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Quiroga, "Ciudadanía".

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Quiroga, "Ciudadanía".

  1. 1. HUGO QUIROGALa república desolada. Los cambios políticos de la Argentina (2001-2009) CiudadaníaSiguiendo la tradición republicana, la democracia es un proceso de ampliación de laesfera pública. La construcción de un espacio público común es la condición derealización de la democracia. Se habla, desde luego, de una construcción artificial, no deuna creación natural. Cuando la democracia y el Estado de derecho organizan elejercicio público del poder, las decisiones políticas deben estar abiertas a procesosadecuados de deliberación pública, abiertas a la participación y al veredicto de losciudadanos. En esta visión, que no se reduce sólo a la deliberación, las decisionesdeben representar el interés público, desde una perspectiva igualitaria. Ahora, al hablarde vida democrática hacemos referencia a un concepto más amplio que la actividadelectoral, que contiene formas de expresión de los ciudadanos no institucionalizadas,que debería ser analizada en el marco del espacio público democrático, situado en elámbito de la sociedad civil. El costado informal de la democraciaLa legitimidad democrática es atribuida al poder por tres vertientes: la legitimidad delvoto, la legitimidad constitucional (que regula el poder público y fija sus atribuciones) y(ahora agregamos) la legitimidad social, que es una aprobación o desaprobación de laspolíticas públicas de los gobernantes, que depende de la satisfacción de las demandasde los ciudadanos. La legitimidad social se forma en la esfera pública civil (laopinión pública medada a través de las encuestas, los medios de comunicación, lacalle, las asociaciones diversas), que implica un juicio permanente y un poder decontrol de los ciudadanos. Entonces, la legitimidad democrática no se basa únicamenteen las urnas y en las normas constitucionales, sino también en un espacio de incesantedebate y argumentación sobre los fines de la acción política. Es en el espacio públicodonde se piensa la legitimidad de la sociedad democrática.Los movimientos informales (movimientos sociales, movimientos “piqueteros”,grupos cívicos) conforman la otra cara de la vida democrática, que extiende elclásico campo de la acción política más allá de nuestras formas representativastradicionales,. La democracia de nuestros días enfrenta un doble desafío: lasuperioridad del ejecutivo y la intervención de los actores informales.

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