Avances y Desafíos de la Gestión Educativa Local  Distritos de Los Olivos – Lima Santo Domingo-Piura Alternativa, Centro d...
Ejes de Sistematización <ul><li>1.- Antecedentes </li></ul><ul><li>2.-Los actores frente al proceso de  Municipalización <...
Ámbitos de Intervención Distrito Santo Domingo - Prov. Morropón - Piura Distrito de Los Olivos- Lima Metropolitana Provinc...
RED EDUCATIVA ZONAL Nº 4 “ SIMIRIS” RED EDUCATIVA  ZONAL Nº  3  “ CHUNGAYO” RED  EDUCATIVA ZONAL Nº  5 “ STO DOMINGO  DE G...
Distrito Urbano de Los Olivos Población 2005: 286,549  Superficie Km2: 18.25 Densidad Poblacional: 15701.3 Analfabetismo: ...
Línea de Tiempo
Antecedentes <ul><li>Santo Domingo : </li></ul><ul><li>99-2000: PDC- Eje Educación, Cultura, deporte y recreación.  </li><...
2. Actores
Las autoridades locales <ul><li>Alcaldes y equipos con experiencia y trayectoria: 3ra gestión (SD) y 4ta gestión (LO) </li...
MED- OCSR <ul><li>Asume la conducción la OCSR </li></ul><ul><li>Proceso poco concertado con gobiernos locales y regiones <...
UGEL
Escuelas
3. Dos rutas paralelas: avances en el proceso
Organización <ul><li>Santo Domingo : </li></ul><ul><li>A partir de zonas, se definieron 5 redes educativas – encuentro con...
Instrumentos de Gestión <ul><li>Planes operativos de trabajo: rol importante de ST y equipo Municipal </li></ul><ul><li>In...
Instrumentos de Gestión <ul><li>En los planes operativos:  </li></ul><ul><li>Los Olivos:  Interés por elaboración del PED,...
Proyecto Educativo Distrital <ul><li>Ambos distritos embarcados en su construcción (Los Olivos) o actualización (Santo Dom...
Dificultades del Proceso: El piloto de la Municipalización <ul><li>Hojas de ruta dieron más énfasis administrativo a Secre...
Dificultades del Proceso (1): Desde lo interno <ul><li>Dificultades en la articulación entre área educativa municipal y ST...
Dificultades del Proceso (1): Desde lo interno <ul><li>La descentralización distrital y representación de diversidad: </li...
Dificultades del Proceso (1): Desde lo interno <ul><li>Avance del Piloto – avance del proceso- </li></ul><ul><li>Ritmos po...
La transferencia <ul><ul><li>Diseño normativo: </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>078 PCM – Octubre 2006 </li></ul></ul></ul><...
Reflexiones  <ul><li>Municipios requieren articularse a espacios (cuencas, mancomunidades) y procesos regionales. </li></u...
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Avances Y Desafíos de la gestión educativa local

  1. 1. Avances y Desafíos de la Gestión Educativa Local Distritos de Los Olivos – Lima Santo Domingo-Piura Alternativa, Centro de Investigación Social y Educación Popular Febrero 2008
  2. 2. Ejes de Sistematización <ul><li>1.- Antecedentes </li></ul><ul><li>2.-Los actores frente al proceso de Municipalización </li></ul><ul><li>3.- Dos rutas paralelas: cómo se fueron organizando </li></ul><ul><li>4.- La transferencia </li></ul><ul><li>5.- Reflexiones y preguntas </li></ul>
  3. 3. Ámbitos de Intervención Distrito Santo Domingo - Prov. Morropón - Piura Distrito de Los Olivos- Lima Metropolitana Provincia de Quispicanchi - Cusco
  4. 4. RED EDUCATIVA ZONAL Nº 4 “ SIMIRIS” RED EDUCATIVA ZONAL Nº 3 “ CHUNGAYO” RED EDUCATIVA ZONAL Nº 5 “ STO DOMINGO DE GUZMAN” RED EDUCATIVA ZONAL Nº 1 “ LOS QUINCAHYOS” RED EDUCATIVA ZONAL Nº 2 “ ÑOMA” SANTIAGO - CHALACO HUALAS - FRIAS CARACUCHO MORROPON CHULUCANAS Distrito de Santo Domingo-Provincia de Morropón-Piura Altitud: 300-3000 msnm. Superficie: 187.32 Km2 Densidad poblacional (hab/km2) 42.8 Población 2005: 8,010 hab. 13.23% urbana y 86.77 % rural Analfabetismo : 9.1% PRONOEIs 13 CEI 07 Primaria 32 Secundaria 06 IST “Santo Domingo de Guzmán” : Agropecuaria y Enfermería Técnica .
  5. 5. Distrito Urbano de Los Olivos Población 2005: 286,549 Superficie Km2: 18.25 Densidad Poblacional: 15701.3 Analfabetismo: 1.1% Públicos Inicial................ 30 Primaria...............33 Secundaria...........29 TOTAL...................92 Privado Inicial...............146 Primaria...........147 Secundaria........ 64 Total 357 IST Público 1 IST Particular 14 Universidad 02
  6. 6. Línea de Tiempo
  7. 7. Antecedentes <ul><li>Santo Domingo : </li></ul><ul><li>99-2000: PDC- Eje Educación, Cultura, deporte y recreación. </li></ul><ul><li>Inversión Municipal en educación del 2000, 2001, 2002: 16%, 30% 28.6% </li></ul><ul><li>2003: Evaluación PDC </li></ul><ul><li>2004-2005: Proyecto educativo Distrital con apoyo Ayuntamiento Eybar y Municipalidad </li></ul><ul><li>2006: Diversificación curricular, pendiente aplicación </li></ul><ul><li>2007: Actualización PED </li></ul><ul><li>Los Olivos : </li></ul><ul><li>Eje educación en PDC </li></ul><ul><li>Inversión en </li></ul><ul><li>Infraestructura: PRONOEIs </li></ul><ul><li>Losas deportivas </li></ul><ul><li>Contrato Animadoras </li></ul><ul><li>Capacitación docente </li></ul><ul><li>Promotor de actividades recreativas, culturales, y educativas: vacaciones útiles, educación continua </li></ul><ul><li>Palacio de la Juventud </li></ul><ul><li>Biblioteca </li></ul>
  8. 8. 2. Actores
  9. 9. Las autoridades locales <ul><li>Alcaldes y equipos con experiencia y trayectoria: 3ra gestión (SD) y 4ta gestión (LO) </li></ul><ul><li>Rol de la Educación en relación al desarrollo local: discurso con diversas prácticas concretas </li></ul><ul><li>Oportunidad: incidir en docentes, en currícula, implementar proyectos, contar con mayores recursos </li></ul><ul><li>Riesgos: de que GL asuma responsabilidad por resultados negativos en la educación </li></ul>
  10. 10. MED- OCSR <ul><li>Asume la conducción la OCSR </li></ul><ul><li>Proceso poco concertado con gobiernos locales y regiones </li></ul>
  11. 11. UGEL
  12. 12. Escuelas
  13. 13. 3. Dos rutas paralelas: avances en el proceso
  14. 14. Organización <ul><li>Santo Domingo : </li></ul><ul><li>A partir de zonas, se definieron 5 redes educativas – encuentro con otras organizaciones sociales zonales </li></ul><ul><li>Constitución de CEM con representación de redes: elección de un coordinador en cada red educativa (docente) para monitoreo técnico pedagógico </li></ul><ul><li>Reglamentos </li></ul><ul><li>Equipo Municipal: Regidora, Equipo de Soporte Municipal (docentes), Secretaría Técnica </li></ul><ul><li>Espacio de concertación educativo más amplio con sociedad civil, estado, Iglesia, docentes, Sutep </li></ul><ul><li>Mesa Interinstitucional </li></ul><ul><li>Los Olivos </li></ul><ul><li>Secretario Técnico: docente que labora en la Municipalidad </li></ul><ul><li>CEM: 31 instituciones educativas + 9 PRONOEIs </li></ul><ul><li>Luego se constituye una junta directiva de 12 representantes (Alcalde, vicepdte., 4 de inicial, 2 de primaria, 2 articuladas y 2 PRONOEIs) </li></ul><ul><li>Reglamento, propuesta de estructura </li></ul><ul><li>Reconocimiento en ROF cómo órgano ejecutivo de la Municipalidad </li></ul>
  15. 15. Instrumentos de Gestión <ul><li>Planes operativos de trabajo: rol importante de ST y equipo Municipal </li></ul><ul><li>Información: Línea de Base –Georeferenciación </li></ul><ul><li>En Santo Domingo: Ficha de Monitoreo y evaluación de aprendizaje </li></ul><ul><li>Los Olivos: Elaboración de ficha con UGEL 02 para llegar a información más cualitativa </li></ul>
  16. 16. Instrumentos de Gestión <ul><li>En los planes operativos: </li></ul><ul><li>Los Olivos: Interés por elaboración del PED, Diversificación curricular, acompañar proceso de capacitación de los CONEI y del CEM </li></ul><ul><li>Sto. Domingo: organización de redes educativas; Transferencia del proceso de municipalización, órganos de participación de apoyo educativo, articulación de organizaciones e instituciones locales en el quehacer educativo; proyectos innovadores; proyectos productivos agropecuarios y artesanales; pasantías de interaprendizaje </li></ul><ul><li>Capacitación MED: motivador para CEM </li></ul>
  17. 17. Proyecto Educativo Distrital <ul><li>Ambos distritos embarcados en su construcción (Los Olivos) o actualización (Santo Domingo) elemento central de gestión. </li></ul><ul><li>Siguiente paso: </li></ul><ul><li>SD: Preparándose para monitoreo y descentralizar la actualización del PED en las zonas. </li></ul><ul><li>Los Olivos: PED y diversificación curricular </li></ul>
  18. 18. Dificultades del Proceso: El piloto de la Municipalización <ul><li>Hojas de ruta dieron más énfasis administrativo a Secretaría Técnica </li></ul><ul><li>¿Cuánto se ha considerado la heterogeneidad de Municipios? Diversidad también en modalidades de organización. Observación a gestión de Sto. Domingo por parte del MED </li></ul><ul><li>Postergación permanente de transferencia </li></ul><ul><li>Su articulación con las instancias de gestión descentralizada y procesos regionales en curso </li></ul>
  19. 19. Dificultades del Proceso (1): Desde lo interno <ul><li>Dificultades en la articulación entre área educativa municipal y ST. </li></ul><ul><ul><li>Los Olivos, ST no se articula área de planeamiento educativo. El PED es para todo el distrito exige intervención no sólo de encargados del piloto </li></ul></ul><ul><ul><li>En Sto. Domingo: Cambio ST tres veces en el año </li></ul></ul>
  20. 20. Dificultades del Proceso (1): Desde lo interno <ul><li>La descentralización distrital y representación de diversidad: </li></ul><ul><ul><li>Los Olivos: sólo directores </li></ul></ul><ul><ul><li>Santo Domingo: Dificultad con elección de coordinadores zonales por su situación laboral </li></ul></ul><ul><ul><li>Lo pedagógico : En Santo Domingo, se evalúa que coordinadores no están preparados para el monitoreo </li></ul></ul>
  21. 21. Dificultades del Proceso (1): Desde lo interno <ul><li>Avance del Piloto – avance del proceso- </li></ul><ul><li>Ritmos políticos. </li></ul><ul><li>Su articulación con instancias de gestión: prestigio municipal vs. Descrédito de UGELs </li></ul>
  22. 22. La transferencia <ul><ul><li>Diseño normativo: </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>078 PCM – Octubre 2006 </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>031 – Marzo 2007 </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Hojas de ruta </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Directivas sobre transferencia </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Desarrollo de capacidades </li></ul></ul><ul><ul><li>Asesoría Técnica </li></ul></ul><ul><ul><li>Recursos </li></ul></ul>
  23. 23. Reflexiones <ul><li>Municipios requieren articularse a espacios (cuencas, mancomunidades) y procesos regionales. </li></ul><ul><li>Región: información regional, producir información local y regional en este contexto para su conversión en conocimiento </li></ul><ul><li>En particular para el diseño de la propia descentralización educativa, con un rol de los gobiernos locales </li></ul><ul><li>Educación – Desarrollo - Democracia </li></ul>

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