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Del Consenso de Washington alConsenso Latinoamericano  • Importancia de los equilibrios macroeconómicos • La necesidad de ...
Inflación moderada                               Inflacion Promedio Anual America Latina y el Caribe                      ...
Mas disciplina fiscal…                  Balance Fiscal                   (como % del PIB)                 •Como respuesta ...
… y también en las cuentas externas                          Cuenta Corriente Balanza de Pagos                            ...
Deuda externa mucho mas cubiertacon reservas internacionales                    Deuda Externa                             ...
Un sólido sistema bancario yfinanciero         Indicador de Stress Financiero                                             ...
Economías mucho mas integradasal mundo         Comercio (Importaciones + Exportaciones) como % del PIB                    ...
Potenciada por una vasta red de acuerdos comercialesFuente: Sistema de Información sobre Comercio Exterior de la OEA, www....
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Aprovecharemos la nueva racha afavor?                               Variaciones Anuales del PIB real per capita           ...
Vientos a favor • Nuestra población económicamente activa seguirá   creciendo y podremos gozar por algunos años mas del   ...
Saber aprovechar la transicióndemográfica                     Poblacion Total 1950-2050                                   ...
Bono demográfico                                                     Tasa de dependencia de la vejez                      ...
Pero en el futuro nuestras sociedadestambién se volverán mas viejas                                                   Tasa...
Las “clases medias” emergentes estántransformando los mercados mundiales                                      Paises en de...
Impactos fuertes en el consumo deenergía, materias primas y alimentos                                                     ...
Pero esto trae nuevos desafíos paralas políticas publicas                                                                I...
Hemos aumentado nuestrosvínculos con Asia Asia se ha ido transformando en un destino relevante para las exportaciones de ...
China pasara a ser nuestro principalsocio comercial          Importaciones de Asia desde America Latina              (% so...
No solo comercio, tambiéninversión China ha comenzado a invertir en la región especialmente en proyectos orientados a ext...
El crecimiento es fundamentalpero se necesita algo mas• Se debe tomar conciencia que la desigualdad afecta la    gobernabi...
Pero sigue siendo muy grande ladesigualdad                                                           America Latina: Indic...
La región mas desigual del planeta                        Coeficiente de Gini para America Latina y otras regiones 2002-20...
Pero no contamos con un gran financiamientotributario para superar las desigualdades                                      ...
El gasto social complementa significativamenteel ingreso de los sectores más pobres …           Impacto del Gasto Social e...
…pero transfiere mas recursos totalesa los grupos de mayores ingresos 30                 Educacion           Salud        ...
Todo lo cual redunda en menor impacto delgasto social en la reducción de la pobreza                  Incidencia de la Pobr...
Y se continua reproduciendo ladesigualdad              Coeficientes de Gini antes y despues de Impuestos y Transferencias ...
Desarrollar un sistema de protecciónsocial efectivo                          Tasa de Informalidad Urbana                  ...
Porcentaje de personas que reciben                                                                                  jubila...
Las oportunidades están pero hayque saber aprovecharlas  • Los actuales vientos a favor podrían ser transitorios    y term...
A.L. ha sustentado su crecimiento en elaumento de la fuerza de trabajo         Fuentes del Crecimiento en America Latina  ...
Y la demografía apunta a que estesoporte va a ser más débil en el futuro                Tasa Anual de Crecimiento de Pobla...
Pero aumentar la productividad pasapor mejorar nuestra educación                                             Puntaje PISA ...
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Una mejor infraestructura para unamayor competitividad                                                         Relación en...
Y también se requiere un esfuerzo muchomayor en investigación y desarrollo                    Gasto en Investigación y Des...
Entre 2002 y 2007 el gasto mundial en I+Dha crecido en aproximadamente un 35%                                             ...
Resumiendo• América Latina cambió, tanto política como económicamente• Hoy es mas estable macroeconómicamente con la infla...
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  • La inestabilidad social y económica se reflejó - entre otras - en la alta y volátil inflación. La estabilización fue posible después que la gente se volviera adversa a la inflación y se introdujeran reformas institucionales (bancos centrales independientes) Los déficit fiscales y la elevada dependencia del ahorro externo hicieron a estos países muy vulnerables a los shocks de precios de productos básicos (a través de las finanzas públicas y los ingresos del exterior) y a las condiciones financieras. Las correcciones importantes en las últimas dos décadas implicaron reformas a las instituciones fiscales, el desarrollo del ahorro privado a través de las reformas de las pensiones y cambios en los códigos de impuestos y el desarrollo financiero.
  • America Latina, y especialmente Brasil, se beneficiarán de la expansión de los mercados nacionales y los lazos importantes con China y otros lugares donde las clases medias crecerán rápidamente.
  • La contribución de las transferencias a la reducción del Gini es de 68% en promedio en la UE 15, y la contribución de los impuestos es de 32% En la OCDE el índice de Gini cae de 0,45, a 0,31 luego de la acción redistributiva directa del Estado En América Latina la variación análoga del índice de Gini es, como máximo, entre la mitad y la tercera parte de la observada en el caso de los países desarrollados
  • Hace casi medio siglo que Solow (1957) desarrolló el enfoque de descomposición del crecimiento económico a partir de la contribución de los factores primarios de producción, capital y trabajo, y la eficiencia con que se utilizan estos factores. De este modo, se logra descomponer las fuentes del crecimiento en un componente de “transpiración”, que corresponde a la acumulación de factores, y en otro de “inspiración”, que corresponde a aumentos de productividad. Esta descomposición es importante, ya que es este último componente el que puede llevar a altas y sostenidas tasas de crecimiento. Por otro lado, son las buenas instituciones, junto con buenas políticas, las que llevan a un país a “inspirarse” y con ello a crecer en forma sostenida.
  • 2011_07_America Latina: Una nueva oportunidad

    1. 1. America Latina: Una nueva Oportunidad Seminario Internacional“Multilateralismo y nuevas formas de integración en America Latina en el contexto global” FLACSO – Fundacion Carolina - CIDOB San Jose, Costa Rica 4 y 5 de Julio de 2011 Carlos MladinicDepartamento de Desarrollo Económico, Comercio y Turismo
    2. 2. Una nueva oportunidad para AméricaLatina• América Latina ha venido cambiando en los últimos años• Los cambios han sido políticos pero también económicos• Un proceso de democratización sólido, que ya dura mas de dos décadas, se produjo después del agotamiento del modelo de sustitución de importaciones y la incapacidad de las dictaduras para hacer frente a los desequilibrios
    3. 3. Del Consenso de Washington alConsenso Latinoamericano • Importancia de los equilibrios macroeconómicos • La necesidad de mantener la inflación bajo control, para la economía y para los intereses electorales. • Una mayor disciplina fiscal y también en las cuentas externas. El populismo ya no paga • Un sistema financiero reformado con un sistema bancario sano • Economías mas abiertas y con fuertes vínculos con Asia • Políticas renovadas para reducir la pobreza y la desigualdad
    4. 4. Inflación moderada Inflacion Promedio Anual America Latina y el Caribe (Variacion porcentual anual) Fuente: IMF - World Economic Outlook 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 06 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 08 10 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 •Bancos Centrales autónomos han comenzado a generar confianza y eso se refleja en la estabilidad de precios. Ahora la gente les cree.
    5. 5. Mas disciplina fiscal… Balance Fiscal (como % del PIB) •Como respuesta a la crisis 0.00 del 2008 la mayoría de los -2.00 países iniciaron programas -1.9 -4.00 -2.3 especiales con estímulos -6.00 fiscales extraordinarios. -8.00 • Aun así los niveles de -10.00 -9.4 déficits se mantuvieron -12.00 dentro de rangos moderados, -14.00 lo que da cuenta de una -16.00 -14.8 80s 90s 00s 10s nueva forma de enfrentar los asuntos fiscales
    6. 6. … y también en las cuentas externas Cuenta Corriente Balanza de Pagos (como % del PIB) Fuente: IMF - World Economic Outlook 0.0 -0.1 -0.5 -1.0 -1.5 -1.6 -2.0 -2.0 -2.5 -2.6 -3.0 80s 90s 00s 10s  Los países han utilizado el financiamiento externo disponible pero sin comprometer la estabilidad macroeconómica.
    7. 7. Deuda externa mucho mas cubiertacon reservas internacionales Deuda Externa Total Reservas Internacionales como (como % del PIB) % de Deuda Externa Fuente: IMF - World economic Outlook Fuente: Banco Mundial 50.00 43.5 70.0 45.00 40.00 60.0 35.2 35.00 50.0 29.6 30.00 40.0 25.00 20.6 30.0 20.00 15.00 20.0 10.00 10.0 5.00 0.0 0.00 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 80s 90s 00s 10s
    8. 8. Un sólido sistema bancario yfinanciero Indicador de Stress Financiero  La región resistió la crisis financiera Ene 07=100 Fuente: BBVA Research mundial, y se ha vuelto1200 financieramente más fuerte. Latin America EMU  Las turbulencias en las Finanzas1000 Lehman Brothers Internacionales fueron fuente de la USA crisis financiera en el pasado. 800  Aun cuando la última crisis ha sido 600 la peor para la economía mundial desde la Gran Depresión, el estrés 400 financiero fue menor en nuestra región que en otras. 200  Las reformas financieras y reglamentarias después de la crisis 0 de los años 80 y 90 han fortalecido nuestros sistemas financieros. Jul-07 Jul-08 Jul-09 Jul-10 Nov-07 Nov-08 Nov-09 Jan-07 Jan-08 Jan-09 Jan-10 May-07 May-08 May-09 May-10 Mar-07 Mar-08 Mar-09 Mar-10 Sep-07 Sep-08 Sep-09 Sep-10
    9. 9. Economías mucho mas integradasal mundo Comercio (Importaciones + Exportaciones) como % del PIB Fuente: Banco Mundial 60.0 55.0 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 70 74 80 86 72 76 78 82 84 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20
    10. 10. Potenciada por una vasta red de acuerdos comercialesFuente: Sistema de Información sobre Comercio Exterior de la OEA, www.sice.oas.org
    11. 11. Y aunque no sin dificultades secontinúa reduciendo la pobreza Evolución de la Pobreza y la Indigencia*, 1980 – 2010 Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países. Estimación correspondiente a 18 países de la región más Haití. Millones de Personas Porcentaje de Personas250 60 221 211 48.3 200 50200 184 43.5 43.8 180 183 180 40.5 40 34.1 33.0 33.1150 136 32.1 30100 2050 93 89 97 22.5 71 74 72 10 18.6 18.5 19.4 62 68 12.6 12.9 13.3 12.9 0 0 1980 1990 1999 2002 2007 2008 2009 2010 1980 1990 1999 2002 2007 2008 2009 2010 Indigentes Pobres no indigentes Indigentes Pobres no indigentes Nota: Las cifras colocadas sobre las secciones superiores de las barras representan el porcentaje y número total de personas pobres (indigentes más pobres no indigentes. Se considera que una persona es pobre si su ingreso diario no basta para comprar una canasta de bienes y servicios básicos. La indigencia ocurre cuando una persona no puede atender sus necesidades nutricionales. Las canastas y los ingresos se calculan individualmente por país.
    12. 12. Esta ultima crisis la enfrentamos muchomejor que las anteriores America Latina y el Caribe Comparación entre PIB Per Capita e Incidencia de la Pobreza Fuente: CEPAL en base a Encuesta de Hogares 5,000 48.3 50.0 4,800 48.0 4,600 45.7 4,597 46.0 Incidencia de la Pobreza 43.3 44.3 4,400 43.5 42.5 44.0PIB Per Capita 4,200 40.5 42.0 42.0 Recuperación en el nivel de pobreza: 25 años 4,000 40.0 3,800 Recuperación del PIB: 14 años 3,886 38.0 3,746 3,650 36.3 3,600 36.0 3,620 3,400 PIB per cápita 34.1 34.0 3,432 3,321 33.2 Pobreza 3,200 32.0 3,000 30.0 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 •Cada crisis anterior nos costaba un enorme retroceso en la lucha contra la pobreza y nos alejamos aun mas del desarrollo
    13. 13. Esta vez no se detuvo laconvergencia Relación PGB Per Capita ALC en relación a EE.UU. antes y después de las crisis Fuente: Elaborado a partir de datos de IMF - World Economic Outlook 110 105 100 95 90 85 80 -2 -1 0 1 2 3 4 Años desde la crisis 1980 1991 2008
    14. 14. Aprovecharemos la nueva racha afavor? Variaciones Anuales del PIB real per capita Fuente: Banco Mundial 5.0% 3.0% 1.0% -1.0% -3.0% -5.0% 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
    15. 15. Vientos a favor • Nuestra población económicamente activa seguirá creciendo y podremos gozar por algunos años mas del “bono demográfico”. • En el futuro se seguirán incrementando nuestras clases medias lo que puede ser una fuente de estabilidad. • Lo anterior mantendrá alto el precio de los commodities que muchos de los países de region exportan. • La región puede seguir recibiendo flujos de inversión extranjera directa y de financiamiento externo dado la debilidad de las otra áreas del mundo. • Los crecientes vínculos con Asia la hacen partícipe del crecimiento de esa parte del mundo.
    16. 16. Saber aprovechar la transicióndemográfica Poblacion Total 1950-2050 • En el futuro el crecimiento (millones de personas) Fuente: Naciones Unidas - World Population Prospects demográfico se concentrará10,000,000 en el mundo en desarrollo. 9,000,000 Desarrollados En desarrollo •Los países desarrollados 8,000,000 prácticamente mantendrán 7,000,000 su población. 6,000,000 •Esas nuevas poblaciones 5,000,000 del mundo en desarrollo 4,000,000 llegaran con grandes de 3,000,000 mandas materiales por 2,000,000 necesidades insatisfechas. 1,000,000 • Envejecimiento cambiará 0 patrones de consumo 19 5 19 5 19 0 20 0 19 0 19 5 19 0 19 0 19 5 19 0 20 5 20 0 20 5 20 0 20 5 20 0 20 5 20 5 20 0 20 5 50 6 7 8 5 5 6 7 8 9 9 0 0 1 1 2 2 3 3 4 4 19
    17. 17. Bono demográfico Tasa de dependencia de la vejez Fuente: United Nations - World Population Prospects Mayores de 65 como % población 15-64 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0 50 55 60 65 70 75 00 05 10 15 20 25 30 50 80 85 90 95 35 40 45 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 19 20 Países Desarrollados Países en Desarrollo •Durante algunos pocos años mas, America Latina podrá seguir gozando de lo que se ha dado en llamar el “bono demográfico”.
    18. 18. Pero en el futuro nuestras sociedadestambién se volverán mas viejas Tasa de dependencia de la vejez •Algunos países, Uruguay, Fuente: United Nations - World Population Prospects Chile, Argentina, ya Mayores de 65 como % población 15-64 40.0 35.0 presentan signos claros de 30.0 envejecimiento. 25.0 •Debemos aprovechar el 20.0 contar con mano de obra 15.0 abundante para prepararla 10.0 para los desafíos del 5.0 futuro. 0 19 0 19 5 19 0 19 5 19 0 19 5 19 0 19 5 19 0 20 5 20 0 20 5 20 5 20 0 20 5 20 0 20 5 20 0 20 5 50 20 0 5 7 9 9 1 2 5 6 6 7 8 8 0 0 1 2 3 3 4 4 19 America Latina y el Caribe Argentina Costa Rica Brasil Chile México Uruguay
    19. 19. Las “clases medias” emergentes estántransformando los mercados mundiales Paises en desarrollo con rapido crecimiento de sus "clases medias" Millones de hogares con ingreos susperios a los US$20.000 anuales Fuente:Global Insight,s Consumer Markets China 234 India 60 Rusia 8 Brasil 12 Mexico 5Indonesia 9 Turquia 4 Egipto 7 Niveles 2004 Gan. Proy. 2020Tailandia 6 Filipinas 3 Vietnam 3 0 50 100 150 200 250 300 350 Las “clases medias” en los países en desarrollo alcanzarían los 616 millones de hogares para el 2020. Un 138% mas que los niveles de 2009. En los países desarrollados ese crecimiento será de solo 15%.
    20. 20. Impactos fuertes en el consumo deenergía, materias primas y alimentos Precios de Commodities (tendencias) Petróleo (Brent) Cobre Soya US$ por barri l centavos de US$ l a l i bra Fuente: International Monetary Fund US$ por tonelada metrica Fuente: International Monetary Fund140 450 Fuente: International Monetary Fund 600120 400 350 500100 300 80 400 250 60 200 300 150 40 200 100 20 50 100 0 0 Jan-01 Jan-02 Jan-03 Jan-05 Jan-06 Jan-07 Jan-08 Jan-09 Jan-10 Jan-11 Jan-04 Jan-01 Jan-02 Jan-03 Jan-04 Jan-05 Jan-06 Jan-07 Jan-08 Jan-09 Jan-10 Jan-11 0 Jan-11 Jan-01 Jan-02 Jan-03 Jan-04 Jan-05 Jan-06 Jan-07 Jan-08 Jan-09 Jan-10 • Crecimiento de “clases medias” seguirá presionando fuertemente sobre el precio de los commodities. Cierta similitud con ciclo posterior a la Segunda Guerra Mundial por reconstrucción en Europa y Japón.
    21. 21. Pero esto trae nuevos desafíos paralas políticas publicas Inversión Extranjera directa a la Región Precios Reales de Commodities Arg, Bra, Chi, Col, Mex, Per y Ven respecto a IPC de USA - 2005=100 (Billones de dólares) 200 100 175 90 80 150 70 125 60 100 50 75 40 30 50 20 25 10 0 0 Soya Petroleo Cobre Promedio 2000-2006 Promedio 2007-2012 Promedio 2000-2006 Promedio 2007-2012 El doble impulso que significan los buenos precios de los productos de exportación de la región, la fuerte afluencia de capitales externos unido a bases económicas más sólidas implicará monedas más apreciadas - en términos reales - en el largo plazo. Riesgo de “enfermedad holandesa”?
    22. 22. Hemos aumentado nuestrosvínculos con Asia Asia se ha ido transformando en un destino relevante para las exportaciones de la región lo que le permite beneficiarse de su fuerte expansión. Exportaciones de America Latina a Asia Participación (%) de Asia Emergente en (en millones de US$) Fuente: UN - COMTRADE Importaciones Mundiales Fuente: OMC30 10,000 9,00025 8,000 7,00020 6,00015 5,000 4,00010 3,000 2,000 5 1,000 0 0 1980 2009 00 06 01 02 03 04 05 07 08 09 10 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Productos Agrícolas Combustibles y minerales Manufacturas
    23. 23. China pasara a ser nuestro principalsocio comercial Importaciones de Asia desde America Latina (% sobre importaciones totales de Asia) Principales Productos de Exportación de America Fuente: UN - COMTRADE Latina hacia Asia (porcentaje sobre exportaciones totales de cada país)2.50 Fuente: UN COMTRADE 70 Minerales2.00 60 Cobre Petróleo 501.50 Petróleo 40 Agricultura1.00 30 Minerales 20 Petróleo0.50 100.00 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 le ic o sil ru a a a el bi in i a Pe Ch ex zu om Br nt Brasil Chile Resto M ne ge l Co Ar Ve Hasta ahora le hemos vendido a China alimentos, metales y energía, pero ya comenzamos a proveerla de bienes de consumo
    24. 24. No solo comercio, tambiéninversión China ha comenzado a invertir en la región especialmente en proyectos orientados a extracción de petróleo y otras materias primas Inversión Extranjera Directa a America Latina Inversion Extranjera Directa en America Latina y el Caribe (Brasil, Colombia, Chile, México y Perú) (en US$M Mi l l ones ) (en US$ bi l l ones ) Fuente: Mi ni s teri o de Comerci o Chi na Fuente: BBVA Res ea rch 9000 12 80 8000 10 70 7000 60 6000 8 50 5000 6 40 4000 30 3000 4 20 2000 2 1000 10 0 0 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2002 2009 Flujo de Inversion Extranjera Directa hacia America Latina America Latina Norte America Europa Porcentaje IED China en America Latina Asia y Oceania Otros
    25. 25. El crecimiento es fundamentalpero se necesita algo mas• Se debe tomar conciencia que la desigualdad afecta la gobernabilidad democrática y genera inestabilidad política y esto dificulta el crecimiento• Mejorar la distribución de los ingresos. La desigualdad limita considerablemente el impacto del crecimiento en la reducción de la pobreza• Mas espacio fiscal para atender distintas situaciones y distintas necesidades• Mas recursos tributarios, una estructura más equitativa y disminuir la evasión• Mas eficacia en el gasto con una mejor focalización de las transferencias publicas• Enfrentar el envejecimiento de la población con mayor protección social
    26. 26. Pero sigue siendo muy grande ladesigualdad America Latina: Indicadores de Distribución del Ingreso Fuente: CEPAL. Ultimo dato disponible para cada pais 2004-2009 100 30 90 Relación de Ingresos (veces) Participación en el Ingreso 25 80 70 20 60 50 15 40 10 30 20 5 10 0 0 na ua ay ca a or a om ras y a á r a ua s i l ia o Pa rú ile do al in m a bi el ic ica ad Ri liv ag gu a gu Pe m p. n du nt Ch m zu na éx ua Br lv a Bo ra ar in te ru ge lo ne st M Pa Ec Sa ic Ho U Co Co Ar Ve N El G D Re 40% más pobre 30% siguiente 20% anterior al 10% más rico 10% más rico D10/D1-4•Alta concentración de riqueza en el decil mas rico de las sociedades•Las brechas entre los deciles intermedios no son muy pronunciadas pero entre el decil demas altos ingresos y el que le sigue se abre un abismo.•Mientras en los países europeos el ingreso del 10mo decil supera en 20% o 30% el noveno,en AL esta distancia suele ser mayor al 100% y en algunos casos hasta 200%.
    27. 27. La región mas desigual del planeta Coeficiente de Gini para America Latina y otras regiones 2002-2006 Fuente: World Income Inequality Database (WIID). Ultimo dato disponible para cada pais 2000-2006.Los datos regionales son promedios simples . 70 60 61.4 56.5 50 48.1 47.2 46.4 44.1 45.0 40 41.5 34.4 30 31.6 31.2 29.5 24.0 23.0 20 10 53.3 42.7 39.2 38.7 37.7 35.9 29.8 0 América Latina África Asia del Este y África del Norte Asia del Sur (5) Europa del Este OECD (24) (18) Subsahariana Pacífico (12) y Medio Oriente y Asia Central (22) (8) (25) GINI Maximo Minimo •El país menos desigual de la región es aún más desigual que cualquier integrante de la OCDE o cualquier país de Europa del Este
    28. 28. Pero no contamos con un gran financiamientotributario para superar las desigualdades •Tenemos una de las cargas Carga Tributaria en distintas Regiones tributarias más bajas del planeta. (% del PIB) El promedio esconde una alta heterogeneidad. (Brasil 35%; 40.0 39.4 Guatemala y Haití 10%). 36.2 •Es muy dependiente de los 35.0 11.1 impuestos indirectos. 9.2 30.0 28.2 •En general se han concentrado los 25.0 6.8 esfuerzos en equilibrar las cuentas 11.9 20.1 fiscales con escasa atención a los 11.7 20.0 4.6 1.7 18.3 aspectos distributivos de la política 15.0 15.0 3.0 tributaria. 0.8 12.1 •Se argumenta que la acción 7.2 9.7 10.0 15.3 16.4 16.8 distributiva del estado es más 5.0 efectiva y eficiente a través de la 7.0 6.3 5.6 acción del gasto público. 0.0 OECD (30) UE (15) EE.UU Sudeste Africa (12) America •Pero en situaciones de tanta Asiatico (6) Latina (19) desigualdad como la descrita tanto impuestos como gastos deberían Carga Tributaria Directa Carga Tributaria Indirecta considerarse como Seguridad Social complementarios en procura de una mayor equidad.
    29. 29. El gasto social complementa significativamenteel ingreso de los sectores más pobres … Impacto del Gasto Social en el Incremento de los Ingresos Primarios (Ingreso Primario Total = 100) Fuente: CEPAL. Corresponde a promedio simple de nueve países 50.0 40.0 30.0 51.0 20.0 29.9 10.0 21.5 15.9 8.7 0.0 Quntil I Quintil II Quintil III Quintil IV Quintil V
    30. 30. …pero transfiere mas recursos totalesa los grupos de mayores ingresos 30 Educacion Salud 1.1 0.9 25 Seguridad social Vivienda Asistencia Social 20 1.3 16.5 3.3 1.6 1.4 2.1 1.1 15 0.8 0.9 2.0 6.3 2.8 4.3 10 5.1 4.7 4.2 4 3.7 5 7.4 6.5 6.3 5.9 5.8 0 Quntil I Quintil II Quintil III Quintil IV Quintil V
    31. 31. Todo lo cual redunda en menor impacto delgasto social en la reducción de la pobreza Incidencia de la Pobreza despues de las Transferencias Sociales Fuente: CEPAL/SEGIB 2006 28.1 Mundo 22.4 25.7 OECD 16.6 29.3 Países Nórdicos 11.3 28.0Europa del Este y Asia Central 20.1 30.0 América Latina 27.1 27.3 Centroamérica 25.5 0 5 10 15 20 25 30 Nota: Las mediciones de las transferencias gubernamentales en los países de América Latina son parciales y pueden subestimar el impacto en la reducción de la pobreza.
    32. 32. Y se continua reproduciendo ladesigualdad Coeficientes de Gini antes y despues de Impuestos y Transferencias Fuente: Cepal en base a información propia y Goñi, Lopez y Serven (2008) y Gomez Sabaini (2007) 31.1 OECD 45.9 28.5 Dinamarca 48.6 37.4 Italia 47.5 53.2America Latina 55.5 59.6 Brasil 61.3 52.6 Chile 54.8 52.8 Argentina 52.4 57.0 México 52.9 25 30 35 40 45 50 55 60 Gini después de impuestos y transferencias Gini antes de impuestos y transferencias
    33. 33. Desarrollar un sistema de protecciónsocial efectivo Tasa de Informalidad Urbana Cobertura de Sistema de Pensiones Fuente: CEPAL Aportantes como % de la Fuerza de Trabajo 65 Fuente: Ba nco Mundi a l 100 60 90 55 80 70 50 60 45 50 40 40 30 35 20 10 30 0 ic a r a y ic o a il ru a ile do ivi bi ua as in ia na Ar dos y ic o il sU o a ile Ur u a a Pe Ch aR ex bi ua as m d r in re as nt lva l Br ug pa Bo Pe Ch ni ex m lo ni nt Br M al ge Co ug st Ur Sa Es o U Es Co lo M M ge Co Ar Co El in do Re 1980 1990 2000 ta •Envejecimiento vendrá con el desafío de brindar mayor protección social a los ancianos. •Eso pasa por reducir informalidad y aumentar cobertura de sistemas de pensiones.
    34. 34. Porcentaje de personas que reciben jubilaciones o pensiones 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 76 Argentinapensión 81 Bolivia 91 Brasil 83 Chile es la cobertura 25 Colombia 70 Costa Rica 28 Ecuador 15 El Salvador 12 Guatemala 6 Honduras 23 México 16 Nicaragua 43 Panamá En países emergentes el gran desafío 22 Paraguay 27 Perú 12 República Dominicana 93 Uruguay 26 Venezuela (RB)El 2005 sólo 4 de cada 10 mayores de 70 años recibía alguna 42 América Latina
    35. 35. Las oportunidades están pero hayque saber aprovecharlas • Los actuales vientos a favor podrían ser transitorios y terminar antes de los que nos gustaría. • Debemos aprovechar el momento e invertir en aquello que nos permita un crecimiento sostenido. • Una primer área es educación. Aporta dos grandes beneficios. Mejora la distribución de los ingresos y aumenta la competitividad. • Una segunda es ir cerrando los enormes déficits de infraestructura presentes en la región. • Y una tercera apoyar la innovación tecnológica.
    36. 36. A.L. ha sustentado su crecimiento en elaumento de la fuerza de trabajo Fuentes del Crecimiento en America Latina Fuentes de Crecimiento 1960-2000 Fuente:Calderon, Loayza y Fajnzylber Fuente: Bosthworth & Collins, "The Empirics of Growth" 6.0% 8.0% 5.0% 7.0% 6.0% 4.0% 5.0% 3.0% 4.0% 2.0% 3.0% 1.0% 2.0% 0.0% 1.0% 0.0% -1.0% na ia s sia a do -2.0% in As i rA Ch t la La te ol Su Es ic a rr -3.0% sa er De Am 1961-70 1971-80 1981 -90 1991- 00 Capital Trabajo PTF Capital Trabajo PTF • Esto es una anomalía cuando se compara con países de desarrollo acelerado.Nota: La Productividad Total de Factores (PTF), incorpora la tecnología, la organización y gestión de las empresas y el marcoinstitucional de la economía. Es el «residuo», o sea la parte del crecimiento que no es imputable al aumento en la utilización de losfactores productivos, el aumento del empleo y el grado de capitalización de la economía.
    37. 37. Y la demografía apunta a que estesoporte va a ser más débil en el futuro Tasa Anual de Crecimiento de Población en Edad de Trabajar Fuente: United Nations 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 Argentina Brasil Chile Colombia Ecuador Mexico Peru Uruguay Venezuela 1960-2000 2000-2020
    38. 38. Pero aumentar la productividad pasapor mejorar nuestra educación Puntaje PISA - Ciencias - Paises America Latina 40.0 35.0 30.0 Nivel de Dominio 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 Below Level 1 Level 1 Level 2 Level 3 Level 4 Level 6 Chile Mexico Argentina Brazil Colombia Peru Uruguay• Chile y Uruguay se ven mejor en la región.• Pero hay muchos que ni siquiera se miden. Costa Rica se incorporó este año.
    39. 39. Los mejores de la región están muypor debajo de la media OECD Puntaje Pisa - Ciencias Mejores de America Latina y Paises de Referencia 40.0 35.0 30.0Nivel de Dominio 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 Below Level 1 Level 1 Level 2 Level 3 Level 4 Level 6 Chile Uruguay OECD promedio España Turquía Taiwan Tailandia
    40. 40. Una mejor infraestructura para unamayor competitividad Relación entre Infraestructura y Competitividad Fuente: Global Competitiveness Index - WEF 120 Posición de Infraestructura Venezuela 100 Bolivia India 80 Costa Rica México 60 Brasil China 40 Chile 20 EE.UU Taiwán Japón Suiza 0 Alemania 0 20 40 60 80 100 120 Posición de Competitividad En toda la región es evidente el atraso en infraestructura. Existe una relación bastante directa entre mejora en la infraestructura y competitividad. Además debemos mejorar las cadenas logísticas.
    41. 41. Y también se requiere un esfuerzo muchomayor en investigación y desarrollo Gasto en Investigación y Desarrollo como % del PIB (Año 2008 o último disponible) Fuente: RYCIT, Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericana e Interamericana 5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 de ón y ge r ña Ec ia Fr o Co uay Al ncia ng na a s i co s U dia M le LA il M Pa erú iaEs Fin ia e Ur na Ar ado ua do re id as or b an liv i TA p Re pa i Ch i m éx Ch ta lan Un Co nt Br P ap ug g ni Ja a Bo em u ra lo Es o in Si do p. Re
    42. 42. Entre 2002 y 2007 el gasto mundial en I+Dha crecido en aproximadamente un 35% •Las economías emergentes han Distribución Mundial del Gasto en I + D Ultima información disponible aumentado fuertemente su inversión en I+D (China por ejemplo1,200 representaba el 3.3% del gasto total en 1990 y en 2003 su cuota1,000 alcanzaba el 8.4% del total mundial) 800 •América Latina, en promedio, ha mantenido constante su inversión 600 (en promedio, menos del 0.7% del 400 PIB) y su contribución al gasto total mundial (alrededor de 2%) 200 •En América Latina las empresas 0 siguen teniendo un papel reducido 2002 2007 en la financiación y en la ejecución EEUU y Canadá Europa de las actividades de I + D África Asia América Latina y el Caribe Oceanía
    43. 43. Resumiendo• América Latina cambió, tanto política como económicamente• Hoy es mas estable macroeconómicamente con la inflación controlada en la mayoría de los países y con mucha mayor disciplina fiscal• Estos cambios, junto con factores externos como el aumento de los vínculos con Asia y a las favorables condiciones de intercambio, han contribuido a un crecimiento sostenido de la región en los últimos años• La región ha pasado las principales pruebas económicas y políticas, y está saliendo fortalecida de la crisis financiera: una mayor calificación crediticia y menores primas de riesgo son evidencias de esto.• Los desafíos siguen siendo importantes, pero una creciente clase media con una apuesta por el buen desempeño del sistema económico es una fuente importante de estabilidad.

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