer sus componentes principales y el nivel de significación o dependencia funcional.3. Es posible establecer para todo escenario un origen, un desarrollo y una perspectiva, donde en nuestro caso, los fenómenos naturales severos o la actividad antrópica descontrolada, constituyen elementos perturbadores.4. Todo escenario presenta tres atributos básicos necesarios a considerar en sus estudios, los cuales son:  Dinámicos. En ellos se suceden cambios y transformaciones tanto por factores intrínsecos como extrínsecos, los cuales hay que considerar a la hora de valorar el impacto de un evento extremo o la exacerbación o disminución de la susceptibilidad a sufrir daños.  Estructurados. Este atributo muestra al escenario como un ente segmentado, fragmentado y tiene implicaciones en la forma de abordar su estudio y en el direccionamiento de los diagnósticos de vulnerabilidad y riesgo, así como en su interpretación, evaluación y tratamiento.  Sistémicos. Si reconocemos en ellos la existencia de diversos sistemas y subsistemas, entonces es perfectamente aplicable la Teoría General de Sistema (TGS) al diagnóstico preventivo de los factores de vulnerabilidad de los Escenarios en Riesgo.Es a partir de estas premisas que se identifica el escenario de riesgo que será objetode la investigación, pudiéndo constituir el mismo un asentamiento poblacional (poblado,ciudad); un muncipio, provincia, país o región geográfica; una delimitada zona industrial;alguna instalación de importancia económica o social; un ecosistema, etc.2. Caracterización general del escenario y caracterización específica de lossubescenarios.La caracterización general del escenario comprende todos los aspectos que nospermitan obtener una valoración de las principales características que influyen en elnivel de riesgo existente en el mismo.Así, es importante conocer aspectos de su ubicación geográfica; condiciones naturalesy sociodemográficas; aspectos históricos y culturales; composición de las estructurasde gobierno; situación económica y política imperante; aspectos de la memoria históricarelacionados con los peligros o amenazas prevalentes además de la relativa a sucesosdesastrosos que pudiesen haber ocurrido en épocas anteriores; identificación de lospeligros latentes; caracterización de las estructuras del sistema de Protección Civil; 4
  5. 5. identificación preliminar de las condiciones de vulnerabilidad y de los factoresconducentes a éstas; así como la recopilación de la información básica de trabajoexistente en el territorio estudiado relativa a bases de datos, mapas, estudios de suelos,estudios geológicos, información técnica de las edificaciones, etc.Igualmente se requiere de la caracterización de los cuatro subescenarios básicos oesenciales en los cuales se pueden dividir los escenarios según criterio adoptado pornuestra metodología, siendo éstos el Físico Natural o Medioambiental, el FísicoConstruido, el Físico Social y el Físico Económico. La subdivisión de los escenarios ensubescenarios básicos, permite una mejor caracterización y un mayor acercamiento alas causas que generan y tipifican las vulnerabilidades presentes en el mismo, asícomo garantizar además un tratamiento más particularizado de los problemas. En cadasubescenario es necesario caracterizar los siguientes elementos:SubEscenario Físico Natural o Medioambiental: En él se agrupan todos los factoresque caracterizan el medio natural y la ubicación espacial donde existe y se desarrolla elescenario. Dentro de él se incluyen aspectos tales como: geología y tectónica, relieve,clima, suelo, hidrografía, flora y fauna, grado de antropización. Para realizar un correctoestudio de este subescenario es necesario considerar según lo anteriormenteexpresado, las características regionales y del entorno más cercano, así como lainfluencia de y hacia el escenario específico.Esta documentación es de gran importancia a la hora de realizar el inventario deamenazas o peligros que se ciernen sobre nosotros y sobre todo en la identificaciónpreventiva de aquellos factores del escenario que pueden amplificar o modificar elefecto de algún evento o fenómeno de carácter natural generado en el entorno.Subescenario Físico Construido: En él se trata de agrupar todo lo referido al patrimonioedificado, considerando como ejes transversales fundamentales: • Características técnicas constructivas de las edificaciones existentes en correspondencia con los sistemas y/o tipologías constructivas utilizadas lo cual implica una caracterización de sus componentes estructurales y no estructurales, edad de las edificaciones, usos anteriores y actuales, estado técnico, etc. • Desarrollo y características de los sistemas básicos de la sociedad como salud, educación y las líneas vitales (agua, electricidad, comunicaciones, viales). • Ordenamiento territorial visto desde el ámbito de la Planificación Física y el uso del suelo.SubEscenario Social: En el subescenario social se deben considerar, según nuestropunto de vista, aspectos fundamentales tales como: las características socio-demográficas que no sólo se deben limitar hoy al análisis de la densidad poblacional,sino a analizar el donde y como viven las personas en sinergia con el medioambiente ylos recursos naturales disponibles, la educación, la cultura, historia, ideología,seguridad social, el género, la resiliencia, la voluntad política y el alcance de losprogramas de desarrollo, además del grado de organización social. El desarrollo y 5
  6. 6. fortalecimiento, o por el contrario, la fragilidad y susceptibilidad al daño por parte de lossubescenarios sociales, tienen un papel determinante en la magnitud de los desastres,y sobre todo en las políticas de evaluación, manejo y prevención.Subescenario Económico: Es otro de los subescenarios más complejos y es por demás,resultado de las características de la formación socio-económica imperante en cadapaís, región o continente. Este puede ser caracterizado a través de indicadores talescomo: actividades económicas fundamentales en una región (actividad prevaleciente),relaciones de producción, sostenibilidad potencial de los indicadores económicosfundamentales, relación costo-beneficio, monto de valor expuesto-pérdida de acervo,Producto Interno Bruto (PIB).Resumiendo podemos plantear que la subdivisión del escenario en cuatrosubescenarios fundamentales, además de acercarnos a conocer más de cerca suscomponentes, nos facilita el estudio, caracterización y el análisis oportuno de lastendencias que se producen en el mismo, pero sobre todo nos permite conocer deforma preventiva los niveles de vulnerabilidad y riesgo, y acercarnos con efectividad asu disminución.3. Análisis de las amenazas y estimación del peligro real.Para el tratamiento de las amenazas partimos de la necesidad de identificarlas,estimarlas, analizarlas, monitorearlas y de socializar su conocimiento en este potencialescenario en Riesgo. Del análisis integral de las amenazas presentes en un escenariose puede lograr identificar el Peligro Real que se cierne sobre este, siempre respetandolas características intrínsecas y temporalidad de cada una de las variables tomadas encuenta (Guasch, 2006).Sobre la base de este análisis conceptual se introduce un nuevo posicionamiento en eldiagnóstico situacional con fines de gestión de riesgo de desastres, y es el hecho deque si estamos reconociendo la unicidad del Escenario, es necesario integrar toda lainformación disponible con relación a los peligros o amenazas que se ciernen sobre el,y comenzar a hablar en términos de Peligro Real.4. Estudio de las vulnerabilidades, identificando sus tipos así como los factoresconducentes a estas.Conceptualmente el estudio de las vulnerabilidades parte de la necesidad delreconocimiento holístico de la vulnerabilidad, en el cual se identifica a ésta como unafunción de funciones y donde se requiere para el escenario estudiado, conocer los tiposde vulnerabilidades y los factores conducentes a éstas, para poder ponderar sucontribución y análisis. El concepto de vulnerabilidad es aplicable a cualquier sistema oescenario que interactúa con su entorno, y en particular a los sistemas humanos (porejemplo, una comunidad o grupo social), los sistemas naturales (un ecosistemaboscoso) y los sistemas socioecológicos, que incluyen componentes humanos ybiofísicos; es decir, no se trata de un concepto exclusivo de los sistemas sociales(Guasch, 2006). 6
  7. 7. En general la vulnerabilidad depende de diferentes factores y puede tener variasdimensiones en dependencia del aspecto que se esté analizando. Para facilitar elestudio y la compresión de ésta y de los factores que la generan, asumimos que entodo escenario expuesto podemos reconocer cuatro componentes y por ende cuatrotipos fundamentales de vulnerabilidad (Vega, 2006), estas son: • Vulnerabilidad medioambiental o natural. • Vulnerabilidad física. • Vulnerabilidad social. • Vulnerabilidad económica.La Vulnerabilidad medioambiental o natural está íntimamente relacionada con losllamados índices de fragilidad ambiental y es realmente complejo delimitar la fronteraentre esta vulnerabilidad y la actividad antropogénica, ya que muchos autores relacionanésta con la forma en que las comunidades utilizan indiscriminadamente los recursosnaturales, debilitando o alterando el equilibrio entre los diferentes ecosistemas y a ellasmismas en su capacidad para responder a los impactos de los fenómenos naturales.Podemos interpretarla como la fragilidad del ecosistema natural, pero no podemosperder la óptica de reconocer la interacción humana en este aspecto.Desde nuestro punto de vista es de suma importancia considerarla, pues una correctaevaluación de ésta permite tomar medidas correctoras en el escenario para no alterar elequilibrio con su entorno o viceversa, su apreciación nos puede decir cuando loscambios del entorno comienzan a hacer más susceptible nuestro escenario. Resultafundamental el análisis de los elementos que pueden conllevar a un determinado nivelde fragilidad ambiental, como lo son el agua, suelo, aire y medioambiente.La Vulnerabilidad física, está expresada por la ubicación del escenario expuesto conrespecto a las amenazas estimadas y por las condiciones técnico-materiales quedeterminan la resistencia para absorber los efectos del fenómeno amenazante.En nuestra metodología damos especial importancia dentro de la vulnerabilidad física alestudio de los siguientes elementos: - Fondo habitacional: incluye las diferentes divisiones urbanísticas que componen el escenario de estudio, lo cual estará en dependencia de la región en cuestión (consejos populares, repartos, urbanizaciones, barrios, sectores rurales, etc). - Sistemas básicos: por su importancia social y el papel que juegan en la respuesta y recuperación de emergencias y desastres, se consideran como prioritarios el sistema de salud, sistemas de educación, servicios y estructuras sociales. - Líneas vitales: resulta indispensable el análisis de los sistemas de abasto de agua potable, sistemas de electricidad, transporte y comunicación, teniendo en cuenta que desempeñan una labor decisiva en la respuesta en situaciones de desastres.La Vulnerabilidad social se refiere a las relaciones, formas de organización, creencias,comportamientos y formas de actuar de las personas y las comunidades que les permitaabsorber de forma más rápida y segura los efectos de una situación adversa. 7
  8. 8. Son diversos los factores que hoy en día condicionan este tipo de vulnerabilidad y sonmuchos los autores que reconocen que este tipo de vulnerabilidad tiene un gran peso einfluencia en los restantes tipos presentes en un escenario en riesgo. Consideramosnecesario tener en cuenta la evaluación puntual de los factores que generan lavulnerabilidad educativa, política y cultural como aristas de la vulnerabilidad social, loscuales serán disímiles en dependencia del entorno donde está enclavado el escenarioen estudio.La Vulnerabilidad económica está relacionada por supuesto con el desarrolloeconómico de un país y muy especialmente con las relaciones de producción,económicas y comerciales que se establecen en el escenario y su entorno, así comocon el acceso y uso de los recursos disponibles para una correcta gestión del riesgo.A modo de resumen podemos señalar que el análisis de todos estos factores nospermite obtener una valoración cualitativa de los niveles de vulnerabilidad existentes enel escenario, identificándo aquellos aspectos que son necesarios y posibles intervenirpara la reducción del riesgo existente.5. Evaluación de los riesgos pre-existentes y el riesgo orgánico funcional.Realizados los análisis de las amenazas y los estudios de vulnerabilidades, estamos encondiciones de evaluar los niveles de riesgos de desastres a los que se encuentranexpuestos estos escenarios. Nuestra metodología reconoce dos componentesprincipales en el estudio:• Análisis de los riesgos pre-existentes: incluye el análisis de la memoria histórica, identificación de áreas críticas y evaluación de las tendencias de los niveles de riesgos en el tiempo, considerando siempre que los escenarios son dinámicos y están en constante transformación.• Identificación de los riesgos orgánico funcionales: derivados de la organización de la estructura de Protección Civil, análisis de la capacidad real de respuesta y resiliencia de los principales organismos encargados de la etapa de respuesta y de la comunidad.6. Interpretación integral de los resultados.Siendo consecuentes con la premisa de la necesidad del análisis holístico del riesgo, seinterpretan cada uno de los resultados que se obtengan en los pasos anteriores, paralograr obtener un diagnóstico lo mas integral posible del escenario estudiado, los cualnos permitirá contar con una valoración cualitativa de los niveles de riesgo existentes.7. Diagnóstico situacional del escenario.Se realiza, a partir de la interpretación de toda la información obtenida en el escenario,la valoración del diagnóstico, enfatizando en todos aquellos aspectos que han sidoidentificados como factores que elevan el nivel de riesgo del escenario estudiado, y 8
  9. 9. planteándose las posibles soluciones o recomendaciones para llevar una adecuadaestrategia de gestión y administración del riesgo.8. Elaboración del Esquema Pronóstico de los Riesgos de Desastres.El Esquema Pronóstico es resultado de la integración de los resultados en undocumento esquemático que permita sectorizar en base a las características delescenario, los tipos y niveles de amenaza y las características de la exposición anteella, los niveles de daño esperados; planteándose criterios para la sectorización delescenario en zonas de riesgo alto, moderado y bajo según los estándares que se fijen.Dichos estándares estarán en dependencia de la data inicial de trabajo, del grado deestudio y de los resultados alcanzados. CONCLUSIONESEl desarrollo de esta metodología en los escenarios escogidos permite elinvolucramiento de los actores sociales, estructuras de gobierno y dirección,organismos y demás sectores en el proceso investigativo, logrando un procesoproactivo y participativo; permitiendo a los investigadores contar con estudios muyactualizados sobre las amenazas latentes en los escenarios en riesgo, nuestrasvulnerabilidades ante las mismas y por consiguiente, el nivel de riesgo actual.Por tanto concluimos que: 1. La metodología constituye una herramienta de investigación y de intervención práctica y directa en el escenario en estudio, permitiendo el levantamiento de la información real existente en el momento de realizar el diagnóstico. 2. Aporta los resultados necesarios para una valoración preliminar cualitativa y semi cuantitativa del riesgo. 3. El tiempo de ejecución del diagnóstico se adapta a la extensión y complejidad del escenario en riesgo estudiado, pero siempre resulta menor que el que toma una investigacion profunda del riesgo, por lo que permite proyectar los estudios de riesgos específicos. 4. Es aplicable a todo tipo de peligros y a diferentes escenarios, por lo que ha sido posible aplicarla con resultados exitosos en los proyectos territoriales en Cuba así como en proyectos ejecutados en la República Bolivariana de Venezuela. 5. El procesamiento de la información levantada, así como la interpretación y representación de los resultados no se restringe a requerimientos técnicos específicos y sofisticados, es decir, el esquema pronóstico que se obtiene como resultado final pues ser a nivel de croquis siempre y cuando esté elaborado sobre una base de datos actualizada. BIBLIOGRAFIACARDONA, Omar Darío. Estimación Holística del Riesgo sísmico utilizando Sistemas Dinámicos Complejos. Disponible en http://www.desenredando.org/public/varios/ 2001/ehrisusd/index.html Universidad Politécnica de Cataluña, Barcelona, 2001. 9
  10. 10. DIRECTIVA No. 1 del Vicepresidente del Consejo de Defensa Nacional. Para la Planificación, Organización y Preparación del País para Situaciones de Desastres. Consejo de Defensa Nacional, República de Cuba, La Habana, 1 de junio de 2005.GUASCH, Fernando. Cd-Room Curso LIDERES para Gerentes en Salud, Desastres y Desarrollo 2002 (2002, Cuernavaca, México). Estudio de Escenarios Pre- desastres en la Región Oriental de Cuba. Cuernavaca, México, OPS-OMS, Instituto Nacional de Salud Pública de México, 2002.GUASCH, Fernando. (2006). Estrategia Prospectiva para la Prevención de Desastres a Nivel Local en Cuba. Tesis presentada en opción al grado científico de Doctor en Ciencias Técnicas. 320 p.SINAPRED. Programa Nacional de Capacitación en Gestión del Riesgo. Módulo I. Gestión del Riesgo para los Comités Territoriales de Prevención, Mitigación y Atención de Desastres. Nicaragua, Managua, SE-SINAPRED, 2003 a. 124 p.SINAPRED. Programa Nacional de Capacitación en Gestión del Riesgo. Módulo II. Planificación de la Respuesta con Enfoque de Gestión del Riesgo. Nicaragua, Managua, SE-SINAPRED, 2003 b. 155 p.VEGA, Ibia, HERNÁNDEZ, Eberto y GUASCH, Fernando. Informe Final Proyecto Territorial “Fortalecimiento de la Comunidades para Enfrentar Emergencias y Desastres en la provincia Granma”. Santiago de Cuba, Cuba, Fondos Centro Nacional de Investigaciones Sismológicas, CITMA , 2005. 60 p.VEGA, Ibia; GUASCH, Fernando; HERNANDEZ, Eberto y Equipo Técnico del Telecentro CNC TV Granmense. Kit Educativo para la Capacitación Comunitaria en Gestión Local de los Riesgos. Versión multimedia. Santiago de Cuba, Fondos Centro Nacional de Investigaciones Sismológicas, CITMA, 2006. 10

×