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Claves de la semana del 10 al 16 de junio

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Resumen de las noticias internacionales más destacadas del 10 al 16 de junio de 2019, elaborado por el departamento de Riesgo País de CESCE.

Published in: News & Politics
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Claves de la semana del 10 al 16 de junio

  1. 1. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda Del 10 al 16 de junio CCCHHHIIILLLEEE Recorte de tipos. El Banco Central de Chile ha recortado la tasa de interés de referencia en 50 puntos básicos hasta el 2,5%, el pasado 14 de junio. También redujo su estimación de crecimiento del PIB para 2019 a un rango de entre 2,75% y 3,5%, desde una proyección anterior de entre 3% y 4%. Estas decisiones obedecen a la lenta recuperación económica en el país, a una inflación que se mantiene por debajo de la meta y a las preocupaciones sobre el rumbo de la economía global en medio de la guerra comercial entre China y Estados Unidos. En abril la inflación a 12 meses se ubicó en un 2,3%, en la parte baja del rango objetivo que maneja la autoridad monetaria (del 2% al 4%). Los datos del primer trimestre del mayor productor de cobre apuntan a una desaceleración. El PIB creció un 1,6% interanual (frente a un 3,3% del trimestre anterior) lastrado por una caída del 3,6% del sector minero. GGGUUUAAATTTEEEMMMAAALLLAAA Primera vuelta de las elecciones. Los resultados preliminares de las elecciones generales celebradas el 16 de junio apuntan a que ninguno de los 19 candidatos a la presidencia alcanzará la mayoría necesaria para definir en esta primera vuelta al próximo mandatario del país centroamericano. Con un 49% de mesas escrutadas, los datos publicados por el Tribunal Supremo Electoral otorgan a la exprimera dama Sandra Torres, del partido socialdemócrata Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), un 23,59% de los votos y un 15% a Giammattei, del conservador Vamos. Si esta tendencia se confirma, ambos se enfrentarían en una segunda vuelta el próximo 11 de agosto. No obstante, los candidatos en tercera y cuarta posición se encuentran a muy corta distancia de los anteriores. Edmond Mulet del Partido Humanista y Thelma Cabrera del Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP), con un 12,1% y 10,1% de los votos, respectivamente, todavía tiene posibilidades reales dado que el escrutinio en el momento de redactar estas líneas aún es bajo. Entre los desafíos a los que se enfrentará el nuevo Ejecutivo destacan la lucha contra la corrupción y la migración. Ninguno de los candidatos citados ha mostrado una predisposición a liderar un auténtico proyecto reformista con lo que el escenario más probable es el del continuismo. De hecho, en campaña electoral ni han plateado el retorno de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), que se proyectaba como la gran esperanza de Guatemala para el establecimiento de un auténtico Estado de derecho. El actual mandatario, Jimmy Morales, anunció a finales de agosto del año que no renovaría el mandato de la CICIG, dependiente de la ONU, en un momento en que se enfrentaba a un proceso de desafuero promovido por la Fiscalía y la CiCIG, que lo acusaban de financiamiento electoral ilícito cuando ejercía como secretario general del partido que lo llevó al poder. En cuanto a la migración, Torres apuesta por el desarrollo de la agricultura y el turismo para contener la emigración masiva hacia LATINOAMÉRICA
  2. 2. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 2 Estados Unidos. Conviene recordar que la principal vía de salida de los migrantes guatemaltecos es la frontera sur mexicana, donde el Gobierno de Andrés Manuel López Obrador desplegará su Guardia Nacional tras el reciente acuerdo firmado con Estados Unidos para frenar el flujo migratorio. NNNIIICCCAAARRRAAAGGGUUUAAA Liberación de presos políticos. Más de 100 presos políticos han sido liberados de la cárcel en Nicaragua a lo largo de la semana pasada como consecuencia de la polémica ley de amnistía, aprobada el pasado 8 de junio, por la mayoría sandinista de la Asamblea Nacional. Con este gesto, Daniel Ortega ha cumplido con parte de su compromiso, del conocido “diálogo nacional”, con el que evita la aplicación de sanciones por parte de la Unión Europea, como había amenazado con hacer a partir del 18 de junio si no se consumaba la liberación de los presos. La citada ley ordena a las autoridades a cerrar los procesos abiertos contra centenares de opositores, acusados de supuestos delitos ligados al terrorismo y liberar a quienes hayan sido encarcelados por las protestas. Muchos de los liberados, sin embargo, se mostraron en contra del texto aprobado, por considerar que dejará impune la represión gubernamental. La ola de protestas contra del gobierno de Daniel Ortega se inició en abril del año pasado y, de acuerdo con cifras de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, al menos 325 personas han perdido la vida. El Ejecutivo, por su parte, cifra los muertos en 199 frente a los activistas locales que los sitúa próximos a los 600. El futuro político del país continúa siendo incierto. La oposición exigía también el adelanto de las elecciones presidenciales, previstas para 2021, algo a lo que Ortega se niega. Entre tanto, la situación económica del país se ha deteriorado notablemente. La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) coincidió con el FMI en que la incertidumbre y la tensión paralizan las decisiones económicas necesarias y ambos prevén que el país cerrará este año en recesión, con una caída del PIB próxima al 5%. CCCHHHIIINNNAAA China anuncia nuevos estímulos. La Oficina Nacional de Estadística china anunció que el crecimiento industrial en términos anuales cayó en mayo al 5%, la cifra más baja en 17 años. Asimismo, la inversión en capital fijo entre enero y mayo se redujo hasta el 5,6%, notablemente por debajo del 6,3% registrado en el primer trimestre (en el sector primario lo hizo del 8,7% hasta el 5,3%). De cara a mantener el crecimiento del PIB por encima del 6% el gobierno anunció, el pasado 10 de junio, que relajará las condiciones para que los gobiernos locales financien proyectos de infraestructura, la primera medida de este tipo desde 2015. En el lado positivo conocimos que las ventas minoristas se aceleraron en mayo hasta el 8,6%, un indicador de que los recortes impositivos podrían estar ya teniendo efecto. HHHOOONNNGGG KKKOOONNNGGG /// CCCHHHIIINNNAAA Continúan las protestas, ahora contra Lam. El movimiento de protestas en Hong-Kong, que se estima logró reunir a 2 millones de personas en las calles, obtuvo su primera gran victoria después de que el Ejecutivo de la ciudad retirase los planes para implantar una nueva ley de ASIA
  3. 3. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 3 extradición a la China continental. La propia Carrie Lam, jefa del Ejecutivo, ofreció sus disculpas en rueda de prensa. Lejos de aplacar a los manifestantes, estos mantienen su movilización y, de forma creciente, piden la dimisión de Lam así como de los ministros de Justicia e Interior. Tras los altercados de los primeros días, la policía ha tomado una actitud más pasiva y no se han producido nuevos enfrentamientos. AAALLLBBBAAANNNIIIAAA Grave crisis constitucional. Albania se encuentra sumida en la mayor crisis constitucional de los últimos años. Lo que comenzó como unas protestas estudiantiles por la subida de las tasas universitarias en diciembre de 2018, escaló a demostraciones antigubernamentales a las que se sumó el principal partido en la oposición, el Partido Democrático. Posteriormente, en febrero, la formación de centroderecha decidió abandonar sus escaños en el Parlamento con el objetivo de boicotear las acciones del legislativo. Ante la persistencia de las protestas, el presidente albanés, Ilir Meta, decidió la semana pasada cancelar los comicios municipales previstos para el próximo 30 de junio por la necesidad de reducir las tensiones políticas en el país. El primer ministro, Edi Rama, ha deslegitimado la decisión del Presidente y, de hecho, ya ha iniciado la campaña electoral de su formación política, el Partido Socialista. Este enfrentamiento abierto entre los dos principales poderes del país balcánico ocurre justo en el momento en el que la UE se estaba planteando iniciar las conversaciones de adhesión. No obstante, para que dichas negociaciones culminasen con Albania formando parte del club, Bruselas exige que se lleve a cabo una profunda reforma judicial que fortalezca el tercer pilar del Estado de forma que se garantice un adecuado equilibrio de poderes. Una exigencia que, a la luz de los recientes eventos, no será fácil de cumplir. MMMOOOLLLDDDAAAVVVIIIAAA El caos se apodera del país. Moldavia atravesó la semana pasada una gravísima crisis institucional que tuvo como consecuencia que las dos principales formaciones reclamaran la presidencia del país. La primera, constituida por una coalición entre el Partido Socialista y la formación ACUM, controla 61 de los 101 escaños de la Cámara. Teóricamente, el Gobierno de coalición había presentado su candidatura fuera del plazo establecido en la Carta Magna (tres meses tras la celebración de las elecciones). En consecuencia, el Tribunal Constitucional, controlado por el oligarca Vladimir Plahotniuc (probablemente la persona con mayor poder del país), ordenó la celebración de nuevos comicios en septiembre. Hasta entonces, el Gobierno interino estaría controlado por el Partido Demócrata y el presidente sería Pavel Filip. El Gobierno de coalición hizo caso omiso al mandato del Tribunal y celebró su primera sesión plenaria en el palacio presidencial de Chisnau, mientras el Gobierno, en teoría interino, hacía lo propio en otro edificio público. Finalmente, y ante la escalada de tensión que provocaron algunos enfrentamientos entre la población civil, que apoyaba el Gobierno de coalición y la policía, leal al Partido Demócrata, éstos últimos decidieron anunciar que se retiraban de la contienda por el poder. De esta forma, Moldavia tendrá los próximo cinco años un Ejecutivo en coalición liderado por la primera ministra Maia Sandu (de ACUM). Veremos si es capaz de hacer frente a los numerosos desafíos que afronta el país con menor renta per cápita de Europa. EUROPA DEL ESTE - CEI
  4. 4. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 4 IIIRRRÁÁÁNNN Riesgo de escalada de tensión en Ormuz. El pasado 13 de junio, dos petroleros fueron atacados en el Mar de Omán, a la salida del Golfo Pérsico (no está todavía claro si con minas- lapa o, según algunas fuentes, con algún tipo de proyectil). Estos ataques recuerdan a los perpetrados hace poco más de un mes frente a las costas de Fujairah. La autoría de aquellos ataques o “sabotajes” nunca quedó aclarada de manera oficial, si bien, y de manera oficiosa, desde la Administración estadounidense se culpó desde el primer momento a Irán. Los hechos del pasado 13 de junio y los de hace ya más de un mes tienen en común la ausencia de víctimas mortales y que el alcance de los daños a los buques afectados fue limitado. Sin embargo, hay un factor diferencial: apenas transcurridas unas horas de los hechos del 13 de junio, los EE.UU difundieron un vídeo en el que, supuestamente, se ve a una patrullera de los Guardianes de la Revolución Islámica –el cuerpo de élite del ejército iraní‒ retirando una mina lapa que no había explotado del casco de uno de los dos navíos atacados. Este vídeo se ha mostrado como prueba de la culpabilidad de Irán, y de alguna manera representa la posición oficial de EE.UU.. Sin embargo, y más allá de que lo que aparece en la grabación no sea prueba de nada, un análisis reposado de lo ocurrido arroja más dudas que certezas de la autoría y la motivación de los atentados. Por una parte, es cierto que Teherán ha amenazado con bloquear el estrecho de Ormuz si se le impide vender petróleo como consecuencia de las sanciones que Washington ha ido imponiendo a raíz de retirarse, en mayo de 2018, del acuerdo nuclear. Además, parecería que la subida del precio del crudo ocurrida a raíz de los sabotajes debería beneficiar a Irán, en vista de que los volúmenes que exporta han caído drásticamente a causa de la amenaza de sanciones estadounidenses a sus clientes. Sin embargo, no es menos cierto que Irán está teniendo que ofrecer descuentos a los pocos compradores que le quedan para compensarles por el riesgo de ser objeto de sanciones por parte de los EE.UU., todo lo cual lleva a pensar que el factor precio tiene una importancia muy relativa. El momento elegido para los sabotajes también plantea serios interrogantes acerca de la autoría iraní. Uno de los dos barcos atacados tiene pabellón japonés (el otro, noruego), y en el mismo día de los hechos se encontraba de visita oficial en Irán el Primer Ministro Shinzo Abe, que se ha ofrecido a mediar para rebajar la tensión entre Irán y los EE.UU.. Por último, un día antes de los sabotajes, Irán, como gesto de buena voluntad, había puesto en libertad a un estadounidense acusado de espionaje. Así pues, no es solo que no haya pruebas que atribuyan a Irán la responsabilidad de los ataques, sino ni siquiera motivaciones claras desde el punto de vista político, económico o militar. Ahora bien, tampoco se puede descartar del todo, en vista de la línea de declaraciones crecientemente duras por parte del Guía Espiritual, Alí Jamenei, y de la decepción por la falta de efectividad de las acciones de la UE para contrarrestar el impacto de las medidas estadounidenses. Cabría así la posibilidad de que hubiera un sector en Irán, cercado al Guía y a la Guardia Revolucionaria, dispuesto a tomar medidas físicas contra EE.UU.. Irán, por su parte, afirma que hay que buscar a los potenciales autores entre aquellos interesados en el “cuanto peor, mejor”, porque lo que realmente anhelan es provocar un cambio de régimen en Irán. Según Teherán, Arabia, EAU, Israel o el propio EE.UU. tienen motivos para llevar a cabo una operación de falsa bandera, con el objetivo de culpar a Irán y utilizarlo como pretexto de una acción militar o una intensificación de las sanciones. En cualquier caso, la situación es muy preocupante, porque se corre el riesgo de que se desencadene una escalada de tensiones que puede desembocar en un conflicto militar. NORTE DE ÁFRICA - ORIENTE MEDIO
  5. 5. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 5 Probablemente no es el objetivo de ninguno de los países involucrados; pero las acciones diplomáticas parecen tener cada vez menos recorrido; incidentes como este llevan a pensar que se puede producir una reactivación de las acciones encubiertas, como hizo EE.UU. en los años 80-90; y no sería extraño que tanto EE.UU como Irán decidieran aumentar la presencia militar en el estrecho. MMMAAALLLIII Violencia étnica. La espiral de enfrentamientos intercomunitarios ha escrito un nuevo capítulo. La semana pasada el pueblo de Sobane-Kou, de etnia dogón, fue arrasado. De momento se desconoce la autoría del atentado. Se especula que fue perpetrado por la etnia pastora peul, en respuesta al asesinato de más de 160 personas de su comunidad el pasado marzo, a manos de los dogón. Los enfrentamientos interétnicos se han convertido en una constante en los últimos años. La violencia responde a las rivalidades históricas entre las distintas comunidades y las disputas por el control de los territorios. La normalización de la situación resulta extremadamente complicada. La ausencia del Estado en gran parte del Sahel, el tráfico de armas, la rivalidad interétnica y la injerencia de grupos yihadistas dibujan un escenario de enorme inestabilidad. RRREEEPPP... DDDEEEMMMOOOCCCRRRÁÁÁTTTIIICCCAAA DDDEEELLL CCCOOONNNGGGOOO /// UUUGGGAAANNNDDDAAA Ébola. Por primera vez el brote del virus que afecta a la República Democrática del Congo traspasa sus fronteras. La semana pasada las autoridades ugandesas confirmaron los dos primeros casos en su territorio. Desde que se iniciara el brote, el pasado mes de agosto, se han detectado más de 2.100 afectados. Se trata de la segunda peor epidemia de la historia del continente, después del brote que se extendió entre 2014 y 2016 en África occidental. La erradicación del virus constituye un desafío mayúsculo. El Estado congoleño apenas controla el este del país, donde más de cien grupos armados compiten por los recursos mineros. La inseguridad es tal que incluso las instalaciones humanitarias han sido atacadas en reiteradas ocasiones por las milicias. SSSUUUDDDÁÁÁNNN El ex presidente, ante la justicia. La Fiscalía General ha acusado formalmente al ex presidente, al-Bashir, de delitos de corrupción y posesión ilegal de fondos. Las Fuerzas de Seguridad encontraron más de seis millones de euros en el domicilio del mandatario. Como se recordará, el ex presidente fue derrocado por el Ejército el pasado mes de abril, tras más de 30 años en el poder. La Fiscalía también llevará a juicio a otros 41 cargos de la administración de al-Bashir. El mandatario está acusado, asimismo, de crímenes de guerra y genocidio por el Tribunal Penal Internacional (TPI). La Junta Militar ha rehusado, de momento, extraditar al autócrata. Mientras tanto, se han retomado las negociaciones entre los movimientos civiles y el Ejército, después de la sangrienta represión contra los manifestantes por parte de las fuerzas del orden la semana anterior. Muchos consideran que el acercamiento entre las partes ha sido posible gracias a la mediación del primer ministro etíope, Abiy Ahmed Ali. La Junta Militar ha liberado ÁFRICA SUBSAHARIANA
  6. 6. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 6 a tres líderes de la oposición en un gesto de reconciliación. Por su parte, la Alianza para la Libertad y el Cambio, el movimiento que ha liderado las manifestaciones, ha desconvocado la campaña de desobediencia civil. UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA  Pequeños pasos para la reforma del euro. Completar la unión monetaria y financiera era uno de los principales objetivos que se marcó en el “Informe de los cinco presidentes de la UE” en 2015. Cuatro años más tarde, los Ministros de Economía de los miembros de la UE han dado un paso hacia adelante para su cumplimiento al acordar, la semana pasada, la creación de un presupuesto para el euro. Pese a que aún han quedado numerosas cuestiones pendientes, como la forma en la que se financiará o su cuantía, el principio de acuerdo supone un espaldarazo para la política fiscal común ya que, una vez lo aprueben los jefes de gobierno, contará con un instrumento para favorecer la convergencia y combatir las crisis. Más modestos fueron, sin embargo, los avances en el tercer pilar para la consolidación de la unión bancaria, el fondo de garantía de depósitos, ya que algunos países miembros, entre los que destacan Alemania y Holanda, recelan de su creación. Berlín se opone a la mutualización de los depósitos hasta que no se reduzca la morosidad bancaria, pese a que en la actualidad los préstamos morosos apenas representan un 3,3% del total. Veremos, pues, si los países de la UE son capaces de reforzar el euro antes de que llegue la próxima recesión o si ya es demasiado tarde para hacerlo.  Reino Unido. Los conservadores eligen nuevo líder. La dimisión de la ex primera ministra Theresa May, el pasado 7 de junio, ha dado paso a la contienda por el liderazgo del partido conservador. Tras una primera vuelta a la que concurrieron 10 candidatos, Boris Johnson, ex alcalde de Londres y una de las figuras más prominentes de euroescepticismo, se ha impuesto al resto de candidatos por un amplísimo margen. Johnson recibió el apoyo de uno de cada tres diputados conservadores, 114 en total. A mucha distancia le siguen figuras que han formado parte del gabinete de May como el Ministro de Exteriores, Jeremy Hunt, el Ministro de Medio Ambiente, Michael Gove o el exministro para el Brexit, Dominic Raab. Las siguientes votaciones están previstas para los días 18, 19 y 20 de junio y solo saldrán adelante los que reciban al menos el respaldo de un 10% de los diputados (32 votos). Parece que la elección de Johnson consolida la orientación euroescéptica que ha decidido tomar el partido conservador. De hecho, solo unos días antes el Parlamento había rechazado por 309 votos frente a 298 la maniobra impulsada por el Partido Laborista para evitar, de nuevo, un Brexit sin acuerdo el próximo 31 de octubre. Así pues, si Johnson sale finalmente elegido por los 160.000 afiliados conservadores, el Brexit volverá a encontrarse al borde del abismo y quizás esta vez no se pueda evitar la caída. © CESCE, S.A. Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproducción total o parcial, la distribución o comunicación pública de este documento, así como la edición de todo o parte de su contenido a través de cualquier proceso reprográfico, electrónico u otros sin autorización previa y expresa de su titular. La información contenida en este documento refleja exclusivamente comentarios y apreciaciones propias de esta Compañía, por lo que CESCE declina cualquier tipo y grado de responsabilidad por el uso incorrecto o indebido de dicha información. OCDE

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