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ATA DA 30ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO CONSELHO MUNICIPAL DE DEFESA DO MEIO AMBIENTE DE
ITANHAÉM.
PODER PÚBLICO
Nome Entidade Tit./supl.
William de Souza Carrillo SPMA / Presidente - COMDEMA -
João Luiz Ribeiro de Souza Silva Secretário Executivo - COMDEMA -
Rosana Filippini Bifulco Oliveira Secretaria de Planejamento e Meio Ambiente Titular
Adriana de Fátima Andrade Rossi Secretaria de Obras Suplente
Maria Aparecida da Silva Secretaria de Saúde Titular
Felipe Bernardi Cury Departamento de Cultura Titular
Andrea Caviquioli Departamento de Habitação Suplente
Jonas de Souza Lima Defesa Civil Suplente
SOCIEDADE CIVIL
Nome Entidade Tit./sup.
Endrigo Leone Santos ACAI Titular
Leonel de Oliveira Santos Colônia de Pescadores – Z-13 Titular
Kátia Akemi Unten AMIBRA Titular
Marati Martins Zwarg Instituto Ernesto Zwarg - IEZ Titular
Alcione C. Bascheschi Sponton VIVAMAR Titular
DEMAIS PARTICIPANTES
Nome Entidade
Marcus Vinícius S. Ferreira AMA Ecoturismo/Salve Oceanos
Eduardo da Silva Martins PESM - Curucutu
COMUNICAÇÕES E DELIBERAÇÕES:
No dia 30 de julho de 2013 às 08h30 reuniram-se os conselheiros do COMDEMA no auditório do Centro1
Pesquisas do Estuário do Rio Itanhaém Professor Samuel Murgel Branco, na Rua Dom Sebastião Leme, nº2
195, Jardim Ivoty, na cidade de Itanhaém, SP, em cumprimento aos trabalhos constantes da ordem do dia.3
Item um “Abertura”. O Presidente do COMDEMA, William de Souza Carrillo realizou a abertura da4
reunião cumprimentando os conselheiros e demais presentes. Realizada a abertura, passou-se ao item5
dois – “Comunicados”. Foram justificadas as ausências dos seguintes órgãos e entidades: Departamentos6
de Educação e Ação Social, AEAI e ECOMILVE. O Presidente justificou ainda a ausência dos seguintes7
órgãos e entidades por não terem indicado representantes: Instituições de Ensino Superior, cujo edital8
para preenchimento permanece aberto. Em seguida comunicou sobre a realização da 17ª reunião do9
Grupo de Estudos do Meio Ambiente e Saneamento – GEMEIO da revisão do Plano Diretor de Itanhaém,10
cuja coordenação é do COMDEMA e que se realizará na próxima quinta-feira (01.08.13), às 09h00, na11
Câmara Municipal de Itanhaém, cujo assunto será a apresentação do relatório das atividades do GEMEIO12
para a Comissão de Acompanhamento do Plano Diretor. Comunicou ainda acerca da expedição de ofícios13
aos supermercados cadastrados no Departamento Municipal de Comércio solicitando a instalação de14
Pontos de Entrega Voluntária (PEV’s), destinando o material coletado a Cooperativa de Catadores15
COOPERSOL/RECICLANDO. A presidência também comunicou acerca do recebimento do ofício do16
Departamento de Agricultura, em resposta ao ofício do COMDEMA solicitando a apuração da denúncia de17
armazenamento irregular do pescado no bairro do Baixio. Na resposta, o Departamento de Agricultura18
informou que segundo informações do Escritório de Defesa Agropecuária de São Paulo – EDA, da19
Secretaria da Agricultura e Abastecimento de São Paulo, o objeto da denúncia formalizada pelo20
COMDEMA, é de competência da Vigilância Sanitária. Esclareceu que no caso de manipulação e venda do21
pescado, a competência seria do setor de Defesa Agropecuária, razão pela qual, devido ao município de22
Itanhaém não contar com esse serviço, as denúncias deverão ser encaminhadas ao EDA-São Paulo ou ao23
Ministério da Agricultura. O Departamento de Agricultura colocou-se à disposição para encaminhar a24
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denúncia ao setor competente, requerendo para tanto, maiores detalhes quanto à denúncia. Informou que25
foi aberto procedimento interno sob o nº 5.334/2013. Tendo em vista que a denúncia foi encaminhada aos26
departamentos da Vigilância Sanitária e do Comércio, deliberou-se por aguardar o retorno das apurações27
por estes setores e em seguida remeter as informações para o Departamento de Agricultura. A conselheira28
Alcione C. Bascheschi Sponton, da VIVAMAR, comunicou ainda sobre a II Festa do Peixinho Quente que29
acontecerá no dia 10.08.13, a partir das 14h00 no Baixio. Explicou que o evento conterá sorteio de brindes30
e ações de educação ambiental para os pescadores e presentes convidando a todos. Seguindo a ordem do31
dia, passou-se ao item três – “Leitura e Aprovação da Ata da 10ª Reunião Extraordinária”. Realizada32
as alterações sugeridas e dispensada a leitura em razão dos presentes que estiveram naquela terem33
conhecimento prévio do teor, a ata da 10ª Reunião Extraordinária foi aprovada por unanimidade. Em34
seguida, passou-se ao item quatro – “Leitura do Expediente das Comissões”. Comissão Permanente35
de Julgamento – CJ: Foi agendada a próxima reunião da CJ para o dia 12.08.13, em horário e local a ser36
definido, para julgamento do Processo Administrativo nº 6857/2011. Comissão Permanente Normativa37
- CN: Sem expediente. Comissão Permanente de Análises de Projetos e Educação Ambiental – CA:38
Sem expediente. Comissão Temporária da Revisão do Código de Posturas - CT: Foi agendada a39
próxima reunião da CT para o dia 02.08.13, às 13h30, no CPERio Profº Samuel Murgel Branco para40
retomada dos trabalhos com ênfase no Comércio, tendo em vista que haverá reunião da diretoria da ACAI41
na semana seguinte e houve o interesse da mesma em participar da elaboração da revisão, conforme42
informação do conselheiro Endrigo Leone Santos, da ACAI. Em seguida, o presidente solicitou a inversão43
da pauta, devido à necessidade da conselheira Rosana Filippini Bifulco Oliveira, da Secretaria Municipal de44
Planejamento e Meio Ambiente ter que se ausentar antes do término da reunião, oportunidade em que se45
passou ao item dez – “Projeto para Fauna Doméstica ou Silvestre”. O presidente apresentou minuta do46
edital ao plenário que após leitura, sugeriu alterações. Tendo em vista o tempo decorrido de discussão,47
deliberou-se sobre a necessidade de realização de uma reunião extraordinária para apreciação da matéria48
em conjunto com o item onze “Concurso para Criação do Mascote – Minuta da Chamada Pública”. Foi49
agendada a reunião extraordinária para o dia 06.08.13, às 13h30, no mesmo local. Em seguida passou-se50
ao item cinco – “Revisão do Plano Diretor – Andamento dos Trabalhos do GEMEIO”. Tendo em vista51
que, desde a realização da última reunião ordinária do COMDEMA e a presente reunião, o Grupo de52
Estudos do Meio Ambiente e Saneamento da revisão do Plano Diretor - GEMEIO realizou nove reuniões,53
deliberou-se que a presidência deverá encaminhar o relatório das reuniões via email aos conselheiros54
para conhecimento e envio de sugestões. Justificou-se a deliberação devido ao fato da proximidade da 17ª55
reunião do GEMEIO informada no item dois da ordem do dia, cuja pauta será a apresentação deste mesmo56
relatório a Comissão de Acompanhamento do Plano Diretor – CAPD, oportunidade em que todos os57
presentes poderão participar e tomar conhecimento. Em seguida passou-se ao item seis – “Projeto Pesca58
Responsável – Informes Gerais”. O presidente informou ao plenário sobre o andamento do Projeto59
Pesca Responsável de iniciativa da APA Marinha do Litoral Centro e que está sendo realizado em60
Itanhaém. O projeto está finalizando a fase de aplicação dos questionários aos pescadores para elaboração61
do Relatório de Diagnóstico da cadeia produtiva da pesca em Itanhaém, documento que embasará as62
oficinas temáticas, que por sua vez, serão realizadas com os pescadores e comunidade local sobre temas63
como: Regularização de Embarcações, Saúde do Pescador, Legislação Ambiental, Organização,64
Contaminação Ambiental, Comércio, dentre outras. O projeto passará por avaliação do COMDEMA e do65
Conselho Rural, devendo haver uma Oficina de Diagnóstico e Zoneamento prevista para ocorrer em junho66
de 2014. O presidente comunicou ainda que será agendada uma apresentação do Projeto de Pesca67
Responsável no Plano Diretor. Também lembrou que o COMDEMA participa das reuniões do projeto com o68
Grupo de Trabalho específico. A conselheira Alcione C. Bascheschi Sponton, da VIVAMAR, informou que a69
entidade que representa participa das reuniões da APA Marinha e está acompanhando o projeto.70
Deliberou-se assim, que a mesma fosse incluída no Grupo de Trabalho para acompanhamento pelo71
COMDEMA também. A conselheira continuou, sugerindo que a questão da regularização da documentação72
dos pescadores também fosse tema das oficinas temáticas. Deliberou-se que a presidência encaminharia a73
solicitação para a APA Marinha. Em seguida passou-se ao item sete – “Conferência Municipal de Meio74
Ambiente – Resultados”. Foram apresentados os resultados da I Conferência Municipal de Meio75
Ambiente de Itanhaém realizada no dia 13 de julho de 2013, no CPERio Professor Samuel Murgel Branco,76
na qual foram eleitos dois delegados para representar o município nas etapas regional, estadual e77
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nacional, quais sejam: Amanda Rodrigues Lameira, representando a sociedade civil e Marilena Fúncia78
Fernandez, representando o Poder Público. Foram escolhidas ainda, vinte ações prioritárias, sendo cinco79
para cada um dos eixos propostos. As ações escolhidas em ordem de prioridade foram: Eixo I - Produção e80
Consumo Sustentável: 1. Estimular o consumo da produção regional, o manejo e a produção sustentável81
de produtos nativos; (Ex. Palmito Jussara); 2. Implantar coleta seletiva nos bairros, mediante separação82
dos resíduos nos domicílios, inclusive óleo de cozinha, destinando os resíduos úmidos para biodigestão,83
compostagem e produção de biodiesel; 3. Incentivar o uso de itens sustentáveis nas construções e a84
destinação correta de resíduos, mediante desconto no IPTU e certificação municipal (Ex. energia solar,85
reaproveitamento da água). Da mesma forma nas construções comerciais (Ex. colocação de lixeiras,86
logística reversa no comércio da orla (ex. coco verde); 4. Reutilizar resíduos de construção civil para87
aterros de pequeno porte e Implantar usina de reciclagem de resíduos da construção civil; (Ex. construção88
de residência); 5. Implantar reaproveitamento de resíduos volumosos (ex. móveis) e equipamentos de89
informática, escolhendo produtos que utilizam menos embalagens e que sejam recicláveis. Eixo II –90
Redução dos Impactos Ambientais: 1. Implantar o Plano Municipal de Gestão de Resíduos Sólidos; 2.91
Integrar as associações de moradores na execução do Plano Municipal de Gestão de Resíduos Sólidos; 3.92
Estabelecer convênios e/ou parcerias com acordos setoriais existentes para valorização da logística93
reversa; 4. Implementar sistemas de compostagem, biodigestão e biodiesel; 5. Incentivar a fabricação de94
embalagens biodegradáveis e retornáveis; Eixo III – Geração de Emprego e Renda: 1. Remunerar os95
serviços dos catadores pelo setor produtivo e geradores; 2. Reduzir a carga tributária das Cooperativas; 3.96
Capacitar profissionalmente os catadores; 4. Ampliar os serviços prestados com mais equipamentos,97
aumentando os pontos de coleta, material, produção e o número de cooperados; 5. Priorizar os catadores98
no atendimento dos serviços sociais; Eixo IV – Educação Ambiental: 1. Capacitar os docentes e gestores da99
rede de ensino pública e privada, instituindo em todas as escolas e séries a Educação Ambiental no100
currículo escolar; 2. Elaborar programas, campanhas, gincanas e projetos de educação ambiental voltadas101
aos turistas e comunidade local durante todo ano; 3. Motivar os alunos e a comunidade escolar a rever o102
desperdício de materiais no cotidiano com a finalidade de diminuir a quantidade de resíduos sólidos; 4.103
Proporcionar visitas aos ambientes naturais iniciando ao entorno da escola e ampliando a outros locais do104
município para que conheçam e percebam as mudanças necessárias e emergenciais ao meio ambiente; e 5.105
Investir em informatização das escolas no sentido de proporcionar maior possibilidade de informações e106
produção de conhecimento aos alunos sem a necessidade da geração de resíduos. O presidente informou107
que as escolhas foram enviadas ao Ministério do Meio Ambiente e a Secretaria Estadual de Meio Ambiente.108
O presidente agradeceu ao apoio dos conselheiros e elogiou o evento que contou cerca de sessenta109
participantes. As próximas etapas estão agendadas para os dias 16 e 17 de agosto (regional), 20 a 22 de110
setembro (estadual), e 24 a 27 de outubro (nacional). Em seguida passou-se ao item oito – “2ª Feira de111
Trocas do COMDEMA – Planejamento”. Tendo em vista a boa recepção dos participantes da primeira112
edição da Feira de Trocas realizada no ano de 2012, foi sugerida a realização da segunda edição do evento113
que estimula a redução do consumo de produtos através de sua troca em encontros promovidos com a114
participação popular. Posta em votação, a sugestão foi aprovada por unanimidade. A conselheira Marati115
Martins Zwarg, do IEZ, enfatizou a necessidade de que a feira seja realizada por mais vezes e em mais de116
um ponto da cidade, sugerindo para tanto a criação de um Grupo de Trabalho para acompanhamento e117
organização da Feira de Trocas. Posta em votação, a sugestão foi aprovada por unanimidade, definindo-se118
a seguinte composição do grupo: Marati Martins Zwarg, do IEZ, Felipe Bernardi Cury, do Departamento de119
Cultura, e William de Souza Carrillo, da Secretaria de Planejamento e Meio Ambiente. Esclareceu-se ainda120
que o grupo de trabalho terá como objetivo organizar a realização das feiras através do contato com121
entidades e pessoas interessadas em realizá-las, bem como verificar a disponibilidade de locais e material122
para sua realização, como forma de fortalecer a feira permitindo que as mesmas sejam realizadas pela123
sociedade civil. O grupo e a composição serão definidos por resolução específica. Deliberou-se ainda pela124
realização da segunda edição para o dia 31 de agosto de 2013, das 10h00 às 12h00, no estacionamento do125
Paço Municipal junto com a Feira do Agricultor. Restou deliberado ainda a necessidade de se efetivar a126
divulgação do evento com informações no Facebook do COMDEMA, email, site da Prefeitura, Boletim127
Oficial, e demais meios de comunicação. Em seguida passou-se ao item nove – “Queimada Urbana –128
Proposta de Norma regulamentadora”. Tendo em vista a necessidade de elaboração de norma129
específica proibindo a queimada urbana ter sido mencionada nas reuniões anteriores, o plenário decidiu130
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por encaminhar proposta ao Executivo e Legislativo para sua elaboração. Dada a necessidade de estudo131
sobre a questão, o assunto foi remetido a Comissão Normativa – CN, que deverá apresentar minuta nas132
reuniões futuras do COMDEMA para apreciação e deliberação. Em razão dos itens dez e onze já terem sido133
apreciados, passou-se ao item doze – “Programa Município Verde Azul – Andamento”. O presidente134
apresentou ao plenário, relatório sucinto sobre o andamento do Programa Município Verde Azul,135
destacando as ações que precisam ser realizadas pelo município, dentre elas o Programa de Nascentes e a136
Nascente modelo, cuja elaboração dependeria da participação efetiva dos proprietários rurais, mas que,137
segundo a conselheira Kátia Akemi Unten, da AMIBRA, ficam receosos de participar de programas do tipo,138
temendo problemas com a questão ambiental de suas propriedades. A conselheira convidou o COMDEMA139
a visitar uma das propriedades para exemplificar melhor o que ocorre. A presidência deverá organizar140
uma visita de campo oportunamente. Discutiu-se sobre a necessidade de se realizar um trabalho de141
conscientização com os proprietários de forma a explicar sobre a importância da realização do programa e142
das vantagens em participar como a possibilidade de se criar Reservas Particulares do Patrimônio Natural143
– RPPN’s e também os Pagamentos por Serviços Ambientais, por exemplo, como sugerido pelo ouvinte144
Marcus Vinícius S. Ferreira, da AMA Ecoturismo/Salve Oceanos. Deliberou-se que o assunto retornará a145
pauta de reunião futura para discussão. Outro ponto que foi bastante discutido foi sobre o treinamento da146
Brigada de Incêndio que, segundo o plenário deveria ser realizado com a participação da sociedade civil. A147
presidência encaminhará sugestão ao setor competente. O presidente comprometeu-se a manter o148
plenário informado sobre o andamento do Programa Município Verde Azul, devendo retornar com149
reunião sobre o assunto com as ações realizadas. Em seguida passou-se ao item treze – “Corte de150
Árvores Isoladas Exóticas – Portaria DMA nº 03/07”. Foi explicado ao plenário sobre a norma existente151
que regula o corte de árvores no município de Itanhaém, e que necessita de alterações, segundo152
informações do próprio corpo técnico municipal, tendo em vista a ausência de flexibilidade das153
compensações exigidas que aceitam apenas árvores nativas da Mata Atlântica e que na maioria das vezes154
não servem para arborização urbana. Assim, a proposta é que a norma seja revista, acrescentando a155
possibilidade de compensações alternativas como equipamentos de proteção dos espécimes arbóreos e de156
material para a equipe técnica, além de estabelecer critérios diferenciados de compensação levando-se em157
consideração a situação da árvore a ser suprimida como diâmetro ou idade, por exemplo. Tendo em vista a158
necessidade da participação do corpo técnico do Departamento de Meio Ambiente na elaboração da159
norma, deliberou-se por submeter o assunto a Comissão Normativa – CN para elaboração conjunta da160
norma e retorno posterior para apreciação e deliberação pelo COMDEMA. Foi pré agendada a data para161
realização da reunião da CN para o dia 12 de agosto de 2013, às 14h00, em local a ser definido. Em seguida162
passou-se ao item 14 – “Agendamento da 31ª Reunião Ordinária”. Foi agendada a 31ª Reunião163
Ordinária do COMDEMA para o dia 27 de agosto de 2013, às 13h30, no mesmo local. Também foi164
agendada a 32ª Reunião Ordinária para o dia 24 de setembro de 2013, no mesmo horário e local. Por fim,165
passou-se ao item nove – “Encerramento”. Concluídas, portanto, as discussões e cumprida à ordem do166
dia, o Presidente William de Souza Carrillo encerrou os trabalhos.167
WILLIAM DE SOUZA CARRILLO JOÃO LUIZ RIBEIRO DE SOUZA SILVA
PRESIDENTE SECRETÁRIO EXECUTIVO