Consejo Privado de Competitividad             En Acción      Mejorando la Competitividad             de Colombia
Esquema institucional de  competitividad en Colombia:evolución, logros y retos a futuro          Marco A. Llinás Vargas   ...
CONTENIDO1. ¿Por qué es importante la competitividad?2. Historia del desarrollo de la institucionalidad para la   competit...
¿Por qué es importante la    competitividad?
Existe una clara relación entre                                            competitividad y riqueza…                      ...
CONTENIDO1. ¿Por qué es importante la competitividad?2. Historia del desarrollo de la institucionalidad para   la competit...
El proceso de desarrollo de la institucionalidad                  para la competitividad lleva más de 20 años…        190’...
Historia…                290’s                                                                           2012           19...
Historia…                       El país ha hecho muchos avances en                            3            materia de comp...
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CONTENIDO1. ¿Por qué es importante la competitividad?2. Historia del desarrollo de la institucionalidad para   la competit...
Se cuenta con una institucionalidad público-           privada (SNCeI) que articula a todos los actores…                  ...
Se cuenta con Comités Técnicos Mixtos para            abordar agendas temáticas puntuales…                        SIFAI   ...
En la medida en que Colombia es un país de          regiones y que “la competitividad es local”…32 departamentos
…se estableció una institucionalidad público-                                privada a nivel de cada departamento…        ...
Consejo Privado de Competitividad (CPC)El CPC: es una organización sin ánimo de lucro, independiente, financiadaexclusivam...
Nuestros Miembros
OBJETIVOS CPCI. THINK-TANKFormular propuestas de política para mejorarla competitividad en Colombia.II. ACTION-TANKPropend...
CONTENIDO1. ¿Por qué es importante la competitividad?2. Historia del desarrollo de la institucionalidad para   la competit...
El Sistema Nacional de Competitividad                                          Acordada para Colombia de maneraVisión 2032...
AGENDA DE COMPETITIVIDAD                       AGENDA TRANSVERSALTransformación  productivaAGENDA VERTICAL                ...
TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA                         AGENDA                       TRANSVERSAL Transformación                 ...
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TP           Ejemplo 1: EducaciónALGUNAS PROPUESTAS:     Alianza para convertir la educación en el tema principal de la   ...
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TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA                               AGENDA HORIZONTAL Transformación   ProductivaAGENDA VERTICAL      ...
HORIZONTAL           TP                             Agenda verticalVERTICAL                     Algunos Avances           ...
1. Estrategia Nacional de Innovación                      PILARES DE LA ESTRATEGIA   Ciencia y Tecnología              Inn...
2. Líneas estratégicas de la UDI                       Apoyo a Proyectos y                   Emprendimientos Innovadores  ...
3. Programa de Transformación Productiva                             SECTORES                      SECTORESSECTORES SERVIC...
4. Comisiones Regionales de                       CompetitividadApuestas departamentales32 departamentos            Establ...
CONTENIDO1. ¿Por qué es importante la competitividad?2. Historia del desarrollo de la institucionalidad para   la competit...
Mensajes finales…1. El objetivo de una mayor competitividad es lograr una   mayor prosperidad colectiva.2. El desarrollo d...
Mensajes finales…5. Es clave que esta institucionalidad sea público-   privada.6. Una agenda de competitividad debe tener ...
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  1. 1. Consejo Privado de Competitividad En Acción Mejorando la Competitividad de Colombia
  2. 2. Esquema institucional de competitividad en Colombia:evolución, logros y retos a futuro Marco A. Llinás Vargas Vicepresidente Consejo Privado de Competitividad El Salvador, enero de 2012 Consejo Privado de Competitividad
  3. 3. CONTENIDO1. ¿Por qué es importante la competitividad?2. Historia del desarrollo de la institucionalidad para la competitividad en Colombia3. Marco institucional a. Nacional b. Regional c. Consejo Privado de Competitividad4. Agenda de competitividad5. Conclusiones y retos futuros Consejo Privado de Competitividad
  4. 4. ¿Por qué es importante la competitividad?
  5. 5. Existe una clara relación entre competitividad y riqueza… 100000 COMPETITIVIDAD PRODUCTIVIDAD 90000 Luxembourg 80000 70000 PIB per cápita, PPA, 2011 60000 Noruega Singapore 50000 Estados Unidos Hong Kong Suiza Holanda 40000 Irlanda Canada Suecia Italia Bélgica Alemania España Japón 30000 Corea Portugal 20000 Argentina éxico M Venezuela Chile Malasia 10000 Brasil Ecuador Colombia China Paraguay El Salvador Indonesia Chad HaitiYemen Honduras India 0 2,5 3 3,5 4 4,5 5 5,5 6 Índice Global de Competitividad 2011-2012Fuente: FEM, FMI.
  6. 6. CONTENIDO1. ¿Por qué es importante la competitividad?2. Historia del desarrollo de la institucionalidad para la competitividad en Colombia3. Marco institucional a. Nacional b. Regional c. Consejo Privado de Competitividad4. Agenda de competitividad5. Conclusiones y retos futuros Consejo Privado de Competitividad
  7. 7. El proceso de desarrollo de la institucionalidad para la competitividad lleva más de 20 años… 190’s 2012 1990-94 Gobierno Gaviria HITOS: Estudios Monitor: primer acercamiento para definir las bases de la política de competitividad que adoptaría el país (estudio sobre competitividad de varios productos).
  8. 8. Historia… 290’s 2012 1994-98 Gobierno Samper HITOS: Estudios Monitor Regionales: se identificaron las fortalezas y debilidades de seis de las ciudades más importantes del país para competir en el contexto internacional. Creación de un Consejo Nacional de Competitividad. ENSEÑANZAS: Es clave un gobierno con la Es clave contar con la activa suficiente legitimidad. participación del sector privado.
  9. 9. Historia… El país ha hecho muchos avances en 3 materia de competitividad…90’s 2012 1998-2002 Gobierno Pastrana HITOS: Comisión Mixta de Comercio Exterior: en 1999 Mincomercio lanzó la Política Nacional de Productividad y Competitividad. Red Colombia Compite- RCC: contaba con 32 Comités Asesores Regionales de Comercio Exterior (CARCE), Convenios de Competitividad de Cadenas Productivas y Redes Especializadas. ENSEÑANZAS: Un ministerio no puede cargar con toda la carga de la agenda de competitividad. La competitividad es transversal y, por tanto, necesita una institucionalidad que responda a esa naturaleza.
  10. 10. Historia… El país ha hecho muchos avances en 4 materia de competitividad…90’s 2012 2002-06 Gobierno Uribe I HITOS: Negociación de TLC con EE.UU. Agenda Interna: creada para empezar a organizar la casa y aprovechar el TLC con EEUU. Se crea la Alta Consejería para la Competitividad y la Productividad. ENSEÑANZAS: Se necesita una institucionalidad con liderazgo y coordinación a nivel presidencial para poder articular los diferentes actores, atendiendo el hecho de que la competitividad es transversal. Las negociaciones comerciales sirven también para incentivar las agendas de competitividad.
  11. 11. Historia… El país ha hecho muchos avances en materia de competitividad… 590’s 2012 2006-10 Álvaro Uribe II HITOS: Se crea la Comisión Nacional de Competitividad (CNC) y se aprueba la Política Nacional de Competitividad y Productividad (Conpes 3527 de 2008). El Sistema Nacional de Competitividad (SNC) integró los esfuerzos institucionales realizados hasta el momento. Se crea la institucionalidad regional: Comisiones Regionales de Competitividad. En 2007, creado por empresarios, empieza a operar el Consejo Privado de Competitividad. ENSEÑANZAS: Son las empresas, no los gobiernos, las que compiten. Por tanto, es necesaria una contraparte fuerte y activa por parte del sector privado que mantenga una visión de largo plazo para la agenda…
  12. 12. Historia… El país ha hecho muchos avances en materia de competitividad… 690’s … 2012 2010-14 Juan Manuel Santos HITOS: Se decide articular el Sistema Nacional de Innovación con el Sistema Nacional de Competitividad y formar el Sistema Nacional de Competitividad e Innovación. Adicional a la agenda horizontal, se entiende la importancia de profundizar la agenda vertical dentro de la agenda de competitividad. Se incorpora en el discurso y lineamientos que “la competitividad es local” y se busca darle dientes a las CRC. ENSEÑANZAS: Una agenda de innovación es central a la agenda de competitividad. Una agenda de competitividad debe incluir una agenda de apuestas productivas (agenda vertical). La competitividad es local.
  13. 13. CONTENIDO1. ¿Por qué es importante la competitividad?2. Historia del desarrollo de la institucionalidad para la competitividad en Colombia3. Marco institucional a. Nacional b. Regional c. Consejo Privado de Competitividad4. Agenda de competitividad5. Conclusiones y retos futuros Consejo Privado de Competitividad
  14. 14. Se cuenta con una institucionalidad público- privada (SNCeI) que articula a todos los actores… Sector Público Privado / Sociedad Civil Organizaciones Empresas laborales NIVEL NACIONAL COMISIÓN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN Alta Consejería para la Gestión Pública y Privada EntidadesAcademia Comité Ejecutivo públicas Consejo Privado de DNP, MinComercio, MinComercio, Competitividad, Confecá Colciencias maras Comité Técnico Mixto Organizaciones Comisiones Regionales privadas de Competitividad Competitividad
  15. 15. Se cuenta con Comités Técnicos Mixtos para abordar agendas temáticas puntuales… SIFAI Capital Humano de Logística Calidad Innovación Comités Formalización – Empresarial yEmprendimiento Técnicos Mesa de Empleo Ciencia y Biodiversidad Tecnología Industrias Culturales
  16. 16. En la medida en que Colombia es un país de regiones y que “la competitividad es local”…32 departamentos
  17. 17. …se estableció una institucionalidad público- privada a nivel de cada departamento… NIVEL NACIONAL Público : 20% Privado / 80%Confecámaras MinComercio sociedad civil : NIVEL REGIONAL Componente COMISIÓN REGIONAL DEPrivado / Sociedad Civil Componente Público COMPETITIVIDAD Gremios ° • Gobernador Empresarios ° • AlcaldesCámara de Comercio ° Academia ° Comité Ejecutivo CDTs y CRPs ° Sector laboral ° Cámara de Comercio Autoridad pública Comité Técnico Mixto Existen 32 Comisiones Regionales de Competitividad establecidas y cada una cuenta con un Plan Regional de Competitividad
  18. 18. Consejo Privado de Competitividad (CPC)El CPC: es una organización sin ánimo de lucro, independiente, financiadaexclusivamente con aportes de las empresas del sector privado; entró enoperación en enero de 2007.MISIÓN DEL CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD:Contribuir, con una perspectiva de largo plazo de sector privado, a mejorarla competitividad del país mediante la promoción, el diseño y la formulaciónde políticas públicas en un marco de alianzas público-privadas, queinvolucren al gobierno, las empresas, las universidades, los gremios y otrasorganizaciones de la sociedad, y que contribuyan a aumentar el nivel deriqueza y el bienestar de la población. www.compite.com.co
  19. 19. Nuestros Miembros
  20. 20. OBJETIVOS CPCI. THINK-TANKFormular propuestas de política para mejorarla competitividad en Colombia.II. ACTION-TANKPropender por la implementación de políticas yprogramas que apunten a mejorar la competitividaddel país a través de alianzas público-privadas.III. AWARENESSGenerar conciencia sobre la importancia del tema decompetitividad.IV. SOSTENIBILIDADGarantizar la sostenibilidad de largo plazo del CPC.
  21. 21. CONTENIDO1. ¿Por qué es importante la competitividad?2. Historia del desarrollo de la institucionalidad para la competitividad en Colombia3. Marco institucional a. Nacional b. Regional c. Consejo Privado de Competitividad4. Agenda de competitividad5. Conclusiones y retos futuros Consejo Privado de Competitividad
  22. 22. El Sistema Nacional de Competitividad Acordada para Colombia de maneraVisión 2032 conjunta en la Comisión Nacional de Competitividad:“En 2032 Colombia será uno de los tres países más competitivos de AméricaLatina …… y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un paísde ingresos medios altos …… a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valoragregado e innovación …… con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera …… propicie la convergencia regional …… mejore las oportunidades de empleo formal …… eleve la calidad de vida …… y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza.”
  23. 23. AGENDA DE COMPETITIVIDAD AGENDA TRANSVERSALTransformación productivaAGENDA VERTICAL Consejo Privado de Competitividad
  24. 24. TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA AGENDA TRANSVERSAL Transformación Educación productiva Seguridad social Formalización y mercado laboral Ciencia, tecnología e innovación Infraestructura, transporte y logística TICAGENDA VERTICAL Sistema financiero Sistema tributario Competencia Justicia Corrupción Sostenibilidad
  25. 25. TP Ejemplo 1: Educación La baja calidad y falta de pertinencia del sistema de educación colombiano limitan la productividad del factor trabajo. (1) Distribución del porcentaje de (2) Distribución de la oferta de estudiantes por nivel de desempeño en técnicos, tecnólogos y las pruebas PISA 2009 universitarios, ColombiaMatemática 2001-2002 2009-2010 s 70% 20% 8 2 TÉCNICA Y 23,2% TECNOLÓGICA Ciencias 54% 30% 13 3 44,7% 55,3% Lectura 47% 31% 17 5 UNIVERSITARIA Por debajo del nivel 2 (mínimo) Nivel 2 Nivel 3 Otros países concentran entre Nivel 4, 5, y 6 el 55% y el 70% en TyT…Fuente: Pisa 2009 – Ocde Fuente: Observatorio Laboral para la Educación, MEN
  26. 26. TP Ejemplo 1: EducaciónALGUNAS PROPUESTAS: Alianza para convertir la educación en el tema principal de la agenda del país. Ampliar oferta de educación técnica y tecnológica usando un porcentaje de parafiscales del SENA para instituciones de educación superior públicas y privadas. Mejorar prestigio y atracción de los mejores estudiantes hacia la carrera docente. Medidas de corto, mediano y largo plazo que permitan al país contar con KH para el desarrollo de apuestas productivas. (Corto plazo: desarrollar portafolio para aprovechar KH colombiano y extranjero altamente calificado por fuera del país).
  27. 27. TP Ejemplo 2: Infraestructura, Infraestructura, transporte y logística Existen cuellos de botella en materia de IT&L transversales a todos los sectores y otros particulares a las apuestas del país.(1) Índice de Desempeño Logístico, 2010 (2) Componentes de este Índice 80 72 Índice de Desempeño Logístico 72 70 67 Competencia y calidad de servicios 61Puesto entre 155 países 60 49 50 logísticos 50 39 41 Calidad de la infraestructura 40 34 62 28 29 30 23 25 Capacidad de los envíos de llegar a 20 tiempo 64 10 0 Eficiencia y eficacia de aduanas 66 Brasil Corea España Suráfrica Chile Malasia Portugal Turquía Colombia Mexico Perú Seguimiento y localización de mercancías 82 Falcilidad para contratar envíos a precios competitivos 112 Puesto entre 155 paísesFuente: Banco Mundial.
  28. 28. TP Ejemplo 2: Infraestructura, Infraestructura, transporte y logística ALGUNAS PROPUESTAS: Priorizar corredores logísticos y diseñar política para transporte intermodal. Implementar buenas prácticas de concesión para atraer inversión privada a proyectos de infraestructura. Convertir al sector de transporte de carga en sector de talla mundial.
  29. 29. TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA AGENDA HORIZONTAL Transformación ProductivaAGENDA VERTICAL Conocida también como Política Industrial moderna, hace referencia al conjunto de políticas y agendas público-privadas enfocadas sobre algunos sectores concretos, ya sean nuevos o existentes y ya sean del sector industrial o de cualquier otro de la economía, con el fin de dinamizar la diversificación productiva del país. Implica un trabajo a nivel local con las empresas, industrias y clusters.
  30. 30. HORIZONTAL TP Agenda verticalVERTICAL Algunos Avances 1. Estrategia Nacional de Innovación y Competitividad 2. Unidad de Desarrollo e Innovación (Bancoldex) 3. Programa de Transformación Productiva 4. Comisiones Regionales de Competitividad
  31. 31. 1. Estrategia Nacional de Innovación PILARES DE LA ESTRATEGIA Ciencia y Tecnología Innovación para la Capital Humano de 1 2 competitividad 3 calidad OBJETIVO ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATÉGICO Establecer infraestructuraEstablecer infraestructura Formar capital humano Incentivar la innovación Incentivar la innovacióncientífica yytecnológica líder científica tecnológica líder altamente calificado para la empresarial empresarial en Latinoaméricaen Latinoamérica transformación productiva Proteger la creaciónProteger la creación Educar con calidad de talla intelectual para laintelectual para la generación Crear un ecosistema para el Crear un ecosistema para el mundial a los profesionales de generación de conocimientode conocimiento de emprendimiento innovador emprendimiento innovador las regiones colombianas de vanguardiavanguardia Financiar I+D de tallaFinanciar I+D de talla mundial Formar con habilidades Fomentar la innovación mundial para la solución depara la solución de problemas Fomentar la innovación social innovadoras a los jóvenes y socialespecíficos específicos problemas niños Unidad de Desarrollo e Innovación (UDI)
  32. 32. 2. Líneas estratégicas de la UDI Apoyo a Proyectos y Emprendimientos Innovadores de Alto Impacto Unidad deDesarrollo e Innovación EmpresarialInnovación y Competitividad - MiPymes (UDI) Innovación en Grandes Empresas y fomento a centros I+D Programa integral de recursos para el fortalecimiento regional
  33. 33. 3. Programa de Transformación Productiva SECTORES SECTORESSECTORES SERVICIOS MANUFACTUREROS AGROINDUSTRIALES Tercerización de Industria de la Chocolatería, confiteríaprocesos de negocios comunicación gráfica y materias primas BPO&O Textil, confección, diseñoSoftware y Tecnologías y moda Carne Bovina de la Información Energía eléctrica, bienes y Palma, aceites y grasas servicios conexos vegetales Turismo de salud Industria de autopartes y vehículos Camaronicultura Cosméticos y productosTurismo de naturaleza de aseo Lácteos Metalmecánica y Siderurgia Hortifrutícola
  34. 34. 4. Comisiones Regionales de CompetitividadApuestas departamentales32 departamentos Establecieron unas (32 CRC) apuestas productivas 32 Planes Regionales de Competitividad RETO: fortalecer las capacidades de las CRC para el desarrollo de iniciativas de cluster.
  35. 35. CONTENIDO1. ¿Por qué es importante la competitividad?2. Historia del desarrollo de la institucionalidad para la competitividad en Colombia3. Marco institucional a. Nacional b. Regional c. Consejo Privado de Competitividad4. Agenda de competitividad5. Conclusiones y retos futuros Consejo Privado de Competitividad
  36. 36. Mensajes finales…1. El objetivo de una mayor competitividad es lograr una mayor prosperidad colectiva.2. El desarrollo de su institucionalidad para la competitividad le ha tomado a Colombia más de 20 años y seguirá tomando más tiempo.3. Es clave tener un responsable de la agenda de competitividad al más alto nivel presidencial.4. Es clave tener una institucionalidad que permita articular las diferentes agencias públicas vinculadas a la agenda de competitividad.
  37. 37. Mensajes finales…5. Es clave que esta institucionalidad sea público- privada.6. Una agenda de competitividad debe tener tanto elementos horizontales, como elementos verticales.7. La institucionalidad para la competitividad debe ser acorde a esta naturaleza dual de la agenda de competitividad.8. Para el caso colombiano, un componente clave para implementar la agenda vertical es una institucionalidad regional que aborde las agendas de las apuestas productivas locales.
  38. 38. GRACIAS… Consejo Privado de Competitividad

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