Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
EVALUACIÓN DE
ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL
JUAN FLORIAN ALCÁNTARA
Medio ambiente
El sistema de elementos bióticos, abióticos,
socio-económicos, culturales y estéticos
que interactúan entre...
MedioMedio
Entorno
Desechos
Espacio
Recursos
Productos o
servicio
Obra
actividad
o proyecto
Medio
ambiente
Biofísico
Socio-
económico
-cultural
Físico
Biótico
Perceptual
Territorial
Demográfico
Económico
Socio-cult...
Características cualitativas
y/o cuantitativas
inherentes al ambiente en
general o medio particular
y su relación con la
c...
¿Qué se entiende
por efecto?
Consecuencia
El fenómeno que sigue es causado
por un fenómeno previo
Causas
Aspectos
Desechos
Vertidos
Descargas gaseosas
Desechos sólidos y
peligrosos
Molestias (ruido, olores,
tráfico, etc....
Actividad,
operación,
producto o
servicio
Aspecto
ImpactoLa combustión de la
gasolina en su coche
Emisiones a la atmósfera...
¿Qué es un aspecto ambiental?
Descarga o vertido de aguas
residuales a un cuerpo
receptor
Elemento de las actividades,
pro...
¿Qué es un efecto ambiental?
Cambio en un elemento o en factor
ambiental como resultado parcial o
completo de las activida...
¿Qué es un impacto ambiental?
Degradación de un hábitat
acuático
Cualquier cambio en la calidad ambiental
ya sea este adve...
Identifique:
•Aspectos
•Efectos
•Impactos
Proceso sistemático,
diseñado intencional y
técnicamente, de
recogida de
información, que ha
de ser valorada
mediante la a...
Principio de la
conservación de la
diversidad
Principio de la
sostenibilidad
Principios éticos
ambientales
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)
Es el estudio técnico de carácter
interdisciplinario, que incorporado en el
procedimie...
Para que una EIA sea efectivo debe ser:
1) Objetiva: Brindar información imparcial y completa del proyecto,
ambiente e imp...
¿Cuándo debe iniciarse una EIA?
• Enfoque adaptativo: se realiza cuando se está gestando
la idea de realización del proyec...
BUENAS PRÁCTICAS EN LAS EIAs
Tener en cuenta para la elaboración de un EIA:
RIGUROSO: el proceso debe aplicar las mejores
prácticas, empleando las meto...
Tener en Cuenta para la elaboración de un EIA:
RELEVANTE: el proceso debe proporcionar la
información suficiente, confiabl...
PARTICIPATIVO: el proceso debe proporcionar oportunidades
apropiadas de informar y de implicar a los públicos
interesados ...
PREVISIONES EN EL EIAS
PREVISIONES EN LOS EIAS
Determinar: si el proyecto analizado, debe o no ser
sometido a evaluación y en caso afirmativo, co...
Análisis de los impactos: para identificar y predecir la
probabilidad de afectación del ambiente aspectos
sociales y de ot...
PREVISIONES EN LOS EIAs
Documento final: informar claramente y de manera
imparcial los impactos de la propuesta, las medid...
Seguimiento
• Para garantizar que los términos y las condiciones de
aprobación se cumplen;
• Para controlar el impacto de ...
•Constitución política (1993)
•Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales (DL N°613 del 07-09-90), derogado y
reem...
•Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental – SEIA (Ley N° 27446 del 23 de Abril del 2001)
• Decreto Legi...
Objetivos de la Ley 27446 SEIA
•La creación del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental (SEIA), como un siste...
ÁMBITO DE LA LEY
Todos los proyectos de inversión públicos y
privados que impliquen actividades,
construcciones u obras qu...
CATEGORIZACIÓN DE PROYECTOS DE
ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL
Categoría I - Declaración de Impacto
Ambiental.- Incluye aquell...
Se presenta para actividades en curso; y se realiza con la
finalidad de determinar la procedencia o no de elaborar el
PAMA...
OBJETIVO: mitigar o eliminar progresivamente en
plazos racionales los impactos ambientales negativos,
que viene causando u...
CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
•La protección de la salud de las personas;
•La protección de la calidad ambiental, tant...
Procedimiento para la certificación ambiental
El procedimiento para la certificación ambiental
constará de las etapas sigu...
Contenido de la solicitud de certificación
ambiental
•Las características de la acción que se proyecta ejecutar;
•Los ante...
ESTRUCTURA GENÉRICA DEL EIA
ANÁLISIS DE LOS
Impacto Ambiental
impactos
Biológico
TÉCNICAS Y
2
Otros
9.- ANEXOS
Prg. Partic...
IMPORTANTE ATENER EN CUENTA
El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por
entidades autorizadas que cuenten con...
RESOLUCIÓN DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
Culminada la revisión del estudio de impacto ambiental, la
autoridad competente emit...
SEGUIMIENTOY CONTROL
El MINAM, a través del Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental -OEFA, es responsable del
se...
AUTORIDADES COMPETENTES DE
ADMINISTRACIÓNY EJECUCIÓN
Serán consideradas como autoridades competentes de
administración y e...
DE LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL
La elaboración de los EIA debe realizarse con estricta
sujeción al ...
CARÁCTER PÚBLICO DE LA INFORMACIÓN
Todo el proceso de elaboración de un EIA tiene carácter
publico y su información debe e...
LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN COMPRENDIDOS EN
EL SEIA
LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
COMPRENDIDOS EN EL SEIA
LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
COMPRENDIDOS EN EL SEIA
LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
COMPRENDIDOS EN EL SEIA
LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
COMPRENDIDOS EN EL SEIA
Elaboracion de estudio de impacto ambiental
Elaboracion de estudio de impacto ambiental
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Elaboracion de estudio de impacto ambiental

9,569 views

Published on

Elaboracion de estudio de impacto ambiental

Published in: Education

Elaboracion de estudio de impacto ambiental

  1. 1. EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL JUAN FLORIAN ALCÁNTARA
  2. 2. Medio ambiente El sistema de elementos bióticos, abióticos, socio-económicos, culturales y estéticos que interactúan entre sí, con los individuos y con la comunidad en la que viven, determinando su relación y sobrevivencia, en el tiempo y el espacio
  3. 3. MedioMedio Entorno Desechos Espacio Recursos Productos o servicio Obra actividad o proyecto
  4. 4. Medio ambiente Biofísico Socio- económico -cultural Físico Biótico Perceptual Territorial Demográfico Económico Socio-cultural Planeamiento Aire Suelo Agua Procesos del medio físico Paisaje Calidad del aire Capacidad agrológica Calidad del agua superficial Sistema Medio Elementos Factores
  5. 5. Características cualitativas y/o cuantitativas inherentes al ambiente en general o medio particular y su relación con la capacidad relativa de éste para satisfacer las necesidades del hombre y/o de los ecosistemas Calidad ambiental Concepto
  6. 6. ¿Qué se entiende por efecto? Consecuencia El fenómeno que sigue es causado por un fenómeno previo
  7. 7. Causas Aspectos Desechos Vertidos Descargas gaseosas Desechos sólidos y peligrosos Molestias (ruido, olores, tráfico, etc.) Medio Transporte Contaminación atmosférica Contaminación de aguas superficiales y subterráneas Espacio Recursos Sobreexplotación de las aguas superficiales y subterráneas Sobreexplotación de reservas de energía y minerales Obra actividad o proyecto Productos o servicio Efectos Impactos Efectos Impactos Medio
  8. 8. Actividad, operación, producto o servicio Aspecto ImpactoLa combustión de la gasolina en su coche Emisiones a la atmósfera Cambio en la calidad del aireAcción Causas Aspectos Efectos Impactos
  9. 9. ¿Qué es un aspecto ambiental? Descarga o vertido de aguas residuales a un cuerpo receptor Elemento de las actividades, productos y servicios de una organización (actividad , obra o proyecto) que puede interactuar con el ambiente ejemplo
  10. 10. ¿Qué es un efecto ambiental? Cambio en un elemento o en factor ambiental como resultado parcial o completo de las actividades, productos o servicios de la organización (actividad, obra o proyecto) Cantidad de sólidos disueltos descargados o vertidos en las aguas residuales a un cuerpo receptor ejemplo
  11. 11. ¿Qué es un impacto ambiental? Degradación de un hábitat acuático Cualquier cambio en la calidad ambiental ya sea este adverso o beneficioso, como resultado parcial o completo de las actividades, productos o servicios de la organización ( o actividad humana) ejemplo
  12. 12. Identifique: •Aspectos •Efectos •Impactos
  13. 13. Proceso sistemático, diseñado intencional y técnicamente, de recogida de información, que ha de ser valorada mediante la aplicación de criterios y referencias como base para la posterior toma de decisiones Evaluación
  14. 14. Principio de la conservación de la diversidad Principio de la sostenibilidad Principios éticos ambientales
  15. 15. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) Es el estudio técnico de carácter interdisciplinario, que incorporado en el procedimiento de la EIA, está destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno.
  16. 16. Para que una EIA sea efectivo debe ser: 1) Objetiva: Brindar información imparcial y completa del proyecto, ambiente e impactos. 2) Oportuna: Se debe realizar en la etapa de planeamiento del proyecto, cuando se cree que pueda producir daños ambientales o en la salud humana. 3) Expeditiva: Debe proporcionar la información suficiente lo más rápido posible para no retrasar las decisiones de las autoridades.
  17. 17. ¿Cuándo debe iniciarse una EIA? • Enfoque adaptativo: se realiza cuando se está gestando la idea de realización del proyecto. • Semi - adaptativo: la decisión de realizar el proyecto está tomada, luego se hace la EIA.
  18. 18. BUENAS PRÁCTICAS EN LAS EIAs
  19. 19. Tener en cuenta para la elaboración de un EIA: RIGUROSO: el proceso debe aplicar las mejores prácticas, empleando las metodologías y las técnicas apropiadas tratar los problemas que son investigados. INTERDISCIPLINARIO: el proceso debe asegurarse que empleen las técnicas y a los expertos apropiados en las disciplinas biofísicas y socioeconómicas relevantes para el estudio.
  20. 20. Tener en Cuenta para la elaboración de un EIA: RELEVANTE: el proceso debe proporcionar la información suficiente, confiable y usable para la toma de decisiones de los planificadores. ADAPTATIVO: el proceso se debe ajustar a la realidad del proyecto que se está analizando, basándose en las experiencias de estudios anteriores. CREIBLE: el proceso se debe realizar con profesionalismo, rigor, imparcialidad y objetividad.
  21. 21. PARTICIPATIVO: el proceso debe proporcionar oportunidades apropiadas de informar y de implicar a los públicos interesados y afectados, y sus entradas y preocupaciones se deben tratar explícitamente en la toma de la documentación y de decisión. EFICIENTE: el proceso debe imponerse los mínimos costos en términos económicos y de tiempo, necesarios para complementar adecuadamente el trabajo. SISTEMÁTICO: el proceso debe considerar todos los aspectos relevantes del medio ambiente afectado y de las propuestas alternativas y sus consecuencias. Tener en Cuenta para la elaboración de un EIA:
  22. 22. PREVISIONES EN EL EIAS
  23. 23. PREVISIONES EN LOS EIAS Determinar: si el proyecto analizado, debe o no ser sometido a evaluación y en caso afirmativo, con que nivel de detalle. Alcance: para identificar las acciones y los impactos que puedan ser importantes y para establecer los términos de referencia para la evaluación del impacto ambiental. Análisis de alternativas: para establecer las condiciones ambientalmente más viables, para la realización del proyecto.
  24. 24. Análisis de los impactos: para identificar y predecir la probabilidad de afectación del ambiente aspectos sociales y de otro tipo relacionados con la propuesta. Mitigación y manejo: para establecer las medidas que sean necesarias para evitar, minimizar o compensar los impactos adversos y, en su caso, para incorporarlos en un plan de gestión ambiental. Evaluación de significancia: para determinar la importancia relativa y la aceptabilidad de los impactos residuales (es decir, los impactos que no pueden ser mitigados). PREVISIONES EN LOS EIAS
  25. 25. PREVISIONES EN LOS EIAs Documento final: informar claramente y de manera imparcial los impactos de la propuesta, las medidas de mitigación, la importancia de los efectos y la preocupación del público y las comunidades afectadas por la propuesta. Toma de decisiones: aprobar o rechazar la propuesta y establecer los términos y condiciones de aplicación.
  26. 26. Seguimiento • Para garantizar que los términos y las condiciones de aprobación se cumplen; • Para controlar el impacto de desarrollo y la eficacia de las medidas de mitigación; • Para reforzar las futuras aplicaciones de la evaluación del impacto ambiental y las medidas de mitigación. PREVISIONES EN LOS EIAs
  27. 27. •Constitución política (1993) •Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (DL N°613 del 07-09-90), derogado y reemplazado por la LGA •Ley marco para el crecimiento de la inversión privada (DL N°757 del 13-11-91) •Ley del Consejo Nacional del Ambiente – CONAM(N° 26410 del 02-12-94) •Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades (Ley N° 26786 del 12-05-97) LEGISLACION SOBRE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL – PERU
  28. 28. •Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA (Ley N° 27446 del 23 de Abril del 2001) • Decreto Legislativo Nº 1078 Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Publicado el 28 de Junio de 2008) •Ley General del Ambiente LGA (Ley N° 28611 del 13-10- 2005) •Creación del MINAM (DL N° 1013 del 14-05-2008). •Reglamento del SEIA (DS N° 019-2009-MINAM) •Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Ley N° 29325 del 01 de Marzo 2009). Se crea el OEFA. LEGISLACION SOBRE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL – PERU
  29. 29. Objetivos de la Ley 27446 SEIA •La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales •El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión. •El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.
  30. 30. ÁMBITO DE LA LEY Todos los proyectos de inversión públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos.
  31. 31. CATEGORIZACIÓN DE PROYECTOS DE ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo. Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección ambiental establecidos por la autoridad competente.
  32. 32. Se presenta para actividades en curso; y se realiza con la finalidad de determinar la procedencia o no de elaborar el PAMA. Contiene básicamente: •Resultados derivados del programa de monitoreo •Evaluación de los impactos ambientales generados •Problemas que se estén generando en el ambiente como resultado del desarrollo de alguna actividad. •Medidas preventivas para reducir/eliminar toxicidad/volumen de fuentes contaminantes. 42 DIAGNOSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR (DAP)
  33. 33. OBJETIVO: mitigar o eliminar progresivamente en plazos racionales los impactos ambientales negativos, que viene causando una actividad en actual desarrollo frente a obligaciones ambientales nuevas establecidas por la autoridad ambiental competente. Debe incluir: •Objetivos y metas de desempeño ambiental explícitos •Cronograma de avance de cumplimiento. •Medidas de prevención, control, mitigación, recuperación y eventual compensación La información sustentatoria es de carácter pública y debe estar a disposición de cualquier persona. PROGRAMAS DE ADECUACIONY MANEJO AMBIENTAL (PAMA)
  34. 34. CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL •La protección de la salud de las personas; •La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas y radiactivas •La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna, diversidad genética •La protección de las áreas naturales protegidas •La protección de los ecosistemas y las bellezas escénicas, por su importancia para la vida natural •La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades •La protección de los espacios urbanos •La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y monumentos nacionales.
  35. 35. Procedimiento para la certificación ambiental El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas siguientes ante el MINAM: 1. Presentación de la solicitud; 2. Clasificación de la acción; 3. Revisión del estudio de impacto ambiental; 4. Resolución; y, 5. Seguimiento y control.
  36. 36. Contenido de la solicitud de certificación ambiental •Las características de la acción que se proyecta ejecutar; •Los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman el área de influencia de la misma; Los posibles impactos ambientales que pudieran producirse; y las medidas de prevención, mitigación o corrección previstas. •Una propuesta de clasificación •Una propuesta de términos de referencia para el estudio impacto ambiental correspondiente, si fuera el caso. •La información contenida en la solicitud deberá ser suscrita por el proponente o titular y tendrá carácter de declaración jurada.
  37. 37. ESTRUCTURA GENÉRICA DEL EIA ANÁLISIS DE LOS Impacto Ambiental impactos Biológico TÉCNICAS Y 2 Otros 9.- ANEXOS Prg. Participación Ciudadana 8.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Ambiente Socio- económico y Cultural DEL 4.- ESTUDIO DE LA LÍNEA DE BASE 7.- PLAN DE CIERRE Ambiente 3.- DESCRIPCIÓN PROYECTO 6.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) Ambiente Físico Programa de prevención y mitigación de Programa de seguimiento y monitoreo Plan de contingencias Plan de Manejo de RRSS 2.- MARCO LEGAL Análisis delDefinición del área de influencia del proyecto 1.- ASPECTOS GENERALES 5.- IDENTIFICACIÓN Y IMPACTOS AMBIENTALES Identificación del Impacto Ambiental RESUMEN EJECUTIVO
  38. 38. IMPORTANTE ATENER EN CUENTA El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental, cuya elección es de exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la acción, quien asumirá el costo de su elaboración y tramitación. Las autoridades competentes deberán establecer un registro de entidades autorizadas para la elaboración de estudios de impacto ambiental. Este registro incluirá a las personas naturales integrantes de dichas entidades.
  39. 39. RESOLUCIÓN DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL Culminada la revisión del estudio de impacto ambiental, la autoridad competente emitirá la resolución que aprueba o desaprueba dicho estudio indicando las Consideraciones técnicas y legales que apoyan la decisión, así como las condiciones adicionales surgidas de la revisión del estudio de impacto ambiental si las hubiera La resolución que aprueba el estudio de impacto ambiental constituirá la certificación ambiental, quedando así autorizada la ejecución de la acción o proyecto propuesto.
  40. 40. SEGUIMIENTOY CONTROL El MINAM, a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -OEFA, es responsable del seguimiento y supervisión de la implementación de las medidas establecidas en la evaluación ambiental estratégica.
  41. 41. AUTORIDADES COMPETENTES DE ADMINISTRACIÓNY EJECUCIÓN Serán consideradas como autoridades competentes de administración y ejecución, el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades locales.
  42. 42. DE LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL La elaboración de los EIA debe realizarse con estricta sujeción al marco legal vigente y a los Términos de Referencia aprobados por la Autoridad Competente. El ElA debe ser elaborado sobre la base del proyecto de inversión diseñado a nivel de factibilidad. La Autoridad Competente no admitirá a evaluación un EIA si no se cumple esta condición.
  43. 43. CARÁCTER PÚBLICO DE LA INFORMACIÓN Todo el proceso de elaboración de un EIA tiene carácter publico y su información debe estar disponible a todas las comunidades y personas interesadas.
  44. 44. LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN COMPRENDIDOS EN EL SEIA
  45. 45. LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN COMPRENDIDOS EN EL SEIA
  46. 46. LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN COMPRENDIDOS EN EL SEIA
  47. 47. LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN COMPRENDIDOS EN EL SEIA
  48. 48. LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN COMPRENDIDOS EN EL SEIA

×