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Presentacion informe anual end 2017 v220119 completa

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Sexto Informe Anual de Avance en la Implementación de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y el Cumplimiento de los Objetivos y Metas del Plan Nacional Plurianual del Sector Público, correspondiente al año 2017, presentado por el Lic. Roberto Liz, Director General de Desarrollo Económico y Social del Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo (MEPyD) en la reunión del Pleno del Consejo Económico y Social de la República Dominicana realizada el 24 de enero de 2019 en el Salón de Reuniones del CES.

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Presentacion informe anual end 2017 v220119 completa

  1. 1. 6to. INFORME ANUAL DE AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO 2030 Y CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN NACIONAL PLURIANUAL DEL SECTOR PÚBLICO AÑO 2017 Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Septiembre, 2018 1
  2. 2. El SNP: caracterizando los instrumentos de planificación Ministerio de Economía, P lanificación y Desarrollo Estrategia Nacional de Desarrollo Plan Nacional Plurianual del Sector Público Presupuesto Plurianual Planificación Institucional Presupuesto Anual Contratos por Resultado INVESTIGACIÓN ASESORÍACAPACITACIÓN INFORMACIÓN Apoyos Transversales Planes Sectoriales Plan Plurianual de Inversión Pública Planes Territoriales Cooperación Internacional • Contiene marco financiero • Todos los programas y proyectos (incluidos los prioritarios del Plan Plurianual) • Distribución gastos corrientes- capital según capítulos • Define Imagen-País a largo plazo • Guía el accionar público a corto y mediano plazos. • Establece objetivos estratégicos • Fija metas a ser alcanzadas • Establece líneas de acción • Define criterios para financiación • Instrumento de planificación de mediano plazo. • Alineado con objetivos de la END; concretiza la END. •Expresa la visión de ejecución de las acciones y políticas públicas. • Contiene programas y proyectos prioritarios, y visualiza requerimiento de recursos para materializarlos.
  3. 3. La END contiene una visión de país, 4 ejes de desarrollo; 19 OG; 57 OE; 460 LA y 6 políticas transversales Economía articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto,empleo decente e inserción competitiva. Un manejo sostenible del medio ambiente y una adecuada adaptación al cambio climático Instituciones eficientes y transparentes; ciudanía responsable y participativa ; seguridad; desarrollo y convivencia pacífica Una sociedad cohesionada, con igualdad de oportunidades y bajos niveles pobreza y desigualdad Derechos Humanos – Enfoque de género – Sostenibilidad ambiental – Cohesión territorial – Participación social – Uso de tecnologías de la información y la comunicación. IN STITU C ION A L SOC IA L A MB IEN TA L PR OD U C TIVO E N D
  4. 4. 4Estructura del informe END Evolución de indicadores Políticas y acciones relevantes Producción pública Inversión pública Cooperación internacional
  5. 5. 5Fuentes de información Indicadores:  Fuentes establecidas en Decreto 134-14 (SISDOM y otros)  Encuesta Nacional de Confianza Consumidor  MINERD, INFOTEP, SIGEF, SINAVE, Banco Central, entre otros Políticas:  Memorias institucionales Producción pública:  Registro en Sistema Ruta (PNPSP) Inversión pública:  Registro en Sistema Nacional de Inversión Pública Cooperación internacional:  Registro en Sistema Información Cooperación Internacional
  6. 6. Evolución general  99 indicadores analizados en el año 2017. – 21 (21.2%) indicadores alcanzaron la meta establecida para el 2020. Dichos indicadores se encuentran asociados a justicia, niveles de pobreza, calidad educativa, ciencia, tecnología, sector eléctrico, ecosistemas terrestres, entre otros  Un total de 72 indicadores (72.7%) mostraron progresos. • 32 (32.3%) tienen un avance promisorio. • 40 (40.4%) avance moderado.  5 (5.1%) muestran estancamiento  20 (20.2%) presentan retroceso.  Dos indicadores se encuentran sin información.
  7. 7. Evolución general Eje 1: Estado social y democrático de derecho 50% indicadores avanzaron en la dirección deseada. 40% estancados o en retroceso. 10% sin información. Eje 2: Sociedad con igualdad de derechos y oportunidades 77.4% indicadores avanzaron en la dirección deseada. 22.6% estancados o en retroceso. Eje 3: Economía sostenible, integradora y competitiva 71% indicadores avanzaron en la dirección deseada 29 % estancados o en retroceso. Eje 4: Sociedad de Consumo y producción sostenible que se adapta al cambio climático 100% (4) indicadores avanzaron en la dirección deseada.
  8. 8. Tendencia de avance a la meta 2020 según ejes estratégicos Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 4 Total Número de indicadores según tendencia al logro de la meta 2020 Promisorio 4 18 6 3 31 Moderado 1 23 16 1 41 Estancado 0 1 4 0 5 Retroceso 4 11 5 0 20 Sin información 2 0 0 0 2 Total 11 53 31 4 99 Distribución porcentual indicadores por Eje Estratégico Promisorio 40.0 34.0 19.4 75.0 31.63 Moderado 10.0 43.4 51.6 25.0 41.84 Estancado 0.0 1.9 12.9 0.0 5.10 Retroceso 40.0 20.8 16.1 0.0 20.41 Sin información 10.0 0.0 0.0 0.0 1.02 Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
  9. 9. Eje 1: Estado social y democrático de derecho - Tasa de homicidios (por cien mil habitantes): - 2017: 15.4  Meta 2020: 15 - La meta solo la alcanzarían las mujeres. - Solo para la región del Cibao Nordeste el indicador ha sufrido deterioro con respecto a la meta. 101 89 107 85 89 80 Juzgados de instrucción Juzgado de 1era. Instancia Corte de apelación penal Tasa de solución casos Sistema Judicial 2017 Meta 2020 - Confianza en los partidos políticos (20.4% de 38%) - Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) (2.9% de 4.8%) - Índice de Fortaleza Institucional (3 de 4) - Efectividad general de la acusación Sistema Judicial - Juzgados 1ra. Instancia (63% de 82%)
  10. 10. - Las regiones del Cibao Noroeste y El Valle alcanzarían la meta al 2020 para la población rural en pobreza extrema (9.0), no así para la pobreza moderada (30.1), - Índice de Gini: - Línea base: 0.49  2017: 0.4667  2020: 0.46 - La desigualdad sigue persistiendo en la zona urbana. Pobreza y desigualdad Eje 2: Sociedad con igualdad de derechos y oportunidades 11.4 41.6 3.8 25.5 6.3 30.3 Extrema Moderada Pobreza Linea base 2017 Meta 2020
  11. 11. Educación Eje 2: Sociedad con igualdad de derechos y oportunidades - Los indicadores de la prueba LLECE/UNESCO superaron el valor establecido para 2020. - Meta entre 480 y 525  Valor alcanzado superior a los 600 en todos los niveles. - Porcentaje de la PEA en programas de capacitación (15.1%) superó la meta de 13% al 2020. - La meta para el número medio de años de escolaridad (10.6) se cumpliría para las mujeres y en la zona urbana. - La tasa de analfabetismo establecida al 2020 (4.0) solo se alcanzaría para las regiones de Ozama e Higuamo. 32.6 96.7 55.957.8 96.3 71.3 100 100 81.2 Inicial Básica Secundaria Tasa de Cobertura Linea base 2017 Meta 2020
  12. 12. Salud - Tasa de mortalidad materna - 2017: 95.7  Meta 2020: 70. - Tasa de desnutrición global en menores de 5 años. - 2013: 3.8  Meta 2020: 0. - Proporción de la población con VIH que reciben medicamentos ARV - 2017: 52.1  Meta 2020: 90 Eje 2: Sociedad con igualdad de derechos y oportunidades - Tasa de letalidad asociada al dengue: - 2017: 0.10  Meta 2020: 0.20 - Proporción población que no alcanza mínimo de energía alimentaria: - 2014-2016: 13.5  Meta 2020: 13.5 - El Cibao sur y el Nordeste alcanzarían el 100% de cobertura por seguro de salud establecida en la END al 2020. - Esperanza de vida al nacer: - 2017: 73.6 años  Meta 2020: 77 años. - La Tasa de mortalidad asociada a la malaria: - 2017: 0.01  Meta 2020: 0.0
  13. 13. Eje 2: Sociedad con igualdad de derechos y oportunidades Empleo - Tasa de desocupación ampliada de la población de 15 años y más (%): - 2017: 12.7  Meta 2020: 7.6 - Las mujeres es mas del doble de la de los hombres. - El Porcentaje de población ocupada en el sector formal (15 años y más) (%): - 2017: 46.3  Meta 2020: 50 - Las mujeres superaran la meta del 50% al 2020. A pesar de que la tasa de desocupación femenina es mas alta que la masculina, las mujeres tienden a emplearse en el sector formal. -Brecha regional de la tasa de desocupación ampliada (%) -Línea base: 6.4  2017: 10.7  Meta 2020: 5.
  14. 14. Eje 2: Sociedad con igualdad de derechos y oportunidades Agua y Saneamiento - Porcentaje de la población con acceso a servicios sanitarios mejorados (%): - 2017: 88.4  Meta 2020: 91.6 - El Cibao nordeste y Ozama cumplirían con el valor establecido. - Porcentaje de la población con acceso a agua de la red pública dentro o fuera de la vivienda (%): - 2017: 82  Meta 2020: 93.8 - La zona urbana superó la meta de 93.8%.
  15. 15. Eje 2: Sociedad con igualdad de derechos y oportunidades Equidad de género - La Brecha de género en ingreso laboral: - Línea base: 0.95  2017: 0.92  Meta 2020: 1 - Cibao Noroeste, Enriquillo y El Valle superaron la meta establecida. - Brecha en tasa de desocupación ampliada femenina/masculino: - Línea base: 2.18  2017: 2.23  Meta 2020: 1.50 -Brecha en tasa de ocupación femenina/masculino: -2017: 0.62  Meta 2020: 0.75
  16. 16. Niñez, adolescencia y juventud - Porcentaje de niños y niñas de 6 a 14 años que trabajan: - 2017: 1.1  Meta 2020: 0 - El Porcentaje de Jóvenes de 15 a 19 años que no estudian y están desempleados: - 2017: 4.2  Meta 2020: 2.8 - Cibao norte, Nordeste, Enriquillo, Yuma e Higuamo alcanzarían el valor establecido para el quinquenio.. Eje 2: Sociedad con igualdad de derechos y oportunidades
  17. 17. Eje 3: Economía sostenible, integradora y competitiva Competitividad, Infraestructura y Turismo - Índice global de competitividad: - 2017: 3.87  Meta 2020: 4.40 - Índice de infraestructura: - 2017: 3.30  Meta 2020: 4.0 -Índice general de reporte de viajes y turismo: -Línea base: 4.0  2017: 3.62  Meta 2020: 4.30
  18. 18. Educación Superior, Investigación, Desarrollo y Tecnología - Tasa neta de matrícula nivel superior (%): - 2017: 30.44  Meta 2020: 33.5 - Las mujeres superaron la meta 2020 al 2017 con un 38.06%, - Según zona de residencia, la matrícula es mayor en la zona urbana que en la zona rural, cumpliéndose la meta establecida para el primero. Eje 3: Economía sostenible, integradora y competitiva - Usuarios de internet por cada 100 habitantes: - 2017: 68.82  Meta 2020: 50
  19. 19. Eje 3: Economía sostenible, integradora y competitiva Desempeño económico - La Participación % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de productos agropecuarios - 2017: 0.13  Meta 2020: 0.13. - Participación % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de manufacturas - 2017: 0.042  Meta 2020: 0.082. -Participación % exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de bienes. -2017: 0.06 Meta 2020: 0.10. -Exportaciones per cápita, -2017: 1,860  Meta 2020: 4,023. - Razón exportaciones de bienes y servicios sobre importaciones de bienes y servicios - 2017: 0.89  Meta 2020: 1.00. - Ingreso Nacional Bruto per cápita basado en el método Atlas -2017: 6,630  Meta 2020: 7,753.
  20. 20. - Niveles de cobranza en el sector eléctrico - 2017: 96.1  Meta 2020: 96. Sector eléctrico Eje 3: Economía sostenible, integradora y competitiva - índice de recuperación de Efectivo en el sector eléctrico - 2017: 67.4  Meta 2020: 83. - Monto de Subsidios del Gobierno al sector eléctrico - 2017: 363.7  Meta 2020: 70. - Pérdidas en el sector eléctrico - 2017: 29.9  Meta 2020: 9.
  21. 21. Eje 4: Sociedad de producción y consumo ambientalmente sostenible que adapta la cambio climático - Emisiones de dióxido de carbono: - 2016: 3.28  Meta 2020: 3.20 - Áreas protegidas nacionales: - 2016: 27.79  Meta 2020: 24.40 - Tasa de deforestación anual promedio: - 2015: -1.94  Meta 2020: -0.20 - Eficiencia en el uso de agua en sistemas y redes de distribución de agua y su aplicación final en sistema de riego - 2015: 34.91  Meta 2020: 45.
  22. 22. Medidas de política y producción para impulsar el logro de los objetivos de la END END 2015 % 2016 % 2017 % EJE 1 Estado social democrático de derecho 71 45 63.4 34 47.9 40 56.3 EJE 2 Sociedad con igualdad de derechos y oportunidades 164 113 68.9 110 67.1 114 69.5 EJE 3 : Economía sostenible, integradora y competitiva 168 107 63.7 76 45.2 83 49.4 EJE 4 Sociedad de producción y consumo ambientalmente sostenibles, que se adapta al cambio climático 57 35 61.4 23 40.4 24 42.1 Total 460 300 65.2 243 52.8 261 56.7 Cantidad y % de líneas de acción en implementación según ejes estratégicos 261 (56.7%) de las líneas de acción en implementción durante el 2017
  23. 23. Medidas de política y producción para impulsar el logro de los objetivos de la END END 2015 % 2016 % 2017 % EJE 1 Estado social democrático de derecho 71 45 63.4 34 47.9 40 56.3 1.1 Administración pública eficiente, transparente y orientada a resultados 28 18 64.3 15 53.6 16 57.1 1.2 Imperio de la ley y seguridad ciudadana 20 15 75.0 10 50.0 11 55.0 1.3 Democracia participativa y ciudadanía responsible 14 5 35.7 4 28.6 8 57.1 1.4 Seguridad y convivencia pacífica 9 7 77.8 5 55.6 5 55.6 Cantidad y % de líneas de acción en implementación según objetivos generales del eje 1 40 (56.3%) de las líneas de acción en implementción, segúm objetivos generales del eje 1, durante el 2017
  24. 24. Medidas de política y producción para impulsar el logro de los objetivos de la END END 2015 % 2016 % 2017 % EJE 2 Sociedad con igualdad de derechos y oportunidades 164 113 68.9 110 67.1 114 69.5 2.1 Educación de calidad para todos y todas 20 18 90.0 17 85.0 18 90.0 2.2 Salud y seguridad social integral 32 23 71.9 19 59.4 19 59.4 2.3 Igualdad de derechos y oportunidades 50 34 68.0 38 76.0 39 78.0 2.4 Cohesión territorial 23 9 39.1 9 39.1 12 52.2 2.5 Vivienda digna en entornos saludables 19 10 52.6 10 52.6 10 52.6 2.6 Cultura e identidad nacional en un mundo global 15 14 93.3 12 80.0 11 73.3 2.7 5 5 100.0 5 100.0 5 100.0 EJE 3 : Economía sostenible, integradora y competitiva 168 107 63.7 76 45.2 83 49.4 Cantidad de líneas de acción en implementación según objetivos generales del eje 2 114 (69.5%) de las líneas de acción en implementción, según objetivos generales del eje 2 durante el
  25. 25. Medidas de política y producción para impulsar el logro de los objetivos de la END END 201 5 % 201 6 % 201 7 % EJE 3 : Economía sostenible, integradora y competitiva 168 107 63.7 76 45.2 83 49.4 3.1 Una Economía articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido, con trabajo 16 10 62.5 8 50.0 9 56.3 3.2 Energía confiable, eficiente y ambientalmente sostenible 12 10 83.3 6 50.0 7 58.3 3.3 Competitividad e innovación en un ambiente favorable a la cooperación y la responsabilidad social 56 33 58.9 25 44.6 27 48.2 3.4 Empleos suficientes y dignos 25 15 60.0 10 40.0 11 44.0 3.5 Estructura productiva sectorial y territorialmente articulada, integrada competitivamente a la economía global y que aprovecha las oportunidades del mercado local 59 39 66.1 27 45.8 29 49.2 Cantidad de líneas de acción en implementación según objetivos generales del eje 3 83 (49.4%) de las líneas de acción en implementción, según objetivos generales del eje 3 durante el 2017
  26. 26. Medidas de política y producción para impulsar el logro de los objetivos de la END END 2015 % 2016 % 2017 % EJE 4 Sociedad de producción y consumo ambientalmente sostenibles, que se adapta al cambio climático 57 35 61.4 23 40.4 24 42.1 4.1 Manejo sostenible del medio ambiente 39 23 59.0 11 28.2 12 30.8 4.2 Eficaz gestión de riesgos para minimizar pérdidas humanas, económicas y ambientales 12 8 66.7 9 75.0 9 75.0 4.3 Adecuada adaptación al cambio climático 6 4 66.7 3 50.0 3 50.0 Total 460 300 65.2 243 52.8 261 56.7 Cantidad de líneas de acción en implementación según objetivos generales del eje 4 24 (42.1%) de las líneas de acción en implementación, según objetivos generales del eje 4 durante el 2017
  27. 27. Ejes Número de productos reportados Porcentaje de ejecución Menor de 50 % 50 <75 75 -100 ≤100 Eje1 61 44.3 8.2 8.2 39.3 Eje 2 201 17.4 10.4 25.4 46.8 Eje 3 87 27.6 12.6 12.7 47.1 Eje 4 31 22.5 6.5 19.4 51.6 Total 380 32.96 9.35 26.28 31.5 Medidas de política y producción para impulsar el logro de los objetivos de la END La producción pública reportada en 2017 alcanzó 380 productos: 57.68% de los productos mostraron un nivel de ejecución superior al 75% de lo Porcentaje de ejecución de la producción pública, según eje estratégico 2017
  28. 28. 55 Medidas de política y producción para impulsar el logro de los objetivos de la END Rangos de cumplimiento Número de productos % de ejecución Menor de 50 % 27 44.3 50 - 75 % 8 13.1 75 - 100 % 2 3.3 ≥100 24 39.3 Total 61 100.0 Nivel de ejecución de producción pública Eje 1, 2017 Rangos de cumplimiento Número de productos %de ejecución Menor de 50 % 35.0 17.4 50 - 75 % 21.0 10.4 75 - 100 % 51.0 25.4 ≥100 94.0 46.8 Total 201.0 100.0 Nivel de ejecución de producción pública Eje 2, 2017 Rangos cumplimiento Número de productos % de Ejecución Menor de 50 % 24 27.6 50 - 75 % 11 12.6 75 - 100 % 11 12.6 ≥100 41 47.1 Total 87 100.0 Nivel de ejecución de producción pública Eje 3, 2017 Rangos de cumplimiento Número de productos % de ejecución Menor de 50 % 7 22.6 50 - 75 % 2 6.5 75 - 100 % 6 19.4 ≥100 16 51.6 Total 31 100.00 Nivel de ejecución de producción pública Eje 4, 2017 55.7 72.3 82.6 77.5
  29. 29. 29Inversión Pública en apoyo al logro de los objetivos de la END 2030 Eje 1 57.2 Eje 2 93.0 Eje 3 98.2 Eje 4 36.4  653 proyectos de inversión en ejecución en 2017, ascendente a RD$99,414.75 millones, equivalente a 2.58% del PIB.  Monto ejecutado equivalente a 93.68% del presupuestado. El 96.3% del costo estos proyectos estuvo vinculado a los ejes 2 (32.2%) y 3 ( 64.1%).  5 objetivos generales de la END 2030 concentraron 93.75% del costo de inversión de estos proyectos. Dentro de esos, la mitad es atribuible al objetivo general sobre Energía confiable, eficiente y ambientalmente sostenible.
  30. 30. 30Inversión Pública en apoyo al logro de los objetivos de la END 2030 Eje/Objetivo General Cantidad Presupuestado Total ejecutado Porcentaje de ejecución de proyectos Eje 1 Estado social democrático de derecho 27 2,874.32 1,643.06 57.16 Eje 2 Sociedad con igualdad de derechos y oportunidades 499 33,212.77 30,893.44 93.02 Eje 3 Economía sostenible, integradora y competitiva 107 60,798.29 59,673.98 98.15 Eje 4 Sociedad de producción y consumo ambientalmente sostenibles, que se adapta al cambio climático 20 2,529.37 921.60 36.44 TOTAL 653 99,414.75 93,132.08 93.68 Número de proyectos de inversión pública, monto presupuestado y ejecutado, según ejes estratégicos y objetivos generales, año 2017 (en millones RD$)
  31. 31. 31Inversión Pública en apoyo al logro de los objetivos de la END 2030 Nivel de cumplimiento Número de proyectos Eje 1 Número de proyectos Eje 2 Número de proyectos Eje 3 Número de proyectos Eje 4 Número Total de proyectos 0 2 121 31 13 167 0 - 25 % 6 28 2 3 39 25 % - 50 % 3 25 4 1 33 50 % - 75 % 3 25 5 0 33 75 % - 90 % 2 22 3 0 27 90 % - 100 % 9 268 61 3 341 > 100 % 2 10 1 0 13 Total 27 499 107 20 653 Distribución de la cantidad de proyectos según relación entre monto presupuestado y ejecutado y eje estratégico, 2017 58% mas de 75%
  32. 32. 32 Aportes de la Cooperación Internacional a la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 82 234 140 59 Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 4  515 programas, proyectos y acciones de cooperación internacional en ejecución en República Dominicana.  Eje 1: 82 (15.92 % )  Eje 2: 234 (45.44 %)  Eje 3: 140 (27.18 %)  Eje 4: 59 (11.46 %)  Fuentes de cooperación:  55.53% de cooperación bilateral  1.75% de la cooperación descentralizada  39.81 % de organismos multilaterales  1.94 % de cooperación regional  0.97 % vía cooperación triangular
  33. 33. Conclusiones • En general se ha avanzado significativamente en la implementación de la END, donde más del 70% de los indicadores tienen un alta probabilidad de ser logrados para el año 2030 . Pero a pesar de ello, se requiere de esfuerzos público y privado para revertir la tendencia de no cumplimiento de aquellos indicadores que aún se encuentran rezagados.
  34. 34. 6to. INFORME ANUAL DE AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO 2030 Y CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN NACIONAL PLURIANUAL DEL SECTOR PÚBLICO AÑO 2017 Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Septiembre, 2018 34

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