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  1. 1. Seguridad SocialVisítenos en: www.seguridadsocialperu.com para todos y todas Boletín Virtual N° 20 ¿Campaña electoral: propaganda de desinformación sobre la seguridad social Distorsión informativa en materia de pensiones Esta es una publicación del Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo ISCOD - Perú, a través de su proyecto Salud Laboral y Protección Social para Trabajadores y Trabajadoras, con el apoyo UGT O D Perú Instituto Sindical de de la Junta de Comunidades Autónomas Castilla La Mancha. Comentarios y sugerencias: Jr. Lloque Yupanqui 1399, Jesús María - Lima - Perú (511) 472-6418 Cooperación al Desarrollo http://www.seguridadsocialperu.com / delegacionperu@iscod.org / twitter: @ISCOD saludlaboral.proteccionsocial@yahoo.es / Facebook: saludlaboral proteccion social 1
  2. 2. Seguridad Social virtualCampaña dedesinformaciónsobre laSeguridad SocialDistorsión de la información en materia de pensiones “Afiliados a las AFP perderían su Para estos analistas el plan defondo”. Son los últimos titulares de un gobierno en cuestión plantea unmedio escrito del grupo Miró nuevo régimen de pensiones queQuesada. En las notas, diferentes incluiría una pensión general paraexpertos afirman que el plan de los mayores de 65 años. Estogobierno de uno de los candidatos a costaría al Estado -señalaron-2da vuelta -en lo que respecta a su 3,2% del PBI, es decir, 14 milpolítica laboral, específicamente de millones de soles, lo queseguridad social en pensiones-, equivaldría a ocho puntos del IGV,desfinanciaría el sistema privado que tendría que incrementarse deprevisional ya que se usarían los 18% a 26% afectando el bolsillo defondos que 4,7 millones de todos.trabajadores hemos ahorrado conmucho esfuerzo durante nuestras La llamada “pensión 65” significaríavidas, para pagar la planilla de los –siempre según los mismospensionistas del régimen público. expertos- un desincentivo al
  3. 3. Seguridad Social virtualahorro. A los trabajadores y una suerte de mala copia de latrabajadoras ya no les interesará reforma pensionaria argentina quegenerar un fondo previsional pues, nacionalizó los fondos privados decuando lleguen a la edad de pensiones. Por lo que el actualjubilación, el Estado les dará una Ministro de Economía, Ismaelpensión, sin que aporten Benavides, se apresuró a calmarreligiosamente a las AFPs. Por tanto, los nervios de los directivos de lassegún esta propuesta, lo que AFPs al asegurarles que elcorrespondería no es entregar una ejecutivo estaría dispuesto a dictarpensión social o no contributiva irreal normas “que aseguren que las AFPque no se puede financiar, si no no tendrán ningún problemacontinuar con el Bono de Gratitud actualmente ni en el futuro”.implementado por Alan García paraancianos en pobreza extrema de Estas afirmaciones, poco rigurosaszonas rurales mayores de 75 años. y tremendistas reflejan una visión parcial de la realidad y estánLos expertos consultados destinadas a distorsionar la verdad.manifiestan que esta reforma sería
  4. 4. Seguridad Social virtualES NECESARIA UNA REFORMAEN MATERIA DE PENSIONESSi analizamos con atención lasreformas pensionarias -planteadasen el plan de gobierno de uno de loscandidatos-, advertimos que estas sebasan en los principios de solidaridady universalidad, ambos establecidos integral de todo el sistema deen el Convenio Internacional Nº 102 seguridad social. En la actualidad,de la OIT, que funciona como norma menos de un 20% de la PEA estámínima en materia de seguridad cubierto por el sistema previsional1social y que el Estado peruano ha el mismo que funciona mediante unratificado y por tanto se encuentra régimen público (administrado por laobligado a cumplir. Estos principios y ONP) y otro de gestión privada (porlas propuestas de cambio que de las AFPs), ambos creados deellos se derivan coinciden en buena manera excluyente, donde éstemedida con la Propuesta de Reforma marcha gracias a que drena losde la Seguridad Social en el Perú de recursos de aquel.las Centrales Sindicales, siendo ésteun planteamiento consensuado por Si bien son más de 4 millones laslas organizaciones de trabajadores y personas afiliadas al sistemaque ha recibido para su elaboración privado, solo la mitad se encuentrael apoyo técnico de la propia OIT. aportando efectivamente al sistema, por lo que solo estos podrán aspirarLa propuesta planteada por las a acceder a una pensión al menoscentrales sindicales parte de la más justa cuando le corresponda.imperiosa necesidad de una reforma La reforma del sistema de pensiones implementada por Fujimori padre
  5. 5. Seguridad Social virtualocasionó un intenso traslado de mayores ingresos hacia los másafiliados y recursos al sistema pobres (solidaridadprivado, agravando la situación del intrageneracional), y tampocosistema público. Lo que ha ocurrido a contribuye a garantizarlos para lascontinuación es un intento próximas generacionespermanente por quebrar este sistema (solidaridad intergeneracional). Lahaciéndolo ineficiente a favor de las OIT ha precisado que “En losAFPs. sistemas de pensiones conBajo el sistema de las AFPs no es prestaciones definidas basadas enexacto decir que cada trabajador el reparto, el riesgo se asumeafiliado es dueño de su ahorro en el colectivamente. En los sistemas defondo de pensiones2. Durante la crisis cuenta de ahorro individual, eneconómica internacional del 2008 se cambio, son las propias personasllegó a perder cerca del 50% del las que asumen el riesgo”.fondo, ello porque las AFPs cotizan enbolsas internacionales -ganandointereses para ellas-, sin consultarnosrespecto al riesgo que ello puedesignificar. Si la elección de las AFPs almomento de invertir los fondos esmala, se pueden perder. Entonces no ¿ N O H AY D I N E R O PA R Ase puede afirmar que los fondos son FINANCIAR LAS REFORMAS Ocompletamente nuestros. NO HAY VOLUNTAD POLÍTICA PARA EMPRENDERLA?Recordemos que el sistema de Uno de los problemas del sistemagestión privada carece del privado son los altos costoscomponente de reparto solidario, a administrativos originados por eldiferencia del público, pues no existe mercado oligopólico de las AFPs yredistribución entre los afiliados de
  6. 6. Seguridad Social virtualpor los excesivos gastos de personas mayores de 65 años queadministración (concentrados en no reciben pensión. Por lo que acomercialización, publicidad, cada S/.100 de pensión mensualcomisiones de ventas, movimientos el costo anual sería poco más defrecuentes de afiliados de una mil millones de soles equivalentesadministradora a otra y salarios del al 0,3% del PBI. Por lo que no espersonal). El Banco Mundial refiereque en el Perú las AFPs son las más exacto señalar que es inviable yrentables de América Latina, pero las generará un caos económico demás caras para sus afiliados, del S/.14 mil millones.13% del salario que se aporta De todo ello debemos deducir quemensualmente solo un 10% ingresa no es cierto que no existanal fondo de pensiones3. Estos datosnos reflejan que el sistema privado recursos para financiar unade pensiones no es precisamente el necesaria reforma del sistema, lomás eficiente en el uso de los que no existe es la voluntadrecursos de los contribuyentes. política necesaria para asumir elLa pensión social no contributiva reto. En nuestras manos estáuniversal para mayores de 65 años, decidir si queremos impulsar unaque es promovida incluso por el sociedad basada en la solidaridad,Banco Mundial y la OIT, busca que pasa entre otras reformas, porgenerar justicia social con un amplio un cambio en nuestro modelo desector de la población, así como seguridad social.contribuir a la demanda que ayude a 1 Durán, Fabio: “Cobertura contributiva de laimpulsar el mercado interno. seguridad social en el Perú”. OIT, Lima, 2009. 2 Bajo la lupa Nº 16, Diciembre de 2009. 3 Entrevista a Félix Jiménez, La República 26.04.2011Se estima que existen 1 millón de
  7. 7. Seguridad Social virtual Comisión Nacional de Salud Laboral y Medio Ambiente de la CUTLa Comisión Nacional de Salud los riesgos laborales y laLaboral y Medio Ambiente de la vigilancia en el cumplimiento deCentral Unitaria de Trabajadores las normas.– CUT, con el apoyo del InstitutoSindical de Cooperación al En este proceso, se hanDesarrollo – ISCOD y en el marco desarrollado una serie dedel Proyecto Salud Laboral y seminarios, talleres y réplicasProtección Social para para las organizaciones de laTrabajadores y Trabajadoras, CUT, con el fin de difundir,orienta sus esfuerzos en la capacitar y sensibilizar sobre lapromoción de la prevención de Seguridad y Salud en el Trabajo.los riesgos laborales y lavigilancia.Otro de los objetivos centrales esfortalecer nuestro sistemaintegrado de vigilancia en saludlaboral y protección social. Todoesto, mediante el impulso de losComités de Seguridad y Salud ene l Tr a b a j o s e c t o r i a l e s yregionales para la prevención de
  8. 8. Seguridad Social virtualMiembros de la ComisiónNacional de Salud Laboraly medio Ambiente de laCUT en plena capacitaciónEsta Comisión está integrada por laborales en el Mercadorepresentantes de los Mayorista Nº 1 elaborado por suestibadores terrestres, Comité SST. La propuestaportuarios, trabajadores contiene un diagnóstico en elautónomos, vendedores que luego de realizar unaambulantes, microempresarios, revisión de los principalessindicato de telefónica, entre factores de riesgosotros. ocupacionales en los puestosCabe resaltar la importante labor de trabajo pone en evidenciadel Comité de Seguridad y Salud que en el Mercado Mayorista Nºen el Trabajo (CSST) de la 1.FETTRAMAP que lidera laprotección de los trabajadores de La CUT se ha propuesto liderarla estiba. la defensa y promoción de la salud laboral e impulsarlaUn aporte en este terreno es la capacitación de sus afiliados,propuesta “Lineamientos para la todo esto como unaimplementación del Plan de preocupación cotidiana de laPrevención de Riesgos acción sindical de la CUT.Laborales en el MercadoMayorista Nº 1 de Lima” en la se Guillermo Onofre Floresformula una propuesta de política Comisión Nacional de Saludde prevención de riesgos Laboral y Medio Ambiente

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