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Enqu ête :  Les attentes des responsables développement durable en matière de communication Axelle VERDIER Coordinatrice d...
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Enquête : les attentes des responsables développement durable en matière de communication

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Enquête : les attentes des responsables développement durable en matière de communication

  1. 1. Enqu ête : Les attentes des responsables développement durable en matière de communication Axelle VERDIER Coordinatrice des Rubans du développement durable
  2. 2. Cadre de l’enquête <ul><li>Enqu ête Cap’Com, en partenariat avec les Rubans du développement durable </li></ul><ul><li>Panel : 14 collectivités issues des lauréats des Rubans du développement durable </li></ul><ul><li>- 7 communes </li></ul><ul><li>- 3 communautés d’agglomération </li></ul><ul><li>- 4 conseils généraux </li></ul>Entretiens ouverts de 45 minutes conduits avec l’appui de Fabienne Haté, étudiante du MBA marketing et développement durable du pôle universitaire Léonard de Vinci
  3. 3. Panel issu des lauréats « Rubans du développement durable <ul><li>Les collectivités françaises les plus avancées dans la mise en œuvre </li></ul><ul><li>des politiques de développement durable : </li></ul><ul><li>- politiques globales de développement durable sur leur territoire </li></ul><ul><li>réalisations concrètes significatives </li></ul><ul><li>Les 3 critères examinés : l’organisation de la politique globale </li></ul><ul><li>de dd, la vision stratégique et les plans d’actions, les actions déjà réalisées </li></ul><ul><li>Un label national, porté par 18 partenaires, </li></ul><ul><li>délivré pour deux ans par un jury d’experts. </li></ul><ul><li>25 territoires actuellement labellisés. </li></ul><ul><li>www.rubansdudeveloppementdurable.com </li></ul>
  4. 4. 25 territoires actuellement labellisés : 2009 > Ayen • Blanquefort • Clermont-Ferrand • Grenoble • Mérignac • Sainte-Suzane • Communauté de communes du Pays des Herbiers • Communauté de communes des Véziaux d’Aure • Syndicat intercommunal d’assainissement de Valenciennes • Syndicat mixte des transports en commun du Territoire de Belfort • Conseil général de la Gironde • Conseil général de l’Hérault 2008 > Avignon • Beynat • Bordeaux • Echirolles • Pessac • Grand Alès-en-Cévennes • Grand Nancy • Mulhouse Sud Alsace • Pays de Pervenchères • Pays des Landes de Gascogne • Syndicat d’aménagement du Trièves • Conseil général du Finistère • Conseil général de la Haute-Vienne Panel issu des lauréats « Rubans du développement durable
  5. 5. La montée en puissance du développement durable au sein des collectivités locales Des stratégies de développement durable ambitieuses et globales <ul><li>Des politiques globales : initialement environnementales, les politiques </li></ul><ul><li>les plus abouties ont aujourd’hui une dimension ambitieuse et globale. </li></ul><ul><ul><li>-exemplarité de l’administration, </li></ul></ul><ul><ul><li>-lutte et adaptation au changement climatique, </li></ul></ul><ul><ul><li>-préservation de la biodiversité et des ressources naturelles, </li></ul></ul><ul><ul><li>-lutte contre les exclusions, </li></ul></ul><ul><ul><li>-éducation au développement durable, </li></ul></ul><ul><ul><li>-économie responsable, </li></ul></ul><ul><ul><li>-coopération internationale… </li></ul></ul><ul><li>Des politiques concertées avec les acteurs du territoire -la population, </li></ul><ul><li>-les entreprises, les associations, les acteurs institutionnels, … </li></ul>
  6. 6. La montée en puissance du développement durable au sein des collectivités locales <ul><li>Des outils méthodologiques : </li></ul><ul><li>l’Agenda 21 </li></ul><ul><li>le Plan climat territorial </li></ul><ul><li>Des équipes structurées : </li></ul><ul><li>-initialement un chargé de mission </li></ul><ul><li>puis équipes étoffées, en directions développement durable </li></ul><ul><li>missions Agenda 21, pôles énergie-climat dédiés </li></ul><ul><li>Des directions DD interconnectées : </li></ul><ul><li>positionnées sous la DG </li></ul><ul><li>en interaction transversale avec les services, via des correspondants </li></ul><ul><li>en tant que pilote de comités techniques opérationnels </li></ul>Des stratégies de développement durable ambitieuses et globales
  7. 7. Questionnement sur le r ôle de la communication <ul><li>L’émergence de cette nouvelle gestion « durable » des territoires, </li></ul><ul><li>un défi marquant et incontournable pour la communication des collectivités </li></ul><ul><li>Comment la communication s’est-elle emparée de ces politiques </li></ul><ul><li>placées au cœur de la stratégie locale ? </li></ul><ul><li>Comment les communicants se sont-ils investis pour accompagner </li></ul><ul><li>cette nouvelle dynamique ? </li></ul><ul><li>Quelle est la part de la communication dans l’avancée du développement durable </li></ul><ul><li>sur les territoires ? </li></ul>
  8. 8. Place actuelle de la communication dans le développement durable Le besoin d’une communication ambitieuse <ul><li>Le fort besoin en communication du DD </li></ul><ul><ul><li>Le processus de déploiement du dd (élaboration, stratégie, actions, évaluation) nécessite pour les responsables dd d’initier dans le même temps de nombreuses actions de communication. </li></ul></ul><ul><li>La palette d’outils classiques de communication publique mobilisée </li></ul><ul><ul><li>-outils classiques de la collectivité : magazine de la collectivité, site internet, affichages publics, flyers, événementiel. </li></ul></ul><ul><ul><li>-guides spécifiques et plus rarement exploration de nouvelles technologies pour relayer les animations et animer les réseaux d’acteurs (par les responsables dd). </li></ul></ul>
  9. 9. Place actuelle de la communication dans le développement durable <ul><li>Un processus de communication plutôt impulsé par les responsables DD </li></ul><ul><ul><li>« Nous ne sommes pas des communicants ». Pourtant, « la mission DD porte </li></ul></ul><ul><ul><li>trop d’actions », « il y a peu d’initiatives de la direction de la communication » </li></ul></ul><ul><ul><li>-à l’initiative de l’expression de besoin </li></ul></ul><ul><ul><li>-qui s’appuie sur les moyens disponibles des communicants </li></ul></ul><ul><ul><li>-une information souvent technique ou complexe fournie par les responsables dd </li></ul></ul><ul><ul><li>difficilement appréhendée par les communicants </li></ul></ul><ul><ul><li>-plus rarement, recours à des compétences externes par les communicants </li></ul></ul><ul><ul><li>-les responsables dd eux-mêmes fortement producteurs d’actions </li></ul></ul>Le besoin d’une communication ambitieuse
  10. 10. Place actuelle de la communication dans le développement durable <ul><li>Une communication descendante réalisée par les communicants (information </li></ul><ul><li>et restitution des engagements et réalisations de la collectivité) </li></ul><ul><li>Une communication participative recherchée et générée par les responsables dd, </li></ul><ul><li>pour susciter des interactions entre la population et les décideurs publics </li></ul><ul><li>(sensibilisation, changements des pratiques, co-construction de politiques publiques) </li></ul>« On a quitté le temps de la sensibilisation, on est entré dans l’ère de l’adhésion. » Une communication encore essentiellement institutionnelle
  11. 11. Place actuelle de la communication dans le développement durable -stratégie dd morcelée : restitution partielle au moment de l’actualité des réalisations et souvent de manière discontinue « La communication suit trop les effets de mode, elle n’a pas de suivi sur toutes les actions : un jour c’est Copenhague, ensuite c’est l’énergie, ce n’est pas forcément conforme au calendrier et à la vision globale de notre Agenda 21 ». -enjeux dd relayés sous un angle essentiellement environnemental (énergie, déchets) « Le service dd se bat pour que les autres sujets dd ne soient pas oubliés » Une communication plutôt ponctuelle des actions DD
  12. 12. Les attentes des responsables DD en matière de communication Pour un accompagnement plus important des communicants « Il faut ressasser, marteler la com DD, ce n’est pas toujours le réflexe de la direction de la com. » <ul><li>Un appui des communicants conçu dans la durée </li></ul><ul><li>une communication portée en continu, en soutien permanent </li></ul><ul><li>la répétition des messages, facteur de réussite du changement </li></ul><ul><li>-l’importance des labels pour soutenir la démarche </li></ul>
  13. 13. Les attentes des responsables DD en matière de communication Pour un accompagnement plus important des communicants « Le service DD travaille et la communication communique, mais la communication s’occupe du packaging et pas assez du contenu. » <ul><li>Une expertise plus affirmée des communicants </li></ul><ul><li>une meilleure connaissance réciproque des métiers communicants/DD </li></ul><ul><li>-apporter toute la valeur ajoutée possible (ciblage, design, média, message, </li></ul><ul><li>forme, animation) </li></ul><ul><li>« Le service DD fournit la matière brute, mais nous avons besoin de recul, </li></ul><ul><li>c’est le rôle de la com, c’est précieux. » </li></ul><ul><li>Une organisation plus claire et plus efficace des communicants </li></ul><ul><li>-la com en appui logistique (dont événementiel) -la com en impulsion d’actions </li></ul><ul><li>-la com en co-construction d’actions de communication avec le DD </li></ul><ul><li>-la conduite des actions en mode projet </li></ul>
  14. 14. Les attentes des responsables DD en matière de communication Pour une communication mieux adaptée aux principes du DD « Le rôle de la com ce n’est pas seulement de rendre compte, mais aussi de participer à la conduite du changement. » <ul><li>Une réflexion sur les cibles </li></ul><ul><li>appréhension du large spectre des cibles concernées par la dynamisation territoriale </li></ul><ul><li>approche différenciée des cibles, selon leur sensibilité au DD </li></ul><ul><li>rôle d’information et d’animation </li></ul><ul><li>Un travail de pédagogie pour une communication sincère </li></ul><ul><li>« Identifier les éléments du débat, savoir les rendre accessibles à tous et </li></ul><ul><li>hiérarchiser les infos à transmettre. » </li></ul><ul><li>« Il faut organiser la communication autour de faits réels, des vrais engagements de </li></ul><ul><li>la ville au lieu de faire du greenwashing. » </li></ul>
  15. 15. Les attentes des responsables DD en matière de communication Pour une communication mieux adaptée aux principes du DD « Le développement durable, c’est la logique d’un nouveau projet de territoire où tout le monde est partie prenante. » <ul><li>Une communication plus participative </li></ul><ul><li>« Etre en capacité de médiation d’un schéma complexe, l’Agenda 21, qui porte </li></ul><ul><li>un projet politique à partager et à construire avec les acteurs du territoire. » </li></ul><ul><li>Un appel à la créativité et l’adaptation des outils </li></ul><ul><li>-aborder le DD de manière moins culpabilisatrice, plus positive et plus </li></ul><ul><li>interpelante </li></ul><ul><li>-adapter les modes de communication à la conduite du changement </li></ul><ul><li>« Nous travaillons, mais malheureusement pas avec la communication, </li></ul><ul><li>au développement d’un outil internet participatif 2.0. » </li></ul><ul><li>Une éco-communication exemplaire et porteuse en interne </li></ul>
  16. 16. Les attentes des responsables DD en matière de communication Pour une implication plus importante et plus structurée de la communication dans la stratégie DD « Nous allons vers une éco-stratégie de communication générale, qui donne un rôle plus central à la communication pour identifier l’ensemble des actions dispersées dans les directions. » <ul><li>Une participation aux structures de réflexion et de définition des stratégies </li></ul><ul><li>-vers une meilleure intégration des communicants dans la stratégie </li></ul><ul><li>-vers un plan de communication global et anticipé </li></ul><ul><li>Un travail d’évaluation plus systématique </li></ul>

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