México en la globalización

73,467 views

Published on

EQUIPO 2

Published in: Education
1 Comment
8 Likes
Statistics
Notes
No Downloads
Views
Total views
73,467
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
29
Actions
Shares
0
Downloads
571
Comments
1
Likes
8
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

México en la globalización

  1. 1. EL IMPACTO DE LA GLOBALIZACIÓN EN MÉXICO Geopolítica y comunicaciónIntegrantes del equipo:  HERNÁNDEZ ALEGRÍA MIRIAM  INFANTE MIRANDA MARIANA LIZET  SALAZAR MORALES LIZETH  SILVA ZÚÑIGA CHERLYN BRIGIT  SILVA ZÚÑIGA EVELYN CHANTAL  VALLARTA ARENAS DULCE ROSARIO 27 de mayo del 2011 1
  2. 2. IntroducciónLa globalización pretende descubrir la realidad inmediata como una sociedadplanetaria más allá de las fronteras, barreras arancelarias, diferencias étnicas,credos religiosos, ideologías políticas y condiciones socioeconómicas o culturales.Surge como una consecuencia de la internacionalización cada vez más acentuadade los procesos económicos, los conflictos sociales y los fenómenos político-culturales. Además, el fenómeno global se entiende como la reducción del númerode mercados distintos y separados que surge a consecuencia de la disminución debarreras comerciales. Para el sociólogo Anthony Giddens, la globalización es la intensificación delas relaciones sociales en escala mundial que ligan localidades distantes, de talmanera que los acontecimientos de cada lugar son modelados por eventos queocurren a muchos kilómetros de distancia. De este modo, el siglo XXI está atravesando por un proceso mediante elcual, los países desarrollados imponen a los países en vías de desarrolloestrategias económicas, políticas y sociales para la explotación de sus recursoseconómicos, naturales, humanos, científicos y tecnológicos, sin considerarfronteras culturales, históricas, geográficas ni sociales. Por tal motivo, en el presente trabajo se analizará cuál ha sido el desarrollode la inserción de México en la globalización, teniendo como punto de partida elpapel que funge el país respecto a las modificaciones ocasionadas en leyesnacionales o cambios en el Estado. Sin duda, los beneficios que se consideran como parte de una integraciónhacia el mundo global, tienen ciertas restricciones que clasifica el dominio y lasoportunidades de los países miembros; sin embargo, desde esta perspectivaresulta interesante cuestionar el desempeño del Estado mexicano frente a una olade competencia internacional, pues las estrategias geopolíticas pone en duda lafortaleza de México para adquirir una inclusión satisfactoria en sus habitantes. 2
  3. 3. 1. LA INSERCIÓN GEOPOLÍTICA DE MÉXICO EN LA GLOBALIZACIÓN a) Motivos de México en su ingreso al fenómeno globalLa globalización es un fenómeno que permite a los países más industrializadosdominar aquellas naciones que se encuentran en vías de desarrollo paraapoderarse de sus bienes y recursos naturales que satisfagan determinadosintereses. No obstante, este modelo propone también el avance tecnológico eindustrial del mundo, hecho que permitiría que naciones como México entraran enla economía mundial moderna, a pesar de su inestabilidad económica y política. No cabe duda que cuando el Estado mexicano llevó a cabo su inserción alfenómeno de la globalización, pasaba por una de las peores crisis de su historia,pues el país padecía de abandono y pobreza en cifras alarmantes. Los habitantesse encontraban en un periodo de frustración y desánimo, situación que nofavorecía la intención del gobierno en turno por mantener una esperanza detransformación y desarrollo. Ante dicha situación, México se vio interesado por la acelerada―modernización‖ que otros países comenzaban a experimentar y en consecuencia,se pretendió ingresar a una nueva fase de crecimiento nacional. Sin embargo, lahistoria ha demostrado que el gobierno de nuestro país visualizó el proceso deglobalización como un cambio inmediato en la economía y no visualizó la futurainestabilidad en la organización social y política debido al reajuste económico. Por su parte, las instituciones y valores que caracterizan a las culturasnacionales y las identidades étnicas también sufren cambios radicales, ya que alpretender una homologación entre países vecinos genera desconocimiento yconfusión sobre los habitantes de cada Estado, sobre todo en nacionessubdesarrollados. 3
  4. 4. En consecuencia, pensar en el ingreso de México hacia el fenómeno globalimplicaba un proceso de cambio y transformación una vez realizado intercambiosy firmas de tratados internacionales, situación que estimuló al Estado mexicanoporque: La globalización es un fenómeno de carácter mundial, su acción consiste principalmente en lograr una penetración mundial de capitales (financieros, comerciales e industriales), ha permitido que la economía mundial (mecanismos que la integran: el comercio, la producción, y las finanzas) moderna abra espacios de integración activa que intensifiquen la vida económica mundial y surge como consecuencia de la internacionalización cada vez más acentuada de los procesos económicos, los conflictos sociales y los fenómenos político-culturales1. Desafortunadamente, la crisis económica a nivel mundial dejaba dañosimportantes en la economía de la mayoría de las naciones al presionar lossistemas de capital para generar las mayores ganancias posibles dentro de lacompetencia internacional, situación que debilitaba en gran medida a los paísessubdesarrollados, cuyo mercado aún no se expandía de forma mundial como elcaso de México. Hacia mediados de los ochenta, el conjunto de países residentes enAmérica Latina, entre ellos el Estado mexicano, comenzó a dar un giro de 180° ensu política comercial al iniciar una apertura en el mercado interno. Por ende, fuenecesario abandonar las políticas de sustitución de importaciones que orientaronsu desarrollo industrial por más de tres décadas para dar lugar a un cambio másprofundo, caracterizado por la privatización, la desregulación y la reestructuraciónde la industria. El proceso de apertura comercial en México, fue uno de los principalesobjetivos de la burocracia de orientación modernizadora, pues al tomar las riendas1 Anónimo. Disponible en http://www.alipso.com/monografias/3005_concepto_de_globalizacioln/, 4
  5. 5. del gobierno en 1982, permitió el ingreso y la globalización en los indicadores dedesarrollo económico. Y aunque para cada economía nacional ambos términosrepresentan diversos niveles de avance, potencialidades de liderazgo ydependencia, es un hecho que las dos tendencias dominan en un entornointernacional cada vez más integrador y menos evadible. En el fenómeno de la globalización, las naciones más involucradascontaban con mayores beneficios debido al incremento de sus inversiones, losnegocios de exportación e importación, pero principalmente a las relacionesinternacionales que permitían alianzas entre sus dirigentes. México, por su parte,contaba con muy pocos aliados, quienes tenían como único interés la dominacióndel territorio mexicano en sus diferentes rubros, hecho que evidentemente no leconvenía al país. Esto quiero decir que, para cualquier nación en desarrollo, el riesgo querepresentaría su falta de incorporación a dichas tendencias tendría consecuenciasnegativas incalculables de atraso y aislamiento, además de un costo deoportunidad difícilmente recuperable a mediano plazo. Por ello, México se vioobligado a intervenir en la economía mundial con la iniciativa del ex presidenteCarlos Salinas de Gortari para encaminar a la nación hacia un estado de avance ymodernidad. No obstante, las deficientes condiciones internas del territorio mexicanodurante el sexenio de Salinas de Gortari, suministraron una deficiente cantidad decapital nacional para el supuesto expansionismo comercial tendiente a laglobalización, provocando que dicho proceso llevara a México hacia una intensafase donde los cambios y transformaciones serían irreparables y, en numerosasocasiones, fatales para su soberanía, ya que la entrada de nuestro país al mundoglobal significó el saqueo de bienes y riquezas naturales de la nación, tal comoanteriormente había ocurrido con la conquista española, pero ahora con unaversión más moderna, cuyo líder dominante era y sigue siendo, Estados Unidos. b) Características principales de la inserción global 5
  6. 6. La globalización, en general, tiene como objetivo primordial imponer un grupominoritario de naciones que mantengan el poder del mundo entero para dejar a unlado los países que intentan integrarse a la economía mundial con miras dedesarrollo. Por ende, en el caso concreto de México, la inestabilidad económica ypolítica fue un determinate esencial para entender cuáles fueron los aspectos másrelevantes que afectaron al país al encontrarse en una situación de debilidad conrespecto a la alta competitividad de potencias mundiales. Por otro lado, rasgos identitarios de los mexicanos como: la cultura, lastradiciones y costumbres, también fueron modificados para seguir estereotiposamericanos que llamaban la atención por su sentido de la novedad. Enconsecuencia, la vida social del país comenzaba a implicar una serie defenómenos cambiantes que generaban conflictos con la identidad nacional. Ejemplos sobre lo anterior se puede ubicar con facilidad en: la moda, unatendencia hacia la comida rápida como parte de la alimentación del mexicano, lareligión, la ideología y los estilos de vida que se identificaran más con patronesestadounidenses. Así que, con la llegada de la globalización, fue inevitable lamanifestación de una transculturación, es decir, todos los países, peroespecialmente los dominados, adoptaron la cultura y las tradiciones de paísesindustrializados como si fueran ideales a seguir. Con ello, la fabricación de productos que no correspondían a la canastabásica comenzaron a elevar su producción por el alto índice de demanda en elpueblo de México; también, la tendencia a copiar la conducta de los habitantes deEstados Unidos y Europa fue creciendo con mayor rapidez, originando conflictos yconfusiones ante la pérdida de identidad nacional que actualmente predomina enel país. Asimismo, la comercialización de productos extranjeros afectó la mano deobra mexicana y en consecuencia, la pobreza se presentaba con suma frecuenciacomo si fuera un modelo ―normal‖ en la vida social mientras que, la concentración 6
  7. 7. de capital y trabajo humano se encontraba únicamente en manos de empresariosy políticos, situación que por desgracia, es aún vigente. Cabe mencionar que, en un inicio y de forma teórica, el procesoglobalizador proponía los siguientes puntos: Concentrar la atención en la maximización de beneficios desde los grandes centros, aunque ello implique un detrimento de las periferias. Unificación de países en bloques hegemónicos, pero sin que esto genere la unicidad de las naciones en la globalidad, es decir, conformar agrupaciones que se encuadren en intereses comunes sin una mayor cohesión entre países ricos y pobres. Interés considerable por la instauración de las vías democráticas. Consolidación de un sistema sustentado en una base de poli poderío con la participación dirigente de Estados Unidos, Japón y la Unión Europea.2 De este modo, el gobierno mexicano, aun sabiendo cuales eran lascondiciones que tendría en la inserción de la globalización, aceptó ser partícipe deello y buscar el avance tecnológico tan añorado. A su vez, la política mexicana que dirigió Carlos Salinas de Gortari propusocambios estructurales durante su periodo de gobierno con respecto al Tratado deLibre Comercio de América del Norte (TLCAN), entre los cuales se encuentran:2 Berumen, Sergio. Disponible en: Globalización las nuevas perspectivas de las viejas tradiciones,11 de mayo, 12:56 pm. 7
  8. 8. Reorganización del aparato gubernamental Privatizaciones de empresas del Estado La aplicación de una renovada política-económica.3 Aspectos que, desde nuestro punto de vista, tuvieron una total desvinculación con el propósito inicial de este proyecto, pues queda claro que las consecuencias a largo plazo, y que en posteriores bloques explicaremos, originaron una decaída considerable para el sostén nacional y el grado de dependencia hacia otras naciones debido a la falta de capital e inversión adecuada para el país.c) ¿En qué momento México se incorpora a la inequidad global? La desesperación del gobierno mexicano, al dar cuenta de que sólo algunas industrias funcionaban y la economía nacional cada vez más iba a la baja, hicieron que el mismo sistema gubernamental actuara a favor de la globalización. Por ello, entre 1988 y 1989 se esperaba una transformación que no llegaba aún, a pesar de la acumulación en exportaciones manufactureras. Lo anterior, se debía a motivos como: la subvaluación del peso, el abaratamiento de la mano de obra y el uso de capacidad ociosa. Sin embargo, aunque se pensaba que la situación mejoraría con las inversiones extranjeras en nuestro país, éstas no llegaban aún para comandar la reconversión de la economía. De esta manera, la situación del Estado mexicano se tornaba crítica, la inversión externa fue cada vez menor y no había luces de mejora alguna. El mundo empezaba a dividirse en fortalezas desarrolladas, excluyentes de los países atrasados, relegados del comercio, de las inversiones y del desarrollo. 3 Ídem. 8
  9. 9. Sucedido dicho acontecimiento, fue entonces cuando el TLCAN apareciócomo tabla de salvación para México. De aquí la urgencia hacia 1989 de aceptarla vieja proposición de Estados Unidos para negociar un Tratado internacional conmiras hacia el apoyo mutuo y con por ello, el TLCAN fue el medio ideal paraacceder a la globalización naciente. El TLCAN es el primer y único Tratado de Libre Comercio que liberalizó el comercio de productos agrícolas y pecuarios. Desde 1994, año de creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC), que no logró acuerdos sustanciales en materia agrícola (guerra de subsidios entre los Estados Unidos y Japón), México ha suscrito más de diez tratados comerciales sin comprometer el sector agrícola como en el TLCAN4. Aspectos tales como la política, el medio ambiente, la emigración y lademocracia, son parte de los principales tópicos que aborda el TLCAN donde,además se establecía con claridad que, Canadá y México tenían constantestendencias de llevar a cabo más del 70% de su comercio con Estados Unidos. Evidentemente, este tratado estaba encaminado a buscar una opciónalternativa para lograr el crecimiento de los tres países – EU, Canadá y México –aunque este último lo necesitara con mayor urgencia a comparación de los otrosdos. Pero el debate que giró en torno al TLCAN se conformó por una oposición allibre comercio y una tendencia proteccionista de los Estados Unidos, demostrandouna incongruencia con la intención fundamental de su creación. Sin embargo, quizá los motivos que llevaron a dichas acciones de EU seencaminaban hacia el temor a la pérdida de empleos en los sectores másvulnerables del país norteamericano, así como una predisposición a que Méxicopudiera haber sido utilizado como trampolín de exportación para los países4 Calva, José. México en el mundo: inserción eficiente, p. 128. 9
  10. 10. asiáticos, ya que el salario mínimo en México era mucho menor que los deaquellos países. Finalmente, en 1994 entró en vigor el Tratado de Libre Comercio deAmérica del Norte, un tratado innovador encaminado a la apertura y ampliación delmercado para este sector geográfico. Desde entonces, el TLCAN ha eliminadosistemáticamente la mayoría de las barreras arancelarias y no arancelarias delcomercio y la inversión entre sus tres miembros, dando origen al establecimientode un marco de estabilidad y confianza para las inversiones de largo plazo. Con base en lo anterior, el cuadro siguiente muestra una cronología delproceso de elaboración y vigencia del TLCAN: 10/JUNIO/1990 Canadá, Estados Unidos y México acuerdan establecer un tratado de libre comercio. 5/FEBRERO/1991 Inician las negociaciones del TLCAN. 17/DICIEMBRE/1992 Los líderes de Canadá, Estados Unidos y México firman el tratado. AGOSTO/1993 Se negocian acuerdos paralelos en materia laboral y del medio ambiente. 1/ENERO/1994 El TLCAN entra en vigor.5 Siguiendo la secuencia previa, es preciso afirmar que el TLCAN eliminó lasbarreras que impedían que los países interesados invirtieran y negociaran conMéxico. Este último, aparentemente también sería beneficiado con dicho tratado;sin embargo, no fue así. México ha sido utilizado como medio para las5 Anónimo. Disponible en: http://www.tlcanhoy.org/about/default_es.asp, 10 de mayo de 2011,03: 45 p.m. 10
  11. 11. importaciones e inversiones extranjeras; explotación de recursos naturales yabaratamiento de los mismos en el resto del mundo; puente de paso y patiotrasero para el país vecino. Por su parte, Canadá se cree también salvador de México, pues recibe añocon año a miles de migrantes que buscan trabajo y mayores oportunidades endicho país. ―Para los trabajadores mexicanos, el TLCAN promete desempleo porcierre de empresas, ajustes a ocupaciones y tareas, y fuertes presiones contraderechos adquiridos (de huelga, sindicación, jornada, contratos colectivos, salariopor día y desempleo, prestaciones‖.6 Asimismo, los cambios dentro del marco de la globalización en Méxicoafectaron también sectores como: Venta de empresas públicas: A través del Plan Nacional de Desarrollo (1989-1994) implantado por Salinas de Gortari, se estableció de manera rotunda la venta de ―las empresas que no son prioritarias ni estratégicas y que, por sus condiciones de viabilidad económica, son susceptibles de ser adquiridas por los sectores social y privado‖7. Existencia de grupos privados de capital financiero: Su relevancia en el proceso de acumulación de capital adquirió relevancia a partir de la centralización patrimonial y asociación estratégica de los grupos financieros. Por su cuenta, la venta de bancos nacionales se llevó a cabo a partir del 27 de junio de 1990, cuando se reformó el artículo 28 constitucional y se eliminó el párrafo quinto donde se reservaba al Estado la prestación del servicio público de banca y crédito.6 Dabat, Alejandro. México y la globalización, p. 146.7 Ibídem. p. 262 11
  12. 12. Privatización de Teléfonos de México: Este acontecimiento se dio principalmente por la fuerte competencia y avaricia de Carlos Slim y Roberto Hernández donde al final, Slim triunfó y a Hernández le concedieron Banamex. Inversión de empresas trasnacionales en el sector automotriz: Las nuevas negociaciones se vieron beneficiadas, en cierta medida, por el interés de Estados Unidos en tener a la industria mexicana ocupada en otros rubros de carácter agrícola para no tener que lidiar con un competidor tan cercano. Las consecuencias de este interés se ven reflejadas en el estancamiento tecnológico de la industria automotriz de México actual, pues nuestro país tiene una participación casi nula en la creación de nuevos modelos, sin mencionar que las plantas actualmente asentadas en el territorio mexicano subsisten sólo por las inversiones de empresas extranjeras. Inequidad de competencia: Los productos elaborados en territorio mexicano no pueden competir con los extranjeros, probablemente porque no cuentan con los índices de calidad e innovación que el mundo capitalista y consumista demanda. Además, dicha situación beneficia directamente a Estados Unidos, puesto que permite la expansión de sus empresas trasnacionales, así como la explotación de mano de obra mexicana. Problema de la cosecha de granos y cultivos tradicionales: ―Los efectos de la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte con Estados Unidos y Canadá y la consecuente liberación del comercio en materia agrícola están aún en entredicho, aunque hay elementos que apuntan a efectos negativos para México, y los cultivos hortofrutícolas no deberían ser la excepción.88 Ibídem. p. 263 12
  13. 13. El proceso de la globalización, sin duda alguna, deja rezagos importantesen la estructura interna de una nación, ya que es evidente que cada una de laspartes que integran dicha estructura es afectada de manera económica, política,social, cultural y ambiental. Si bien el concepto de globalización es concebido como un modelointegrador, es necesario reflexionar acerca de cómo la realidad de talacontecimiento es otra ventana abierta hacia la trampa de una aldea global, puesen la sociedad mexicana trajo como consecuencias: Explotación inmoderada de los recursos naturales. Migración e inmigración. Desigualdad económica y social entre sus ciudadanos. Apoderamiento de las empresas públicas por parte de funcionarios políticos. Cambios tecnológicos e influencia de los medios de comunicación, cultura de masas y transculturación. Formación de negocios ilícitos. Probablemente sea todo un conflicto mundial definir el corte de laglobalización; no obstante, en ella reside el poder de sólo algunos países quemantienen su hegemonía y territorialidad expansiva. A raíz de los efectos causados por la globalización surgieron grupos deoposición en la República Mexicana, los cuales manifestaban su descontento pordicho proceso debido a la falta de igualdad en los beneficios que reciben lospaíses vinculados a la ―nueva integración internacional‖. Un caso específico denuestro país es el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), movimiento 13
  14. 14. que está en radical oposición a los efectos del mundo global por los estragoscometidos hacia grupos vulnerables de las zonas rurales. (Véase: Anexo 1.1) Por tanto, la aparición de movimientos como el EZLN da cuenta del despertarde unos cuantos habitantes de México que aún no han sido conmovidos por latrampa de la globalización, así como los ideales utópicos de conseguir unaintegración mundial. d) Modificación de leyes y repercusiones ocasionadas en el EstadoEn la toma de posesión del presidente Carlos Salinas de Gortari, México seencontraba como un país débil e inestable debido a: el endeudamiento queenfrentaba, la devaluación de la moneda, los altos niveles de inflación y parálisisen las inversiones productivas requeridas en el país. No obstante, era existenteuna crisis de confianza y quebranto de autoestima en la capacidad de superacióndel gobierno mexicano. Por este motivo, el comienzo de la administración de Salinas de Gortari sebasó con la política económica de su antecesor, Miguel de la Madrid, dondedisminuía la participación del Estado en la economía, la instrumentación de topessalariales, la desregularización y venta de empresas paraestatales; en el exterior,la política fue abrir las puertas a las inversiones extranjeras de libre comercio y derenegociación a la deuda externa. Con estas políticas internas y externas,aplicadas por Gortari y reforzadas por Ernesto Zedillo, México entró a la economíamundial donde se pretendía el impulso a la modernización del país. Además, el objetivo principal de esta modernización era abrir puertas a unainserción productiva, es decir, la necesidad de insertar la economía mexicana enla nueva dinámica mundial para la competitividad con los principales centros depoder económico internacional. Por lo cual, se reconoció las nuevas reglas de 14
  15. 15. competencia global, se aceleró internamente las transformaciones económicas yse incrementó la participación en los mercados mundiales. Asimismo, en la década de 1990, el proceso de reforma comenzado por elpresidente Miguel de la Madrid se abrió a las áreas de apertura comercial y lareducción del tamaño del sector público. Cambios que dieron paso a la llamada―reforma salinista‖. Dichas reformas se basaron en hacer más competitiva laeconomía del país mediante: mecanismos de mercado, disminuir la participacióndel Estado en la producción y la construcción de infraestructura para dejar talesáreas en manos privadas. Las reformas tenían como objetivo: abrir la economía mexicana a losmercados internacionales, liberalizar las diversas actividades productivas yeliminar regularizaciones innecesarias que encarecían costos y restabancompetitividad a la economía. En consecuencia, la reforma estructural constituyóla base de la estrategia de crecimiento económico del país. México buscó activamente participar en todos los bloques económicos, establecer los acuerdos que le permitan asegurar mercados y atraer inversiones. (…) México adopta nuevas estrategias para adecuarse y para aprovechar las ventajas de los cambios del contexto internacional, una de esas estrategias es la apertura comercial, que requiere ir acompañada de nuevos esquemas de crecimiento económico y adecuación a las nuevas condiciones de las estructuras de producción que surgen en el mundo. (…) Los imperativos de la globalización de nuestra economía nos obligan a diversificar nuestros lazos, a desarrollar 9 nuevas pautas de colaboración con socios y regiones del mundo. A su vez, México al tratar de aumentar sus relaciones comerciales con lasregiones del mundo, creó tratados bilaterales y multilaterales, pues mantenía laintención de lograr una integración con organismos internacionales siguiendo lacronología que a continuación se muestra:9 Martínez Cortés, José Ignacio. En: Revista Relaciones Internacionales. 83-84 pp. 15
  16. 16. Fecha Países Acuerdo u organismo 1988 México Consejo Económico de la Cuenca del Pacífico 1989 México Cooperación Económica del Pacífico 1991 México – Chile Se firma el Acuerdo de Complementación económica Septiembre 1991 México – Comunidad Acuerdo de Marco de Cooperación Europea 1992 México – Países Acuerdo Marco Multilateral para el centroamericanos Programa de Liberalización Comercial 1993 México Cooperación Económica del Pacífico Asiático Enero 1994 México – Canadá – EU Tratado de Libre Comercio (TLC) Junio 1994 México – Colombia – Firma del Grupo de los Tres (entra en Venezuela vigor en 1995) 1994 México OCDE De este modo, la globalización económica puede ofrecer las oportunidadesde crecimiento que necesita el país, pero a su vez genera la posibilidad deocasionar desbordes en la economía donde el Estado tiene pocas posibilidades derespuesta, ya que algunos de los cambios estructurales han repercutidonegativamente para el país; por ejemplo: el ingreso de México a la OCDE, fue unode los grandes logros del periodo salinista, pero en su inserción el país dejó depercibir la ayuda financiera destinada al crecimiento de los países en vías dedesarrollo. Los cambios efectuados en la política económica a lo largo de los últimos16 años y que se han sustentado en el neoliberalismo económico, el cual toma encuenta el proceso de globalización al facilitar la apertura y el intercambiocomercial, aparecen como un conjunto de medidas necesarias que son acertadasen los objetivos que se plantean, pero no han sido suficientes para configurar un 16
  17. 17. modelo de desarrollo en los países que todavía se encuentran en vías dedesarrollo. * Leyes modificadas a partir de la inserción en la globalización * Leyes, políticas y reformas Año ObjetivoTasa general del Impuesto al 1995 Compensar parcialmente el desplome de losValor Agregado ingresos tributarios y el incremento de pagos de intereses sobre la deuda pública. Pasar de un esquema de reparto con beneficios definidos que, actuarialmente, era insolvente aSistema de Pensiones para los 1995 un sistema de contribuciones definidas ytrabajadores afiliados al IMSS, capitalizables que fueran administradas por elentrando en vigor en 1997 sector privado Hacer frente a la crisis bancaria involucrando acciones como: intervenciones bancarias,Plan de saneamiento financiero 1997 medidas para la capitalización de los bancos, sustitución de cartera bancaria por deuda pública, apoyo a deudores, entre otros.Reforma de Seguridad Social 2007 Propuesta para que el Gobierno Federal asuma nuevas obligaciones. Prevenir y sancionar ―la trata de personas‖, así como la protección, atención y asistencia a las víctimas de estas conductas con la finalidad de garantizar el respeto al libre desarrollo de laLey para prevenir y sancionar la 2007 personalidad de las víctimas y posiblestrata de personas víctimas, residentes o trasladadas al territorio nacional desde el exterior. Esta Ley se aplicará en todo el territorio nacional en materia del 10 Fuero Federal‖.Ley de ingresos de la federación 2008 Innovar el presupuesto empresarial. e) Nuevas creaciones y "oportunidades" empresarialesEl avance real de los flujos de capital entre sectores empresariales de nuestropaís, tiene su antecedente más inmediato en la década de los 90´s cuando seingresa al movimiento global de la modernidad, pues el índice de inversionescapitalistas, al revertir el signo de la transferencia masiva de recursos al exterior10 Anónimo. Ley para prevenir y sancionar la trata de personas. Disponible en:http://www.amij.org.mx/M_asambleas/4/antecedentes/mesa%20no%20descriminacion/I.4.%20LEY%20PARA%20PREVENIR%20Y%20SANCIONAR%20LA%20TRATA%20DE%20PERSONAS.pdf,19 de mayo del 2011, 10:35 pm. 17
  18. 18. que México estuvo efectuando durante la década anterior, contribuyó a superar lasdificultades financieras que siguieron al estallido de la crisis de la deuda en 1982.―Aunque los flujos recientes de capital han puesto fin al período de agudoracionamiento del crédito externo de los años ochenta y parecen ser, en parte almenos, el fruto de la recuperación de la confianza que se buscó con las reformasde la década anterior, también han sido un motivo de preocupación reciente‖. 11 Existen, de hecho, tres fuentes de preocupación para la política económica.En primer lugar, en la medida en que traen consigo una apreciación cambiaria realy/o una mayor variabilidad del tipo de cambio real, los flujos de capital tienen unefecto adverso sobre los sectores de exportación y sustitutivos de importación,generando así nuevos problemas de ajuste macroeconómico a mediano plazo queadquieren particular relevancia en las condiciones actuales de apertura comercial. Además, el proceso de reajuste del tipo de cambio real tiene queenfrentarse en condiciones de creciente fragilidad financiera y, por lo tanto, puedeverse acompañado de crisis cambiarias e inestabilidad macroeconómica. Losproblemas de manejo macroeconómico a corto plazo presentan nuevos rasgos enlas condiciones actuales de apertura financiera. Finalmente, y de manera más general, los flujos de capital – particularmentecuando son masivos y con una distribución en el tiempo muy desigual – no puedenser adecuadamente intermediados y generan, en esta medida, una malaasignación de recursos (entre consumo e inversión, activos financieros y físicos ydistintos sectores económicos). Este tema no es otro que el de la contribución efectiva y potencial de losflujos de capital al proceso de inversión y crecimiento y adquiere también una11 Calva, José. México en el mundo: inserción eficiente. p. 12 18
  19. 19. relevancia particular después de una década de lento crecimiento del nivel deactividad económica.12 Varios de los cambios ocurridos en este período, tales como las reformas ala reglamentación de las inversiones extranjeras, la privatización de empresaspúblicas o la apertura de los mercados financieros, son comunes a México y otrospaíses de América Latina. La presentación tradicional de la cuenta de capital en la balanza de pagos, distingue las transacciones financieras con el exterior por la naturaleza de los activos financieros involucrados (corto y largo plazo), y por el sector de la economía local (público, privado) que las realiza. Así, la cuenta del sector público registra las transacciones del sector público con el exterior (tales como el endeudamiento del gobierno federal con bancos del exterior o la compra de activos externos por empresas públicas). De la misma manera, la cuenta de capital del sector privado registra las transacciones del sector privado local (o residentes nacionales, incluyendo empresas, particulares, y banca comercial), con los no residentes. La inclusión de la inversión extranjera en la cuenta del sector privado ha estado siempre sujeta a una cierta ambigüedad, pues a diferencia de otros rubros de la cuenta de capital privado, la inversión extranjera directa, al igual que el endeudamiento de empresas extranjeras, no generan cambios en la posición neta de activos externos del sector privado local (aunque si genere cambios en la posición de activos externos del país)13 Recordemos que, a finales de 1968 la situación económica en Méxicopresentaba una situación de estancamiento prolongado, altas tasas de inflación y12 A estas preocupaciones de orden general, se agrega desde luego que la experiencia de Méxicoen el manejo de movimientos masivos de capital no ha estado precisamente colmada de éxitos enel pasado. El ―boom‖ financiero asociado al auge petrolero de los años setenta y principios de losochenta y su secuela, la crisis de 1982, confirman la validez de las preocupaciones mencionadas.13 Jaime Ross. Mercados Financieros y flujos de capital en México. Disponible en:http://nd.edu/~kellogg/publications/workingpapers/WPS/201.pdf. 18 de mayo, 08:30 pm 19
  20. 20. un severo deterioro en la vida de la población, lo cual provocó desvanecer losavances que se habían logrado. Una de las causas principales de éstaproblemática era la transferencia neta de recursos al exterior derivada de unadeuda externa excesiva. Sin embargo, actualmente la economía mexicana sedeteriora aún más, debido a: el superávit comercial que se reduce, la deudaexterna en aumento y las reservas económicas se agotan. Ante ello, se observa que el mundo está cambiando constantemente, yaque sufren transformaciones las relaciones internacionales de México,configurando una tendencia económica que ha adquirido relevancia en todas lasactividades de los Estados y marcando el inicio de una nueva fase del capitalismo.Es en este contexto internacional, donde el proceso globalizador ha tomado unpapel hegemónico sobre todos los países. Por tal motivo, la globalización es resultado de los cambios económicos,principalmente, en el mundo debido a la presencia de la integración en países quegeneran ganancias para la economía del mercado, así como la participación deinnovaciones científicas y tecnológicas de los medios de comunicación ytransporte. Con lo anterior, se puede denotar que la globalización se presenta como unmodelo implantado por los países desarrollados y por los organismos financierosinternacionales en el resto del mundo donde las consecuencias recaen con mayorpeso en países subdesarrollados como México, esto con el objetivo desalvaguardar sus intereses implantando nuevas medidas económicas. Para ello, se ha promovido en países en vías de desarrollo la adaptacióndel modelo neoliberal en sus sistemas económicos, el cual exige la adopción demedidas económicas tales como: el replanteamiento de la acción del gobierno ensus actividades para apoyar la función del Estado como rector y promotor de laeconomía a través de la desregulación de sectores y la privatización del sectorpúblico para permitir la entrada de nuevos productores al país, así mismo para 20
  21. 21. facilitar una mayor apertura comercial e impulsar la inversión extranjera directa alinterior y exterior de nuestro país. Todo ello, con la finalidad de aprovechar el potencial de los mercados queofrecen países como México y otros subdesarrollos al abrir sus fronteras a lacompetencia mundial, pues de este modo los países industrializados puedenpenetrar fácilmente en aquéllas naciones sin restricciones para sus empresas. Lo anterior, como es sabido, tiene el objetivo de aprovechar los bajosniveles educativos, la crisis salarial y la escasez de normas legales, facilitando elestablecimiento de empresas extrajeras y en el caso de México, generar en suterritorio mejoras para la creación de ―empleos‖. Ante esta situación, ningún país, industrializado o no, escapa al vertiginosodesarrollo globalizador. Sin embargo, las ventajas no se prestan en la mismamagnitud y esto se puede observar comparando a nuestro país con EU, ya que ladiferencia radica en el nivel de desarrollo de las naciones, de su nivel tecnológico,educativo y en general, de las medidas económicas y políticas que ambos adoptanpara enfrentar de manera eficaz el nuevo orden mundial. De ésta manera, laglobalización obliga a una apertura económica para integrarse a la nueva dinámicamundial y de la cuál México hoy forma parte, aunque no sea con grandesbeneficios como en EU. México, por todos estos motivos de crecimiento, se ha unido totalmentehacia la globalización, pero su consecuencia inmediata fue reconocer las nuevasreglas de la competencia global, modificando profundamente las leyes internas yla política económica del país, adoptando nuevas medidas económicas, ya que lasreestructuraciones económicas que se han presentado a lo largo de dos décadas,han configurado un nuevo relieve internacional abierto al dinamismo económico. Ante esto, consideramos prudente retomar el libro La trampa de laglobalización en el cual, se expone el origen de la centralización y concentracióndel capital, teniendo como una de sus principales expresiones a las sociedades de 21
  22. 22. empresas y accionistas que se encargan de aumentar el desarrollo del mercadopara generar capitales que inducen a flujos financieros ideales para la inversión. Además, los argumentos expuestos en esta obra nos muestra, que en laactualidad, las empresas trasnacionales tienen un gran poder en el sectorproductivo e inciden de manera fundamental en el mercado de capital, dando lugara la dominación de las ganancias que modifican las estructuras de los paísesdesarrollados y subdesarrollados. Por tanto, la globalización retoma esos cambios a través de conceptos,ideas, análisis y acciones, donde la liberación del sistema financiero mundial y laapertura económica fueron detonantes importantes para la incursión del procesoglobalizador, ya que de este modo se elevaría el nivel de compromiso entreEstados nacionales. Y es la ubicación física y geográfica, las que se concibencomo puntos de valoración para que una nación tenga mejores posibilidades deproyectar e introyectar su economía, su cultura, y posición política ampliamente enel mundo. Es así como el mundo empresarial de México se encuentra inmiscuido enuna vertiginosa carrera hacia la globalización de mercados, cuyo dinamismoobligado para las compañías que se enfrentan a una lucha encarnizada por laobtención de un segmento de pastel que representan los bolsillos de losconsumidores, repercute en la explotación constante de trabajadores y recursosde nuestro país. Los líderes mundiales empujan a la civilización hacia otra forma dereorganización para salvaguardar sus propios intereses. Por ello, propusieron elmodelo ―20:80‖, el cual dictamina que sólo el 20% de la población mundial pondráen marcha la economía internacional, mientras que el 80% restante sólo seráentretenido con ideas fantásticas de los beneficios globales que la teoría señala,claro, sin mencionar hechos reales que bajen las expectativas de cambio. 22
  23. 23. 2. FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA GLOBALIZACIÓN EN MÉXICOEl término "globalización" ha adquirido una fuerte de crítica al considerarla comoun proceso de desarrollo económico para el panorama mundial, porque los hechosen la realidad demuestran una desigualdad alarmante entre los distintos países,donde la amenaza del empleo y las condiciones de vida obstaculizan el progresosocial. Por tanto, resulta una interrogante determinar cuáles han sido losbeneficios que ha traído el fenómeno global para México, pues el número deamenazas generadas a partir de su inserción no vislumbran demasiadasexpectativas favorables para el desarrollo nacional y la integración real del Estadomexicano en los procesos de modernización.a) Política y economíaLa globalización es un factor de índole económico y político que afecta a lospaíses miembros de este fenómeno, ya sea de forma positiva o negativa. Noobstante, la mayoría de las veces afecta a Estados en vías de desarrollo, mientrasque los países desarrollados son los mayores beneficiados en este proceso. ―Desde una perspectiva de la dinámica del funcionamiento, el sistema internacional se caracteriza por un nuevo contenido de las agendas. La "alta política" está comprendida por los temas económicos y la "baja política" por los problemas políticos, militares y relativos a la seguridad. Esta mutación en los contenidos es el resultado de que las temáticas económicas constituyen la preocupación básica del sistema y son, al mismo tiempo, el ámbito en que se producen las mayores interacciones y 14 divergencias de intereses‖. Por lo tanto, se observa cómo problemas de la baja política corresponden apaíses de la periferia como México debido a las inestabilidades que presenta enlos aspectos característicos de dicha índole.14 Anónimo. Disponible en:http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/revistas/analisispolitico/ap18.pdf, 18 de mayo de 2011,7:30 pm. 23
  24. 24. Con la llegada de la globalización, la política se ha caracterizado por ladisminución del papel de Estado dentro de una nación para definirse como lacompetencia de las regiones globales que fortalezcan el orden mundial. Sin embargo, la globalización ha repercutido en el factor cultural, que a suvez va a influir en la economía y la política del mundo. Este facto introduce pormedio del fenómeno globalizador la expansión de la cultura a diferentes países,en donde los Estados en vías de desarrollo como México, son bombardeados porla cultura de países extranjeros con un gran potencial. Aunque, algunos aspectoscomo el cine, música, entre otros aspectos han sido difundidos, por medio de estefenómeno. ―Frente a los riesgos de uniformización de los modos de pensar, losartistas, al interrogar el futuro, al discutir el presente, yendo a contracorriente, porsu espíritu crítico, ayudan a que vivan culturas diferentes en un mundo común‖. 15Por lo cual, la importancia es la preservación de las diferentes culturas existentes,no como un símbolo de competencia, sino enfatizar la importancia que tiene. Aunque, la geopolítica se hace presente en el tema de cultura porque lospaíses compiten por imponer y dominar otros espacios mediante esta estrategia,entonces la cultura juega un papel de suma importancia en el mundo, ya sea comoarte o como forma de imposición en el mundo. A su vez, con la llegada de la globalización, la información también seglobalizó y con ella, la comunicación está sumergida en un lago de tecnología, elcomercio internacional ilimitado y la explotación de los recursos naturales a uncostoso precio formaran al mundo entero en un único mercado, el cual desatará lacompetencia global. La globalización abarca los cambios mencionados a través de conceptos,ideas, análisis y acciones, donde la liberación del sistema financiero mundial y la15 Mattelart, Armand. Diversidad cultural y mundialización, p. 137. 24
  25. 25. apertura económica fueron detonantes importantes para la incursión de esteproceso. ―Como un arado de que circunda la Tierra, la multimillonaria demanda de lamarea de mercancías de mercancías anunciadas a escala global se ha abiertocamino por las calles comerciales de todas las ciudades del mundo‖. 16 Si se haceuna reflexión de la publicidad en diferentes áreas, nos damos cuenta de queestamos acaparados de ella, ya que es mostrada en un espacio y tiempodeterminado en el que la sociedad se ve relacionado en los centros de mayorafluencia. Estas son las estrategias que se buscan para formar en la sociedad nuevoscomportamientos y actitudes, sin olvidar a la globalización como un fenómenoeconómico con consecuencias culturales puesto que, a través de la televisión, seponen en contacto culturas distintas. Teniendo en cuenta que el sostén de la televisión es la publicidad, y queaquélla se ha globalizado en un contexto internacional competitivo, este medio dedifusión masiva circula por todo el mundo difundiendo no sólo los productos decompañías promocionales, sino los valores del capitalismo y el consumismo,porque los medios de comunicación son la línea para el marketing empresarial. John Naisbitt propone diez macrotendencias para la época actual, sinembargo, una de ellas destaca en cuanto al fenómeno de la globalización:―Debemos apercibirnos de que formamos parte de una economía global‖.17 En laactualidad se pueden hacer transacciones por internet, se hacen intercambios demoneda por los bancos o podemos consumir productos extranjeros por esta red através de la cuenta de una tarjeta de crédito. Esto quiere decir que no sólo lainformación se ha globalizado, sino también la economía contribuye un aspecto de16 Hanz-Peter Martin; Harald Schulmann. La trampa de la globalización. El ataque contra lademocracia y el bienestar, p. 2817 Naisbitt John. Diez nuevas orientaciones que están transformando nuestras vidas. p. 20. 25
  26. 26. creciente importancia para el nivel de inversión nacional o internacional a nivelempresarial. Con base en lo anterior, es factible decir que en el proceso de laglobalización, México ha tenido beneficios que favorece el ejercicio de negocios yfinanzas a través de internet y medios electrónicos que movilizan talestransacciones. No obstante, las debilidades de este proceso repercuten en el valorque se le asigna al peso mexicano, pues nuestra economía, además de sufrirfluctuaciones, no muestra verdaderos impulsos de estabilidad que hagancongruente el diálogo entre empresarios mexicanos y extranjeros. ―Los riesgos de la globalización financiera los corren las naciones pobres,con economías incipientes y débiles, cuyas reservas internacionales norepresentan ser un fondo para la estabilidad cambiaria, la solvencia económica ymenos aún ante la contingencia‖.18 En el caso de México, está sujeta a lasactividades financieras de las potencias en la economía global, porque al bajar lasfinanzas en el país del norte, tiene repercusiones en nuestro país que noretribuyen ganancias suficientes para el sostén de los negocios nacionales. Además, México se ha visto perjudicado en su entrada a la globalizacióncon diversos tratados, tales como el Tratado de Libre Comercio ( TLC) dondenuestro país queda en desventaja frente a Estados y Canadá, porque éstosinterfieren con el libre flujo de productos para los países del norte, en cambio, alentrar productos extranjeros a nuestro país tienen mayor posibilidad de aceptacióndebido a que las reglas no son tan estrictas como las americanas. Por lo tanto, el TLC ha sido una desventaja en el proceso globalizador parael país mexicano, pues nuestra economía no tiene tantos ingresos como suscompetidores. Además, otro aspecto detonante para el retraso económico enMéxico ha sido la exportación de materias primas, porque la falta de industria18 Anónimo. Disponible en: http://www.eumed.net/eve/resum/06-10/jirr.htm, 18 de mayo de 2011,6:00 pm. 26
  27. 27. pesada para los productos elaborados dificulta su rápido traslado sin necesidad deintermediarios que disminuyan las ganancias netas. Un caso específico de esta problemática se localiza en el petróleomexicano, porque éste se exporta hacia Estados Unidos a un precio bajo para eltrabajo de extracción que se requiere. A su vez, México compra al país del norte elhidrocarburo ya procesado en productos como: cubetas, cremas o llantas encostos más altos que la venta del llamado ―oro negro‖. Por lo tanto, la economíadel país se ve afectada en la compra-venta de petróleo (puro y procesado) a faltade industria pesada que logre su transformación sin recurrir a otros países quesaquen ventaja de las carencias tecnológicas en otros Estados. Otro aspecto en el cual ha repercutido el fenómeno de la globalización enMéxico es la entrada de productos chinos al país, pues el mercado asiático ha idocreciendo en los últimos años por medio de la exportación de sus productos acostos muy rentables. Así mismo, el consumo de productos mexicanos esdeficiente, se consumen más productos extranjeros que nacionales y en estecaso, los productos chinos han ido acaparando el mercado mexicano donde lamercancía se encuentra al alcance de la población. En consecuencia, se considera la necesidad de plantear estrategias demercado donde las políticas favorezcan a México y no a países extranjeros, puesla entrada de productos extranjeros en nuestro país ha caracterizado la economíadel mercado en un estancamiento nacional. Por tales motivos, estamos firmemente convencidas de que la herramientaFODA debería permitir hacer un plan estratégico en la economía de México, peroesto depende de las personas que utilicen la herramienta, porque si no es usadade la forma correspondiente, seguirán existiendo debilidades en el país queacentuarán los desequilibrios internos de éste. En suma, a globalización ha acarreado mayores debilidades que fortalezasen nuestra economía, debido a que este fenómeno ha sido en pro de economías 27
  28. 28. fuerte, éstas aprovechan la deficiente estructura política del país para versebeneficiadas en la obtención del capital. * Política * Fortalezas Oportunidades- Se han creado políticas a favor de la - México cuenta una de las mejoresapertura e intercambio comercial. universidades a nivel mundial que representa un fuerte motor de juventud para el desarrollo- Se han creado oportunidades a partir de la del país.disminución en la participación del Estado. Debilidades Amenazas-México presenta debilidades en aspectos de -Países de primer mundo compiten contrabaja política, como en el aspecto militar y en México en materia empresarial y de servicios,la seguridad. ocasionando una presión y debilidad del territorio mexicano al no tomar medidas-Las leyes nacionales son focos principales legales que fortalezcan el respeto hacia lade transformación al responder intereses de nación y su soberanía.carácter empresarial. * Economía * Fortalezas Oportunidades-México, se ha beneficiado en la realización -El país ha podido obtener tecnología ade negocios y finanzas por medio de la través de compras en el extranjero, ademásglobalización de la internet. de realizar negocios que impliquen grandes inversiones para la bolsa mexicana Debilidades Amenazas-El valor del peso mexicano sufre -México depende de las actividadesfluctuaciones que evitando grandes impulsos financieras provenientes de países enen la economía familiar y el fomento al potencia, provocando que tratados como elahorro. TLC repercutan en la economía mexicana con una excesiva entrada de productos-Constante alza de precios en la canasta extranjeros en el país que disminuye la ventabásica que desequilibran su valor comercial de los nacionales. 28
  29. 29. b) E m p l e oLas políticas neoliberales y el fenómeno de la globalización traen consigo grandesconsecuencias para México en el ámbito laboral. La apertura de empresastrasnacionales y corporaciones que vienen del extranjero para unir vínculosempresariales con el sector económico de nuestro país, sin duda ha generado unavariable en ascenso proporcional a los ingresos que son invertidos en ellas, sinembargo, la entrada de nuevas expectativas laborales no sigue una línea dedesarrollo para el nivel de empleo y ocupación del Estado mexicano. Hablar de desempleo en nuestro país es referirse a enormes debilidadesinternas al tener que enfrentar un crecimiento acelerado de la población condemandas de empleo que rebasan las oportunidades para cubrir las necesidadesde sobrevivencia. Desafortunadamente, los indicadores nacionales señalan cifrasalarmantes con respecto a la contratación de trabajadores informales, cuyasituación se ve desprovista de las condiciones mínimas legales como el caso delos beneficiarios que se encuentran en el limitado sector del empleo formal. En la actualidad, uno de los problemas de mayor relevancia para la mayoríade los trabajadores del país es la incertidumbre por obtener y conservar unempleo, debido al deterioro del mercado laboral; además de bajos salarios ypérdida de prestaciones sociales, las cuales se han visto cuestionadas por laapertura económica y la mayor integración de México al mercado mundial. Por tales motivos, es posible decir que las repercusiones mássobresalientes en materia laboral desde que México se encaminó en la inserciónde la globalización, derivan de las contradicciones internas que el Estado nacionalha sufrido en su legislación al generar un contraste inminente entre lo que esplanteado de forma teórica y la situación real que viven millones de mexicanos enla búsqueda o conservación de un trabajo digno y estable. 29
  30. 30.  El impacto de la globalización en el ámbito laboral: los iniciosLa problemática del empleo en México es un asunto que se ha incrementado apartir de la adopción de políticas económicas neoliberales cuando en 1994 sefirma el TLC y se unen lazos de ―hermandad‖ con Estados Unidos. A raíz de esteacontecimiento, la economía interna del país adoptó un modelo de protección a laindustria nacional y la sustitución de importaciones. Luego de un intenso proceso de masificación en la producción demercancías para exportación y con ello, un alza en el nivel de explotación en lamano de obra, el proyecto que inicio el ex presidente Carlos Salinas de Gortaripara comenzar una apertura en el panorama internacional se convirtió en el iniciode un problema en crecimiento miles de mexicanos, cuyo deseo de conseguir unempleo con buena retribución para cubrir los gastos de primera mano, encausó unproceso de precarización en el trabajo. De acuerdo al artículo ―El problema del empleo en México‖ escrito porDaniel Juárez Martínez, han transcurrido tres sexenios (Ernesto Zedillo, VicenteFox y Felipe Calderón) desde el inicio del problema en los 90´s y en vez de que elgobierno amplíe la gama laboral con mejores condiciones laborales, se hadedicado con empeño a la implantación de reformas solicitadas por losorganismos internacionales, de los cuales México es deudor en potencia. Al respecto, Juárez Martínez, académico de la Universidad de Monterreymenciona: ―El inicio del caos laboral radica en los tratados multilaterales dondeMéxico se ha incorporado con ignorancia e imprudencia para su pueblo, ya quedichos acuerdos de diplomacia sólo tienen el objetivo de una reivindicación en elsistema capitalista mundial con su respectiva imposición de condicioneseconómicas y financieras para este país tan endeudado.‖1919 Juárez Martínez, Daniel Gerardo. ―El problema del empleo en México‖ en: Observatorio de laeconomía latinoamericana. p. 23 30
  31. 31. De este modo, al romperse el paradigma tradicional con el que se habíamanejado la economía mexicana, la presión por la competencia extranjera para laobtención del capital se le salió de las manos al país y los damnificados, es decir,la Población Económicamente Activa (PEA)20 tuvo que trabajar bajo lascondiciones de explotación de aquellos empresarios protegidos bajo el esquemade proteccionismo. Bajo este panorama, ―los trabajadores, que habían creído en que bastabacierto grado mínimo de capacitación y mantener fidelidad en el empleo, se llevaronla sorpresa de recortes de personal, bajas en el salario mínimo y aumentos de lacanasta básica que obstaculizaron su desempeño social.‖21 Con base en tales acontecimientos, es evidente que la actitud del Estadomexicano tuvo una total desconsideración para sus habitantes, pues la ambicióndel gobierno por incrustar a México en la modernidad que otras naciones yadisfrutaban, lo dejó carente de toda visión a futuro que prospectara las altas tasasde desempleo y absorción laboral sólo para cubrir el gasto de deudas en que sevio inmerso como precio para ingresar al mercado mundial.  Condiciones actuales de la ocupación laboralMucho se ha mencionado sobre las ventajas e inconvenientes de la globalizacióny de ante mano, asegurar que los beneficios siempre serán canalizados en mayorfrecuencia hacia los Estados industrializados en lugar de los tercermundistas,toma vital importancia para explicar por qué México no se ha visto favorecido,laboralmente, con la entrada de nuevos ingresos y empresas residentes en elterritorio.20 Está formada por todos aquellos individuos en edad de trabajar que realizan alguna actividadeconómica remunerada y los que buscan trabajo activa e ininterrumpidamente durante la semanaanterior a la encuesta del estudio muestral (INEGI).21 Ibídem. p. 25 31
  32. 32. El argumento inicial de este apartado sobre la contradicción que existeentre las leyes vigentes del país y la práctica real de éstas, nos impulsa a realizaruna confrontación directa entre lo establecido en la legislación nacional y lascondiciones de trabajo a las que se debe enfrentar la PEA. De acuerdo al artículosegundo de la Ley Federal del Trabajo: ―Las normas de trabajo tienden aconseguir el equilibrio y la justicia social en las relaciones entre trabajadores ypatrones.‖22 Sin embargo, todo parece indicar que lo antes mencionado no toma aconsideración qué es lo que sucede cuando las grandes empresas, interesadas enla ―dinámica competitiva‖, recurren a la falta de vigilancia gubernamental queproteja al trabajador con las condiciones adecuadas para su realización personal ysocial. El término ―trabajo digno‖ se ha roto con facilidad, desde que México le damayor importancia al establecimiento de marcas de renombre en lugar de sueldossuficientes que cubran las necesidades básicas del individuo. Asimismo, elequilibrio del trabajador rebasa el grado de pauperización23 que se encuentra enconstante choque con las siguientes condiciones:  Abaratamiento de la mano de obra mexicana  Control de sueldos y salarios  Despidos y búsqueda de reformas estructurales en materia laboral  Contrataciones inflexibles que genera un excedente de trabajadores desempleados22 Ley Federal del Trabajo. Última reforma publicada DOF 17-01-2006. p. 323 La pauperización es así, una resultante de la aplicación de fórmulas neoliberales con resultadoscatastróficos en los cuales, el gobierno y los organismos multilaterales han provocado una ola depobreza que se caracteriza por la intensificación de los ritmos y las jornadas de trabajo, ladispersión de la producción y la eliminación de todos los derechos laborales. 32
  33. 33. Actualmente, en el contexto del neoliberalismo se atraviesa uno de losmomentos más difíciles para los asalariados, el cual viene acompañado por unacrisis económica que repercute en la expansión del número de desempleados yfacilita la imposición de condiciones laborales contrarias al interés de lostrabajadores. Cabe mencionar que, el descenso de la educación profesional y losestándares de educación que ha generado una falta de capacitación laboral delmexicano, ha sido el arma más recurrente de aquellas empresas que buscan lamano de obra más barata a cambio de un incremento en el ahorro de producción. Además, tomando en cuenta el artículo ―La globalización y el mercado detrabajo en México‖ escrito por Gerardo González Chávez, la situación laboral delpaís depende de grandes bloques económicos los cuales, provocan fuertesimpactos en la sociedad debido a políticas liberalizadoras establecidas en lasrelaciones de trabajo que son orientadas a programas de flexibilización parafragmentar las jornadas que beneficiaban al obrero en modelos anteriores delprograma gubernamental. El estudio que realiza González Chávez, investigador del Instituto deInvestigaciones Económicas de la UNAM, cobra relevancia para el objetivo de esteapartado por lo siguiente: La transformación del modelo de acumulación obliga a los teóricos neoclásicos a fundamentar la flexibilización laboral. Éstos aseguran que el desempleo es producto de la rigidez de la contratación colectiva prevaleciente y que, para enfrentar la competencia, se deben eliminar obstáculos que impiden modificar libremente variables como salario, prestaciones y demás obligaciones —establecidas en la legislación laboral vigente— para incentivar la inversión y propiciar la generación de los empleos que se necesitan24.24 González Chávez, Gerardo. ―La globalización y el mercado de trabajo en México‖ en: Problemasdel desarrollo. Revista latinoamericana de economía. p. 52 33
  34. 34. De manera puntual, el investigador de la UNAM resume con acierto elpanorama general de una situación en crisis para la PEA. Las condicioneslaborales de la actualidad no logran cumplir con lo señalado en el segundo artículode la Ley Federal del Trabajo, antes mencionado, pues la justicia social entre eltrabajador y el patrón no muestra rasgos de equilibrio para el sustento necesariode los primeros.  El empleo formal en MéxicoLa situación nacional de la fuerza de trabajo está igualmente vinculada alcrecimiento acentuado de la Población Económicamente Activa derivada de ladinámica demográfica, aumento de la participación de las mujeres en el mercadolaboral, desarrollo tecnológico y niveles de crecimiento económico. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) presenta los datosobtenidos en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE)correspondiente al periodo enero-marzo del 2011. A lo largo de este primertrimestre es posible observar lo siguiente: Fuente: ―Población según su condición de actividad‖. INEGI. 2010-2011 Durante este periodo, la población disponible para la actividad laboral nopresentó avances relevantes a comparación de las propuestas del senado para lacreación de nuevos empleos. Su estadística se mantiene en un índice regulardonde, a partir del 57.5 % de la PEA, 76 de cada 100 hombres se encuentran en 34
  35. 35. condiciones de trabajo, mientras que en el caso de las mujeres los datos señalana 41 de cada 100. Desafortunadamente, la mala distribución de la población siempreconcentra a las mayores cantidades en zonas urbanas con la intención deencontrar mejores condiciones de vida a través de un empleo mejor acomparación de las actividades en el campo. Dicha situación ha incrementado el margen demográfico de las ciudades yla demanda de trabajo en ellas crece de manera desproporcionada a comparaciónde las ofertas disponibles en empresas, corporaciones, fábricas, industrias eincluso, pequeños negocios que se unen al conjunto de contratación. Fuente: ―Distribución de la población ocupada por tamaño de área urbana durante el primer trimestre de 2011‖. INEGI. 2011 Asimismo, la composición actual de México presenta cambios estructuralessignificativos en cuanto a la creciente y continua terciarización de la economíamexicana. De tal manera, la participación porcentual de la agricultura, minería ymanufactura disminuyeron en gran medida, mientras que aumenta para el sectorservicios. Según los datos más recientes de INEGI, el 13.2% del total trabajan enel sector primario, 24% en el secundario o industrial y 62.2% están en el terciario ode los servicios. El restante 0.6% no especificó su actividad económica. 35
  36. 36. Fuente: ―Población ocupada según su sector de actividad‖. INEGI. 2010-2011 Sin embargo, se considera que es preciso destacar el encausamiento deotro problema con tintes económicas para el país, pues no hay que olvidar el papelde México en la obtención de materia prima y recursos indispensables para suactividad de exportación, ya que tal parece que la brecha del sector primario sereduce y si no se elaboran medidas al respecto, las reservas agrícolas, pesqueras,mineras, etc. no serán suficientes para garantizar el ajuste de necesidades de lapoblación nativa. Por otro lado, la ENOE también realizó el conteo del tipo de ocupaciónejercida en las relaciones laborales y en la información obtenida nos ha parecidovital mencionar lo siguiente: ―La población ocupada desempeña una gran variedadde tareas que realiza con distinta intensidad: mientras que por un lado el 6.1% delas personas trabajan menos de 15 horas semanales, en el otro extremo se ubicaun 28.8% que labora más de 48 horas semanales. En promedio, la poblaciónocupada trabajó en el primer trimestre de 2011 jornadas de 43 horas.‖2525 INEGI. Disponible en:http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/comunicados/estrucbol.asp, 16 de mayode 2011, 8:00 pm. 36
  37. 37. Fuente: ―Población ocupada según su posición de la ocupación en el primer trimestre de 2011‖. INEGI. 2011 Además, el informe señala otro enfoque desde el cual puede caracterizarsea la población ocupada de acuerdo al tamaño de unidad económica en la quelabora. En función de ello: ―si sólo se toma en cuenta al ámbito no agropecuarioque significó 84.6% del total de ocupados en el primer trimestre de este año,49.1% estaban ocupadas en micronegocios; 18% lo hacían en establecimientospequeños; 11.3% en medianos; 9.6% en establecimientos grandes, y 12% seocuparon en otro tipo de unidades económicas‖26. Lo anterior le da cierta orientación al problema del desempleo y a unproceso ascendente del empleo informal, pues los índices de movilidad laboral enla población muestran de qué manera se buscan vías emergentes ante la falta deoportunidades para conseguir un buen empleo. Sin mencionar que, el bajo nivel depreparación técnica y profesional de los mexicanos está encaminado un cierretajante de experiencia por parte de las empresas que limitan el número decontrataciones por no tener los conocimientos requeridos en diversas actividades.26 Ídem. 37
  38. 38.  El trabajo informal y la contradicción con la precariedad27Al poner de contexto el fenómeno de la flexibilización en las relaciones de trabajoen México, sería conveniente mencionar el artículo 3 de la Ley Federal delTrabajo, el cual menciona lo siguiente: ―El trabajo es un derecho y un debersociales. No es artículo de comercio, exige respeto para las libertades y dignidadde quien lo presta y debe efectuarse en condiciones que aseguren la vida, la saludy un nivel económico decoroso para el trabajador y su familia.‖28 Por desgracia, la crisis económica de México no ha permitido que la PEAdisfrute de condiciones adecuadas que aseguren el mantenimiento individual yfamiliar con respecto a los servicios y artículos de primera necesidad.Actualmente, las condiciones laborales y los efectos producidos en los niveles deingreso se han rezagado a comparación de otros países en vías de desarrollodonde el gobierno mantiene una mayor insistencia en la consolidación de mejoraspara el trabajador, como: Garantías  Días de descanso  Higiene para el trabajador Derechos  Disciplina de la empresa  Implementos de mejoramiento del lugar de trabajo Compromisos  Prestaciones sociales  Intensidad y productividad Nuevas formas de  Seguridad en las  Promoción y calificación negociación en la instalaciones jornada de trabajo27 La tendencia a la precarización se puede definir como insuficiencia de ingresos o necesidad delaborar jornadas mayores a las normales para percibir ingresos que permitan sobrevivir. Ademásde sufrir pérdida de garantías de bienestar antes existentes, prestaciones, beneficios y garantíasadquiridas al momento de ser contratados. Al respecto, Chomsky señala que la población precariatiene una función reguladora, no obstante, en la situación actual, creada por la globalización delcapital en su forma neoliberal, se asemeja al escenario en el cual el tamaño de dicha población haalcanzado tales dimensiones que pone en peligro la estabilidad del sistema, en este caso nosreferimos a México.28 Ley Federal del Trabajo., Óp. Cit. p. 3 38
  39. 39. El secretario de Hacienda de México, Ernesto Cordero, dijo en abril pasadolo siguiente: El país enfrenta aún un reto con su tasa de desempleo, aunque consideró que es baja comparada con la de otros países. En mayo de 2008, el desempleo alcanzó su mínimo del año al representar 3.24% de la Población Económicamente Activa (PEA), mientras que a febrero de 2011 se ubicó en 5.28%, ligeramente por arriba de la cifra que reportó el 29 Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en enero pasado. Sin embargo, nuestro país requiere la generación de un millón 100 milplazas nuevas anualmente y con mayor urgencia cada año debido a que, el lentocrecimiento de la economía dificulta la creación de empleos para los mexicanos yen es, precisamente este aspecto, el problema más grave que invade a México. Por otro lado, Manuel Molano, director general adjunto del InstitutoMexicano de Competitividad (IMCO), destacó que pasarán un par de años antesde regresar a la tasa natural de desempleo que es de entre 2% y 2.5%. Por ende,a tales declaraciones lo más lógico sería cuestionar qué propuestas ofrece elgobierno para mejorar esta situación, ya que a pesar de la estadística donde semenciona que es necesario dejar pasar un lapso de tiempo, los mexicanos nopueden quedarse con las manos cruzadas en las espera eterna de encontrar unbuen sustento para su familia o la sobrevivencia individual. La siguiente gráfica muestra las cifras que argumentan lo antes expuestos,pues en ella se puede observar que en el primer trimestre de 2011 la tasa dedesocupación correspondiente a nivel nacional (TD) fue de 5.2%; este porcentajede la PEA es inferior al de 5.3% alcanzado en igual trimestre de 2010. Noobstante, al estar condicionada a la búsqueda de empleo, la tasa de desocupaciónes más alta en localidades grandes donde existe ―una mayor organización‖ en el29 CNN Expansión. com. Disponible en: http://www.cnnexpansion.com/economia/2011/03/29/el-desempleo-reto-para-mexico-hacienda, 18 de mayo de 2011, 8:45 pm. 39
  40. 40. mercado de trabajo al tener una mayor afluencia de migración proveniente deestados cercanos a las grandes ciudades. Es así que en las zonas más urbanizadas con 100 mil y más habitantes latasa llegó a 6.0%, mientras que en las que tienen de 15 mil a menos de 100 milhabitantes fue de 5.2%, en las de 2 500 a menos de 15 mil se ubicó en 4.3% y enlas rurales de menos de 2 500 habitantes se estableció en 3.5 por ciento. Fuente: ―Tasa de desocupación al primer trimestre de 2011‖. INEGI. 2011 Ante la imposibilidad de que trabajadores permanezcan desempleados, setienen que incorporar a actividades formales precarias o informales querepresentan un porcentaje creciente de la fuerza laboral ocupada. Tal fenómenoha simplificado en gran medida la subcontratación, el empleo a tiempo parcial y lacontratación laboral eventual, puesto que gran parte del trabajo puede reducirse atareas específicas. El hecho de que el trabajo constituya la fuente primordial de ingresos de lamayoría de las familias mexicanas, incluso sin seguro de desempleo, hace que losproblemas ocupacionales de México se manifiesten con mayor gravedad en: latasa de desempleo abierto, en la precarización del empleo asalariado y noasalariado y en un número creciente de proveedores de ingreso por familia. 40
  41. 41. La proliferación de actividades de muy pequeña escala, el incremento detrabajo familiar sin pago y del trabajo asalariado a destajo, así como el aumento dela población trabajadora sin acceso a prestaciones, son muestras claras de lamerma sufrida en la calidad de los empleos. A su vez, otra expresión de precariedad radica en la duración de la jornadade trabajo, la disminución de los salarios y la flexibilización del mercado laboral.Estas condiciones ha provocado que el empleo informal o precario no sea unfenómeno nuevo, más bien ha adquirido gran relevancia debido a que sucrecimiento está asociado al crecimiento de la población, al raquítico crecimientode la economía y a los cambios estructurales impulsados por la innovacióntecnológica. De esa forma, Gerardo González Chávez señala lo siguiente: ―La terriblesituación del país hace que se intensifique la escasez de fuentes de trabajo y seobliga al conjunto de trabajadores a la realización de actividades concaracterísticas de precariedad, o bien, se les orilla a la búsqueda de empleo fuerade las fronteras nacionales.‖30 Tomando como referencia esta observación, hemos considerado que laconformación del mercado de trabajo sigue respondiendo a las leyes de laacumulación, es decir, por un lado están los ocupados formales con susprestaciones y logros laborales; por otro, los despedidos por la crisis oinnovaciones tecnológicas que conforman los desempleados y, por último, laincorporación de nueva fuerza laboral que en conjunto con los anterioresconstituyen la fuerza de trabajo disponible. Qué desgracia es que una parte de este último sector de la población noencuentra ocupación en la formalidad y tenga que aceptar empleos precarios,informales o emigrar. Sin duda, demasiadas son las críticas que se tendrían quehacer hacia el ―Presidente del trabajo‖, ya que Felipe Calderón menciona que en30 González Chávez, Gerardo. Op., Cit. p. 55 41
  42. 42. México si hay empleo y claro, los hay, pero no es explícito al detallar que sonempleos inestables o explotadores que trabajan por contratos en lapsos de tiempomuy cortos a comparación de lo que realmente necesitan los mexicanos.  Desvalorización del trabajo y crisis del salario mínimoDe acuerdo con el informe titulado ―La desvalorización del trabajo y crisis delsindicalismo‖, elaborado por la especialista Laura Juárez Sánchez, coordinadoradel área de investigación de la Universidad Obrera de México (UOM), se planteaque además de que los obreros mexicanos están siendo excluidos de los serviciosde salud, seguridad social y educación, también han visto deteriorarse gravementesu salario, además de verse orillados a emplearse en formas indignas de trabajo. Asimismo, el deterioro del poder adquisitivo del salario es un indicadorimportante de la precariedad laboral que se intensificó a mediados de los setentay, con algunos altibajos, se prolongó hasta nuestros días para el conjunto de losasalariados. Por tal motivo, la coordinadora de la UOM menciona: El Estado, hizo a un lado la forma tradicional de generación de empleos, con ello, dio un viraje drástico al patrón de acumulación como respuesta a las recurrentes crisis económicas que estrechó los márgenes de relación laboral entre gobierno y sindicatos, los convirtió en un instrumento de control de la inconformidad frente a los retrocesos en las condiciones de vida y de trabajo. Además los despojó de su papel en la gestión de reivindicaciones obreras, pese a que en los años noventa, al igual que en la década anterior, el empleo continuó creciendo a mayor ritmo que la producción y que la población en edad laboral. En este decenio, tanto quienes trabajan de manera autónoma, como quienes perciben salario, vieron mermados sus ingresos reales, a la par que la dispersión de los ingresos laborales se incrementó, lo 31 mismo que la fuerza de trabajo remunerada.31 Muñoz Ríos, Patricia. Disponible en:http://www.jornada.unam.mx/2007/06/25/index.php?section=sociedad&article=043n1soc, 18 demayo de 2011, 8:50 pm. 42
  43. 43. Cabe mencionar que, a esta desvalorización del trabajo por la contenciónsalarial se añaden otras formas como es el desempleo, la precarización laboral,caracterizada por la existencia de plazas laborales en condiciones injustas eilegales con el fin de abaratar el costo de mano de obra y otras como el aumentode las jornadas de trabajo, la falta de prestaciones de ley y los contratostemporales o verbales. A pesar de estas condiciones, hemos observado otra situación con mayorgravedad que hace referencia al hecho de que, ante el deterioro de los salarios,los trabajadores aumentan sus jornadas para completar el ingreso. De este modo, mientras en 1993, los empleados que trabajaban de 40 a 56horas a la semana representaban 60 por ciento de la población ocupada, esteporcentaje se elevó a 65.3 por ciento en 2010, ya que al menos 27 millones 33 milpersonas tienen que completar su salario de esta forma. En los últimos años, la tendencia señala un freno a la pérdida del poderadquisitivo de los asalariados con ingresos mínimos y, según la información oficial,el salario mínimo promedio de la República Mexicana pasó de $13.97 diarios en1994 a $6.42 en 1995, $35.12 en 2000 y $41.53 en 2003. Actualmente, tomando como referencia las cifras que declara la Secretariade Hacienda y Crédito Público (SHCP), el salario mínimo vigente a partir del 1 deenero de 2011 y establecido por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimosmediante resolución publicada en el Diario Oficial de la Federación del 23 dediciembre de 2010, se establece en $59. 82 (considerando Distrito Federal y zonaMetropolitana). 43
  44. 44. Desafortunadamente, así como el salario mínimo va en aumento, también lohacen los productos de la canasta básica y uno de los factores que explica eldeterioro salarial es el incremento del desempleo en nuestro país ante la situaciónde bajo nivel de crecimiento económico e incluso tasas negativas en algunosperiodos. Como consecuencia de ello, hay una reducida creación de empleo formal ylos incrementos de la PEA se ven desplazados de forma creciente hacia lainformalidad y los mercados externos sobre todo por la creciente incorporación almercado laboral de jóvenes que, junto con el desempleo creciente, deterioraron lacalidad del trabajo. Tomando en cuenta todos los elementos y datos anteriores, podemos decirque la globalización ha mostrado mayores debilidades en lugar de fortalezas paraMéxico, pues el empleo precario se impone y se transforma en un elemento clavede la estructura actual del mercado de trabajo, además de ser un factor quedeteriora los niveles de vida de los asalariados en el país. Es necesario olvidar la lucha de clases e impulsar una nueva cultura laboralque imponga la productividad y la competitividad por encima de la justicia social através de una reforma a la Ley Federal del Trabajo para adecuarla a las actualescondiciones de competencia las cuales, no aseguren al inversionista elabaratamiento de la mano de obra. México está en crisis y si el gobierno no es coherente con las leyes vigentesy la práctica de las empresas, entonces los habitantes del país serán los mayoresperdedores de esta guerra por la competencia, el capital y el sustento económico,ya que la pobreza y el bajo nivel de preparación de los mexicanos sólo conduce aun estado explotación y masificación de la fuerza laboral sin obtener los recursos ycondiciones necesarias para el desarrollo integral y social del país en su conjunto. 44
  45. 45. * Empleo * Fortalezas Oportunidades-Creación constante de vacantes laborales en -La entrada de empresas extranjeras generadiversos sectores económicos. nuevas fuentes de trabajo para los mexicanos.-Exposiciones y promocionales que estimulan la -Reformas estructurales que apoyen la seguridadcreación de trabajos de acuerdo al perfil del del trabajador.individuo. Debilidades Amenazas-El acelerado crecimiento demográfico provoca -Ante el limitado número de empleos formales, losuna disminución de plazas en zonas urbanas que mexicanos recurren al trabajo informal comoincrementa la competencia laboral. recurso para sostener los gastos mínimos familiares.-Bajos salarios que son insuficientes ante el alzade la canasta básica. -Las empresas comienzan a eliminar prestaciones sociales y garantías mínimas de la ley que dejan-Contrataciones inflexibles que provoca un en estado de explotación a los trabajadores con elexcedente de desempleados. aumento a las jornadas de trabajo.-La ola de pobreza impulsa el aumento del ejército -Abaratamiento de la mano de obra mexicana.de reserva en la población que se encuentra enespera por obtener una oportunidad de trabajo -Miles de jóvenes, egresados de carreraspara cubrir los gastos mínimos de su desarrollo. profesionales, no encuentran trabajo ante el requisito de una experiencia que no pueden adquirir sin previa oportunidad.c) InfraestructuraEl cambio estructural de México en los últimos años brinda un ambiente propiciopara el desarrollo económico y para la inversión requerida en infraestructurabásica. En la década de los cincuenta, México inició un periodo de gran estabilidadeconómica que se prolongó durante 20 años. El país se industrializó en uncontexto económico protegido por barreras comerciales y sustentadas, a lo largode la década de los 70´s, en las exportaciones petroleras. Al final de esta década,la estrategia se orientó a incrementar el gasto público y la participación del Estadoen la vida económica del país. 45
  46. 46. Las condiciones actuales de la infraestructura básica, hacen un imperativoesfuerzo de recursos provenientes de inversión pública y privada, donde secanalizaron los recursos del gasto gubernamental hacia este sector, aunque esseguro que dichos recursos no son suficientes, por lo que resulta imprescindiblepromover un gasto privado mucho mayor. Dado que nuestro país no puede concebirse con modernos servicios detransporte que asemejen la vanguardia de EU, algunos países de Europa y Japón,porque todos los días millones de mexicanos utilizan caminos, puentes y distintosmodos de transporte menos eficientes para movilizarse por todo el territorionacional, no se puede hablar entonces de un desarrollo productivo en lainfraestructura de móviles que beneficien el traslado de la población. Los procesos de privatización de infraestructura de transporte deberán deprocurar la democratización de estas fuentes de riqueza y empleos, ya que: La infraestructura es un factor clave para incrementar la competitividad de la economía nacional y el bienestar de la población, por su incidencia en la determinación de los costos de acceso a los mercados y en la calidad de vida de sus habitantes. Por ello, se estableció como máxima prioridad para incrementar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura de telecomunicaciones y 32 transportes, energía, sector hidráulico, y construcción y vivienda La urbanización es un factor propicio de ver los cambios de infraestructurade una sociedad, esto debido a que en el último siglo, México cambió de ser unpaís rural a uno donde la mayor parte de la población vive en localidades urbanas(mayores a 2 mil 500 habitantes). De este modo, las entidades federalespredominantemente urbanas son el Distrito Federal, Nuevo León, Baja California yCoahuila; en contraste con Oaxaca, Chiapas e Hidalgo donde, menos de la mitadde su población, habita en localidades urbanas.32 Anónimo. Disponible en: http://pnd.presidencia.gob.mx/pdf/PrimerInformeEjecucion/2_11.pdf, 8de mayo del 2011, 6:30 pm. 46
  47. 47. La migración del campo a las ciudades, y más recientemente, el intensomovimiento de personas entre ciudades, son dos de las fuerzas que definen elpatrón de distribución actual de la población en México. La Zona Metropolitana del Valle de México se mantiene como el mayorasentamiento urbano con 19.2 millones de residentes (18.6% de la poblaciónnacional), aunque su tasa de crecimiento es ahora muy lenta en comparación conotras urbes del país. Hasta el año 2000, en el país existían nueve ciudades querebasaban el millón de habitantes. Las ciudades intermedias (100 mil a 999 mil 999 habitantes) son las quemuestran la mayor tasa de crecimiento. A pesar de que el número de localidadesrurales (menores a los 2 mil 500 habitantes), ésta creció de manera importantedurante el periodo de 1970-2000, pasando de cerca de 100 mil a 196 milhabitantes, ya que su número bajo ligeramente a cerca de 185 mil en el 2005. Con base en las cifras señalas, es importante mejorar y ampliar lainfraestructura de México para el bienestar existente y de este modo, tener unavance en la estabilidad y crecimiento económico en el país. Por tanto, deben ampliarse proyectos en rubros como: la vivienda,escuelas, hospitales, mercados, instalaciones deportivas, edificios de gobierno yasistencia para la sociedad, centros de recreación y culto, entre otros que sonnecesarios para nuestro crecimiento. Fuente: Salvador Moreno Pérez. La infraestructura y la competitividad en México. 2010 47
  48. 48. * Grado de urbanización por estado y población33 en las ciudades más grandes, 2010 * Fuente: Salvador Moreno Pérez. La infraestructura y la competitividad en México. 21033 El tamaño del círculo es proporcional al tamaño poblacional. 48
  49. 49. Si se consideraran mayores avances en infraestructura, no sólo resultaríafructífero para la industria de la construcción, sino para la economía del país y eldesarrollo intelectual de los que los habitantes. Además, es necesario reestructuralos cimientos que ya están planteados para poder tener una mejor conectividad, esdecir, nuevas carreteras dentro de la República Mexicana, por lo cual esimprescindible el fomento a la competitividad global del sistema y el fortalecimientode los puertos turísticos. En lo anterior, el Banco Mundial afirma que en México, la realización de losproyectos de infraestructura resulta más cara. Si esto es verdad, pensamos que sedebe a los cambios que se llevan a cabo durante su ejecución, al igual que lasimprevisiones que hay que resolver sobre la marcha, y que hasta el momento nose les ha dado solución. Asimismo, hay que ampliar y modernizar la infraestructura y los serviciospara promover el desarrollo de nuestro país, pues desde la creación de laUniversidad Nacional Autónoma de México, no se ha visto un cambio sustancialen cuanto a infraestructura, al contrario, ha habido un déficit en cuestiones deconstrucción de medios que instruyan en el fortalecimiento de una sociedad y deuna economía que hoy está muy por debajo del mundo. Se necesitan más escuelas para que México progrese, pues este es elmedio para que las ideologías del país cambien, pero es claro que no invierten encuestiones como esta porque no les conviene tener a personas pensantes y conconvicciones reales a la situación social. Recordemos que la infraestructura en México no ha tenido un avance desdehace 14 años, dado que el gobierno decidió detener su construcción inicialmente acausa de la crisis económica, en la década de los 90´s, que afectó al país de unaforma alarmante. Además, a esa crisis, se sumaron cuestiones de carácter políticoque estaban en contra del seguimiento de la infraestructura, ello porque semarginaba en ese tiempo a los ingenieros. 49

×