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Profundizar el emprendimiento innovador:  Desarrollar ecología de apoyo al emprendimiento <ul><li>Fortalecer la oferta de ...
Profundizar el emprendimiento innovador de alta productividad Foco del esfuerzo   HIGH Tier 0 Tier 1 Tier 3 Tier 4 Tier 5 ...
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Sólo es posible dar un gran salto en educación terciaria (técnica y universitaria)  si se eleva la calidad de la educación...
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Productividad e Innovación: Desafíos para el Crecimiento Post crisis

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Presentación hecha por el presidente del Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad en el Foro "Productividad: La batalla que viene", organizado por el CNIC en conjunto con la CPC e Icare.

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Productividad e Innovación: Desafíos para el Crecimiento Post crisis

  1. 1. Productividad e Innovación: Desafíos para el Crecimiento Post crisis Eduardo Bitran C. Presidente Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad
  2. 2. Credentials Presentation Prepared for CAP <ul><li>Fuerte incorporación de empleo post crisis de los 80 y ralentización desde mediado de los noventa </li></ul><ul><li>Baja incorporación de la mujer y jóvenes en el mercado laboral </li></ul><ul><li>Contribución de la acumulación de capital se ha incrementado, no ha sido un factor adverso para el crecimiento. </li></ul><ul><li>Al comienzo el mayor impacto estuvo en la entrada y salida de empresas, luego entrada de empresas de baja productividad </li></ul><ul><li>En general escaso aumento de productividad intra firma. Esto se mantiene hasta hoy </li></ul>Dinámica que impulsó el crecimiento hasta fines de los 90 está agotada El aumento de la PTF se explica fundamentalmente por reasignación de factores a sectores de recursos naturales con ventajas comparativas 1998 - 2005 3,6 0,4 2,6 0,6 Crecimiento PTF Capital Trabajo 1984 - 1997 7,1 2,8 2,1 2,2 R. Fuentes, Gredig and Larraín (2007)
  3. 3. Credentials Presentation Prepared for CAP ¿Por qué la drástica declinación de crecimiento de la PTF? <ul><li>Límites al crecimiento en los sectores exportadores de recursos naturales </li></ul><ul><li>líderes de los noventa. </li></ul><ul><li>No hubo suficiente diversificación exportadora. </li></ul><ul><li>Insuficiente desarrollo de encadenamientos más sofisticados con innovación ligados a los sectores líderes de recursos naturales </li></ul><ul><li>Insuficiente calificación de trabajadores </li></ul><ul><li>y capital humano experto para incorporar capital físico y desarrollo tecnológico </li></ul><ul><li>Relativamente baja innovación tecnológica a nivel empresarial. </li></ul><ul><li>La mayoría de las empresas sigue lejos de la frontera tecnológica (lo veremos en cinco sectores del estudio de McKinsey) </li></ul><ul><li>Todavía insuficiente competencia o regulación inadecuada en mercados fundamentales para la competitividad global. </li></ul><ul><li>Insuficiente flexibilidad microeconómica, problemas de rigidez laboral, acceso a financiamiento y competencias laborales </li></ul>Dificultad de moverse de un crecimiento basado en recursos naturales a uno sustentado en la innovación
  4. 4. Chile necesita crecer rápido <ul><li>Alcanzar el desarrollo durante la presente generación. </li></ul><ul><li>Moverse desde 3,5% a al menos 5 % implica llegar al desarrollo hacia el 2020 y no perder esta oportunidad histórica. </li></ul><ul><li>Mejorar definitivamente la distribución del ingreso es lento (principalmente educación) </li></ul><ul><li>Sin crecimiento acelerado el populismo puede amenazar esta meta </li></ul>FMI: PIB per cápita (Cifras en dólares ppp.,   International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, October 2009 Chile <ul><li>Lituania ( 18.977 ) </li></ul><ul><li>Letonia ( 17.106 ) </li></ul><ul><li>Chile ( 14.529 ) </li></ul><ul><li>Argentina ( 14.408 ) </li></ul><ul><li>Malasia ( 14.081 ) </li></ul><ul><li>Eslovenia ( 29.521 ) </li></ul><ul><li>Corea ( 27.692 ) </li></ul><ul><li>N. Zelandia ( 27.083 ) </li></ul><ul><li>Rep. Checa ( 25.118 ) </li></ul><ul><li>Chile al 2022 </li></ul><ul><li>Portugal ( 22.232 ) </li></ul><ul><li>Singapur ( 51.226 ) </li></ul><ul><li>EE. UU. ( 47.440 ) </li></ul><ul><li>Hong Kong ( 43.847 ) </li></ul><ul><li>Canadá ( 39.098 ) </li></ul><ul><li>Suecia ( 37.334 ) </li></ul><ul><li>Australia ( 36.918 ) </li></ul><ul><li>Reino Unido ( 36.358 ) </li></ul><ul><li>Finlandia ( 36.320 ) </li></ul><ul><li>Francia ( 34.205 ) </li></ul><ul><li>España ( 30.589 ) </li></ul>15.000 25.000 35.000 META: Llegar a 25 mil dólares de PIB per cápita al 2022
  5. 5. Credentials Presentation Prepared for CAP Énfasis estratégicos para aumentar la productividad y el crecimiento <ul><li>Con Impacto a corto y mediano plazo: </li></ul><ul><li>Flexibilidad microeconómica </li></ul><ul><li>Reducción de brechas de productividad respecto de mejores prácticas </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>Con impacto a largo plazo: </li></ul><ul><li>Salto en capital humano </li></ul><ul><li>Inflexión en innovación </li></ul><ul><li>Profundizar el emprendimiento innovador </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  6. 6. Credentials Presentation Prepared for CAP Reducción de brechas de productividad intrasectorial y respecto de mejores prácticas (35%) <ul><li>Fortalecer extensionismo y difusión de mejores prácticas y tecnologías, especialmente PYME de sectores clave </li></ul><ul><ul><li>Calidad, ef. energética, producción limpia, tecnologías específicas, etc. </li></ul></ul><ul><li>Generar bienes públicos e infraestructura tecnológica (metrología, monitoreo sanitario, plantas de pilotaje, etc.) </li></ul><ul><ul><li>Atracción de centros internacionales y revalorización del rol de los centros e institutos tecnológicos con participación pública </li></ul></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>Promover la incorporación y certificación de competencias laborales en los trabajadores </li></ul><ul><li>Facilitar la inversión en bienes de capital de la PYME </li></ul><ul><ul><li>Garantías a programas de crédito para equipamiento y de leasing financiero </li></ul></ul><ul><ul><li>Mejoramiento de regulaciones sector financiero y apertura a nuevos oferentes   </li></ul></ul>Foco en reducir heterogeneidad intrasectorial y transferencia de mejores prácticas internacionales.
  7. 7. Credentials Presentation Prepared for CAP Conclusiones <ul><li>Tenemos un problema de insuficiente crecimiento y necesitamos concordar estrategia con visión de mediano y largo plazo para llegar al Desarrollo hacia el 2020. </li></ul><ul><li>Los temas centrales a abordar son de modernización institucional y desarrollo del sistema de innovación. </li></ul><ul><li>Chile tiene estrategia de Innovación y Competitividad y esta puede aportar a generar la inflexión de crecimiento que se necesita. </li></ul><ul><li>En lo inmediato se requiere avanzar decididamente en el cierre de brechas respecto de mejores prácticas. Estudio McKinsey señala focos de acción </li></ul><ul><li>El CNIC impulsará este énfasis a través de una AGENDA DE INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD 2010-2020 que propondrá al gobierno entrante (Opinión de Panel de Expertos Internacionales) </li></ul>
  8. 8. Credentials Presentation Prepared for CAP
  9. 9. Credentials Presentation Prepared for CAP Mayor flexibilidad microeconómica “ Velocidad a la cual se reduce la discrepancia entre productividad laboral y costo del factor trabajo”. En los shocks como el de la crisis asiática la menor flexibilidad micro económica podría explicar hasta un 0,5% de caída de productividad y crecimiento por varios años Fuentes (2009); Caballero, Engel Micco(2005).   <ul><li>Factores clave: </li></ul><ul><li>Regulación del mercado del trabajo (mujeres y jóvenes) </li></ul><ul><li>Acceso de firmas a financiamiento </li></ul><ul><li>Competencias laborales </li></ul><ul><li>  </li></ul>Fuente: Caballero, Engel y Micco (2005) Índice de Seguridad Laboral Índice de flexibilidad Laboral Aumento de la tasa de crecimiento(%) Brasil Colombia Chile México 0.69 0.701 0.43 Venezuela 0.31 0.722 0.33 0.62 0.724 0.27 0.71 0.981 0.7 0.64 0.539 0.18
  10. 10. Reforma estructural en capital humano <ul><li>Aumentar Financiamiento Público a educación básica, media CH y TP. </li></ul><ul><li>Modificar sustancialmente estatuto docente, estableciendo flexibilidad y mejorar remuneraciones basadas en desempeño y postgrados. </li></ul><ul><li>Fortalecer competencias básicas y genéricas en toda la enseñanza media y básica (menos énfasis en competencias técnicas). </li></ul><ul><li>Establecer marco de cualificaciones basado en competencias para desarrollo curricular y acreditar la oferta formativa y de capacitación. </li></ul><ul><li>Avanzar en modular y armonizar formación terciaria con apoyo de Mecesup para creación de capacidades. </li></ul><ul><li>Eliminar discriminación hacia el nivel técnico profesional terciario. </li></ul><ul><li>Aumentar cobertura terciaria al 2015 al 60% de la población, con una participación de TP del 50% (hoy 1/3 vs 2/3). </li></ul><ul><li>Asegurar créditos con aval del estado para educación terciaria. </li></ul><ul><li>Ampliar becas de arancel y mantención para los quintiles de menores ingreso. </li></ul><ul><li>Desarrollar institucionalidad de conducción del sistema de capital humano: Subsecretaria de Educación Superior y Ciencia; fortalecimiento y articulación de CNA y SNCCL. </li></ul>
  11. 11. Credentials Presentation Prepared for CAP Necesidad de generar inflexión en innovación <ul><li>Expedición de los mecanismos de subsidio a la innovación empresarial </li></ul><ul><li>Difusión de practicas de innovación al interior de las empresas </li></ul><ul><li>Inserción en la empresa de personal especializado en I+D+i (especialmente PhD y máster tecnológicos que se formen con BECAS-CHILE) </li></ul><ul><li>Atracción de empresas internacionales que desarrollen tecnología en el país </li></ul><ul><li>Promoción de I+D Colaborativo universidad-empresa, fortaleciendo consorcios y mejorando beneficios del crédito tributario (incluyendo una parte de la I+D interna) </li></ul><ul><li>Promoción de centros y parques tecnológicos con infraestructura y servicios para desarrollar negocios innovadores </li></ul><ul><li>Promover clusters de innovación en torno a recursos naturales resolviendo fallas de coordinación </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  12. 12. Profundizar el emprendimiento innovador: Desarrollar ecología de apoyo al emprendimiento <ul><li>Fortalecer la oferta de capital semilla a través de administradores especializados, </li></ul><ul><li>Promover capital de riesgo tecnológico con atracción de capacidades internacionales (MK3). </li></ul><ul><li>Mayor estímulo a inversionistas ángeles </li></ul><ul><li>Fortalecer esquemas de comercialización de tecnología de las universidades (inversión en I&D de US$ 600 millones al año). </li></ul><ul><li>Desarrollar brokers tecnológicos para “open innovation” </li></ul><ul><li>Fortalecer corporate venture </li></ul><ul><li>Fortalecer protección de propiedad intelectual </li></ul>
  13. 13. Profundizar el emprendimiento innovador de alta productividad Foco del esfuerzo   HIGH Tier 0 Tier 1 Tier 3 Tier 4 Tier 5 Tier 2 Risk Of Failure LOW Commercial Value R&D Seed VC/IIF VC/ Expansion IPO/MBO /Trade Sale Sources Of Funding Fiscal approaches Pre-incubation Incubation Post Incubation Commercial maturity Angels /3F’s
  14. 14. Credentials Presentation Prepared for CAP Innovación Empresarial <ul><li>El gasto total en innovación relativo al tamaño de la empresa está muy por debajo de los niveles internacionales. </li></ul><ul><li>Mayor innovación en empresas grandes, que incorporan capital humano avanzado y protegen su propiedad intelectual </li></ul><ul><li>Bajo y decreciente esfuerzo innovación en firmas existentes. Baja innovación de nuevas empresas </li></ul><ul><li>Vinculada a adquisición de bienes de capital y cooperación con proveedores y clientes </li></ul><ul><li>Las firmas que más gastan en capacitación y puesta a punto de maquinaria nueva, incrementan significativamente la probabilidad de innovar. </li></ul><ul><li>Baja colaboración con universidades e institutos. Cooperación poco significativa en explicar innovación. </li></ul><ul><li>Las firmas que más innovan poseen un mayor número de PhD. e ingenieros (procesos) </li></ul><ul><li>Las firmas que utilizan fondos públicos tienen más probabilidad de innovar </li></ul><ul><li>  </li></ul>  Cae esfuerzo de innovación de empresas de 1.6% del PIB en 2004 a 1.2% en 2006 Empresas Innovadoras y No Innovadoras 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% No Innovadoras Innovadoras Fuente: Encuestas de Innovación y ENIA 2003-2004 2005-2006
  15. 15. Sólo es posible dar un gran salto en educación terciaria (técnica y universitaria) si se eleva la calidad de la educación Resultados Prueba PISA y PIB per cápita (Comprensión Lectora) Brechas similares de desempeño se observan en las pruebas de Matemáticas y Ciencias

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