Mesa técnica recicladores FONAM 25 04

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Exposición de la Dra Julia Justo del FONAM

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Mesa técnica recicladores FONAM 25 04

  1. 1. Dra. Julia Justo Soto Directora Ejecutiva Lima, 25 de Abril del 2014 Tercera mesa técnica multisectorial del sector de Recicladores
  2. 2. FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) es una institución de derecho privado creada por el Congreso de la República del Perú mediante ley N 26793, con el objeto de promover la inversión pública y privada en el desarrollo de planes, programas, proyectos y actividades orientadas al mejoramiento de la calidad ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales, y el fortalecimiento de las capacidades para una adecuada gestión ambiental. FONAM tiene como misión actuar como promotor y facilitador financiero de la inversión pública y privada en la realización de inversiones y actividades orientadas a contribuir al desarrollo sostenible del país en los ámbitos del cambio climático, construcción de capacidades, biodiversidad y contaminación local.
  3. 3. ¿Cómo trabaja el FONAM? Multilaterales. BM, BID, CAF, PNUD, UNEP Risoe, Banco Europeo de Inversiones Bilaterales: Fondos Contravalor Peru Japón, Alemania, GIZ, JICA, JBIC, BMZ, KFW, FOMIN, Gobierno de Francia, Holanda, Finlandia, Noruega, Suecia. Bancos nacionales y otros: COFIDE, Scotiabank, Banco de Crédito, INTERBANK, AGROBANCO, ASBANC, ASOMIF, Empresas privadas, Compañías mineras, Universidades, Entidades financieras para las microempresas y ONGs. Facilitar la inversión social y ambiental. Canalización de Fondos para Proyectos Ambientales. Asesoría Para Elaboración de Propuestas Ambientales. Ejecución De Proyectos, promoviendo inversiones ambientales y financieras. RECURSOS FINANCIEROS y ASIST. TECNICA APLICACIONES
  4. 4. Cambio Climático y Promoción de Mercados de Carbono Energías Limpias, Eficiencia energética, Producc ión Limpia, Calidad Ambiental y Edificaciones sustentables Bosques, Servicios, A mbientales y Bionegocios Pasivos Ambientales Mineros, Energéticos e Industriales Gestión Integral del Agua y Residuos Sólidos Transporte Sostenible Desarrollo Sostenible ÁREAS DE TRABAJO DE FONAM
  5. 5. El FONAM como ente promotor del desarrollo de proyectos ambientales, aporta en la solución del problema de los residuos sólidos a nivel nacional, entre las actividades que realiza está: – Identificar nuevos proyectos de residuos sólidos que apliquen al Mercado de Carbono. – Promover tecnologías eficientes y limpias para el manejo integral de los residuos municipales. – Contribuye en el diseño y financiamiento de proyectos vinculados a superar los problemas y el inadecuado manejo de los residuos sólidos. – Buscar financiamientos para la gestión de residuos sólidos – Establecer vínculos entre la cooperación internacional y los gobiernos regionales y locales interesados en la gestión de proyectos relacionados con la gestión de los residuos Área de Gestión Integral del Agua y de Residuos Sólidos
  6. 6. a) Plan Nacional de Opciones Tecnológicas para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Con el apoyo de CONAM se recopiló información de base vinculada con el diagnóstico de los residuos sólidos a nivel nacional (PIGARS y otros documentos). Este Producto del trabajo conjunto entre los especialistas del FONAM y del Gobierno de Francia se presenta el Plan Nacional de Opciones Tecnológicas para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos, el mismo que muestra las diversas tecnologías existentes a nivel mundial para el tratamiento de los residuos sólidos. estudio propone las tecnologías más apropiadas y los correspondientes costos de inversión para la realidad de cada una de las ciudades en el Perú. A. Portafolio de Proyectos Actividades Realizadas en el Área de Trabajo
  7. 7. “Fortalecimiento del Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos y Estudios de Factibilidad para las Municipalidades seleccionadas del Perú” - Embajada de Francia
  8. 8. b) Estudios de Gestión Integral de Residuos Sólidos en las Ciudades de Huamanga y Chiclayo Desarrollando los estudios de perfil y pre-factibilidad SNIP de la Ciudad de Huamanga y de la ciudad de Chiclayo. c) Estudios de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la Ciudad de Pucallpa Desarrollando los estudios de perfil SNIP de la Ciudad de Pucallpa y de la ciudad de Pucallpa. d) Estudios de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la Ciudad de Iquitos Desarrollando los estudios de perfil SNIP y el Estudio de Emergencia del botadero de la Ciudad de Iquitos.
  9. 9. e) Miembro del Comité Asesor del Programa Nacional de desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias. Con la finalidad de poder solucionar la implementación de proyectos de inversión pública en temas de gestión Integral de Residuos Sólidos; el MINAM a través de una implementación de línea de crédito del Gobierno Japonés por un valor de US $ 56 millones y con un adicional como contrapartida del BID de $ 15 millones, seleccionó las ciudades que contarán con esta línea de crédito; la cual forma parte del Perfil del Programa de Inversiones para el Mejoramiento de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos; dividido en dos fases de trabajo. Finalmente mencionar que el FONAM es el Proponente de Proyecto Agrupado de dicho Programa para su aplicación a los beneficios del Mercado de Carbono para lo cual viene elaborando los estudios de reducciones.
  10. 10. BID 1. MP Andahuaylas 2. MP Bagua – La Peca 3. MP Huamanga 4. MP Oxapampa 5. MD Chancay 6. MD Pozuzo 7. MD San Juan Bautista 8. MD Yauyos JICA 1. MP Abancay 2. MP Aymaraes 3. MP Azángaro 4. MP Chachapoyas 5. MP Chincha Alta 6. MP El Collao – Ilave 7. MP Ferreñafe 8. MP Huaura 9. MP Huánuco 10. MP Moyobamba 11. MP Paita 12. MP Piura 13. MP Puno 14. MP Sechura 15. MP San Martín-Tarapoto 16. MP San Roman-Juliaca 17. MP Sullana 18. MP Talara 19. MP Tambopata 20. MP Tarma 21. MP Tumbes 22. MD Nuevo Chimbote 23. MD Santiago Programa de desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias- 31 Ciudades
  11. 11. f) Proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la Provincia de Trujillo, La Libertad El FONAM realizo una visita a la Municipalidad Provincial de Trujillo, con la finalidad de concientizar a sus autoridades del grave peligro ambiental y de salud para sus ciudadanos. Asimismo, dio alcances del trabajo que realiza el FONAM y brindo asistencia técnica para la gestión integral de los residuos sólidos, que incluye la conversión del botadero actual a un relleno sanitario. g) Proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos en Distrito de El Porvenir, Trujillo – La Libertad h) Programas de Gestión de Residuos Sólidos en la Región de Piura con el apoyo del fondo contravalor Peru-Alemania Realizando los estudios de caracterización de residuos sólidos, evaluación y mejora de la ruta de recolección de residuos y campañas de concientización para segregación de residuos en las zonas. i) Programas de Gestión de Residuos Sólidos en la Región Huancavelica con el apoyo del Fondo contravalor Peru-Alemania
  12. 12. Rellenos Sanitarios
  13. 13. • El FONAM desarrolló el “Taller “Gestión Integral de Residuos Sólidos: Captura y Uso de Metano para la Mitigación del Cambio Climático” el día 20 de Setiembre del 2012 contando con el apoyo de la Iniciativa Global de Metano de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos – EPA, la cual tuvo muy buena convocatoria contando con la presencia de funcionarios de municipalidades y gobiernos regionales a nivel nacional quienes conocieron las diversas tecnologías para el tratamiento de los residuos así como también se informaron sobre los grandes beneficios que podrían tener al aprovechar el metano producto de la descomposición adecuada de los residuos. B. Desarrollo de Capacidades
  14. 14. V Feria Internacional EEC 2013 • La V Feria Internacional EEC 2013 es organizada por el Fondo Nacional del Ambiente – FONAM en alianza con el Ministerio del Ambiente y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, la Feria promueve temas sobre Tecnologías Limpias, Energías Renovables, Uso Eficiente de la Energía y Edificaciones Sustentables, que además en este año se incorporó la temática de Gestión de Residuos Sólidos.
  15. 15. Día 2: 06 de setiembre del 2013 RESPONSABILIDAD AMBIENTAL: RESIDUOS SOLIDOS Y AGUAS RESIDUALES Sesión 1: Marco General y Legal 10:00 – 10:30 Situación del manejo de residuos sólidos municipales y no municipales en el Perú Ing. Juan Narciso Chávez Director General de Calidad Ambiental MINAM 10:30 - 11:00 Programa Nacional de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Ing. Karla Bolaños - Coordinadora Nacional del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos - MINAM 11:00 – 11:30 Marco Regulatorio sobre el Manejo de Residuos Sólidos Urbanos y tratamiento de aguas residuales Sonia Álvarez Dirección General de Salud Ambiental DIGESA 11:30 – 12:00 La gestión de Residuos Peligrosos y Hospitalarios en el Perú: Tratamiento y Disposición Final Rosalía Marizol Eguizabal Brandan Experta Nacional 12:00 – 12:30 El manejo de los residuos de construcción en el Perú: Tratamiento y Disposición Final Arq. Marissa Andrade Gambarini Unidad de Gestión, Investigación e Impacto Ambiental - OMA Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Sesión 2: Gestión de Residuos Sólidos 12:30 – 13:00 Tratamiento y Disposición Final de los Residuos Sólidos Urbanos Gladys Monge Experta Nacional 13:00 – 14:30 PAUSA 14:30 – 15:00 Financiamiento de residuos sólidos en 31 ciudades del Perú – JICA/BID/FONAM Rodolfo Fierro MINAM 15:00 – 15:30 Las pequeñas y microempresas en la recolección de residuos sólidos Oscar Espinoza Loayza Director Ejecutivo IPES 15:30 – 16:00 Los recicladores y la gestión de residuos sólidos FENAREP Sesión 3: Experiencias exitosas 16:00 – 16:30 Producción de energía eléctrica a partir de los residuos Dr. Jorge Zegarra Reátegui – PETRAMAS 16:30 – 17:00 Tratamiento de residuos sólidos hospitalarios Dra. Silvia Mendocilla García Ofic. Epidemiología y Salud Ambiental Hospital Daniel Alcides Carrión – Callao 17:00 – 17:30 Modelo Urbano de Gestión de Residuos Sólidos domiciliarios, bajo administración directa, con un impacto directo en la reducción de arbitrios Municipalidad de Surco 17:30 - 18:00 Gestión municipal, manejo de los residuos sólidos y la alianza con los recicladores Sr. Gunther Merzthal Yupari Subgerente de Medio Ambiente Municipalidad Metropolitana de Lima V FERIA INTERNACIONAL DE ENERGÍA, GESTION DE RESIDUOS Y ECOEFICIENCIA – EEC 2013 PROGRAMA CONFERENCIAS MAGISTRALES: SALON 2
  16. 16. Día 3: 07 de setiembre del 2013 RESPONSABILIDAD AMBIENTAL: RESIDUOS SOLIDOS Y AGUAS RESIDUALES Sesión 1: Financiamiento 10:00 – 10:25 Proyectos de Residuos Sólidos y su Aplicación a los Beneficios del Mercado de Carbono Dra. Julia Justo Directora Ejecutiva - FONAM 10:25 - 10:50 Financiamiento para el Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en zonas prioritarias MINAM Sesión 2: Aprovechamiento de los Residuos Sólidos 10:50 – 11:15 Tratamiento de residuos solidos pecuarios: Experiencia exitosa San Fernando San Fernando 11:15 – 11:40 Aprovechamiento de los residuos reciclables: Producción de poliéster Reynaldo Hernández GEXIM 11:40 – 12:05 Proyecto Biosinergia, Acceso a energía eléctrica en comunidades aisladas, a partir de la producción local de biogás Fernando Acosta SNV 12:05 – 12:30 Disposición final de los residuos sólidos: Relleno Sanitario Portillo Grande RELIMA 12:30 – 13:00 “Mezclas asfálticas con polvo de caucho de los neumáticos fuera de uso (NFU)” Ing. María Jesús Ainsa Esteban – Ing. Ricardo Bisso 13:00 – 14:00 Pausa Sesión 3: Tratamiento de Aguas Residuales 14:00 – 14:25 Diagnóstico Situacional de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en las EPS del Perú y Propuestas de Solución. Ing. Marcela Jugo Muñoz - Gerencia de Supervisión y Fiscalización –SUNASS 14:25 – 14:50 Oportunidades de mejoras ambientales por el tratamiento de aguas residuales en el Perú Inés Mendoza Camac FONAM 14:50 - 15:15 Acciones estratégicas y planes de inversión de las EPS para el tratamiento de aguas residuales EPS Sesión 4: Experiencias en Tratamiento de Aguas Residuales 15:15 - 15:50 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales – Palmas del Espino Juan Carlos Sánchez Zapata Dpto. De Biocombustibles Palmas del Espino 15:50 - 16:15 Tratamiento de Aguas Residuales Urbanas – Casos: La Chira y Taboada SEDAPAL 16:15 - 16:40 Uso de Aguas Residuales Tratadas para riego de Parques y Jardines Félix Gustavo Aznarán Infantes Gerente Municipal Municipalidad Distrital de San Borja
  17. 17. CUARTA FERIA REGIONAL sobre Eficiencia Energética, Energías Renovables y Gestión Ambiental 13 Y 14 de Noviembre del 2013 TRUJILLO
  18. 18. Artículo 54.- Programa de Crédito y Fondo de garantía para recicladores El Fondo Nacional del Ambiente-FONAM promoverá que se desarrolle un Programa de Crédito en el sistema financiero a favor de los recicladores para que tengan acceso al crédito. El FONAM implementará y administrará un Fondo de Garantía para la operación del programa de crédito dirigido a los recicladores de forma individual y a las organizaciones de recicladores con personería jurídica, para ello se encargará de captar la cooperación financiera internacional y nacional, donaciones y otros del sector público y privado. El FONAM operará y hará la promoción del Fondo de Garantía en coordinación y apoyo de las entidades financieras y será responsable del proceso de selección y monitoreo de las garantías otorgadas y del honramiento de las garantías otorgadas, para el cumplimiento del pago de los créditos y de la recuperación de las garantías honradas. Reglamento de la Ley Nº 29419
  19. 19. Convenio con la Asociación de Bancos del Perú -ASBANC Actividades realizadas en el marco de la Ley
  20. 20. Convenio con la Asociación de Instituciones de Microfinanzas del Perú - ASOMIF
  21. 21. • Alianza de trabajo con la FENAREP y firma de Convenio Marco con la Asociación de Recicladores “Jesús María”. • Firma de Convenio Interinstitucional FONAM- Municipalidad de Lima con el objeto de establecer vínculos de mutua colaboración para obtener la asignación de un área mínima de terreno para instalar una infraestructura para el reciclaje. • Coordinación de trabajo con la Asociación de Recicladores Jesús María. El mes de Junio del 2013 se realizó la visita técnica para la elaboración del documento de trabajo: Estudio del proceso de reciclaje en la Asociación de Recicladores Jesús Maria “ARJM” cuyo objetivo fue identificar y sistematizar el proceso del reciclaje en la ARJM, desde la recolección hasta la venta de los residuos sólidos urbanos susceptibles a reutilización. Actividades realizadas en el marco de la Ley
  22. 22. • El 4 de Abril del 2014 se llevó a cabo TALLER DE CAPACITACIÓN: “VENTAJA DE FORMALIZACIÓN DE LOS RECICLADORES” en el Auditorio del Centro de Desarrollo Empresarial de COFIDE, aliado de FONAM. • El taller contó con la participación de la Ing. Sonia Aranibar de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente; CPC Mónica Sanchez Villamares, especialista de COFIDE explicando los Tipos de empresas y regímenes tributarios para microempresas y la Dra. Julia Justo con la ponencia de Alianza FONAM como facilitador financiero para los recicladores. • La asistencia fue de 50 recicladores de las diferentes asociaciones de FENAREP como Jesus María, Magdalena, Ate, La Molina, Pueblo Libre, Callao y Lince. Actividades realizadas en el marco de la Ley
  23. 23. • De acuerdo al Reglamento de la Ley Nº 29419 que regula la Actividad de los Recicladores en el Artículo 15.- Vehículos de recolección selectiva y de transporte de residuos sólidos se menciona: 15.1 Vehículos No Convencionales de Recolección Selectiva y Transporte de Residuos Sólidos.- Comprende el uso de triciclos (a pedal y motorizado), motofurgón, carretas jaladas por acémilas ... • El FONAM se encuentre acompañando a la Asociación de Recicladores “Jesús María” para que accedan al crédito por parte de una entidad de las microfinanzas a fin de comprar Motofurgones para un primer número de 18 recicladores. • Firma de Convenio con las asociaciones: “ASOCIACIÓN UNION” y la “ASOCIACIÓN DE RECICLADORES Y SEGREGADORES ANTONIO RAYMONDI - ARYSAR”. • Diseño de un Centro de Acopio y Planta de Reciclaje en coordinación con las Asociaciones: Unión y ARYSAR. Actividades en proceso en el marco de la Ley
  24. 24. Posibilidades de Financiamiento • CRÉDITOS INDIVIDUALES Moto Furgón Costo promedio: S/. 8,000- S/.9,500 • ADQUISICIÓN DE LOCALES DE CENTRO DE ACOPIO Centros de Acopio Costo Promedio hasta US$ 50,000
  25. 25. BENEFICIOS DE LA ALIANZA ENTRE FONAM Y LOS RECICLADORES Los recicladores que formen parte de la Alianza recibirán capacitación técnica de aliados del FONAM acerca de la adecuada Gestión de los Residuos Sólidos en su zona de trabajo. Así como, el apoyo técnico para su inserción como Recicladores Formales en el Municipio de su área de trabajo. Asimismo, podrían contar con el respaldo y guía del Fondo Nacional del Ambiente para el acceso al Financiamiento en las diferentes entidades financieras de aliados del FONAM . Por otro lado, los recicladores recibirían Charlas/Cursos sobre Gestión Empresarial y el Reciclaje de aliados del FONAM , lo cual les permitiría tener una visión amplia y creativa sobre el aprovechamiento de los materiales reciclados.
  26. 26. Gracias! Eco. Julia Justo Soto Directora Ejecutiva Fondo Nacional del Ambiente jjusto@fonamperu.org www.fonamperu.org

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