1.
Progetto Verso la costituzione delle Aree Metropolitane e
la riorganizzazione delle Province Obiettivo Specifico C
Accompagnare le Amministrazioni della Regione Sicilia
Seminario
Città metropolitane, liberi consorzi di comuni
La riforma siciliana: autonomie locali a confronto
Patrizia Consolo
Palermo, 18 luglio 2014

2.
Progetto Verso la costituzione delle Aree Metropolitane e la riorganizzazione
delle Province Obiettivo Specifico C - Accompagnare le Amministrazioni della
Regione Sicilia
Contesto di riferimento
Legge regionale 27 marzo 2013, n. 7 «Norme transitorie per l’istituzione dei liberi
consorzi comunali», in cui la Regione Siciliana ha stabilito l’istituzione dei Liberi
Consorzi di Comuni per l’esercizio delle funzioni di governo di area vasta, in
sostituzione delle Province regionali.
Alla suddetta legge regionale si affianca il disegno di legge della Regione Siciliana
dedicato alla «Istituzione ed ordinamento delle Città Metropolitane di Catania,
Messina e Palermo».

3.
Progetto Verso la costituzione delle Aree Metropolitane e la riorganizzazione
delle Province Obiettivo Specifico C - Accompagnare le Amministrazioni della
Regione Sicilia
Scopo del progetto
Nell’ambito delle azioni di Affiancamento alle Amministrazioni della Regione Siciliana
l’obiettivo consiste nel dare adeguata risposta alla necessità avvertita
dall’amministrazione siciliana di accompagnare il processo di avvio e
implementazione della riforma diretta alla costituzione delle Città Metropolitane e
dei Liberi Consorzi di Comuni, mettendo al centro dell’attenzione dell’azione politica
le due risorse principali per il riassetto amministrativo e il rilancio dello sviluppo:
persone e territori.

4.
Progetto Verso la costituzione delle Aree Metropolitane e la riorganizzazione
delle Province Obiettivo Specifico C - Accompagnare le Amministrazioni della
Regione Sicilia
Obiettivo Specifico/Ambito di intervento
C. Accompagnare le Amministrazioni della Regione Sicilia nella sperimentazione
dell’avvio dei processi di sperimentazione delle Città Metropolitane e di
riorganizzazione delle Province, in raccordo con le policy della nuova
programmazione 2014 – 2020
Ambito C - Affiancamento alle Amministrazioni della Regione Sicilia
Linea 1 - Animazione territoriale
Linea 2 - Accompagnamento all’istituzione dei Liberi Consorzi di Comuni
e delle Città Metropolitane siciliane - Palermo, Catania, Messina
Linea 3 - Potenziamento delle capacità di governance locale

5.
Progetto Verso la costituzione delle Aree Metropolitane e la riorganizzazione
delle Province Obiettivo Specifico C - Accompagnare le Amministrazioni della
Regione Sicilia
Linea 1 – Animazione territoriale
Obiettivo
Sensibilizzare e stimolare la consapevolezza sull’importanza di essere parte di un
“nuovo assetto istituzionale” politico e amministrativo, che troverà il suo principale
punto di forza nella capacità di tutti gli attori pubblici e privati di creare una vera e
propria rete di coesione economica e sociale per rilanciare lo sviluppo del territorio.
Modalità attuative
1. Seminari/incontri
2. Tavoli interistituzionali
Risultati attesi
1. Conoscenza della riforma e sensibilizzazione sul nuovo assetto istituzionale;
2. Facilitata attuazione del processo partecipato per l’implementazione dei nuovi
assetti istituzionali.

6.
Progetto Verso la costituzione delle Aree Metropolitane e la riorganizzazione delle Province
Obiettivo Specifico C - Accompagnare le Amministrazioni della Regione Sicilia
Linea 2 – Accompagnamento all’istituzione dei Liberi Consorzi di Comuni e delle
Città Metropolitane siciliane - Palermo, Catania, Messina
Obiettivo
L’obiettivo è quello di fare da guida all’elaborazione degli atti statutari e dei
regolamenti.
Modalità attuative
1. Elaborazione proposta di:
a) Statuto e Regolamento Città Metropolitane;
b) Statuto e Regolamento Liberi Consorzi di Comuni.
2. Preparazione di studi e atti per il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione
dei servizi.
Risultati attesi
1. Produzione di contributi di natura tecnico-amministrativa, ridisegno di ruoli,
funzioni e organizzazione dei servizi territoriali facilitati e migliorati;
2. Processo degli adempimenti propedeutici alla messa a regime delle nuove
aggregazioni territoriali, facilitato e migliorato.

7.
Progetto Verso la costituzione delle Aree Metropolitane e la riorganizzazione
delle Province Obiettivo Specifico C - Accompagnare le Amministrazioni della
Regione Sicilia
Linea 3 – Potenziamento delle capacità di governance locale
Obiettivo
Implementare le competenze in materia di programmazione strategica territoriale e
quindi di orientamento delle policy di sviluppo per il rilancio socio economico dei
nuovi territori.
Modalità attuative
1. Laboratori territoriali su:
a) Pianificazione strategica del territorio metropolitano;
b) Pianificazione urbanistica.
Risultati attesi
1. Capacità delle amministrazioni di favorire circuiti virtuosi nei settori strategici per
la crescita dei territori rafforzata;
2. livelli di coerenza tra le scelte di programmazione strategica in modo da
aumentare le probabilità di raggiungimento degli obiettivi di sviluppo innalzati.

8.
Progetto Verso la costituzione delle Aree Metropolitane e la
riorganizzazione delle Province Obiettivo Specifico C -
Accompagnare le Amministrazioni della Regione Sicilia
Grazie per la cortese attenzione
Patrizia Consolo, pconsolo@formez.it