Este documento discute el rol de la incidencia política en la superación de la pobreza y la promoción de la inclusión social desde relaciones de equidad. Aborda conceptos como el buen vivir, los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y los principios que guían la incidencia política como la promoción de los derechos humanos y la justicia social. También describe los pasos clave para diseñar un plan de incidencia política efectivo, incluyendo la identificación del problema, el análisis de actores, y la implementación, monit
Incidencia política para superar la pobreza y promover la seguridad alimentaria
1. Rol de la Incidencia en la superación de
la pobreza, la promoción de la
seguridad alimentaria y la inclusión
social desde relaciones en equidad
Martha Inés Romero,
Consultora CELAM-SELACC
Consultora Caritas Internationalis
6 al 8 de Noviembre de 2017
3. El buen vivir
1. Establece una nueva relación entre el
cuerpo-sujeto- la Creación y la sociedad.
2. La vida en armonía es el
reconocimiento mas importante.
3. Se reconoce como seres a los seres
humanos al igual que los animales, las
plantas, el agua, el subsuelo
4. De ahí que el objetivo principal de la
existencia de las personas y los pueblos
es lograr la plena realización de cada una
de esas formas interdependientes de
vida.
Para ello es necesario desde otra
temporalidad, distinta al “desarrollo”,
lograr una corresponsabilidad.
4. Eco-Teología Integral – Soy porque Somos en la Creación (Ubuntu)
Buen
Dormir
Buen
Comer
Buen Vivir
Buen
respirar
Buen
beber
Buenas y
sanas
relacio-
nes
D.S.I.
6. ¿En qué deberían andar los países?
• Socializando los ODS
• Priorizando temas nacionales
• Creando plataformas
• Formulando políticas
La agenda de desarrollo debe adaptarse a las
características locales/nacionales
8. Actores en la Incidencia
Toma de
decisiones en
el escenario
de lo Público
Organizaciones
de la Sociedad
Civil
Sector Estatal
Sector
Corporativo
9. Lineamientos
Los Principios de Estambul
1. Respetar y promover los derechos humanos y la justicia social
2. Incorporar la equidad y la igualdad de género a la vez que
promover los derechos de las mujeres y las niñas
3. Centrarse en el empoderamiento, la apropiación democrática y la
participación de todas las personas
4. Promover la sostenibilidad ambiental
5. Practicar la transparencia y la rendición de cuentas
6. Establecer alianzas equitativas y solidarias
7. Crear y compartir conocimientos y comprometerse con el mutuo
aprendizaje
8. Comprometerse con el logro de cambios positivos y sostenibles
10. Objetivos de la Incidencia Política para promover Desarrollo
desde una perspectiva ética
• Manejo de Bienes
Públicos Globales –
Agua y otros
Interdependencia
• Ciudadanía Global
• Bienestar desde la
perspectiva de la
Dignidad Humana
Estándares básicos de
bienestar
• Soberanía en
equidad
Corregir Asimetrías
del Sistema
Económico global
13. Definición*
• La Incidencia Política es entendida como una forma concreta de expresar la
dimensión social de proclamar la Buena Nueva. Al corazón de la Incidencia
Política están los pobres, como una forma de involucrar a hombres y mujeres
para lograr cambios sostenidos.
• La Incidencia Política es el proceso, basado en evidencias, para influir directa o
indirectamente en quienes toman las decisiones, sus aliados y audiencias claves,
para apoyar e implementar acciones en defensa del bien común y el goce pleno
de los derechos humanos.
• Las iniciativas de Incidencia Política implica procesos desarrollados por
ciudadanos/as y organizaciones concientes, para influir en la formulación e
implementación de políticas públicas y programas, mediante la persuasión y/o la
presión hacia autoridades estatales del nivel local o nacional, instituciones
privadas nacionales e internacionales, y otros actores con poder en la toma de
decisiones –como organismos inter-gubernamentales o multilaterales.
* Guía para la Incidencia Política de Caritas Internationalis - 2017
14. Límites e Interconexión en la Incidencia
Recursos, actividades,
productos
Nuevas competencias,
Capacidades,
Conocimientos, etc.
Cambios en el
comportamiento
Impacto
Esfera de
Control
Esfera de Influencia Esfera de interés
Uso de los
productos
Aplicación de
los productos,
conocimientos,
habilidades
Cambios
estructurales
Goce de Derechos,
Reglamentos, leyes
Condiciones
de vida
digna
Efectos
directos
Cambios Culturales
normas, valores y
creencias
15. Pasos para un Plan de
Incidencia Política
1. Identificar el
asunto y las
propuestas de
solución - Objetivos
2. Hacer Análisis
FODA y Establecer
alianzas
3. Diseñar Mapa
de Poder
4. Diseñar Plan de
Acción – Seis
Elementos
5. Implementación
del Plan de Acción
5. Diseñar un Plan
de Monitoreo y
Evaluación
7. Monitorear, Evaluar y
Aprender
6. Sistematización- Historias
Significativas
de Cambio
DISEÑO
PLAN DE ACCIÓN MONITOREO Y SISTEMATIZACIÓN
16.
17. Elementos Acciones
Cabildeo Preparación de reuniones, seguimiento
de acuerdos, identificación de quiénes
estratégicos…
Preparación Interna Organización de equipos, necesidades
de capacitación…
Educación - Sensibilización Producción de materiales educativos…
Comunicaciones – Redes Sociales Conferencias de prensa, comunicados,
entrevistas, cartas…
Movilización –Involucramiento de
Comunidades
Vigilias, peregrinaciones, marchas,
plantones…
Recogiendo evidencias Investigación – Historias más
significativas de cambio
Los Seis Elementos – interconexiones
Editor's Notes
Política – qué entendemos por esto?
Problemas – Igualdad – Equidad – Políticas de inclusión!
Legitimidad - Coherencia
Cómo funciona el Estado?
Triángulo – Estructuras – Contenidos – Cultura
Estdos como signatarios de compromisos en la arena internacional
Sociedad civil actuando desde el enfoque de derechos
Corporaciones – Tratado Vinculante – DH y Empresas… retos e impactos!
Lo Internacional: Foro Político de Alto Nivel
Lo Nacional: EPUs
Iglesia también debe hacer seguimiento a unos lineamientos internacionales
Principios de Estambul están recogidos en Laudato Si’
Trabajo en Grupos – Ocho grupos de cuatro personas – Un ejemplo concreto de cómo estos principios se han desarrollado desde el enfoque de la Incidencia Política no solo desde Programación. Puede ser a nivel local, nacional o global
Integralidad – Marco Conceptual de Construcción de Paz
Lo cultural – prácticas de consumo – coherencia
Incidencia política refiere a temas de PODER
Voz de los sin voz… El Grito de los Excluidos
Pirámide – conexiones a varios niveles
The way a focus on measuring ‘impact’ plays out is not suitable in the context of many projects and programmes
-> we need to recognise the limits of a project’s influence, and shape our planning, learning, and accountability functions around “outcomes”, which are further ‘upstream’ from impacts.
Limits depend on time, geography, resources, contacts, politics
Looking from the point of view of a project, we see
Sphere of control = operational environment
Sphere of Influence = Relationships & Interactions
Sphere of Interest = social, economical, environmental states & trends
This relates to concepts you may be familiar with from the log frame, along the results chain through to intended impacts.
The premise is
-> we can’t control everything we’d like to see change
-> this is not something unscientific: complexity theory (and common sense!) tells us that real, sustainable change involves the combination of a number of different factors, and is a product of the interaction of many different actors and stakeholders
-> Outcome Mapping is concerned with the level where a programme has direct influence
Complexity cross-reference:
Systems with multiple actors, inter-related and connected with each other and with their environment
Various forces interacting with each other, interdependent (e.g. political and social dimensions)
In these situations, change occurs because of the interaction of multiple actors and factors; can’t be controlled by one programme
Very difficult to predict what ‘impacts’ might be achieved in advance; SDOIC means inherent unpredictability, that isn’t unscientific but based on careful investigation
Common mistakes include trying to deliver clear, specific, measurable outcomes; better to work with inevitable uncertainty than to plan based on flimsy predictions
Qué implica Planeación de la Incidencia?
Visión estratégica de Cambio – ejemplo cadena de cambio
Estrategias
Campañas específicas
Acciones
Diagnósticos – FODA – comenzar con OA, luego “leernos a nosotros/as mismos/as”, mapeando nuestras fuerzas
Realizar Analisis de Riesgos – Acción sin Daño – Planes de (auto) protección
Identificación y Priorización de Problemas, respondiendo a preguntas claves…
Identificación de posibles soluciones…
Investigación… cómo hacerlo
Establecimiento de Alianzas …
Interconectados e integrales – trabajo colectivo, en equipo
“Micro Acciones invisibles”
La Incidencia debe estar basada en la experiencia de campo