1.
CONFERENCIA EPISCOPAL DE COSTA RICA
SECRETARIADO EJECUTIVO DE PASTORAL SOCIAL-CARITAS
RECOMENDACIONES PARA LA RESPUESTA DE LA IGLESIA COSTARRICENSE AL HURACÁN OTTO
1. Recomendaciones para orientar a la población
1.1. Orientar a la población para que acate las disposiciones de prevención y mitigación de los daños
causados por el huracán dadas por lasautoridadesgubernamentales,enordena la protecciónde la vida
de las personas que podrían verse afectadas.
2. Recomendaciones para el establecimiento de albergues
2.1. Establecercontactocon los oficialesde enlace de laComisiónNacionalde Emergenciasyloscomités
locales de emergencias.
2.2. En el caso de que sea necesarioabrir un albergue enuna instalación eclesial,coordinarsiemprecon
el comité local de emergencias o, en su defecto, con el oficial de enlace de la Comisión Nacional de
Emergencias. Una vez establecido como albergue oficial, la CNE se encargará de su avituallamiento
(alimentación, colchonetas, sábanas, etc.), aunque podría ser necesaria la dotación complementaria de
artículos no cubiertos por la asistencia gubernamental.
2.3. Se requierede personalvoluntarioparalaadministracióndelcentro. Si dichopersonalnoesaportado
por el Comité Local de Emergencias,puedemotivarseaungrupode personasde laparroquia paraprestar
ese servicio. Se debe involucraralaspersonasalbergadasenlastareasde cocina,limpieza,seguridad,etc.
Conviene desde ya conocer la Guía de la CNE para la administración de albergues. Estapuede ser
descargado en la siguiente dirección: https://www.cne.go.cr/index.php/atencie-emergencias-
menuprincipal-94/albergues-temporales.En caso de dudas, puedencomunicarse con la Oficina Nacional
de Pastoral Social Caritas (22 91 01 54) o al teléfonodel SecretarioEjecutivo(Pbro.EdwinAguiluzMilla):
88 46 83 01 (en caso de no contestar, dejar mensaje de texto y en cuanto se pueda se responderá).
3. Recomendaciones sobre la coordinación eclesial
3.1. Como explica el Manual de Gestión del Riesgo de Desastres de la Pastoral Social-Caritas,somos una
red que funcionaconlosprincipiosde solidaridadysubsidiariedad:los diferentesnivelesde organización
eclesial (comunidad, nivel parroquial, nivel diocesano, nivel nacional y nivel internacional), deben estar
articulados solidariamente, respetando siempre la instancia más pequeña (el nivel inferior, en el sentido
de más local, no de menor importancia). El nivel superior (en el sentido de ser un ámbito más amplio,
como el parroquial respecto del local), debe estar atento al llamado de ayuda del nivel inferior. Sin
embargo,auncuandoeste norequieraapoyo,conviene quemantengainformadoal nivel superior(ellocal
al parroquial,este al diocesano,este al nacional yeste al internacional) sobre susituaciónynecesidades.
3.2. La instanciadiocesanalaconstituyenlasoficinas,departamentosovicaríasde Pastoral Social-Caritas.
La instancia nacional, la Comisión Nacional de Pastoral Social-Caritas y su Secretariado Ejecutivo. La
instancia internacional, la Confederación Caritas Internationalis.
4. Recomendaciones para una posible colecta nacional
4.1. La respuesta a las emergencias, una vez que estas ocurren, tiene tres fases: la respuesta inmediata
(albergue,salvamentoyatenciónde personasafectadas),la rehabilitación(ponerenfuncionamientoala
comunidad,restaurandocarreteras,acueductos,fluidoeléctricoysuministrode agua) yla reconstrucción
o recuperación (volver a la situación previa a la emergencia).
4.2. Desde las inundaciones del año 2008 en la diócesis de Limón, la Pastoral Social-Caritasha orientado
la intervenciónde la Iglesia hacia la etapa de reconstrucción o recuperación, por cuanto en la fase de
respuesta suele producirse una generosa contribución de nuestro pueblo, a la que se suman los fondos

2.
2
públicos destinados a atender la emergencia, y la fase rehabilitación es más bien una tarea del Estado
(MOPT, ICE,AyA,CNFL y municipalidades).Después,muchaspersonasquedanolvidadasyhundidasenla
pobreza. Ese es nuestro momento: el de la recuperación. Las colectas se orientan a responder a las
necesidadesde larecuperación(sobre todo,reparaciónde viviendasyreactivaciónproductiva),mediante
un plan de trabajo impulsado por las oficinas, departamentos o vicarías de Pastoral Social-Caritas
diocesanos.Paraese efecto,contamosconunosprocedimientoscomprendidosenel ConvenioMarcode
Alianza y Cooperación Estratégica entre la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de
EmergenciasyCaritas Nacional de CostaRica, suscritoenel presenteaño. Si losseñoresObisposdisponen
que se hagaunacolectanacional,aplicaríamoslosprincipiosprotocolariosestablecidosendichoconvenio,
en caso de que ya se haya producido una declaratoria de emergencia oficial.
4.3. Si no ha habido declaración de emergencia, no se activaría el procedimiento establecido en el
convenio, sino que haríamos lo siguiente:
a) Cada diócesis identifica familias en situación de pobreza afectadas.
b) Se identificarían sus necesidades.
c) Se elaboraría un plande trabajo con sus objetivogeneral yespecíficos,resultados,actividades
y cronograma, de acuerdo con los fondos disponibles.
d) Se ejecuta el proyecto de forma coordinada entre las diócesis y el Secretariado Nacional de
Pastoral Social-Caritas, en el transcurso de un año.
Secretariado Ejecutivo de Pastoral Social-Caritas
San José, 22 de noviembre del 2016