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Sílabo Ordenamiento Territorial II 2014(2)

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Sílabo Ordenamiento Territorial II 2014(2)

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Sílabo Ordenamiento Territorial II 2014(2)

  1. 1. VICERRECTORADO ACADÉMICO Unidad de Desarrollo Educativo 1. DATOS INFORMATIVOS ASIGNATURA: Ordenamiento Territorial II CÓDIGO: 35023 NRC: 2630 NIVEL: Noveno CRÉDITOS: 4 DEPARTAMENTO: Ciencias de la Tierra y la Construcción CARRERAS: Ingeniería Geográfica y del Medio Ambiente . ÁREA DEL CONOCIMIENTO: Planificación Urbana y Regional DOCENTE: PhD. Débora Simón Baile PERÍODO ACADÉMICO: Octubre 2014 –Febrero 2015 FECHA ELABORACIÓN: 20-Octubre-2014 SESIONES/SEMANA: EJE DE FORMACIÓN: PROFESIONA L TEÓRICAS: 2h LABORATO RIOS: 2 PRE-REQUISITOS: Materias de semestre anteriores CO-REQUISITOS: [CÓDIGO] Ninguno DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURA: Esta asignatura es la base para la aplicación general de los conocimientos adquiridos durante la formación profesional, y en particular basándose en los conocimientos y experiencia derivados de cursar la asignatura de ordenamiento territorial I, lo cual sirve para avanzar hacia la planificación del desarrollo y ordenamiento del territorio a nivel cantonal y parroquial, en donde se propone el uso racional de todos los recursos en las diferentes líneas de acción como son: ecológico ambiental, económico, social cultural, asentamientos humanos, movilidad, energía y conectividad, político institucional y la gestión del territorio, todo esto para conseguir una mejor calidad de vida de la población, en base a las competencias que corresponden a los niveles cantonal y parroquial. . UNIDADES DE COMPETENCIAS A LOGRAR: GENÉRICAS: Demuestra en su accionar profesional valores universales y propios de la profesión, demostrando inteligencia emocional y creatividad en el desarrollo de las ciencias, las artes, el respeto a la diversidad cultural y equidad de género; Interpreta y resuelve problemas de la realidad aplicando métodos de investigación, métodos propios de las ciencias, herramientas tecnológicas y diversas fuentes de información en idioma nacional y extranjero, con honestidad, responsabilidad, trabajo en equipo y respeto a la propiedad intelectual; Demuestra cualidades de liderazgo y espíritu emprendedor para la gestión de proyectos empresariales y sociales, en los sectores públicos y privados; Promueve una cultura de conservación del ambiente en la práctica profesional y social ESPECÍFICAS: Analiza, genera información y determina y prioriza las potencialidades, limitantes y problemas de los seis sistemas (político, económico, social y ambiental; del cantón y de la parroquia para proponer planes de desarrollo y ordenamiento territorial, basándose en las guías metodológicas propuestas por la SENPLADES (2010 y 2014) y tomando en cuenta las estrategias y los objetivos nacionales del Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017. ELEMENTO DE COMPETENCIA: El análisis y generación de información permite determinar las oportunidades, limitantes y problemas de todos sistemas del cantón y de la parroquia para con ello proponer un plan de desarrollo y ordenamiento territorial a nivel GADC y GADP, generando una base de datos de las diferentes temáticas de cada parroquia. RESULTADO FINAL DEL APRENDIZAJE 1
  2. 2. VICERRECTORADO ACADÉMICO Unidad de Desarrollo Educativo Ser un Gestor Territorial, que técnicamente se encuentra en condiciones de dirigir procesos de planificación territorial, analizar de manera crítica y con capacidades para asesorar y asistir técnicamente a las autoridades de los GAD en el proceso de elaboración de planes de desarrollo y ordenamiento territorial a nivel cantonal y parroquial y en la toma de decisiones eficientes y sustentables relacionadas el territorio. CONTRIBUCIÓN DE LA ASIGNATURA A LA FORMACIÓN PROFESIONAL: Esta asignatura corresponde a la tercera etapa del eje de formación profesional, proporciona al futuro profesional las herramientas para la elaboración de planes de desarrollo y ordenamiento territorial, cumple una función integradora de los conocimientos y competencias adquiridas dentro de la carrera, adicionalmente sirve como requisito para la formación de especialista como título de cuarto nivel profesionalizante en la especialización en Ordenamiento Territorial 1. SISTEMA DE CONTENIDOS Y PRODUCTOS DEL APRENDIZAJE POR UNIDADES DE ESTUDIO No. UNIDADES DE ESTUDIO Y SUS CONTENIDOS EVIDENCIA DEL APRENDIZAJE Y SISTEMA DE TAREAS 1 UNIDAD 1: PRINCIPIOS, ESPECIFICACIONES, MARCO NORMATIVO Y COMPETENCIAS DE LOS PDOT Producto integrador de la unidad: Marco conceptual y normativo del OT en Ecuador Contenidos de estudio: 1.1 GLOSARIO DE TERMINOS, DEFINICIONES Y CRITERIOS DEL OT 1.1.1 Glosario y definiciones 1.1.2 Criterios y especificaciones técnicas del OT 1.1.3 Retos del OT de cara al futuro 1.1.4 Asistencia a congreso internacional de OT y SIG: Foro UNIGIS 1.2 MARCO NORMATIVO ACTUAL 1.2.1 Nueva propuesta de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, uso y gestión del suelo (LOOTUGS) 1.2.2 Puntos críticos y polémicos de la LOOTUGS 1.2.3 Argumentos a favor y en contra de la LOOTUGS 1.2.4 COOTAD versus LOOTUGS: derogación de artículos 1.3 COMPETENCIAS DE LOS DIFERENTES NIVELES TERRITORIALES 1.3.1. Competencias exclusivas, recurrentes, adicionales y residuales 1.3.2.Competencias estatales, regionales y provinciales 1.3.3. Competencias cantonales y parroquiales 1.3.4. Consejo Nacional de Competencias: funciones, transferencia de competencias, Plan Nacional de Descentralización 1.4 USO DE Quantum GIS (Open Source) APLICADO AL OT Tarea principal 1: Resumen, síntesis y exposición oral de las conferencias en el foro UNIGIS Tarea principal 2: Búsqueda de información para debate en clase sobre la Nueva propuesta de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, uso y gestión del suelo: argumentos, posición, fuentes de info. Tarea principal 3: Elaboración de tabla resumen comparativa de competencias Tarea principal 4: Ejercicios prácticos con Quantum GIS y OT 2
  3. 3. VICERRECTORADO ACADÉMICO Unidad de Desarrollo Educativo 1.4.1 Prácticas de laboratorio: introducción y ejercicios 1.4.2 Casos prácticos: Sta. Cruz y Pedro Moncayo 2 UNIDAD 2 GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DE PDOT Producto integrador de unidad: Base metodológica para elaboración de PDOT Contenidos de estudio 2.1. GUIA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DE PDOT (SENPLADES, 2014) 2.1.1. Diagnóstico integral por componentes /sistemas - Componente Biofísico ((14 variables) - Componente Socio-Cultural (9 variables) - Componente Económico-Productivo (14 variables) - Componente Asentamientos Humanos (7 variables) - Componente Movilidad, Energía y Conectividad (4 variables) - Componente Político-Institucional y Participación Ciudadana (4 variables) 2.1.2. Priorización de problemas y potencialidades por componentes -Mapeo participativo - Análisis FODA y árbol de problemas - Jerarquización de problemas: Matriz de Vester y Matriz de valoración de problemas 2.1.3. Análisis estratégico territorial /Zonificación por Capacidad de Uso de la Tierra (CUT) 2.1.4. Las 8 clases de Capacidad de Uso de la Tierra (Soil Conservartion Service USA) 2.1.5. Análisis de variables estratégicas 2.1.6. Propuesta de PDOT: -Escenarios prospectivos -Determinación de categorías de ordenamiento territorial -Visión, objetivos estratégicos, indicadores y metas 2.1.7. Modelo de Gestión del PDOT -Determinación de programas y proyectos -Seguimiento y evaluación Tarea principal 5: Ejercicios prácticos con matrices de jerarquización de problemas y potencialidades: Matriz de Vester y Matriz de valoración de problemas Tarea principal 6: Ejercicios de Análisis de variables estratégicas 3 UNIDAD 3 ANÁLISIS CRÍTICO DE PDOT CANTONALES REPRESENTATIVOS Producto integrador de unidad: Análisis crítico de PDOT cantonales 3
  4. 4. VICERRECTORADO ACADÉMICO Unidad de Desarrollo Educativo Contenidos de estudio: 3.1 ANÁLISIS CRÍTICO DE CASOS REALES: PDOT DE CANTONES REPRESENTATIVOS DEL ECUADOR 3.1.1. Análisis del ordenamiento territorial en el cantón Cayambe: pueblo Kayambi, área rural de montaña vulnerable, páramos y fuentes de agua de manejo comunitario vs. corredor lechero-florícola, etc 3.1.2. Análisis del ordenamiento territorial en el Distrito Metropolitano de Quito: capital metropolitana densamente poblada, atracción demográfica, expansión urbana hacia valles debido a grandes infraestructuras (aeropuertos, autopistas), motor económico, potencial turísitico, etc 3.1.3. Análisis del ordenamiento territorial en el cantón Lago Agrio: cantón amazónico, bastión petrolero y fronterizo con Colombia, puerta de turistas hacia reserva del Cuyabeno, comunidades indígenas (cofanes de Dureno), etc 3.1.4. Análisis del ordenamiento territorial en el cantón Sucre: espacio litoral y estuario del Río Chone, manglares vs. acuacultura, pesca artesanal, turismo de playa, ciudad ecológica, riesgos (El Niño, terremoto 98), extensiones universitarias, etc 3.1.5. Análisis del ordenamiento territorial en el cantón Santa Cruz: Parque Nacional Galàpagos, fragilidad ambiental, sps. Invasoras, gestión ambiental (residuos sólidos, agua), potencia turística, pesca, regulaciones migratorias, riesgos sísmicos y tsunamis. Tarea principal 7: Búsqueda de PDOT cantonales asignados por grupos en el Sistema Nacional de Información Tarea principal 8: Verificación y análisis crítico del alineamiento del contenido del PDOT con las Guías SENPLADES: variables analizadas, uso de información actualizada, escalas adecuadas 8 Tarea principal 9: Análisis crítico de la estructura (por componentes) , articulación, homogeneidad, sostenibilidad y factibilidad del PDOT Tarea principal 10: Verificación y análisis crítico del reflejo de competencias cantonales en el PDOT Tarea principal 11: Búsqueda de información relevante actualizada y propuesta de actualización del PDOT 4 UNIDAD 4 Propuesta de un PDOT parroquial Producto integrador de unidad: Propuesta de PDOT parroquial basándose en la guía SENPLADES (2014) y el marco normativo nacional 4.1. ELABORACIÓN DE UNA PROPUESTA DE UN PDOT PARROQUIAL BASÁNDOSE EN LA GUÍA SENPLADES (2014) Y EL MARCO NORMATIVO NACIONAL Tarea principal 12: Seleccionar una parroquia, obtener y generar información y mapas Tarea principal 13: Diagnóstico estratégico territorial por componentes/ sistemas - Componente Biofísico ((14 variables) - Componente Socio-Cultural (9 variables) - Componente Económico-Productivo (14 variables) - Componente Asentamientos Humanos (7 variables) - Componente Movilidad, Energía y Conectividad (4 variables) 4
  5. 5. VICERRECTORADO ACADÉMICO Unidad de Desarrollo Educativo - Componente Político-Institucional y Participación Ciudadana (4 variables) Priorización de problemas y potencialidades por componentes: Análisis FODA Análisis estratégico territorial por Capacidad de Uso de la Tierra (CUT) y análisis de variables estratégicas Tarea principal 14: Propuesta de PDOT parroquial : -Escenarios prospectivos -Determinación de categorías de ordenamiento territorial -Visión, objetivos estratégicos, indicadores y metas Modelo de Gestión del PDOT parroquial: -Determinación de programas y proyectos -Seguimiento y evaluación 2. RESULTADOS Y CONTRIBUCIONES A LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES: LOGRO O RESULTADOS DE APRENDIZAJE NIVELES DE LOGRO El estudiante debeA Alta B Media C Baja A. Aplicar Conocimientos en matemáticas, ciencia e ingeniería. X Crea base de datos de los diferentes sistemas. B. Diseñar, conducir experimentos, analizar e interpretar datos. X Interpreta los datos C. Diseñar sistemas, componentes o procesos bajo restricciones realistas. X Diseña modelo de ordenamiento territorial D. Trabajar como un equipo multidisciplinario. X Dirige y lidera multidisciplinarios. E. Identificar, formular y resolver problemas de ingeniería. X Resuelve problemas en el ordenamiento del territorio F. Comprender la responsabilidad ética y profesional. X Actúa con ética profesional G. Comunicarse efectivamente. X Expone oralmente temas de investigación asignados y presenta informes escritos de acuerdo al formato establecido. H. Entender el impacto de la ingeniería en el contexto medioambiental, económico y global. X Manifiesta las oportunidades y limitantes de la parroquia I. Comprometerse con el aprendizaje continuo. X Actualizarse en nuevos conocimientos J. Conocer temas contemporáneos. X K. Usar técnicas, habilidades y herramientas prácticas para la ingeniería. X Emplea modelos para la elaboración de planes de desarrollo y ordenamiento teritorial. 5
  6. 6. VICERRECTORADO ACADÉMICO Unidad de Desarrollo Educativo FORMAS Y PONDERACIÓN DE LA EVALUACIÓN 1er Parcial* 2do Parcial* 3er Parcial* Tareas/ejercicios 3 2 Investigación 5 6 4 Lecciones Pruebas Laboratorios/informes 2 2 Evaluación parcial 10 - 6 Producto de unidad Defensa del Resultado final del aprendizaje y documento 10 10 Total: 20 20 20 3. PROYECCIÓN METODOLÓGICA Y ORGANIZATIVA PARA EL DESARROLLO DE LA ASIGNATURA ( se planteará la proyección de los métodos de enseñanza y de aprendizajes que se utilizarán, en especial deberá quedar reflejado la aplicación del ciclo de aprendizaje tratado en el programa de capacitación masiva a los docentes de la ESPE) Se emplearan variados métodos de enseñanza para generar un aprendizaje de constante actividad, para lo que se propone la estructura siguiente:  Se diagnosticará conocimientos y habilidades adquiridas, el nivel de desarrollo de las operaciones del pensamiento, el cumplimiento de normas de comportamiento, cualidades y valores que se poseen.  Con la ayuda de lluvia de ideas se indagará lo que conoce el estudiante, como lo relaciona, que puede hacer con la ayuda de otros, qué puede hacer solo, qué ha logrado y qué le falta alcanzar según el objetivo a lograr. • A través de preguntas y participación de los estudiantes el docente recuerda los requisitos previos de aprendizaje (RAP) que permite al docente conocer cuál es la línea de base a partir del cual incorporará nuevos elementos de competencia, en caso de encontrar deficiencias enviará tareas para atender los problemas individuales.  Plantear interrogante a los estudiantes para que den sus criterios y puedan asimilar la situación problema.  Se iniciará con explicaciones orientadoras del contenido de estudio, donde el docente plantea los aspectos más significativos, los conceptos, leyes y principios y métodos esenciales; y propone la secuencia de trabajo en cada unidad de estudio como: lecturas a realizar, aplicaciones de los fenómenos químicos relacionados a la carrera, gráficas, solución de problemas, planteamiento de hipótesis y regularidades, verificación de conceptos, análisis y resolución de problemas básicos y de profundización, aplicaciones a la carrera, investigaciones bibliográficas, entre otros. • Se buscará que el aprendizaje se base en el análisis y solución de problemas; usando información en forma significativa; favoreciendo la retención; la comprensión; el uso o aplicación de la información, los conceptos, las ideas, los principios y las habilidades en la resolución de problemas de la vida real. • Se trabajará obteniendo información teórica, aplicaciones de diversos autores para la comprensión de 6
  7. 7. VICERRECTORADO ACADÉMICO Unidad de Desarrollo Educativo fenómenos, leyes principios, teoría que permitan la solución de problemas. • Se realizarán proyectos, para experimentar una situación profesional real (casa abierta); desarrollar el pensamiento creativo; para utilizar los informes e instrumentos; desarrollar la capacidad de cooperación, trabajo en equipo y sentido de responsabilidad. • Se buscará la resolución de casos para favorecer la realización de procesos de pensamiento complejo.  Se realizan ejercicios orientados a la carrera y otros propios del campo de estudio.  La evaluación cumplirá con las tres fases: cognoscitiva, valores y destrezas, valorando el desarrollo del estudiante en cada tarea y en especial en los productos integradores de cada unidad;  Realización de prácticas de laboratorio El empleo de las TIC en los procesos de aprendizaje: (se expresará una proyección del empleo de las TIC en los procesos de aprendizaje) Para la impartición de la asignatura y optimización del proceso de enseñanza-aprendizaje, se utilizarán diversas herramientas TIC. • Bibliotecas virtuales suscritas por ESPE : ProQuest, Ebrary, ScienceDirect, etc • Aula virtual incluyendo foros de opinión, evaluación en línea, trabajos colaborativos y otros como complemento de las clases presenciales • Recursos de la web 2.0 • Software para presentaciones • Software para la gestión de referencias bibliográficas (EndNote, Mendeley) • Recursos multimedia. • Los alumnos desarrollarán prácticas empleando una herramienta de Sistemas de Información Geográfica SIG y geoestadística. 4. DISTRIBUCIÓN DEL TIEMPO: 5. TEXTO GUÍA DE LA ASIGNATURA TITULO AUTOR EDICIÓN AÑO IDIOMA EDITORIAL Guìa de contenidos y procesos para la formulación de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de provincias, cantones y parroquias SENPLADES - 2011 Español Guía metodológica para la elaboración de planes de desarrollo y ordenamiento SENPLADES - 2014 Español Versión preliminar “Ordenación y Planificación Territorial. “ Roma Pujadas Jaume Font - 1998 Español Síntesis S.A. Madrid España “Planificación Ecológica Territorial. “ Eric Salas - 2002 Español Andros Ltda. Santiago TOTAL HORAS CONFERENCIAS ORIENTADORAS DEL CONTENIDO CLASES PRÁCTICAS (Talleres) LABORATORIOS CLASES DEBATES CLASES EVALUACIÓN Trabajo autónomo del estudiante 64 18 17 5 6 18 7
  8. 8. VICERRECTORADO ACADÉMICO Unidad de Desarrollo Educativo Chile “Planificación Participativa para el Ordenamiento Territorial”. Equipo técnico - 2003 Español Ograma S.A. Santiago Chile “Bases conceptuales y Guía Metodológica para la Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Departamental”. IGAC - 1996 Español Linotipia Bolívar Santa Fe de Bogotá Colombia. “Bases conceptuales y Guía Metodológica para la Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal” IGAC - 1996 Español Linotipia Bolívar Santa Fe de Bogotá Colombia. 6. BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA TITULO AUTOR EDICIÓN AÑO IDIOMA EDITORIAL 1. Guía metodológica para la formulación del POTM Ministerio de Hacienda- Agustín Codazzi 1996 Español 2. Bases conceptuales y guía metodológica para la formulación del POTD Ministerio de Hacienda- Agustín Codazzi 1984 Español 3. Ordenación territorial Domingo Gómez Orbea 2008 Español Mundi- Prensa Barcelona 4. Planificación ecológica del territorio Universidad Santigo de Chile 2002 Españo l 5. Contenidos del PDOT – Parte IV SENPLADES 2011 Español 6. Guía formulación planes parroquiales SENPLADES 2011 Español 7. Lineamientos y estrategias PDOT final SENPLADES 2011 Español 8. “SIG y evaluación multicriterio en la O. T.l” Monserrat Gómez Delgado 2005 Español Alfaomega México 9. LECTURAS PRINCIPALES QUE SE ORIENTAN REALIZAR LIBROS – REVISTAS – SITIOS WEB TEMÁTICA DE LA LECTURA PÁGINAS Y OTROS DETALLES Constitución de la República del Ecuador, 2088 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO Tìtulo V. Artìculos 238-274 www.senplades.gob.ec/web/senplades- portal/plan-nacional-para-el-buen-vivir-2009-2013 PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR 2013-2017 OT Y ESTRATEGIA TERRITORIAL NACIONAL COOTAD MARCO JURIDICO PARA EL OT EN EL ECUADOR GADs y sus competencias COPFP MARCO DE DESARROLLO ECONOMICO PARA EL OT EN EL ECUADOR Presupuesto en los distintos niveles de organización del Estado 8

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