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ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN             DE CENTROS EDUCATIVOS• La comisión de elección del director:   • Deja de tener la mayor...
EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO  LAS EVALUACIONES ESTANDARIZADAS IMPIDEN CONSIDERAR LAS• «Implantación de pruebas de eval...
PROFESORADO Y CALENDARIO• Profesorado (Disp. Trans. XXX)    • Durante los 5 años siguientes a la entrada en vigor de la le...
2. Mercantilización en la LOMCE:  La educación como producto de mercado
MERCANTILIZACIÓN EN LA LOMCE                  LA EDUCACIÓN COMO PRODUCTO DE MERCADO                                    CON...
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  1. 1. LOMCE Anteproyecto 25/09/12 y la privatización de la educación públicaMarea Verde Aragón - Asamblea de Docentes por la Educación Pública
  2. 2. 1. Análisis del anteproyecto LOMCE y Modificaciones a la LOE 20061. Análisis del anteproyecto LOMCE y Modificaciones a la LOE 20062. Mercantilización en la LOMCE: La educación como producto de mercado
  3. 3. LA EDUCACIÓN SEGÚN LA LOMCE (Preámbulo I)La Educación es…… el motorque promuevela competitividad de la economíay el nivel de prosperidad de un país.
  4. 4. LA EDUCACIÓN SEGÚN LA LOMCE (Preámbulo I)Mejorar el nivel educativo de losciudadanos…(…) representa una apuestapor el crecimiento económicoy por conseguir ventajas competitivasen el mercado global.
  5. 5. PRIMARIA Estructura, Evaluación y Currículo• Eliminación de la estructura por ciclos y estructuración dela etapa por cursos (Art 18.1)•La desaparición estandarizadas a todo el alumnado Evaluaciones de los ciclos impide considerar los diferentes ritmos de aprendizaje e introducir medidas de corrección, apoyo y refuerzo • Al finalizar 3º, prueba nacional definida por el Gobierno (Art 20) durante el mismo. • En 3º, incluye sólo comunicación lingüística y matemática y puede La mayor rigidez en el logro de curso (Art 20.3) educativos perjudica al determinar la repetición de los objetivos alumnado que necesita más apoyo.definida por el Gobierno (Art 21) • Al finalizar 6º, prueba nacional • El resultado de las pruebas se incluirá en un informe personal (Art 21)•Con los resultados curriculares (Art 18.2) la viabilidad del tránsito de Modificaciones se «comprobará (…) alumno por secundaria» (Art 21.1) • El área del conocimiento del medio natural, social y cultural se Se establece Ciencias de la Naturaleza yedades muy tempranas que divide en una clasificación desde Ciencias Sociales «canaliza al alumnado» (Preámbulola Ciudadanía • Se elimina Educación para I)
  6. 6. SECUNDARIA OBLIGATORIA Estructura«La lógica de la reforma se basa en la evolución hacia un sistema UNIVERSIDAD FP SUPERIOR MERCADO LABORALcapaz de canalizar a los estudiantes hacia las trayectorias másadecuadas (…) y, éstas, se conviertanFPen rutas que faciliten la Prueba Admisión Supempleabilidad» (Preámbulo)Prueba Final Título 2º FP en la 2ºEl concepto de “diversidad” medio LOMCE equivale a segregación BACH 1º 1º(trayectorias) y creación de mano de obra barata (empleabilidad) TÍTULO Enseñanzas valor en función deAdmisión FP Med para el académicasLas personas sólo tienen Enseñanzas aplicadas Prueba su utilidadsistemaESO Curso Prueba final (de modalidad) productivo. Iniciación 4º académicas 4º aplicadas 2º 16 años FP BásicaPara ello, se establecen 3 itinerarios diferenciados a lo largo de la “Técnicoetapa secundaria con claroCertificado Estudiossegregador. Prueba de nivel y carácter profesional ESO Ciclo Programa de mejora 3º básico” 1ºEstos itinerarios Certificado Estudios si pasa a FPBdiferentes. General conducen a títulos 13-15 años Programa de mejora 2ºSe obstaculiza el acceso a 1º diversas enseñanzas postobligatorias. las
  7. 7. SECUNDARIA OBLIGATORIA Estructura• Reestructuración de la secundaria obligatoriaEn•la práctica, los se mantienen como cursos comunes a ESO. La 1º y 2º ESO itinerarios aparecen a partir de 2º de todo el alumnado (Art 24)clasificación temprana perjudica al alumnado en peores condicionessocioeconómicas. dos vías denominadas «modalidades de enseñanzas • 3º ESO inicia académicas y aplicadas», a través de la elección entre dosEl carácter segregador pretende acabar con modalidad (24.bis.1)de la opciones en matemáticas y una materia de la concepcióneducación pública como compensadora de desigualdades sociales. • A partir de 3º ESO, y “excepcionalmente” al finalizar 2º, se puede derivar a la Formación Profesional Básica (1º y 2º) (Dis. Trans. 1ª.5), que no conduce a la titulación de Graduado en ESO (Art 28.8, 30 y 41.1) • 4º ESO se subdivide en dos modalidades (Art 25): • Opción de enseñanzas académicas para la iniciación al Bachillerato • Opción de enseñanzas aplicadas para la iniciación a la Formación Profesional
  8. 8. SECUNDARIA OBLIGATORIA Evaluación y Promoción • Se introducen los llamados Programas de Mejora del aprendizaje y el rendimiento a partir de 1º ESO (Art 27) ¿Serán estos los primeros planes que se externalicen o privaticen ? • Al finalizar el primer ciclo (3º ESO), prueba a todo el alumnado (excepto el derivado a la FP Básica desde 2º) (Art 28.9)Esta prueba, definida desde las Administraciones, profundizará en la LA LOMCE UTILIZA LA SEGREGRACIÓN PARA CUMPLIRderivación de un determinado alumnado y podría obstaculizar sulibre SUS OBJETIVOS PROPAGANDÍSTICOS DE “CALIDAD” elección.La derivación previa a la FPB maquillará los resultados del sistema yes la premisa para cumplir los objetivos de la ley («mejora de losresultados en las pruebas de internacionales» y «reducción de la tasa deabandono» -Preámbulo III-)
  9. 9. SECUNDARIA OBLIGATORIA Títulos y certificados•Certificado de Estudios Cursados (Art 28.10) • Se obtiene al terminar el primer ciclo de ESO. • También se obtiene una vez cursado el 2º curso cuando se derive al alumno/a a FP Básica.•Títulos de Graduado en ESO (Art 29) • Tras superar uno de los dos modelos de «evaluación final» La LOMCE destruye la UNICIDAD de la (reválida) de acuerdo con las dos modalidades: TITULACIÓN en EDUCACIÓN SECUNDARIA. 1. Graduado en ESO, modalidad de enseñanzas académicas.Además, laacceso a Bachillerato. modalidades obstaculiza el acceso Da distinción entre las dosa las diversas enseñanzas modalidad de enseñanzas aplicadas. 2. Graduado en ESO, postobligatorias. Da acceso a FP.Los itinerarios iniciados a partir de 2º se convierten en un camino sin • La no superación del examen limita al Certificado de Estudiosretorno. Cursados.
  10. 10. SECUNDARIA OBLIGATORIA Currículo (Art 24 y 25) 1º ESO 2º ESO• Cc. Naturaleza (biología y geología) • Cc. Naturaleza (física y química)• Educación Física • Educación Física• CC. Sociales (geografía e historia) • CC. Sociales (geografía e historia)• Lengua Castellana y Literatura • Lengua Castellana y Literatura• Primera Lengua Extranjera • Primera Lengua Extranjera• Matemáticas • Matemáticas• Educación plástica y visual • Música• Tecnologías • Educación cívica y constitucional Además • Optativa: oferta obligatoria de 2ª Lengua Extranjera • Se trabajará en todas las áreas: emprendimiento, educación cívica y constitucional, comprensión lectora, expresión oral y escrita….
  11. 11. 3º ESO 4º ESO • Biología y Geología • Materias Comunes: • Física y Química – Educación Física – Lengua Castellana y LiteraturaEl Gobierno Física • Educación incrementa el control del currículo en todas las etapas. – Primera Lengua Extranjera • CC Sociales, geografía e historiaLos contenidos comunes pasan de un Modalidad enseñanzas académicas: • 65% a un 75% . • Lengua Castellana y Literatura – Matemáticas de enseñanzas académicasPierden peso lasExtranjera relacionadas conQuímica o Geografía e Historia • Primera Lengua materias – Física y la formación manual,social y artística, perjudicando la educación integral. o Latín • Música – Biología y Geología – Optativa: Oferta obligatoria de 2ª lengua • Matemáticas a elegirPor el contrario, se priorizan las materias objeto de medición en extranjera y materia relacionada con – Iniciación a las enseñanzas académicas educación plástica y visualpruebas internacionales como PISA. – Iniciación a las enseñanzas aplicadas • Modalidad enseñanzas aplicadas: • Materia de modalidad – Matemáticas de enseñanzas aplicadasLos criteriosy pedagógicos se sustituyen por criterios de obtención de – Diseño tecnología – Ciencias aplicadas a la actividad profesionalresultados. de las TIC – Utilización – Tecnologías de la Información y la • Optativa: Oferta obligatoria de 2ª lengua ComunicaciónSe extranjera y materia relacionada conhumanística Optativa: Oferta obligatoria de Iniciación a la reduce la formación – en favor de la formación“utilitarista”. y visual educación plástica vida laboral y la actividad emprendedora y Materia relacionada con la educación plásticaAdemás, se trabajará en todas las áreas: emprendimiento, educación cívica yconstitucional, comprensión lectora, expresión oral y escrita….
  12. 12. BACHILLERATO Modalidades• Modalidades (Art 34.1) • Artes Ciencias e ingeniería • Ciencias Ciencias de la salud • Humanidades y ciencias sociales Humanidades Ciencias Sociales Desaparece el Bachillerato de artes escénicas, música y danza.
  13. 13. BACHILLERATO - Currículo• Materias 1º: Lengua Castellana y Literatura I, Filosofía, 1ª Lengua Extranjera comunes 2º: Lengua Cast .y Lit., Hª de la Filosofía, Hª de España, 1ª L. Extranjera 1º Obligatorias: Dibujo técnico I, Dibujo artístico I, Volumen• Mod. Artes 2º Obligatorias: Dibujo técnico II, Dibujo artístico II, Hº del Arte Vía Ciencias e Ingeniería 1º Obligatorias: Matemáticas I, Física y Química y Dibujo Técnico I• Mod. Ciencias 2º Obligatorias: Matemáticas II, Física, Dibujo Técnico II Vía Ciencias de la Salud 1º Obligatorias: Matemáticas I, Física y Química, Biología y Geología 2º Obligatorias: Matemáticas II, Química, Biología Vía Humanidades 1º Obligatorias: Latín I, Hª del M. Contemporáneo, Literatura Universal.• Mod. 2º Obligatorias: Latín II, Geografía, Historia del Arte Humanidades Vía Ciencias Sociales y Cc. Sociales 1º Obligatorias: Matemáticas aplicadas I, Hª del M. Contemporáneo, Literatura Universal. 2º Obligatorias: Matemáticas ap. II, Geografía, Economía de la Empresa• Optativas oferta obligatoria: 2ª Lengua, TIC, Cultura audiovisual, Técnicas de expresióngráfica y plástica, Economía, Cc. de la Tierra y M.Ambiente, Griego, Hª del Arte.
  14. 14. BACHILLERATO Evaluación, Título y Especialización Curricular Esta referencia específica a la especialización de “centros públicos”:• PRUEBA estandarizada modalidades de bachillerato(Art 37 ypública. • Sugiere la desaparición de a todo el alumnado en la 38) • •fijada porael Gobierno Favorece los centros privados en la educación secundaria postobligatoria, • más aún si consideramos que Título de Bachiller necesaria para obtener el la posibilidad de concertar los bachilleratos ya ha aparecido en varias declaraciones de Wert y Serrat.• Acceso a la Universidad (Art 37.bis) Las consecuencias directas son: • se elimina la selectividad, pero • •se abre de empleo público a que cada Universidad fije los Reducción la posibilidad • Imposibilidad procedimientosparaadmisión de el alumnado de cursar la modalidad de bachillerato elegida en un centro público.• Especialización curricular (Art 121.7) • Afectará a los centros públicos • Se promoverá desde el Gobierno en función de las modalidades de bachillerato
  15. 15. FORMACIÓN PROFESIONAL Finalidad• «Impulso a la FP, que conlleve la modernización de la oferta, su adaptación a los requerimientos de los diferentes sectoresEn la actualidad, las empresas en el proceso de obra flexiblelasproductivos, la imbricación necesitan mano formativo de yempresas…» (Preámbulo III.7)adaptable a los acelerados cambios productivos.•La formación profesional se encargalas modificaciones laborales» (Art «Facilitar la adaptación del alumno a de suministrarlas tratando al 30.2) alumno como un recurso productivo más.• «Desarrollar una identidad profesional motivadora de (…) El “espíritu emprendedor” busca la identificación del trabajador con adaptaciones a la evolución de los procesos productivos» (Art 40.1 e) objetivos de beneficio económico del empresario.• «Afianzar el espíritu emprendedor para el desempeño de actividades Se garantiza el control, la docilidad y, en consecuencia, la e iniciativas empresariales» (Art 40.1 f) productividad.
  16. 16. FORMACIÓN PROFESIONAL Estructura y Contenido• Estructura en ciclos (Art 39.3) La empresa privada Medio y Grado Superior • FP Básica, Grado incrementa su poder de decisión sobre la formación del alumnado• Organización de la “oferta” Se promociona y el Catálogo de Cualificaciones Profesionales (Art 39.4)a través de • Se rige por legaliza la explotación laboral a jóvenes las prácticas gratuitas en empresas. • Definido por: Administraciones educativas + Corporaciones locales y Este modelo garantiza un y sociales y (Artpermanente de mano de obra a Agentes económicos suministro 42) la empresa bajo condiciones de precariedad máxima.• Implantación FP Dual (Art 42.2) Una vez titulados, las empresas pueden contratarles porsin que esa • 1) Incremento del periodo de formación en los centros de trabajo un 40% menos de coste que un trabajador normal (Contrato de Prácticas) actividad tenga naturaleza laboral • 2) Formación teórico-práctica en empresas
  17. 17. FORMACIÓN PROFESIONAL Currículo y Acceso• Modificaciones al Currículo (Art 39.3) • Contenidos: Materias instrumentales + Módulos profesionales (ciclos básico y medio) • FPB: Bloque de comunicación y ciencias sociales y Bloque de ciencias aplicadas. • FP G. Medio: Comunicación en lengua castellana, Lengua extranjera y Matemáticas aplicadas.• Acceso a grado medio (Art 41.2) • desde el Título de Graduado en ESO en E. aplicadas • desde el Título de Graduado en ESO en E. académicas + “reválida” E. aplicadas • desde FPB con prueba de admisión • curso de formación específico: podrá realizarse en centros privados• Acceso a grado superior (Art 41.3) • desde Título de Bachiller + Prueba de admisión • desde Certificado de aprobado de las materias de Bcht. del centro de formación • desde Título de Grado medio • curso de formación específico • 19 años + prueba de acceso
  18. 18. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS• Equiparación de centros privados y concertados • Se utiliza una terminología que presenta la educación La LOMCE introduce la consideración de SISTEMA EDUCATIVO como el producto de mercado y no comoY PRIVADOS que como «conjunto de AGENTES PÚBLICOS derecho.Se consagra la funciones de introducida financiación o prestación del desarrollan concepción regulación, en la LOE de los centrosprivados-concertados como en España» (Art 2.bis) «servicio» público de servicio de la educación «proveedores» deleducación. • Se blindan los conciertos para los centros de educaciónLa LOMCE va a expandir y (Art 84.3) diferenciada por sexos generalizar los conciertos para FP Básica,iniciando los conciertos para toda la FP. • Los conciertos educativos para el ciclo de FP Básica pasan de tenerLa reconversión de 4º ESO (e. académicas) en un curso de «iniciación «carácter singular» a tener «carácter general» (Art. 116.6)al bachillerato» abre el camino a su consideración como parte delbachiller y, por tanto, abre la vía a la futura concertación del mismo.
  19. 19. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOSSe pervierte el concepto de autonomía para ponerlo al servicio de la• Autonomía yde la educación.mercantilización calidad educativa «Aumento de la autonomía de los centros, de su especialización yObjetivo: • Imponer la la rendición de cuentas. Es necesario que cada exigencia de lógica empresarial en los centros. • Mercantilizar la educación, obligando a los centros a diferenciar centro tenga la capacidad de identificar cuáles son sus fortalezas y su “oferta”. • Responsabilizar al centro de su posibilidad de metodología. tomar decisiones sobre cómo mejorar su oferta y éxito o fracaso, acabando con la concepción de educación como responsabilidad Esta responsabilidad llevará aparejada la exigencia de demostrar pública.Consecuencia: que los recursos se han utilizado de forma eficiente y que han • Más segregación: Un círculo vicioso en el que unos muy pocos conducido a una mejora real de los resultados» (Preámbulo, III.4) centros lograrán ser “de excelencia”. • Los “proveedores” privados, que seleccionan su alumnado, están destinados a ganar en esa lucha competitiva.
  20. 20. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS•Autonomía y calidad educativa (Art 122.4)• Se promoverá «la especialización de los centros en los ámbitos curricular, funcional o por tipología del alumnado» que comprenderá «actuaciones tendentes a la excelencia, a la formación docente, a la mejora del rendimiento», premiadas con «medidas honoríficas tendentes al reconocimiento de los centros»La “calidad educativa” se define exclusivamente en base a los• «Las acciones de calidad educativa, que deberán ser competitivas,resultados. Expresiones centros educativosa la autonomía para su supondrán para los como «resultados obtener» y «gestión a ejecución en cuanto a recursos humanos, materiales y financieros»desarrollar» evidencian la lógica empresarial que promueve esta ley.• «Potenciación de la función directiva»: El director de centro dispondrá de autonomía para adaptar los recursos humanos (…). SeSele otorga la capacidad para y dará pie la actitudes caciquiles en el implementa el nepotismo «rechazar a incorporación de personal procedente de listas» y seleccionar profesorado.centro educativo.
  21. 21. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS• Participación y democratización de la educación • El Consejo Escolar pasa a ser considerado el «órgano consultivo» del centro. • Las funciones decisorias que tenía atribuidas son ahora asumidas por el director (Art 127 y 132) • Aprobación de la PGA • Admisión del alumnado • Directrices sobre la colaboración con otros centros, entidades y organismos Se reduce la, ya de por sí denostada, democracia participativa en los centros.
  22. 22. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS• La comisión de elección del director: • Deja de tener la mayoría de miembros del centro y pasa a tener mayoría la Administración (2/3) (Art 135.2) • La representación docente en la Comisión pasa del 33% al 15%. Sus miembros dejan de ser elegidos. (135.2)• El director se profesionaliza (Art 134.1.d)La LOMCE avanza en la transformación del director hacia la figura de• Desapareceempresarial.técnico-gestor la preferencia de las candidaturas delprofesorado del centro (Art 135.5 LOE) OBJETIVO: Incorporar conceptos, principios y métodos procedentes del sector privado al centro educativo.
  23. 23. EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO LAS EVALUACIONES ESTANDARIZADAS IMPIDEN CONSIDERAR LAS• «Implantación de pruebas de evaluación a DE LOSnacional (…) que DIFERENTES CONDICIONES DE PARTIDA nivel CENTROS. señalizarán (…) los nivelesCOMPETITIVIDAD ENTRE CENTROS SU OBJETIVO ES LA de exigencia, introduciendo elementos deLa LOE instauraba las evaluaciones de resultados» (Preámbulo III.2) certeza, objetividad y comparabilidad nacionales de diagnóstico,abriendo la posibilidad de los ranking de centros. La LOMCE legaliza• La aplicación los resultados dede las pruebas se atribuye ala publicación de y calificación esas evaluaciones. «especialistas externos» (Art 21.3, 29.5 y 38.3)Estas evaluaciones permiten centralizar el control desde el gobiernode turno, mientras se descentralizan las responsabilidades: si un• En la finalidad de la evaluación del sistema educativo, se elimina lacentro obtiene malos resultados, será porque “no gestiona bien sus prohibición de utilizar los resultados para establecer clasificacionesrecursos”. de los centros (Art 140.2 LOE)La expresión repetida de los «especialistas externos», sugiere la• «El Ministerio externalización oresultados de los centros» (Art 147.2)posibilidad de (…) publicará los subcontratación de personal parafunciones docentes.
  24. 24. PROFESORADO Y CALENDARIO• Profesorado (Disp. Trans. XXX) • Durante los 5 años siguientes a la entrada en vigor de la ley, las Administraciones educativas podrán: • «Asignar el desempeño de funciones en una etapa o enseñanzas distintas de las asignadas a su cuerpo» • «Trasladar al personal funcionario a centros educativos distintos al de su destino»• Calendario de implantación (Disp. Trans. Primera) • La ley orgánica tendrá pleno funcionamiento a los dos años de su entrada en vigor. • Si se aprueba en 2012, se iniciará en el curso 2013-14 y culminará en el 2014-15
  25. 25. 2. Mercantilización en la LOMCE: La educación como producto de mercado
  26. 26. MERCANTILIZACIÓN EN LA LOMCE LA EDUCACIÓN COMO PRODUCTO DE MERCADO CONTRA LA MERCANTILIZACIÓN Qué pretende A través de CONVERTIR la EDUCACIÓN Y LA PRIVATIZACIÓN de centros EN NEGOCIO ESPECIALIZACIÓN Centro educativo = Empresa Para lo que se requiere ¡DEFENDAMOS LA PÚBLICA! Fortaleciendo Desmantelando “AUTONOMÍA” + DIRECTOR-GESTOR TOD@S Ed. Privada (y privada concertada) Ed. Pública Con la que se obtiene consecuencia ¡¡A LA HUELGA GENERAL!! DIFERENCIACIÓN DEL PRODUCTO RED PÚBLICA SUBSIDIARIA para el alumnado “no rentable” Genera Exige SEGREGACIÓN, EXCLUSIÓN Y COMPETITIVIDAD REPRODUCCIÓN DE DESIGUALDADES SOCIALES ENTRE CENTROS
  27. 27. Marea Verde - Asamblea de docentes por la educación pública www.mareaverdearagon.wordpress.com

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