Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Modelos de aseguramiento de la calidad

2,321 views

Published on

Conferencia dictada en el Foro: El Futuro de la Educación Superior de Panamá: Calidad y Compromiso Social.
Consejo de Rectores de Panamá (CRP)
- Asociación de Universidades Privadas de Panamá (AUPPA), Panamá, 18 de noviembre 2013

Published in: Education
  • Hola Claudio me parece muy interesante y pertinente la ponencia que realizaste en Panamá. Gracias por facilitar esta información.
       Reply 
    Are you sure you want to  Yes  No
    Your message goes here

Modelos de aseguramiento de la calidad

  1. 1. Modelos de aseguramiento de la calidad en América Latina Claudio Rama (Dr. ED; Dr. DER, P.Dr) Foro: El Futuro de la Educación Superior de Panamá: Calidad y Compromiso Social. Consejo de Rectores de Panamá (CRP) - Asociación de Universidades Privadas de Panamá (AUPPA) Panamá, 18 de noviembre 2013
  2. 2. Explicaciones de la debilidad de los sistemas universitarios • • • • Bajo financiamiento Bajos niveles de formación docente Alta corporativización y baja pertinencia Baja participación de los cuerpos académicos • Alta centralización espacial o institucional • Exceso, ausencia o débil regulación, y falta de coherencia e integralidad
  3. 3. La regulación como un problema nuevo • Se ha pasado de modelos de universidades monopólicas como arquetipo a sistemas universitarios altamente diferenciados • Esta expansión de instituciones, ofertas académicas, campos de conocimientos, los mercados de trabajo, las modalidades, las pedagogías, los niveles educativos y los sectores, la regulación se torna mas necesaria y compleja de regular. • La regulación educativa es un equilibrio entre restricciones y libertades, entre estándares y capacidades de innovaciones, dada el proceso continuo de expansión y diferenciación educativo
  4. 4. Tensiones de la regulación - desautonomización • La irrupción de la regulación se torna un elemento imprescindible en contextos de fuerte diferenciación institucional, oscuridad de los procesos educativos, exigencias de los mercados de información de las certificaciones • En ALyC se han formado nuevos ámbitos de aseguramiento y hay una polémica sobre los límites entre regulación y homogenización versus e innovación y libertad, entre pérdida de autonomía y libertad de las IES, nivel de igualdad de la regulación y límites a la regulación. • En la región se ha producido una tendencia a un exceso regulador en tanto es un factor corrector, y a la ausencia de coherencia e igualdad reguladora
  5. 5. Diversidad de ejes y de actores que imponen una regulación sistémica Eje de mercado Eje social Eje Estatal Eje profesional Eje académico Eje Internacional 5
  6. 6. Debilidades de la ES en AL asociadas al tipo de regulación. • La región tiene alta diversidad de modelos de regulación (incentivo – restricción) con múltiples lógicas de aseguramiento de la calidad • Las características dominantes, más allá de sus diferencias, muestran una regulación muy ineficaz, fragmentada, dual, desequilibrada (exceso en unos ámbitos y carencias en otras), documental, reducida a insumos y procesos, con baja diferenciación, endogámica y altamente politizada o ideologizada, sin incentivos y no equilibrada entre sus diversas fases
  7. 7. Los sistemas de regulación y aseguramiento de la calidad Creación universidades Licenciamiento o Autorización programas Re- Licenciamiento o Autorización programas Parlamentos Gobiernos Agencias Evaluación y acreditación Re-acreditación Licenciamiento Re-certificación Colegios Profesionales Sociedades académicas
  8. 8. Homogeneidad y diferenciación de criterios de calidad • En la región hay una sola tipologia universitaria (con excepcición de Brasil y Ecuador) • La diferenciación de currículos, niveles, pedagogías, etc. dificultan un aseguramiento de la calidad con estándares y criterios uniformes • En tanto hay multiplicidad de criterios de definición sobre la calidad y multiplicidad de demandas de competencias y de ofertas de saberes y ello debe tender a una tipologias diferenciada y a procesos de calidad diversos. • Ello ha impulsado estándares mínimos obligatorios por tipos de instituciones con acreditación voluntarias con diversidad de agencias e incentivos (para programas, instituciones y profesionales)
  9. 9. Ciclos de la calidad universitaria Acreditación 2 y reacreditación nacional e internacional de programas e instituciones Voluntarioas Agencias 1 Autorización y reautorización de programas e instituciones Educación básica, en red, especializada, continua y sin fronteras 4 Gobiernos Certificación y recertificación profesional Obligatorias 3 Licenciamiento y registro profesional Colegios o gobiernos Obligatorias Voluntarioas
  10. 10. Nueva lógica política desde el Estado • El sistema de aseguramiento nace como un nuevo actor en la educación superior en tensión entre la autonomía del sector público y la libertad de mercado del sector privado estableciendo los límites • Nacen entre la tensión de ser organismos gubernamental, instrumentos de las Universidades o de la sociedad con sus propios diferentes niveles de representación y de autonomía. • Tal nueva lógica requiere niveles de armonía, equilibrio y coordinación entre los diversos actores, en un contexto de roles diferenciados con distintos niveles de obligatoriedad, de voluntariedad y de complementariedad
  11. 11. Tendencias de las agencias de evaluación y acreditación de la calidad • Mayor relevancia de la evaluación externa • Ampliación de la cobertura a todos los niveles y ciclos • Mecanismos de obligación indirectos asociados al financiamiento o a niveles de libertad • Diversidad de actores nacionales e internacionales de aseguramiento de la calidad • Mayor orientación hacia modalidades no presenciales • Asociación a nuevas modalidades de evaluación (pruebas) y nuevos instrumentos (ranking) • Acuerdos internacionales entre agencias para reconocer las acreditaciones • Mayor neutralidad. Indicadores con objetivos. Banco de pares con rígidos procesos de selección. Baja ingerencia no académica
  12. 12. Especificidades de los sistemas de aseguramiento de la calidad • Diferentes modelos de aseguramiento y tendencia hacia su diferenciación con criterios distintos de calidad e institucionales. • Al tiempo se avanza hacia sistemas objetivos con procedimientos y criterios neutros y no casuisticos, con un enfoque académico, altamente participativos, no policiales, con mecanismos objetivos de selección de pares y definicion de estándares e incentivos para todos los actores • No funjen como una policía académica sino como un conjunto de actores socios de las universidades en sus reformas y que actuan sobre todos los momentos • Se articulan sobre distintos ámbitos e instrumentos de evaluación de procesos, insumos y resultados en forma articulados.

×