Manual de investigación de las    muertes en las rutas                  Road Death Investigation Manual - Versión 2, 2004 ...
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ÍNDICE    Pág.                                               Contenidos      2    Derechos de Autor      9    INTRODUCCION...
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Pág.                                                Contenidos 49    2.11.1 Audiencias en el juzgado 49    2.11.2 Peritaje...
Pág.                                                  Contenidos 70    4.1.1 Condiciones mecánicas 70    4.1.2 Vehículos g...
Pág.                                                 Contenidos 88    5.1 Tipo de incidente 89    5.2 Imparcialidad de los...
Pág.                                                  Contenidos101    6.12.9 Conexión Directa IT/PC102    6.12.10 Base de...
INTRODUCCIÓNCada año aproximadamente 3.500 personas mueren en carreteras en Gran Bretaña. Además 320.000personas resultan ...
DECLARACIÓN DEL ESTÁNDAR DE LA INVESTIGACIÓNEl Servicio Policial debe aspirar a: Aplicar roles del Oficial Superior de In...
1. EL EQUIPO DE INVESTIGACIÓNSe deben considerar los siguientes roles durante la investigación de todo choque que incluya ...
   Tribunales Procesales.   Jurado Indagatorio.   Otros procedimientos judiciales.   Revisiones.   Procedimientos de ...
    La escena.    La investigación de la colisión.    La identificación de los testigos.    La identificación de los s...
Los beneficios que se consideran son:   El apoyo al Oficial Superior Investigador.   La adhesión al plan de acción.   E...
El Comité del Crimen de ACPO ha creado una nueva guía sobre este tema titulado Manual de Estrategiasde Enlace con la Famil...
 Estar en contacto con el Oficial Superior Investigador y preparar los informes en la forma apropiada. Ofrecimiento de c...
MODELO INVESTIGATIVO DE MUERTES EN LAS RUTAS                                            Figura 2                          ...
A menudo es el caso en que un solo vehículo está comprometido en la muerte sólo del conductor. Bajo talescircunstancias es...
2.2.2 Examinar, evaluar y diseminar                                          Figura 4 – SAD CHALET SAD CHALET (mnemotecnia...
2.3.1 Identificar, proteger y asegurar la escenaLa integridad de la investigación es de primera necesidad y los oficiales ...
camino, o en cualquier estructura del camino, señales de tránsito (de cualquier tamaño, color y tipo autorizadoen el artíc...
Cuando la víctima es trasladada al hospital, la identificación de la dotación de la ambulancia, junto con losdetalles del ...
2.3.5 Administración y bienestar en la escena. Los siguientes puntos deben ser considerados con fines deadministración y b...
Muchos testigos pueden pensar que lo que han visto probablemente haya sido presenciado también por otrostestigos y en cons...
Departamento de Salud "Memorandum of Good Practice on Video Recorded Interviews with Child Witnessesin Criminal Proceeding...
Major Enquiry System, sistema de gestión de investigaciones mayores y complejas), entonces el oficialmencionado debe conta...
que los miembros del público o de la prensa tengan videos o fotografías de la escena de la colisión. Esnecesario pensar en...
peatones en el movimiento. Instalación de tacómetros Evidencia obtenida de los registradores de datos de la colisión. E...
La devolución de los efectos que no tienen carácter probatorio del fallecido puede ser realizada por el Oficialde Enlace c...
dejado la escena, se debe realizar una investigación lo antes posible y consultar el "Manual de InvestigaciónCriminal".La ...
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  1. 1. Manual de investigación de las muertes en las rutas Road Death Investigation Manual - Versión 2, 2004 Asociación de Jefes de Policía de Inglaterra, Gales e Irlanda del NorteAGRADECIMIENTOS. Este manual ha sido elaborado como resultado de ampliasconsultas dentro del servicio de policía y con otras agencias.Equipo del Proyecto:Andrew Grenter QPM (NCOF, National Crime & Operations Faculty), Director del ProyectoIan Jeffrey (Policía de Sussex)Paul Kinsella (Policía de Merseyside)Ray Lane (National Crime & Operations Faculty)John Martin (Policía de Hampshire)Jerry Moore (Oficial de Enlace del Departamento de Transporte/ACPO)Don Webster (Servicio de Policía Metropolitana)Además, el Área del Servicio Policial en las Rutas de ACPO (ACPO Roads PolicingBusiness Area) agradece a:Paul Forman (Laboratorio de Investigación del Transporte, TRL Ltd, Transport ResearchLaboratory)The Crown Prosecution Service (Servicio de Fiscalía de la Corona)Dr Nicholas Hunt (Consultor – Servicios de Patología Forense) 1
  2. 2. © Derechos de Autor. Todos los derechos reservados del mundo. Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, almacenada en un sistema de recuperación o transmitida en cualquier forma o por cualquier otro medio: es decir, fotocopia, grabación electrónica, mecánica o de otra manera sin el permiso previo y por escrito del propietario del “copyright”. Cualquier pregunta acerca de este manual por favor llame al National Crime & Operations Faculty: +44 (0) 1256 602337. Association of Chief Police Officers of England, Wales & Northern Ireland 25 Victoria Street, London SW1H 0EX Telephone: 0207 227 3434 Fax: 0207 227 3400/3401Road Policing Business Area 25 October 2005Head of the Business AreaRichard BrunstromChief Constable, North Wales PoliceChief Superintendent Carlos Guillermo BlancoArgentine National GendarmerieBuenos Aires, ArgentinaDear Chief Superintendent Blanco Copyright Authorisation for Use of ACPO Road Death Investigation Manual I refer to your email letter of 6 October 2005 requesting permission under copyright to use the abovedocument. You are welcome to download and use the document as you consider appropriate for the trainingneeds of the National Gendarmerie. May I highlight that the document is reviewed from time to time and theACPO website will need to be monitored to ensure that the current version is in use. Yours sincerely,Hugh Alfordpp Keith BaileyRoad Policing Policy Officer Estimado Ch/Supt. Blanco: Derechos de Autor – Autorización para el uso del Manual de Investigación de Muertes en las Rutas de ACPO Me refiero a su carta de correo electrónico del 6 de octubre de 2005 solicitando permiso para usar los derechos de autor en el documento mencionado. Le invitamos a descargar y utilizar el documento como lo considere apropiado para las necesidades de entrenamiento de Gendarmería Nacional. Puedo destacar que el documento se revisa de vez en cuando y el sitio web de la ACPO tendrá que ser revisado para garantizar que la versión actual está en uso. Le saluda atentamente Hugh Alford pp Keith Bailey Oficial de Políticas del Servicio Policial en las Rutas Traducido en la Dirección de Policía Científica 2
  3. 3. ÍNDICE Pág. Contenidos 2 Derechos de Autor 9 INTRODUCCION 10 DECLARACIÓN DEL ESTÁNDAR DE INVESTIGACIÓN 11 1. EL EQUIPO DE INVESTIGACIÓN 11 1.1 Oficial Superior en Investigaciones 11 1.1.1 Políticas y prioridades 13 Figura 1 - Roles y responsabilidades del Oficial Superior Investigador 13 1.1.2 Revisión de los casos 14 1.2 Oficiales investigadores 14 1.3 Oficial de enlace con los familiares 15 1.4 Investigación de la colisión / Examen del vehículo 15 1.4.1 Investigación de la colisión 15 1.4.2 Investigadores de la colisión 16 1.4.3 Inspectores vehiculares 16 2. MODELO DE INVESTICACIÓN DE MUERTES EN RUTAS 16 2.1 El modelo 17 Figura 2 – Modelo Investigativo de Accidentes Fatales 18 2.2 Pre-escena 18 Figura 3 - Cuestiones de la pre-escena 18 2.2.1 Información crítica requerida 19 2.2.2 Examinar, evaluar y diseminar 19 Figura 4 – SAD CHALET 19 2.3 La escena 19 Figura 5 - La escena 20 2.3.1 Identificar, proteger y asegurar la escena 20 2.3.1.1 Identificar la escena 20 2.3.1.1 Identificar la escena 21 2.3.1.3 Asegurando la escena 21 2.3.2 Preservación de la vida 22 2.3.3 Manejo de la escena 22 2.3.4 Prevenir la escalada y minimizar las interrupciones 23 2.3.5 Administración y bienestar en la escena 23 2.3.6 Vehículos de la escena 23 2.3.7 Asegurar la evidencia – Testigos. 24 2.3.8 Testigos extranjeros 24 2.3.9 Si el testigo ya ha dejado el Reino Unido 24 2.3.10 Infantes y otros testigos vulnerables 25 2.3.11 Testigos importantes - primera declaración 25 2.3.12 Recolección de la evidencia y el Oficial de elementos de probatorios 26 Evidencia de la escena. 26 Evidencia adicional. 28 2.3.13 Identificación de la víctima 28 2.3.14 Confirmación del deceso 28 2.3.15 Identificación formal 29 2.3.16 Disposiciones especiales respecto de occisos extranjeros 29 Figura 6 - Lista de contacto de inmigración* 3
  4. 4. Pág. Contenidos 29 2.3.1.7 identificación del/los sospecho/s 30 2.3.18 Sospechosos extranjeros 30 2.3.19 Sección 25 PACE 1984: Facultad para detener a infractores extranjeros 31 2.3.20 Códigos de Práctica y personas extranjeras 32 Figura 7- Arresto, países notificables. 32 2.3.21 Informando a los sospechosos extranjeros sobre las citaciones 32 2.3.22 Servicio de citaciones en el extranjero 33 2.3.23 Citación por sentencias provenientes de otros países 33 2.3.24 Inmunidad diplomática 33 2.3.25 Inmigrantes ilegales 33 2.3.26 Ley (Cooperación Internacional) de Justicia Criminal de 1990 33 2.3.27 Realización de un informe 33 2.3.28 Colisiones con fugas 34 2.3.29 Cuando el sospechoso ha partido de la escena - Acciones iniciales 34 2.3.30 Muertes sospechosas en ruta 35 2.3.31 ¿Parece sospechosa la causa de muerte? 35 2.3.32 Cuerpos hallados en la ruta o al costado 36 2.3.33 Rastreo de un vehículo 36 2.3.34 Notificación de incidentes mayores 37 2.3.35 Equipos de recuperación de víctimas – Despliegue de decisiones 38 2.4 Investigación total de la escena 38 Figura 8 - Investigación total de la escena 38 2.4.1 ¿Qué respuesta se espera del especialista? 38 2.4.2 Testimonios de especialistas 39 2.4.3 Factores productores de choques en rutas 39 Figura 9 - Ejemplo de factores que pueden estar implicados en una colisión. 41 2.4.4 Exámenes subsiguientes 41 2.4.5 Evidencia digital y computadoras como presentaciones 41 Explicación de los principios 42 2.4.6 Volviendo a la normalidad 42 2.5 Post-escena 43 Figura 10 – Post-escena. 43 2.5.1 Rol del Servicio de Fiscalía de la Corona (Crown Prosecution Service) 44 2.5.2 Tensión psicológica crítica proveniente del incidente 44 2.5.3 Descompresión 45 2.5.4 Interrogatorio 45 2.5.5 Divulgación de los temas del interrogatorio 45 2.6 La investigación 45 2.6.1 ¿Qué más se necesita saber sobre la investigación? 46 2.6.2 Identificar en donde se puede encontrar alguna información adicional 46 2.7 Entrevista 46 2.7.1 Principios generales del interrogatorio 47 2.7.2 Selección de interrogadores 47 2.7.3 Interrogatorios a sospechosos extranjeros 47 2.8 Fianza 48 2.9 Principios de Narey sobre celeridad de la justicia 48 2.10 Derechos Humanos 49 2.11 Proceso de investigación posterior a la acusación * 4
  5. 5. Pág. Contenidos 49 2.11.1 Audiencias en el juzgado 49 2.11.2 Peritaje 50 2.11.3 Preparación de los casos 51 2.11.4 Preparación del archivo 51 Conclusión y recomendaciones 52 2.11.5 Archivos del Forense de Su Majestad 52 2.11.6 Preparación de un informe para la indagatoria 52 2.11.7 Procedimientos penales 53 2.11.8 Desarrollos posteriores 53 2.11.9 Retención de archivos 54 2.12 Otras consideraciones 55 2.12.1 Cuestiones testimoniales 56 2.13 Revisiones periódicas de todas las investigaciones de muertes en ruta 57 2.14 Información sobre el proceso e información a terceras partes 57 2.15 Difundir información esencial para tomar soluciones 57 3 OTRAS CONSIDERACIONES SOBRE LA INVESTIGACIÓN 57 3.1 Homicidio sin premeditación 57 3.1.1 Homicidio sin premeditación: asesinato por acto ilícito 58 3.1.2 Homicidio con premeditación por negligencia grave 58 Otras cuestiones 58 Defensas 59 3.2 Manejo peligroso 59 Factores agravantes 60 Factores mitigantes 60 Preguntas a formular 61 Defensas 61 3.3 Conducción imprudente 61 3.4 Capacidad de manejo disminuida por consumo de alcohol y/o drogas 62 Procedimiento 3.5 Capacitación para Reconocimiento de Drogas (DRT, Drug Recognition Training) y Test de62 Campo de Insuficiencia o Deterioro (FIT, Field Impairment Testing)63 3.6 Fatiga64 3.7 Responsabilidad corporativa65 3.8 Uso de la legislación sobre salud y seguridad66 3.9 La ruta68 Geometría del camino Ayudas para la circulación y seguridad (señalización, líneas blancas y señales de tránsito68 fluorescentes)68 Visibilidad en curvas y cruces68 Trabajos en rutas y en calles68 Mantenimiento de los sistemas de desagote de las carreteras68 Resistencia al deslizamiento de la superficie del camino68 Sistemas de contención (ejemplo, barreras, contracarriles, vallados de seguridad)69 El efecto del clima adverso (ejemplo: inundaciones, hielo, nieve, calor excesivo)69 Resumen69 3.10 Asistencia médica69 4. VEHÍCULOS69 4.1 Examen vehicular * 5
  6. 6. Pág. Contenidos 70 4.1.1 Condiciones mecánicas 70 4.1.2 Vehículos grandes y el rol de la Agencia de Servicios de Operadores 71 4.1.3 Examen forense ulterior 71 4.1.4 Pintura 72 4.1.5 Vidrio 72 4.1.6 Lámparas 72 4.1.7 Plásticos 73 4.1.8 Reconstrucciones de las posiciones en el impacto 73 4.1.9 Huellas del pedal 73 4.1.10 Envenenamiento por monóxido de carbono 73 4.1.11 La ubicación de los asientos, espejos y controles 73 4.2 Dispositivos del Sistema de Transporte Inteligente (ITS) 74 4.2.1 Airbags SRS 74 4.2.2 Control de la velocidad crucero 74 4.2.3 Control de velocidad crucero adaptada 75 4.2.4 Frenos adaptados/ABS 75 4.2.5 Sistemas para evitar colisiones 75 4.2.6 Sistema de llamada de emergencia 75 4.2.7 Sistemas de navegación satelital 75 4.2.8 Dispositivos de seguimiento vehicular antirrobo 75 4.2.9 Grabadores de datos de la colisión 77 4.2.9 Grabadores de colisión de datos 78 4.3.1 Otra asistencia forense 78 4.3.2 Tacógrafos 79 4.3.3 El envío requerido para el análisis forense de la cartilla del tacógrafo 79 4.3.4 Rastreo de ruta según las cartillas del tacógrafo 80 4.3.5 Envío requerido para el rastreo de ruta según las cartillas del tacógrafo 80 4.3.6 Limitadores de velocidad en los caminos 80 4.4 Manipulación del tacógrafo y del limitador de velocidad 81 4. 5 Vehículos extranjeros 82 4.6 Facultades de rastreo e incautación del vehículo 82 4.6.1 Incautación de la evidencia bajo PACE y el derecho común 83 4.6.2 Instalaciones de tacógrafos 83 4.6.3 Cartillas de tacógrafo 83 4.6.4 Facultades de examen de vehículos al costado de la ruta 84 4.6.5 Los componentes según el examen del vehículo 84 4.6.6 Salud y seguridad 84 4.6.7 Retención de vehículos 85 4.6.8 Pautas del Servicio de Prosecución de la Corona sobre la retención de vehículos 85 Abuso de proceso 85 S78 PACE 1984 85 Legislación sobre vehículos y derechos humanos 86 Acción inicial 86 Examen independiente en nombre del acusado 86 Disposición y destrucción del vehículo 86 4.6.9 El asesoramiento práctico respecto de la retención de vehículos y Beckford 88 4.6.10 Continuidad de los elementos probatorios 88 5. MUERTE EN RUTA RELACIONADA CON LA POLICÍA * 6
  7. 7. Pág. Contenidos 88 5.1 Tipo de incidente 89 5.2 Imparcialidad de los procedimientos para evidencias 89 5.4 Autoridad de Quejas contra la Policía (PCA, Police Complaints Authority) y sus procedimientos. 90 5.3.1 Recurso obligatorio ante la PCA 90 5.3.2 Supervisión obligatoria 90 5.3.3 Supervisión discrecional 90 5.3.4 Referencia discrecional para el PCA 91 5.3.5 Incertidumbre para relacionar un caso 91 5.3.6 Plazo para los comentarios 91 5.3.7 Aprobación del oficial investigador 91 5.3.8 Declaraciones provisorias del PCA 92 5.4 Ejecutivo de Salud y Seguridad (HSE) 92 5.5 Incidentes superiores y cuestiones de la comunidad 92 Enlace con la familia 92 5.6 Los colegas como víctimas, sospechosos o testigos 93 5.7 Representación de los oficiales policiales 93 5.8 Testigos policiales 93 6. HERRAMIENTAS DE INVESTIGACIÓN 94 6.1 Sistema de reconocimiento automático de números de patentes (ANPR) 94 6.2 Circuito cerrado de televisión (CCTV) 94 6.3 Cámaras para control del tráfico 95 6.4 Oficinas de Procesamiento de Penalidades Fijas 95 6.5 Ley PACE (Police and Criminal Evidence Act) de 1984 95 6.6 Anuncios para convocar a testigos 95 6.7 Cuestionarios 96 6.10 Sistemas de control de motores 96 6.11 Laboratorio de Investigación del Transporte (TRL) 96 Colisiones 96 Factores humanos 97 Estado de las carreteras y el tráfico 97 Vehículos 97 Crimen 97 Manejo del factor de riesgo y de responsabilidades 98 6.12 Bases de datos 98 Advertencia 98 6.12.1 Base de datos (PIKE, Police Intelligence Kommercial Enquiry) 98 6.12.2 Computadora Policial Nacional (PNC, Police National Computer) 99 6.12.3 Agencia de concesión de licencias del vehículo y del conductor (DVLA) – Swansea. 99 6.12.4 Unidad de Enlace Policial100 6.12.5 Comisionados de tráfico100 6.12.6 Agencia de Servicio de Operadores y Vehículos (VOSA)100 Base de datos para las condiciones del camino100 Probando la base de datos100 Base de datos de la rama de seguridad vehicular100 Base de datos de los servicios legales y de la prosecución100 Base de datos inteligencia VOSA101 6.12.7 Aduanas e Impuestos de Su Majestad (HM Customs & Excise)101 6.12.8 HPI - EXPERIAN * 7
  8. 8. Pág. Contenidos101 6.12.9 Conexión Directa IT/PC102 6.12.10 Base de datos de auto partes102 6.12.11 Sistemas de inteligencia de la fuerza102 6.13 Otra base de datos de computadora102 6.14 Entrevistas a domicilio103 7. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL104 7.1 Estrategia de los medios104 7.2 Los medios presentes en la escena104 7.3 Citaciones de testigos105 7.4 Impacto en la familia105 7.4.1 Pautas de la Asociación de Jefes de Policía (ACPO)105 8. FORENSE (OFICIAL JUDICIAL) DE SU MAJESTAD106 8.1 Presencia en el accidente del forense (juez de primera instancia)106 8.1 Presencia en el accidente del forense106 8.3 Formato de las indagaciones106 8.4 Notificación de los procedimientos a los forenses106 8.5 Muertes de personas extranjeras107 9. EXAMENES POST MORTEM Y PATOLOGÍA107 9. 1 Función del patólogo107 9.1.1 Trasplantes de órganos108 9.1.2 Examen pericial post mortem rutinario108 9.1.3 El patólogo forense del Ministerio del Interior108 Figura 13 - Diferencias entre un patólogo forense y un patólogo general de hospital109 9.1.4 Asistencia del patólogo a la escena109 9.1.5 Examen post mortem de la defensa109 9.1.6 Retención y liberación del cadáver111 APÉNDICES APÉNDICE “A” – DIRECTRICES REVISADAS POR EL COMITÉ DEL CRIMEN DE ACPO PARA EL111 USO DE LOS ARCHIVOS DE LAS POLÍTICAS115 APENDICE “B” - EJEMPLOS DE ORGANIZACIONES VOLUNTARIAS116 APENDICE “C” – GUÍAS DE ACPO SOBRE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL APÉNDICE “D” - FORENSE PARA LA INVESTIGACIÓN Y LA RECONSTRUCCIÓN DE120 COLISIONES EN EL SERVICIO DE POLICÍA APÉNDICE “E” - MEMORADUM DE BUENA PRÁCTICA PARA LA PRONTA DISPOSICIÓN DE126 LOS CUERPOS EN CASOS DE MUERTE DUDOSA. APÉNDICE “F” - Ejemplos de documentación a ser requeridos por las autoridades viales en la129 investigación de: APÉNDICE “G” - MUERTES RELACIONADAS CON EL TRABAJO - PROTOCOLO PARA EL132 ENLACE ENTRE ACPO (ASOCIACIÓN DE JEFES DE POLICÍA), CPS (SERVICIO DE PROSECUCIÓN DE LA CORONA), LGA, BTP & HSE.139 APÉNDICE “H” - AUTORIDAD DE QUEJAS POLICIALES - MANUAL PARA GUÍA DE LOS MIEMBROS144 ANEXO “I” - PLANTILLA PARA FACTORES CONTRIBUYENTES Y PRECIPITANTES APÉNDICE “J” – PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO SUGERIDO PARA OFICIALES SUPERIORES INVESTIGADORES REFERENCIAS 8
  9. 9. INTRODUCCIÓNCada año aproximadamente 3.500 personas mueren en carreteras en Gran Bretaña. Además 320.000personas resultan heridas, entre las cuales 38.000 son de gravedad.Los costos humanos y emocionales de esta matanza no pueden ser cuantificados. Sin embargo, los costospara la comunidad representan más de 12 mil millones de libras por año.Aunque las estadísticas demuestran que el Reino Unido tiene un nivel de seguridad vial entre los mejores delmundo, esas estadísticas nunca llevarán ningún consuelo a las víctimas, a familiares o a aquéllos que tratande reconstruir sus vidas destruidas por un accidente.El artículo 13 de la Convención Europea sobre Derechos Humanos (ECHR) sugiere que "cuando un individuomuere en circunstancias sospechosas" es necesario que la policía realice una "investigación total y efectivacapaz de llegar a la identificación, castigando a los responsables y brindando a los parientes fácil acceso alproceso de investigación" (Kiurt v Turkey (1999)Este manual tiende a establecer normas sobre la forma en que el Servicio Policial investiga las muertes encaminos y los accidentes en donde hay heridos de gravedad. La intención es servir a la justicia y brindarapoyo a las víctimas en forma imparcial, sin prejuicios raciales, religiosos, culturales, de edad, dediscapacidad, de orientación sexual, nacionalidad, de origen étnico o lugar de domicilio.Este manual es complementario del Manual sobre Investigación de Homicidios (the Murder InvestigationManual), pero también toma en cuenta las circunstancias especiales que tiene que ser consideradas alinvestigar las colisiones de tráfico en las rutas.Los objetivos de todas las investigaciones son los siguientes: Investigar los accidentes fatales y graves en el nivel más alto posible. Asegurar que las familias de las víctimas reciban el mayor nivel de respaldo de los oficiales preparados para mantener la integridad familiar. Proveer un "plan de investigación" documentado durante cada incidente, para asegurar que cada investigación sea: - Manejada efectivamente por oficiales capacitados. - Adecuadamente informada. - Amplia e imparcialmente investigada. - Monitoreada para brindar efectividad. Proveer el apoyo necesario a todo el personal involucrado Brindar la realimentación para las medidas preventivas de seguridad.Este manual consolida las muchas buenas prácticas ya adoptadas por las fuerzas policiales y agencias deinvestigación en todo el Reino Unido, y provee un documento definitivo para asistir a todos los involucradosen la investigación de muertes en rutas. Es un documento dinámico y será corregido cuando sea necesario. 9
  10. 10. DECLARACIÓN DEL ESTÁNDAR DE LA INVESTIGACIÓNEl Servicio Policial debe aspirar a: Aplicar roles del Oficial Superior de Investigación (SIO, Senior Investigating Officer), del Oficial Investigador, del Oficial de Enlace con la Familia y del Investigador de la Colisión en cada investigación de muertes en rutas. Investigar las circunstancias amplia e imparcialmente, registrando y documentando toda la información. Asegurar que la investigación sea planeada y estructurada y que toda la información recibida sea investigada. Asegurar que las preguntas urgentes sean encarriladas a establecer en forma rápida y precisa la identidad de la muerte de cualquier persona o gravemente herida en un accidente de camino o carretera. Brindar seguridad de que la identificación del vehículo y el culpable sean rápidamente establecidos y que la evidencia sea identificada y se guarde lo antes posible. Investigar todos los incidentes como "muertes ilegales" hasta que se demuestre lo contrario. Asegurar que los parientes cercanos sean ubicados y que el mensaje traumático sea entregado de una manera profesional, cuidadosa y precisa. Llevar a acabo los procedimientos de identificación para la satisfacción legal del Forense de Su Majestad, respetando los deseos del pariente cercano y/o amigos. Asegurar que el pariente cercano reciba apoyo, por oficiales capacitados, a través de todo el proceso y aconsejar otras opciones para un cuidado más amplio. Tener certeza de que todas las partes reciban los niveles adecuados de información, mientras se cuide que el avance de la investigación no reciba ningún impedimento. Ofrecer el cuidado apropiado a todos los miembros del Servicio Policial que estén involucrados en la complejidad traumática de muerte en accidentes de tránsito. Cerciorarse de que la evidencia en sus niveles más altos llegue a manos de los médicos forenses y de los Tribunales Penales. Asegurar que el término "víctima" es usado para describir a cualquier persona muerta o herida como resultado de su presencia en un choque, en el que se apliquen las prácticas investigativas bajo los términos de este manual. Asegurar que la investigación incluya exhaustivamente los temas relacionados con la raza, el sexo, la religión, la cultura, la edad, la discapacidad, la orientación sexual, la nacionalidad y la vivienda. Asegurar que la investigación incluya en forma completa a las personas vulnerables, si es que su vulnerabilidad es causada por dificultades de aprendizaje, traumas o cualquier otra circunstancia.Aunque el término "muerte en ruta" es utilizado en todo este manual, los mismos procedimientos y prácticasde investigación se pueden aplicar a cualquier incidente a discreción del oficial investigador. 10
  11. 11. 1. EL EQUIPO DE INVESTIGACIÓNSe deben considerar los siguientes roles durante la investigación de todo choque que incluya una víctima fatalo potencial víctima fatal y puedan ser convenientes para usar en otras instancias a discreción de los oficialesinvestigadores. Oficial Superior Investigador (SIO, Senior Investigating Officer) Oficiales Investigadores. Oficial de Enlace con la Familia (FLO, Family Liaison Officer). Investigador de la Colisión (Collision Investigator) / Examinador del Vehículo (Vehicle Examiner)1.1 Oficial Superior InvestigadorEl grado, las condiciones de capacidad y las habilidades de cualquier oficial elegido como Oficial SuperiorInvestigador serán una cuestión particular de cada Fuerza Policial. Sin tener en cuenta el grado, la comunidadespera el mismo nivel de profesionalismo y pericia además de un alto nivel de respuesta. Todos los oficialesque son designados como Oficial Superior Investigador, sin considerar la jerarquía deben recibir unacapacitación para adaptarse a esa función en forma efectiva y profesionalmente en concordancia con laExposición de la Normativa de Investigación. Los requisitos de capacitación mínimos exigidos puedenencontrarse en el Apéndice "J".La mayor parte de las investigaciones en las colisiones fatales requieren un supervisor de tránsito pararealizar la función de Oficial Superior Investigador. Generalmente es un sargento o inspector. Sin embargo,las circunstancias pueden exigir un oficial más antiguo para realizar esta función.Todos los oficiales que realicen dicha función deben ser capacitados adecuadamente y regularmenteactualizados. Incluso cuando llegue a ser evidente que no haya sido una muerte ilegítima u otro acto culpable,la comunidad, y en especial algún sobreviviente, necesitarán que la investigación de cualquier muerte seainvestigada, manejada y se reciba toda la información debida. La función del Oficial Superior Investigador esla de ser el líder, brindando el foco investigativo, motivando al equipo y rindiendo cuentas en cada faceta de laindagación, mientras dirige a un grupo de especialistas.La responsabilidad final de la evidencia producida durante una investigación queda en manos del OficialSuperior. No obstante, algunas evidencias tales como los informes de la investigación de la colisión deben sersolamente verificadas por supervisores adecuadamente calificados.1.1.1 Políticas y prioridadesUno de los aspectos más importantes de cualquier investigación de muertes en rutas es el registro sistemáticode las actividades de los Oficiales Superiores Investigadores. El registro de por qué o no se siguieron distintaslíneas de investigación, es sumamente importante y el registro detallado de las decisiones y las razones paratomar cada decisión debe ser una cuestión muy clara.Todos los archivos de la política de la investigación están sometidos a revelación.Es ampliamente reconocido en todo el servicio policial el papel importante que el archivo de losprocedimientos juega en cualquier investigación criminal importante. El archivo de procedimientos o plan deacción debe reflejar con precisión las decisiones tomadas por el Oficial Superior Investigador, en relación conla investigación. El Oficial Superior Investigador hace uso del archivo del plan de acción en todos loscasos, considerando que es el registro definitivo sobre el que se basará de ahí en más cuando se lerequiera que dé cuenta por sus decisiones en: 11
  12. 12.  Tribunales Procesales. Jurado Indagatorio. Otros procedimientos judiciales. Revisiones. Procedimientos de demandas.Los archivos del plan de acción deben ser utilizados para registrar decisiones estratégicas. No es un libro deprocedimientos a cumplir aunque las acciones individuales potencialmente controvertidas y el plan de acciónque los lleva a ellas puedan registrarse. Puede también ser útil para registrar las opciones que fueronconsideradas, utilizadas o rechazadas y sus razones.El uso del archivo del plan de acción es el tema de las normas de la División del Crimen de la Asociación delos Oficiales Jefes de Policía publicadas en 1998, y resumidas en el "Apéndice A". Las normas actuales de laAsociación de los Oficiales Jefes de Policía recomiendan que el Oficial Superior Investigador construya suarchivo del plan de acción utilizando los siguientes títulos: Preparación de la investigación. Gestión de la pesquisa. Líneas de la pesquisa. Finanzas y administración. Cuestiones sensibles. Cuestiones de políticas para las investigaciones relacionadas.Las sugerencias para la apertura del documento del plan de acción son: Una breve cronología de los eventos que rodean la investigación Los objetivos totales en el momento Una lista de influencias que pueden afectar la habilidad para lograr el objetivo declaradoLa necesidad de que el Oficial Superior Investigador constantemente comparta los contenidos del plan deacción tanto con el equipo de manejo, como con el de investigación a fin de evitar la tensión desmedida. Sereconoce como buena práctica que el Oficial Investigador Superior comparta los detalles del archivo del plande acción en las reuniones informativas en donde todo el personal pueda observarlo.El Oficial Superior Investigador debe adoptar un enfoque disciplinado para planear la investigación y estodebe ser reflejado en el archivo del plan de acción.El Oficial Investigador Superior tiene absoluta responsabilidad por el manejo de todo el personal involucradoen la investigación, incluyendo al Oficial de enlace con la familia, que es una parte integral de la investigación.El Oficial Superior Investigador asegura que toda la evidencia sea exhaustivamente examinada y exhibida entodas las etapas, para brindar el mayor nivel testimonial que se pueda lograr de toda la información obtenida.El Oficial Superior Investigador deberá estar presente en la escena de todos los incidentes en los que hayaocurrido una muerte en rutas o caminos o donde esto sea una posibilidad, garantizando el manejo de laescena en el nivel más alto utilizando todos los recursos disponibles.Se debe tener presente siempre la posibilidad de reconsiderar medidas en cuanto a la participación o no delpersonal en todos los casos. Esto se puede aplicar especialmente a todo el personal que acude en accidentesserios o fatales, en particular a aquéllos que lo hacen en forma frecuente. Se sugiere que el Oficial SuperiorInvestigador construya el plan de investigación considerando los siguientes amplios tópicos: 12
  13. 13.  La escena. La investigación de la colisión. La identificación de los testigos. La identificación de los sospechosos (cuando resulte necesario) La ciencia forense. Los arrestos. Las entrevistas. Los medios. La conexión con los familiares de las víctimas.El Oficial Superior Investigador necesitará determinar el momento apropiado para realizar las sesionesinformativas y las conferencias sobre el caso. Éstas permiten que los oficiales investigadores comprendanclaramente la dirección de la investigación y de los razonamientos detrás de la toma de decisiones del OficialInspector. La Figura 1 abajo ilustra los muchos roles y responsabilidades con los que debe tratar un OficialSuperior Investigador. Figura 1 - Roles y responsabilidades del Oficial Superior Investigador. Enlace con la Estrategia Finanzas y Gestión de la escena familia forense Recursos Estrategias de Medios de declaraciones y comunicación social entrevistas Roles y responsabilidades del Oficial Superior Investigador Asuntos del Decisiones sobre CPA / PACE políticas Investigador de la Enlace Cuestiones Archivos Cargos colisión y tareas del CPS sensibles SOCO1.1.2 Revisión de casosPara posibilitar que cada incidente sea evaluado efectivamente, se debe considerar un sistema de revisióndurante toda la investigación.Muchos de los temas tratados terminarán en medidas a tomar, y es imperativo que tales decisiones seanregistradas en el documento que muestra el plan de acción.Las revisiones regulares ayudan a controlar las decisiones a tomar. También le brindan al Oficial SuperiorInvestigador la oportunidad de evaluar el avance y acordar todos los recursos y la dirección de lainvestigación.Los primeros objetivos de una revisión son: Proporcionar un análisis continuo e interpretación de la práctica de la investigación y la evidencia. Suministrar un medio efectivo en costos y estandarizado para mejorar el desempeño policial durante una investigación de una muerte en ruta. 13
  14. 14. Los beneficios que se consideran son: El apoyo al Oficial Superior Investigador. La adhesión al plan de acción. El mejor desempeño con todos los involucrados en la investigación en cuanto a opiniones e informaciones. El proceder policial adecuado a través de toda la identificación y la distribución del trabajo. El rendimiento individual mejorado en toda la identificación de los hechos a desarrollar. La reducción de la probabilidad de concluir un incidente demasiado tarde o demasiado temprano. La reducción de la posibilidad de problemas que lleven al detrimento de la investigación. La reducción de la probabilidad del trabajo de una re investigación. La reducción de la probabilidad de litigar. El aumento de la confianza pública en la integridad y capacidad de los policías investigadores.1.2 Oficiales InvestigadoresTodos los oficiales que lleven a cabo cualquier función durante la investigación de una muerte en ruta seráncalificados como oficiales investigadores, los cuales son responsables ante el Oficial Superior Investigador.Los investigadores deben tener conocimiento del plan de acción del Oficial Superior Investigador y asegurarque se cumpla.La función del investigador abarca numerosas disciplinas. Todas las acciones realizadas y la informaciónrecibida deben ser adecuadamente registradas. En esencia aquellos oficiales que participan en tareas depatrullaje y no en tareas de investigación a largo plazo tendrán que trabajar en un ambiente no familiar paraellos. Un tema que el Oficial Superior Investigador tiene que considerar es cómo los oficiales pueden llegar areaccionar en este ambiente, al mismo tiempo que identificar a aquéllos que se adaptan bien a dichoambiente Idealmente, los oficiales investigadores deben poseer: Buenas habilidades de investigación Estar capacitados en la entrevista de una investigación Contar con la capacidad de trabajar con una supervisión mínima Poseer una disciplina de trabajo en la pesquisa Contar con un buen conocimiento de la legislación en que se basa el trabajo de la investigación.La selección del oficial investigador no debe basarse solamente en cuál fue el primer oficial en llegar al lugaro empezó el primer informe.1.3 Oficial de Enlace con la FamiliaUno de los más importantes factores que el Oficial Superior Investigador debe considerar es suministrar unapropiado nivel de apoyo y relación con la familia de la(s) víctima(s). Este apoyo comienza con la entrega delmensaje sobre el fallecimiento y la información que la familia necesita inmediatamente. Tanto el oficial queentrega el mensaje del fallecimiento como el Oficial de enlace deben dar a los familiares unas hojasexplicativas denominadas “Consejos para los familiares y amigos de una víctima fatal en ruta” (que essuministrado gratuitamente por el oficial de servicio) y también “Cuando ocurre una muerte repentina-Médicos Forenses e Interrogatorios”. El trauma que se genera cuando ocurre una tragedia inesperada yrepentina es inmenso, y las necesidades de investigación pueden exigir una demanda grande de otrosfamiliares que hayan estado involucrados. En muchos casos el interés generado por el incidente y la muerteresultante pueden producir que los medios hagan preguntas adicionales a la familia. Por estas razones sereconoce como buena práctica designar un Oficial de enlace para trabajar tanto con el Oficial InspectorSuperior como con los familiares, a fin de brindar apoyo e información. Si por cualquier razón los familiares noquieren que se designe un Oficial de enlace, sus deseos deben ser respetados. 14
  15. 15. El Comité del Crimen de ACPO ha creado una nueva guía sobre este tema titulado Manual de Estrategiasde Enlace con la Familia (ACPO Family Liaison Strategy Manual). El manual cubre los procedimientos delOficial de enlace en los casos de:2. Muerte violenta o no explicada, especialmente respecto de: - Homicidio - Muerte en ruta - Desastre masivo2. Otros casos que no incluyan un caso fatal, pero en los que la actuación del oficial de enlace podría mejorar la efectividad de la respuesta policial, por ejemplo, un delito muy grave.1.4 Investigación de la colisión / Examen del vehículo1.4.1 Investigación de la colisiónLa investigación de la colisión es el uso de las técnicas físicas y matemáticas para evaluar la evidencia físicaen la escena y lo que los testigos han observado. Mucho de esta investigación depende de la cantidad deinformación que pueda ser recogida en la escena misma. Siempre es mejor registrar la ubicación de los ítemsde dudoso valor que descartarlos inmediatamente. Aunque la investigación de la colisión y el examen delvehículo forman una parte integral de la investigación, las cuestiones del plan de acción quedan con el OficialInvestigador Superior quien tiene la última palabra en el resultado de la pesquisa. Sin embargo, lacomunicación entre dicho Oficial y su equipo es importantísima.La experiencia suministrada por un investigador en colisiones es invalorable y debe estar siempre presente enla investigación de toda muerte en ruta. Cuando el servicio policial no puede brindar un nivel adecuado deconocimientos en ese tema dentro de sus propios recursos, debe obtenerse los servicios de un investigadorde otra fuerza.Los elementos de prueba provenientes de cada fuente pueden aprobar o desaprobar ciertas teorías y brindaruna clara dirección en la investigación.Hay que tener en cuenta que los elementos probatorios obtenidos de cualquier investigación de la colisión oexamen vehicular pueden conformar la línea principal de la evidencia en un caso delictivo y los subsiguientesprocedimientos civiles.1.4.2 Investigadores de la colisiónEn tanto que el Oficial Investigador Superior tiene una responsabilidad total para tomar decisiones en relacióncon la escena y el despliegue de estos especialistas es una cuestión del plan de acciones, los servicios de unInvestigador calificado en colisiones deben ser siempre tenidos en cuenta en todos los casos. La función delinvestigador en colisiones es: Asistencia al Oficial Superior Investigador en la identificación de la totalidad de la(s) escena(s). Asistencia al Oficial Investigador Superior para que todas las escenas estén aseguradas a fin de impedir, en la medida de lo posible, la pérdida de la evidencia o elementos de prueba. Asesoramiento y mantenimiento actualizado al Oficial Superior Investigador de manera que pueda tomar decisiones respecto del cierre contínuo de la ruta. Registro y evaluación de la evidencia disponible. Aseguración de la escena sea debidamente registrada por medio fotográfico o videográfico. 15
  16. 16.  Estar en contacto con el Oficial Superior Investigador y preparar los informes en la forma apropiada. Ofrecimiento de consejo respecto del uso del apoyo pericial.1.4.3 Inspectores vehicularesCada Fuerza tiene su propia estructura respecto del examen de vehículos. Los oficiales policialesgeneralmente toman esta función, y de esos el investigador de la colisión o el inspector particular puedenllevar a cabo esta tarea. Otras fuerzas pueden emplear personal civil para estas tareas. En los casos en quehay grandes artículos comerciales y otros vehículos que transportan pasajeros, algunas Fuerzas confían en laasistencia de la Agencia de Seguridad Vehicular (VOSA, Vehicle Safety Branch) Examen de los vehículos involucrados en una colisión en que ha habido muertes, o pudo haberlas. El papel del inspector vehicular es trabajar junto con el investigador en colisiones y, en donde sea necesario: Establecer la condición mecánica previa del vehículo y asegurar o descontar la posibilidad de una falla mecánica que haya causado o contribuido a la colisión: Obtener la evidencia forense de los vehículos involucrados (Esto puede hacerse junto con un oficial de la escena del crimen): Establecer la posición previa a la colisión de los controles y conexiones que hayan podido tener alguna influencia en la posición o movimiento del vehículo anterior a la colisión Registrar los detalles de la posición y la proporción de cualquier daño que podrían ser requeridos para aseverar las posiciones inmediatas antes del impacto y los objetos relacionados entre sí: Identificar si cualquier dispositivo del Sistema de Transporte Inteligente (ITS, Intelligent Transport System) se encuentran incorporados al vehículo, ya sea en fábrica o posteriormente, y si éstos han contribuido a la colisión o contienen evidencia o información que sería útil en la investigación: Identificar si existían defectos en el diseño del vehículo. Asegurar si alguno de estos defectos haya tenido algo que ver con la colisión o tiene un potencial para afectar la seguridad total de los modelos similares de vehículos. Hay que hacer referencia a las publicaciones regulares de la rama de seguridad de vehículos de la Agencia de Servicios de Vehículos y Operaciones.2. MODELO DE INVESTICACIÓN DE MUERTES EN RUTAS2.1 El modeloCada parte del modelo de la Figura 2 es explicado debajo. Algunos temas son tratados en otros capítulos poruna cuestión de conveniencia. Este manual presenta una normativa para tratar colisiones fatales opotencialmente fatales. Además, puede ser favorable para usar en otras instancias a discreción de losoficiales jefes en forma individual.Cuando no hay víctimas fatales en la escena, la decisión sobre si la colisión debe ser o no investigada enlínea con los principios contenidos en este manual, debe quedar bajo la decisión del oficial más antiguo queesté en la escena. Esta decisión debe generalmente ser tomada cuando el oficial quede satisfecho con laopinión buscada de un paramédico o de un médico.La declaración de la normativa de investigación requiere que todos los incidentes sean tratados como"muertes ilícitas" hasta que se pruebe lo contrario. 16
  17. 17. MODELO INVESTIGATIVO DE MUERTES EN LAS RUTAS Figura 2 Notificación del incidente. Inspección, evaluación y PRE-ESCENA ¿Cuál es la respuesta policial inmediata necesaria? Cantidad difusión. y tipo de respuesta. Registrar y difundir la información.Notificar los procedimientos Identificar y asegurar la escena. Ampliar o acotar la escena mas importantes. Preservar la vida. Preservar la escena. Asegurar los en la medida necesaria. elementos probatorios (identidad de testigos). Identificar la víctima. Identificar al sospechoso. Hacer registros. Impedir la perdida/destrucción de los elementos probatorios. Si existen circunstancias Notificar all Oficial Superior sobre las decisiones del plan de sospechosas o el causante acción. Comunicar las acciones. Designar un administrador del accidente no fue de la escena y los Oficiales en forma necesaria. Designar a detenido recurrir al manual ESCENA un oficial de enlace con los familiares. de investigaciones sobre crímenes. Investigación total de la escena. Qué se requiere de la respuesta del perito. (CIU, SOCO, CIC, FOTOS, SSS, TRL, FORENSE, PATÓLOGO, Exámenes subsiguientes, Medios. INSPECTOR DEL VEHÍCULO). Identificar los factores Post Mortem, vehicular, contribuyentes y precipitadotes (declaraciones de testigos, tacógrafos y computacionales. cuestionarios a los vecinos, CCTV, etc. Realizar una conferencia en la escena en la medida de lo necesario. Recolectar evidencias. Consideraciones Post Escena. Conferencias sobre el caso. Archivo del plan de acción del Oficial Inspector Superior. Asesoramiento inicial del CPS.Informar a otros organismos Reuniones acerca del incidente en la medida de lo necesario. Información voluntaria cuando sea necesario. Evaluar la información disponible junto con otros asesores desde afuera de la especialistas importantes (CIU, SOCO, CID, FOTOS, FSS, Elementos de Prueba, Inspector de Vehículos y Patólogo) ¿Qué sabe la investigación ahora? POST ESCENA Que más necesita saber la investigación. Identificar que información ulterior es requerida y dónde puede ser hallada (DVLA, PNC, CCTV, etc.). Entrevistar a sospechosos (PACE, PEACE) y testigos. Completar interrogatorios. Si no se requiere más información o ¿Es la investigación si ya no quedan líneas viables decompatible con los Derechos SI investigación. ¿Hay suficiente Humanos? evidencia para proseguir con el juicio, las cauciones, etc?Inculpación, caución, límites de tiempo, NFA, etc. NO Entrar proceso de Mantenimiento del caso/Revisióninvestigación posterior a la Entrar mantenimiento del que identifica nuevas líneas viablesinculpación. Completar los caso/Proceso de revisión. de investigación.papeles del caso. Apertura. Difusión esencial de Audiencia (Juzgado del Respuesta: Investigación, información a terceras partes, información no fundamental Forense de la Corona, manual de actualización. Retención de papeles y datos con para la investigación, pero Magistrados). posible implicación de litigios civiles y apelaciones. auxiliar. 17
  18. 18. A menudo es el caso en que un solo vehículo está comprometido en la muerte sólo del conductor. Bajo talescircunstancias es factible establecer en una etapa temprana que no ha habido una muerte ilícita. Sinembargo, cualquier colisión fatal o potencial merece ser investigada cuidadosa y profesionalmente. Enrealidad, incluso en una colisión en donde exclusivamente un vehículo y su conductor estén involucrados,nunca será considerado un "accidente" sin tener en cuenta todas las posibilidades (por ejemplo, en los casosen donde se detectan alcohol o drogas, hay que tener presente que no todo consumo es totalmentevoluntario). Cuando el Oficial Investigador Superior determine que la investigación esté completa, debe dejarestablecido, en su totalidad, las razones por las que la decisión sobre el cese de la investigación se lleva acabo.En ningún momento un Oficial Superior Investigador será obligado a seguir el modelo estrictamente. Debeusarlo como guía, teniendo en cuenta cada sección en su momento. Sin embargo, si el modelo es seguido ensu secuencia total se cubrirán la mayor parte de las rutas de investigación y los resultados serán claros.Este manual también abarca los factores precipitantes y contribuyentes.Es imperativo que cualquier cambio sea el resultado de la evaluación de toda la evidencia. La investigaciónno debe ser dirigida hacia un delito en particular, porque esto puede llevar a perder oportunidades de juntarhechos completos.Generalmente, las colisiones ocurren porque hay una falla en el camino, de tal manera, que resulteimprescindible que cualquier asunto relacionado con la seguridad de la ruta durante la investigación, seatransmitida al servicio policial y otros organismos relacionados.2.2 Pre-escena Figura 3 - Cuestiones de la pre-escena Notificación de Incidentes. Examinar, ¿Qué respuesta inmediata se requiere de la policía? evaluar, Número y tipo de respuesta. diseminar Grabar y difundir información.Como en la notificación de cualquier incidente, las acciones policiales iniciales son muy importantes. Elregistro de toda información, sin importar lo trivial que pueda ser, por parte del personal de seguridad ocualquier otra persona, puede ahorrar tiempo de investigación y esfuerzo a largo plazo.2.2.1 Información crítica requerida. Se debe considerar la colección y colación de la siguiente información: Nombre, dirección domiciliaria y número de teléfono del informante. Primer relato del informante. Detalles precisos de la ubicación de la escena. Identificación del vehículo. Detalles de otros testigos/personas presentes en la escena.En los casos en que el denunciante intente permanecer anónimo, hay que realizar todos los esfuerzos a fin dedescubrir la identidad. Sin embargo si se llega a cortar la llamada telefónica, se debe rastrear el origen. Losregistros de las llamadas y las cintas de otros servicios de emergencia deben identificar los números porrazones investigativas. El personal de seguridad y las fuerzas policiales deben guiar la respuesta policialinmediata. El modelo en la Figura 4 ilustra un enfoque práctico para cualquier incidente. Puede ahorrarsetiempo. 18
  19. 19. 2.2.2 Examinar, evaluar y diseminar Figura 4 – SAD CHALET SAD CHALET (mnemotecnia para ayudar al personal de los servicios de emergencia a clasificar los incidentes y recursos directos). Se debe considerar lo siguiente cuando se acerque a un incidente: Estudiar Estudiar la escena desde una distancia teniendo en cuenta la seguridad de su personal. Evaluar Evaluar el incidente. Difundir la información a continuación para la sala de control de su fuerza y otros según Diseminar sea necesario. Víctimas Número aproximado de víctimas – fatales, heridas y no heridas. Por ej.: derrames de combustible y desechos, actuales y potenciales; las condiciones Peligros climáticas y del camino, terreno, gas, químicos, incendio o peligro de explosiones. Las mejores rutas para vehículos de emergencia y RVP (puntos de reunión) provisionales Acceso adecuados. Ubicación Lugar exacto (empalme o referencia del mapa para identificar con precisión la escena) Servicios de Servicios de emergencia presentes y requeridos. Emergencia Tipo y plazos Tipo de incidente con los detalles del tipo y número de vehículos implicados.La información contenida en la Figura 4 anterior debe ser diseminada como sea necesario. Cuando seaapropiado, los procedimientos relativos a la mnemotécnica ACE CARD, tal como se establece en el ManualNacional Estándar para Autopistas (Standard National Motorway Manual), debe ser respetado. S Survey the scene. Estudie la escena. A Assess the situation and the risk implications. Evalúe la situación y las implicancias de riesgos. D Disseminate information to the correct groups in Disemine información a los grupos correctos en la the correct sequence. secuencia correcta. C Casualties: Number, type, and condition. Víctimas: Número, tipo y condición. H Hazards: Types, severity, impacts, and status. Peligros: Tipo, severidad, impactos y estatus. A Access: Management control points, safe routes Acceso: Gestión de los puntos de control, rutas in, and reception centers. seguras hacia dentro y centros de recepción. L Location: Specific grid reference or prominent Ubicación: Referencia de cuadrículas específica o feature of the event. rasgo prominente del evento. E Emergency Services: What support is required? Servicio de Emergencia: ¿Qué apoyo se requiere? T Type: Nature and type of crisis incident. Tipo: Naturaleza y tipo de incidente de crisis.2.3 La escena Figura 5 - La escena Identificar, asegurar y proteger la escena. Reduzca / amplíe la escena Notificar los Preservar la vida, preservar la escena, si es necesario. procedimientos asegurar la evidencia (identificar testigos), de incidentes identificar víctimas, identificar al sospechoso, mayores, según marca del auto. Prevenir escape / destrucción Si hay circunstancias sea necesario. de evidencias. Notificar al Oficial Investigador para las decisiones políticas y otras, según sospechosas al chocar y huir, instigar una importante sea necesario. Comunicar acciones. Nombrar director de escena y oficial de exposiciones, investigación (consulte el según sea necesario. Nombrar oficial de Manual de Investigación de enlace con la familia. Homicidios) 19
  20. 20. 2.3.1 Identificar, proteger y asegurar la escenaLa integridad de la investigación es de primera necesidad y los oficiales deben reconocer la importanciafundamental de preservar lo que debe inicialmente ser tratado como escena del crimen, hasta que se pruebelo contrario. Esto se logrará cumpliendo los siguientes pasos: Identificar la escena. Proteger la escena. Asegurar la escena.2.3.1.1 Identificar la escenaLa identificación de la escena es prioritaria. Todo el personal que originariamente asista al lugar de la colisióntiende a ser llevado obviamente a donde estén los vehículos y los restos. Esto puede ser solamente parte dela escena y por lo tanto hay que considerar la redefinición de los parámetros de la escena, lo cual se logracaminando un poco más allá del lugar original o utilizando el testimonio de los testigos o la asistencia aérea.Una vez que la escena es extendida más allá de la escena inicial, el nuevo despliegue de los recursos y laseguridad de los límites secundarios de la escena serán prioridad en sí mismos.2.3.1.1 Identificar la escenaLa seguridad del personal de los oficiales policiales y otro personal de emergencia que asisten en primer lugara la escena de una colisión no puede ser exagerada. El manual sobre Rutas Nacionales dice:“Frecuentemente, la policía es el servicio de primera emergencia en llegar, pero los primeros auxilios nodeben ser prestados a las personas heridas hasta que la escena no haya sido totalmente protegida". Luegola policía debe asistir a los heridos dentro de los límites de su capacidad en primeros auxilios. Dependiendode las circunstancias, hay una amplia gama de métodos para asegurar la escena. Algunos de los másfrecuentemente usados son: Colocar la cinta alrededor en un área amplia para permitir que el Oficial Superior Investigador pueda asegurar toda la evidencia disponible. Oficiales individuales - (cuidado con las cuestiones de contaminación, si esta opción es usada) Vehículos. Cierres de rutas o caminos y desvíos. Vallado temporal.En ciertas circunstancias resulta necesario recurrir a los servicios de las autoridades u organismos de rutas, afin de asistir en los cierres de éstas. A menudo este trabajo es sub-contratado. Si los cierres de rutas ydesvíos son delegados a otras agencias, es aconsejable asegurar que tengan prácticas efectivas como partede la verificación del riesgo de la fuerza.La autorización para detener vehículos proviene de la ley de 1988 sobre tránsito en rutas y del artículo 35,que otorgan a los oficiales policiales la facultad general para dirigir el tránsito, y la posibilidad de sancionar aquien no cumpla con una señal dada por un agente encargado de dirigir el tránsito. La facultad de cerrar rutasy realizar desvíos se encuentra en el artículo 67 de la regulación del tránsito en rutas de 1984 que declaraque "un agente policial, o una persona que actúe bajo instrucciones del oficial jefe, puede colocar en un 20
  21. 21. camino, o en cualquier estructura del camino, señales de tránsito (de cualquier tamaño, color y tipo autorizadoen el artículo 64 de esta ley) que indiquen las prohibiciones, las restricciones o requerimientos relacionadosal tránsito vehicular, en la medida que resulte necesario u oportuno para impedir o disminuir la congestión uobstrucción del tránsito, o el peligro hacia o desde el tránsito, es decir en circunstancias extraordinarias, y lafacultad de colocar señales conferida por este apartado incluye la potestad para mantener durante un períodode 7 días o menos de ese período, pero no más".Si las señales colocadas legalmente perjudican a otros usuarios de la ruta, hay que tener en cuenta el artículo22A de la ley sobre tránsito 1988, "Causando peligro a otros usuarios en rutas".2.3.1.3 Asegurando la escenaLa seguridad física de la escena puede algunas veces parecer casi imposible. No obstante es importanteconsiderar quién tiene permiso entrar en la escena y la determinación de los puntos de entrada y salida, a finde reducir el desorden. Luego de la identificación de la escena, puede suceder que algunos de los vehículosde emergencia se coloquen encima de la evidencia o cerca de una evidencia potencial.Con la intervención de otro personal del servicio de emergencia y de los investigadores sobre choques, losvehículos son reubicados. Mucha gente del personal del servicio de emergencia tratará la escena como"accidente" y no como escena del crimen. La preservación de la escena es una de las responsabilidadesprincipales de la policía. Los oficiales primeros en llegar a la escena deben hacer todo lo posible para impedir:M - movimiento de elementos de pruebasE - evidencia a ser borradaA - material adicional a ser agregadoL - pérdida de la evidenciaTodo recurso disponible tiene que ser usado para proteger la escena.Es imprescindible hacer una verificación del lugar para comprobar que se hayan ubicado a todas las víctimas.Esto es fundamental en la noche, cuando una persona o vehículo hayan sido arrojados del camino o cuandoqueden personas quedaron atrapadas entre los restos del accidente.2.3.2 Preservación de la vidaUna vez asegurada la escena, el personal policial tiene una responsabilidad fundamental, preservar la vida.Esto significa una aplicación adecuada de los primeros auxilios o incluir la protección de la escena.Nuevamente se debe hacer referencia a la estimación del riesgo de la fuerza individual respecto del manejode la escena, especialmente respecto del peligro de transmisión de enfermedades por el contacto con lasvíctimas.Es vital en esta etapa primera comunicar efectivamente la cantidad de víctimas al personal de seguridad, paraque puedan ser desplegados recursos adicionales de emergencia en la escena en la forma necesaria.En tanto que salvar la vida es un deber fundamental, la máxima "piensa en la evidencia" es tambiénimportante. El/los Oficial/es Superior/es Investigador/es deben ser firmes ante la presión de los otros yresistirse a abrir caminos prematuramente, cuando tales lugares son considerados escenas del crimen.Al tratar o confortar a los heridos, lo que se habla puede ser entendido por la víctima aunque no parezca estarlúcida. El uso del lenguaje gestual debe ser evitado. 21
  22. 22. Cuando la víctima es trasladada al hospital, la identificación de la dotación de la ambulancia, junto con losdetalles del hospital, tienen que quedar aclarados. Idealmente, un oficial debe viajar hacia el hospital con lavíctima para brindar continuidad. (Tomar las precauciones para evitar contagios). Si no es posible enviar unoficial, hay que asegurar otros medios de continuidad.La capacidad de manejar la escena de una muerte en ruta de manera efectiva y ética, es de sumaimportancia. La investigación completa no se lleva a cabo, si la escena no es totalmente identificada o si espobremente manejada. El hecho de permanecer objetivo, concentrado y en calma es de máxima importancia.Todas las investigaciones de colisiones, especialmente colisiones fatales o potencialmente fatales debenseguir el mismo patrón e incorporar la buena práctica ilustrada por el Modelo de Investigación sobre Muertesen Rutas en la Figura 2.2.3.3 Manejo de la escenaEl Oficial Investigador Superior tiene responsabilidad total para tomar decisiones respecto de la escena delcrimen. Es necesario considerar lo siguiente: Evidencias. Marcas de superficie en la ruta - pueden estar escondidas por otros vehículos, identificadas, preservadas y marcadas en donde sea posible. Restos - no trasladar los restos del accidente a menos que sea absolutamente necesario y en todos los casos marcar la ubicación. Registrar las condiciones climáticas, del camino y las de conducción una vez que se llega al lugar - éstas pueden cambiar en forma rápida y las observaciones beneficiarán la investigación subsiguiente. Aterrizaje de un helicóptero. Los fluidos corporales en las superficies que pueden, en algunos casos, ser usados para identificar las personas implicadas en la colisión o incluso la posición de ellos en el punto de impacto (todos los oficiales deben protegerse contra el contacto con fluidos corporales) Todos los elementos recuperados de la escena (los artículos no necesarios para fines de prueba deben ser recuperados por un contratista adecuado) La búsqueda final para asegurarse que no se pasaron por alto víctimas o evidencias.2.3.4 Prevenir la escalada y minimizar las interrupcionesEl control global de la escena que involucra una muerte en la ruta seguirá siendo la responsabilidad de lapolicía. Cada fuerza deberá disponer de sus propios planes de contingencia para prevenir la escalada de unincidente. Habiendo establecido lo que parece a primera vista ser el escenario, un cierre de ruta comorespuesta o defensa debe ser efectuada por la policía. La manera en que el cierre de la ruta o la defensatienen lugar debería reflejar las buenas prácticas y las evaluaciones de riesgo individuales de la fuerza que seocupa de la gestión e investigación de accidentes de tráfico.La seguridad de todas las personas en la escena es de suma importancia y debe ser optimizada antes decomenzar la investigación. La comunicación efectiva y temprana con otros servicios de emergencia o quellegan a la escena contribuirá a asegurar un ambiente seguro en el cual realizar la subsecuente primeraayuda y la investigación preliminar.La interrupción de la red de carreteras después de un incidente puede tener efectos más allá que inclusodañan a la economía. Aunque la investigación debe, en todos los casos, tener prioridad sobre la necesidad devolver a abrir caminos aunque debe darse el nombramiento de un administrador del desvío para ayudar con elflujo de tráfico a otras rutas en conjunto con la Autoridad de Autopistas a fin de minimizar las interrupciones. 22
  23. 23. 2.3.5 Administración y bienestar en la escena. Los siguientes puntos deben ser considerados con fines deadministración y bienestar: Controlar y registrar la presencia y el movimiento de personal y vehículos. Asegúrese de que los desvíos de tráfico se implementen adecuadamente para mantener la interrupción al mínimo, mientras protege la integridad probatoria (evidencias) de la escena a través de una comunicación eficaz. Asegurar la continuidad de las exposiciones. Prevenir la contaminación - minimizar la pérdida de evidencias. Asegurar el bienestar de las víctimas y personal de emergencia. Considerar cuestiones de salud y seguridad. Distribuir y priorizar tareas. Enlace con los medios de comunicación. Proveer enlace de servicios de emergencia.2.3.6 Vehículos de la escena Localizar cada vehículo dentro de la escena - puede incluir los vehículos de emergencia. Donde hay muchos vehículos, quizás sea necesario crear un sistema de identificación (marcar los techos con pintura). Tener en cuenta todo vehículo de la colisión, dañado o en la forma en que esté. Fotografiar/grabar en video la escena, especialmente los vehículos, antes de mover alguna otra cosa. Realizar el examen del vehículo. Examinar el tacógrafo (análisis de un técnico) Incautar y documentar los vehículos que sean evidencias en sí mismos. Recuperar los vehículos. (Recordar el método apropiado de recuperación de vehículos en el contexto de los exámenes subsiguientes) No mover las ruedas, los asientos y controles de los vehículos. Registrar con precisión cualquier cambio en el estado del vehículo necesario para la recuperación. Hay que realizar rápidos pasos para recuperar los datos electrónicos antes de que sean anulados. Establecer si tiene incorporado un registrador de datos sobre la colisión o datos del viaje. (Puede resultar conveniente preguntarle al conductor o al dueño del vehículo). De ser así, identificar la marca y el modelo para establecer cómo la evidencia dentro puede ser preservada antes de que se recupere el vehículo. Identificar qué otros elementos del Sistema de Transporte Inteligente (ITS) estén incorporados, es decir ABS, (sistema antibloqueo), Airbag, Control de Navegación Satelital, etc. a fin de establecer si estaba funcionando en el momento del incidente. Cómo asegurar cualquier evidencia que pueda contener antes de que el vehículo sea recuperado. Remover la fuente de energía, es decir, la batería puede causar que algunos dispositivos electrónicos bajen en su nivel de funcionamiento, lo cual puede originar la pérdida de la evidencia al tratar de establecer, por ejemplo, si el sistema de navegación satelital estaba encendido en el momento del accidente. No obstante, esto debe considerarse por el riesgo de heridas si una batería queda conectada.2.3.7 Asegurar la evidenciaTestigosEn las primeras etapas de una investigación, probablemente una de las fuentes más importantes de laevidencia será la identificación de testigos. Los testigos son la clave para determinar qué ocurrió y porquéocurrió. El profesionalismo en estas etapas iniciales tiene su rédito en la investigación. La tempranaidentificación de los testigos es importante, pues muchos dejarán la escena poco tiempo después de lallegada de los servicios de emergencia. 23
  24. 24. Muchos testigos pueden pensar que lo que han visto probablemente haya sido presenciado también por otrostestigos y en consecuencia creer que sus observaciones son triviales. Hay que realizar todo esfuerzo paraobtener los detalles de todas aquellas personas en la escena y registrar su descripción inicial, relatos ydiferencias, junto con los detalles personales y los detalles de sus vehículos (si son aplicables).La ubicación de los testigos dentro del contexto de la escena es importante. Es decir, del lugar en que seencontraban; qué vehículo estaban conduciendo o en qué vehículos eran transportados, y ¿En qué direcciónviajaban? Al obtener los primeros relatos de los testigos, es necesario procurar por su bienestar. Hay queatender a los testigos que necesiten intérpretes, por ejemplo, aquéllos que no hablan inglés o cuya audiciónes deficiente.Siempre hay que tener presente que el inglés puede no ser el primer idioma del testigo y aunque parezca quelo hablen bien, es posible que tengan dificultades al entender o expresarse en la declaración testimonial.Cualquier mala comprensión puede tener bases culturales (especialmente aquellas personas que tienencondiciones culturales diferentes, costumbres o modos de considerar las cosas). Estas consideraciones sonimprescindibles cuando hay diferencias culturales al entrevistar a los testigos.2.3.8 Testigos extranjerosEs posible que los testigos extranjeros vuelvan a casa antes de que el juicio comience, en consecuencia esimprescindible que se obtenga la mejor evidencia posible en primera instancia. El uso de un intérpretecompetente para lograr la mejor evidencia posible es un gasto inteligente. Cada fuerza tendrá una lista deintérpretes que serán utilizados en forma regular.2.3.9 Si el testigo ya ha dejado el Reino UnidoSi los testigos ya han dejado el país antes de ser vistos, se aplican los procedimientos establecidos por la ley1990 de Justicia Criminal (Cooperación Internacional). Mediante los procedimientos establecidos por dichaley, el Reino Unido les pide a las autoridades de otro país que se consigan los testimonios de esas personas.El cuerpo de coordinación nacional en este país es el United Kingdom Central Authority (UKCA), que es undepartamento del Ministerio del Interior. El pedido de asistencia de otro país es a través de una Carta deSolicitud. Mientras que algunos tribunales están totalmente enterados de los procedimientos necesariosrequeridos para realizar este proceso, sería conveniente que el procedimiento normal que esboce los detallescompletos de lo que se requiere y envíe el pedido al Crown Prosecution Service. Este Servicio transmite elpedido al Ministerio del Interior, el que a su vez lo envía a la autoridad central del país en cuestión. Es muyimportante que los detalles completos de lo que se requiera, sean provistos, junto con una traducción precisaen el idioma del país receptor.Es razonable solicitar que un oficial de policía del Reino Unido esté presente mientras se obtienen los detallesdel testigo. La ley penal de 1990 (Cooperación Internacional) también se emplea para convocar a los testigosen el extranjero. Sin embargo, hay inconvenientes en el sistema, cualquier citación a una persona fuera delpaís debe incluir un aviso que declare que no es necesario cumplir con dicho emplazamiento y que no esdelito si no se cumple. Si el testigo no se presenta, y el caso es pospuesto, todo procedimiento debe serrepetido para una solicitud posterior.2.3.10 Infantes y otros testigos vulnerablesLos infantes y otras personas vulnerables como son aquéllas que tienen dificultades de aprendizaje omentalmente enfermas pueden estar directamente involucrados en colisiones, cuando alguien cercano a ellosha resultado muerto o seriamente herido. Estas personas tienden a ser testigos clave en cualquier caso. Hayque tener gran cuidado y comprensión hacia esas personas al tratarlas, no sólo como víctimas sino tambiéncomo testigos. La guía para la entrevista de testigos infantes figura en el folleto del Ministerio del Interior / 24
  25. 25. Departamento de Salud "Memorandum of Good Practice on Video Recorded Interviews with Child Witnessesin Criminal Proceedings". El memoradum es un documento voluntario que presenta una guía respecto de unabuena práctica con los testigos infantes. Cubre temas tales, como contactos previos a entrevistas, elplaneamiento y la conducta de las entrevistas, terapia posterior a la entrevista y seguridad de los videos.Especialmente, sugiere que las entrevistas de este tipo deben ser solamente llevadas a cabo por genteespecialmente preparada para eso.Hay que citar también la Ley de 1999 de Evidencia Criminal y Justicia Juvenil (no todas los artículos están envigencia en la actualidad); el documento del Departamento de Salud "No Secrets", el artículo de investigaciónNº 115, "Entrevista a testigos infantes según el memorándum de la buena práctica: una revisión de lainvestigación" y las políticas en vigencia2.3.11 Testigos importantes – primer reporteEn cualquier etapa de la investigación de una muerte en ruta, los testigos cuya evidencia es claramente devalor testimonial importante serán identificados porque:1. El testigo puede haber sido un testigo ocular de la colisión.“Lo que es una cuestión de consideración para los que están en este grupo es su capacidad descriptiva en eljuzgado. Un registro de lo que inmediatamente pueden recordar en su propio idioma se considera como "lamejor evidencia".2. El testigo quizás sea de mayor valor para la investigación por la información de fondo que pueda brindar.En ambos grupos, la primera relación de los hechos, sea o no de valor testimonial para la investigación, es deuna importancia especial por el hecho de que fue voluntaria.El registro de los hechos tiene clara ventajas en los casos en que el testigo pasa a ser sospechoso debido aotras evidencias. En las circunstancias en las que esto suscita discrepancia, anomalía u omisión, no puedehaber dudas respecto de la precisión del registro de la declaración inicial dada por una persona.En ninguna circunstancia, se debe tomar la primera declaración de cualquier persona que es, o podría llegar aser un delincuente en el caso de una investigación. Bajo tales circunstancias, se debe tratar a la personacomo sospechosa. Cualquier persona involucrada en un choque o testigo de él, puede quedar traumatizada ylos entrevistadores deben ser conscientes de la capacidad de esa persona para dar una relación precisa delincidente. Si no se cumple con esto, se puede posteriormente afectar la admisibilidad de la declaración en losprocedimientos legales subsiguientes.El Oficial Superior Investigador asegura que los oficiales que hacen entrevistas estén familiarizados con lascreencias religiosas y costumbres culturales de los testigos. Esto puede impedir cualquier presunción inciertahecha por el Oficial Investigador Superior sobre la conducta del individuo. Además de esto, dicho Oficialdeberá familiarizarse con el concepto de la comunicación intercultural, especialmente al tratarse de unaminoría o grupos vulnerables. Este asistirá a los oficiales al interpretar la conducta y las respuestas con unmayor nivel de precisión, en lugar de hacer deducciones basadas en su propio contexto cultural. Para estosfines el Oficial Investigador Superior debe tener un sólido conocimiento de las cuestiones relacionadas con lacomunidad y la raza.2.3.12 Reunión de la evidencia y el Oficial de Elementos Probatorios (Exhibits Officer)Cuando una investigación comienza, la designación de un Oficial de Elementos Probatorios debe ser tenidaen cuenta a la mayor brevedad. Si se trata de un incidente mayor y/o se usa HOLMES (Home Office Large 25
  26. 26. Major Enquiry System, sistema de gestión de investigaciones mayores y complejas), entonces el oficialmencionado debe contar con un conocimiento de los requisitos de trabajo de la Sala de Incidentes Mayores(MIR, Major Incident Room), en especial de las implicaciones del sistema de elementos de prueba HOLMES.Es la responsabilidad de dicho oficial asegurar el registro, la conservación y la continuidad de todos loselementos probatorios para protegerlos contra los recuperados por otros.Cualquier investigación es principalmente una cuestión de obtener, registrar, depurar e interpretar la evidenciarecogida. El producto final de una investigación puede ser un conjunto amontonado de pedazos y piezasrecogidas por una cantidad de oficiales que tratan con el incidente. Puede incluir formularios, declaraciones,dibujos, fotografías e incluso partes o vehículos enteros.Cualquiera sea la cantidad o calidad, el producto final de una investigación es aún una colección de loselementos probatorios resultantes de una colisión. Es la recolección, la preservación y la producción de estaevidencia que es de importancia para el investigador. El peso del valor probatorio es una cuestión deljuzgado. La evidencia puede ser clasificada de la siguiente forma:Evidencia de la escena. Cierta información sólo puede ser obtenida en la escena en forma inmediatadespués de la colisión, es decir, fotografías y mediciones de la localización posterior a la colisión, partes delcuerpo, restos, marcas de los neumáticos. El Oficial Investigador Superior debe tomar una decisión respectode qué evidencia puede ser recogida en la escena y qué evidencia puede ser recogida posteriormente. EsteOficial puede ser asistido al tomar esta decisión mediante la consulta con otros expertos, tales como elinvestigador de la colisión.Evidencia adicional. Los detalles estructurales del daño causado a los vehículos y a los diseños del caminopueden generalmente esperar hasta más tarde. Sin embargo, debe recordarse que los cruces de rutas ocaminos y especialmente las marcas del camino pueden cambiar.El proceso de investigación puede pensarse como una consecuencia de sucesos, algunos de los cualesocurren en forma simultánea, que llevan a una conclusión. El proceso comienza con la recolección deinformación acerca de: La escena. Los vehículos y sus ocupantes. La investigación urgente del daño por bebidas alcohólicas, drogas o fatiga. Otras personas presentes. Diseño de la carretera. Dispositivos del Sistema de Transporte Inteligente (ITS).Continúa a través de las inferencias o deducciones acerca de la secuencia de sucesos que llevan a unaconclusión y la relación de aquellos componentes durante los hechos que derivaron en la colisión.El procedimiento general es: Identificar y describir el diseño de la carretera Describir sus condiciones antes de la colisión Observar qué efectos ha tenido la colisión ha tenido (daños y perjuicios) Analizar los sucesos y las circunstancias Describir su condición posterior a la colisión y anterior a la recuperación Recoger información sobre factores precipitantes y contribuyentesCada una de estas operaciones requiere registros detallados y precisos a ser guardados. Habrá ocasiones en 26
  27. 27. que los miembros del público o de la prensa tengan videos o fotografías de la escena de la colisión. Esnecesario pensar en obtener dicho material de esas personas para fines testimoniales.La continuidad de todos los elementos probatorios debe ser asegurada y esto incluye a los vehículos en sutotalidad. Las pautas relativas al manejo de los elementos probatorios vehiculares pueden ser halladas en elcapítulo sobre vehículos.Los investigadores de la colisión están acostumbrados a examinar los resultados de las colisiones y obtenerinformación de la escena, que puede no resultar disponible posteriormente. Solamente se requiere lainformación sobre hechos- no se necesitan conclusiones en esta etapa. Al realizar las siguientes acciones hayque tener las siguientes acciones: Localizar, medir y describir las marcas y los restos dejados en la escena. Localizar y medir las ubicaciones posteriores a la colisión de los vehículos y cuerpos Fotografiar las marcas, los restos, los cuerpos y las posiciones de los vehículos post colisión Fotografiar el daño a los vehículos y las estructuras callejeras Intentar cotejar los neumáticos de los vehículos y las marcas de los mismos sobre el camino. Examinar la condición y la operación de los sistemas de control del tránsito y las luces de las calles. Examinar y anotar la posición de los sistemas de control en los vehículos, es decir, las luces de giro y los cambios. También, observar la condición de los cinturones de seguridad y las "airbags". Examinar el vehículo para verificar si hay un registrador de datos dentro del mismo. El investigador debe registrar qué áreas del vehículo han sido examinadas y si se ha encontrado o no un registrador de datos El registro de las zonas rastreadas y el hecho de que haya o no sido encontrado un registrador de datos puede ser importante, si hay una demanda posterior sobre la existencia de un dispositivo de dicho tipo, y se utiliza como defensa. Establecer qué tipo de registrador de datos está incorporado en el vehículo y de qué manera tal evidencia puede ser preservada y recuperada. Examinar el vehículo para establecer si hay algún otro dispositivo incorporado en el sistema inteligente de transporte, y su ubicación, su tipo y si estaba en condiciones de funcionamiento en el momento de la colisión. También considerar cómo este dispositivo y cualquier evidencia que pueda contener es posible preservar. Intentar cotejar el daño causado a los vehículos sospechosos con el daño causado en otros vehículos, daños en estructuras callejeras o cuerpos. Ejercer cuidado especial cuando sea necesario limpiar o barrer las carreteras. De ser necesario, hasta que esto se haga la escena debe ser mantenida intacto. En tales casos, se debe hacer referencia a los procedimientos contenidos en el Manual de Investigación sobre Crímenes. Llevar a cabo pruebas de deslizamiento para establecer el coeficiente de fricción entre la superficie del camino y la del vehículo (generalmente los neumáticos, pero también pueden ser partes, en el caso de haber un vuelco y el vehículo se deslice sobre el techo). Recuperar las cartillas de los tacógrafos, las tarjetas inteligentes y los datos de los tacógrafos digitales y los registradores de datos.La evidencia que se recoja después de que la escena haya sido despejada puede incluir: Mediciones adicionales para preparar los planos de la escena Medición de los gradientes, anti-derrapes y líneas de mira Examen completo del vehículo. Evaluación del daño del vehículo que pueda ayudar a los cálculos de la velocidad. Fotografías adicionales de los vehículos y de la escena. Análisis de las heridas para establecer los puntos de contacto entre las posiciones de los vehículos y los 27
  28. 28. peatones en el movimiento. Instalación de tacómetros Evidencia obtenida de los registradores de datos de la colisión. Evidencia obtenida de los registradores de datos del viaje.Los investigadores necesitan conocer que una cantidad creciente de fabricantes de autos incorporandispositivos de registro de datos como parte de la fabricación, pero no lo hacen saber a los propietarios quehan sido incorporados. Estos posibilitará a los fabricantes que extraigan datos de la colisión con finesinvestigativos. Esta información puede no ser retenida en un producto fabricado a pedido, pero puede formarparte de los sistemas de manejo del motor u otros dispositivos.Una cantidad importante de evidencia puede ser levantada tanto en la escena como en las pesquisasposteriores. La evidencia tiene que ser correcta y adecuadamente embalada, además de registrada para usaren cualquier juicio civil o criminal subsiguiente.2.3.13 Identificación de la víctimaEs esencial que la víctima sea identificada a la mayor brevedad y que la continuidad de la identificación semantenga en todas las etapas. Una vez que la víctima haya sido identificada, se debe atar un brazaleteidentificador de plástico o material similar. La etiqueta que identifica tiene que estar atada a la persona. Estopuede obviar una identificación policial post-mortem de la víctima ante el patólogo.En la mayoría de los casos la identificación de la víctima será conocida y puede ser identificada positivamentepor un amigo o pariente. Siempre que resulte posible, la identificación se hará antes de que ocurra el examenpost mortem. En ciertos casos establecer la identidad de la(s) víctima(s) es algunas veces difícil y poco clara.En caso de ser así, es una cuestión que debe ser tratada con suma urgencia pero con mucho cuidado paraevitar un sufrimiento innecesario.La policía nunca debe presumir que cualquier particular puede identificar al occiso. Esta es siempre una tareapara un familiar cercano. La necesidad del familiar de asegurar la identificación no tiene que ser puesta comoalgo totalmente esencial. En todos los casos, la familia necesitará obtener información de los hechos respectode las heridas sufridas y la condición del difunto. El uso de las fotografías puede ayudar en este proceso. ElOficial Investigador Superior deberá considerar si el Oficial de Enlace con la familia es la persona más aptapara el proceso de identificación.2.3.14 Confirmación del decesoEn todos los casos la confirmación del deceso debe ser realizada por un profesional médico o un paramédico.El certificado de defunción no será extendido hasta después del examen post mortem.2.3.15 Identificación formalLos deseos de la familia respecto de cualquier disposición en relación con el occiso deben ser respetados.Los temas que puedan presentarse son: Raza, sexo, origen étnico, religión, cultura, edad, discapacidad, orientación sexual, nacionalidad y lugar de residencia. Las necesidades de la investigación. Examen del/los occiso(s) Asistencia de la policía al funeral Diferencias de opinión entre parientes 28
  29. 29. La devolución de los efectos que no tienen carácter probatorio del fallecido puede ser realizada por el Oficialde Enlace con los familiares, una vez concluido el examen. Los efectos personales posiblemente hayan sidoafectados por la colisión y haber sido dañados mostrando signos traumáticos sufridos por la o las víctimas. Esuna decisión personal de la familia, si quieren o no que esos efectos sean devueltos limpios o restaurados, enel caso de que así se lo deseen.En todos los casos, se deben hacer las cosas con mucho tacto al devolver estas pertenencias a la familia. Enaquellos casos en donde no es posible identificar en forma rápida, se debe hacer una descripción detalladade las características físicas de la víctima, la ropa usada, la joyería y cualquier otra marca, cicatrices otatuajes resulta fundamental.2.3.16 Disposiciones especiales respecto de occisos extranjerosLa identificación puede tornarse difícil si el único punto de partida es una marca o documentación extranjera.En tales circunstancias, las organizaciones internacionales como INTERPOL, a través del Servicio NacionalCriminal de Inteligencia Criminal, o agencias como la European Liaison Unit (Unidad Europea de Enlace) en laactual Scotland Yard pueden ayudar. Otras Fuerzas con límites internacionales también tienen EuropeanLiaison Units (por ejemplo, Hampshire y Kent) y pueden tener acceso directo a la base de datos de registrosde vehículos europeos en una emergencia. Aunque sea legítimo hacer uso de este organismo para pesquisasinmediatas, como los contactos iniciales, debe considerarse una práctica correcta relacionarse con el NCISsiempre que se requiera una investigación oficial o se desee conseguir una evidencia escrita.Bajo la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares y otros acuerdos, existe una obligación legalbilateral como "estado receptor" para informar, sin demora, a las autoridades consulares de otros paísessignatarios que tienen que consignar la muerte de uno de sus compatriotas. Las excepciones a esta regla sonlos nacionales de Canadá, Australia y Nueva Zelanda en donde, por acuerdo muto, la notificación seconsidera innecesaria.En el caso de que se trate de un deceso de un nacional de los siguientes países, hay que estar en contactocon el Servicio de Inmigración del Ministerio del Interior antes de ponerse en relación con el cónsulcorrespondiente. Esto es para asegurar que la persona no sea un refugiado o un buscador de asilo. Lospaíses son:Figura 6 - Lista de contacto de inmigración Bulgaria China Hungría Mongolia Polonia Rumania RusiaSi es necesario para los oficiales policiales del Reino Unido asistir en la identificación de las víctimas ennombre del Forense de Su Majestad, el personal del Ministerio de Relaciones Exteriores y de laCommonwealth puede ayudar a brindar los acuerdos necesarios con el país receptor.En el evento de un incidente mayor que incluya a nacionales extranjeros, el Ministerio de RelacionesExteriores y el del Commonwealth pueden brindar asistencia. Los procedimientos necesarios son explicadosen el Manual de Procedimientos de Emergencias ACPO.2.3.17 Identificación del/os sospechoso/sEn la mayoría de los casos cualquier sospechoso es rápidamente identificado, pues casi en su totalidadpermanecen en la escena. Cuando ha ocurrido una muerte y un vehículo sospechoso y su conductor han 29
  30. 30. dejado la escena, se debe realizar una investigación lo antes posible y consultar el "Manual de InvestigaciónCriminal".La primera identificación y rastreo de los sospechosos o delincuentes potenciales siempre deben ser unaprioridad. En la medida de lo posible, los oficiales que no han asistido a la escena tendrán que tener la tareade hacer efectivas tales acciones puesto que esto evitará la contaminación.Hay que impedir la fuga de cualquier ofensor potencial y la destrucción intencional o accidental de laevidencia (por ejemplo, cartillas del tacógrafo o la tarjeta inteligente del tacógrafo del conductor, losdocumentos, la reconexión del limitador de velocidad). Si el sospechoso u otras partes inocentes estáninvolucradas y aún están en la escena, se debe tener cuidado que la familia de la víctima no esté en contactocon ellos por propia seguridad.Es política de ACPO (Association of Chief Police Officers) hacer un test de alcohol a cada conductorinvolucrado en una colisión. La ausencia de alcohol o cualquier sospecha de deterioro por drogas sontan importantes probatoriamente como resultado positivo o sospecha sustentada. (Reunión del Comitéde Tránsito de ACPO, 1 de 1996, ítem 5).El aislamiento de cualquier sospechoso y/o vehículo es también importante para limitar la contaminación de laevidencia. Si resulta necesario y las circunstancias lo permiten, los oficiales no involucrados en la escenadeben retirar al o a los sospechosos de allí. En todos los casos de muertes en ruta, la parte emocional está enun nivel muy alto y hay que brindar debida consideración al bienestar de la seguridad personal y a losderechos legales del sospechoso.2.3.18 Sospechosos extranjerosEl propósito de esta sección es sugerir los medios por los cuales los conductores extranjeros podrían serllevados ante la justicia, sin perjudicar sus derechos constitucionales o humanos. Mientras que puede serconsiderado deseable para los intereses de la justicia contemplar la detención, las provisiones de la ley de losderechos humanos, y especialmente el derecho a la libertad nunca tiene que ser infringido y cualquierdetención ha de ser justificada. Consultar también la sección sobre testigos extranjeros en 2.3.8.2.3.19 Sección 25 PACE 1984: Facultad para detener a infractores extranjerosLa sección 25 de PACE (condiciones generales de detención de personas) colabora dando las basesrazonables para que un agente policial, ante la sospecha de que cualquier delito que se haya cometido o quese haya intentado cometer, o que se está cometiendo merece o no el arresto. La sección 25(3) (c) declaraque si la persona involucrada no ha dado una dirección satisfactoria para el servicio, o para que el agentepolicial tenga bases razonables para dudar si esa dirección suministrada es o no satisfactoria para el servicio(al decir servicio, se refiere al servicio de citaciones), o a una persona extranjera en donde una dirección nopuede ser brindada.Un domicilio correcto es definido como: Lugar donde el demandado residirá el tiempo suficiente para permitir que llegue el servicio de citaciones, o Lugar en donde alguien está preparado a aceptar el servicio de citaciones en nombre del demandado.En ambos casos, el domicilio debe estar dentro del Reino Unido. Una cantidad de compañías de transporteahora usa los servicios de las compañías británicas para las citaciones, pero cada caso debe tratarse en suspropios medios. 30

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