Expediente de contrataci+ôn 11 06-12

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Expediente de contrataci+ôn 11 06-12

  1. 1. LA NUEVA NORMATIVA DECONTRATACIÓN PÚBLICA La programación de las contrataciones y la selección de los proveedores IMB ASOCIADOS SAC 1
  2. 2. PREMISA DE LAS CONTRATACIONES• Las contrataciones deben realizarse de forma eficiente, cautelando la relación entre precio y calidad, asegurando un abastecimiento oportuno de los bienes, servicios u obras que se requieren para lograr las metas institucionales previamente establecidas. IMB ASOCIADOS SAC 2
  3. 3. DEFINICIONES IMPORTANTES PREVIAS A LA CONTRATACIÓN• Determinar la finalidad de la compra y los canales.• Establecer las condiciones técnicas y contractuales.• Valorizar la contratación.• Verificar la existencia de presupuesto.• Iniciar el procedimiento de contratación y contratar.• Supervisar la compra.• Pagar la contraprestación IMB ASOCIADOS SAC 3
  4. 4. LA PROGRAMACIÓN: DEFINICIÓN DE NECESIDADES• Cada dependencia tiene necesidades para cumplir fines.• Identificadas hay que programar cuándo, cómo y dónde.• Hay un registro de procesos que tiene algunos datos relevantes: Fecha prevista de convocatoria.• Este registro se denomina PAC. Documento de gestión donde se consignan todos los procesos que son necesarios para cumplir las metas institucionales, de acuerdo con las dependencias usuarias. IMB ASOCIADOS SAC 4
  5. 5. ACCIONES CORRECTIVAS1. Verificar los inconvenientes que pueden presentarse en las relaciones internas y vinculadas a terceros ajenos a la entidad.2. Analizar, cuantificar y calificar la magnitud del inconveniente.3. Centrarse en el inconveniente y atacarlo, sin resquebrajar las relaciones internas. IMB ASOCIADOS SAC 5
  6. 6. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN• La dependencia usuaria deberá requerir los bienes, servicios u obras.• La dependencia usuaria establecerá la cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras.• La dependencia usuaria deberá establecer la forma en que la prestación deberá ser cumplida. IMB ASOCIADOS SAC 6
  7. 7. ESTUDIO DE LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO• Labor logística que determina el valor referencial, así como la existencia de proveedores, niveles de comercialización, descuento por volúmenes y aspectos que puedan ser evaluados en el proceso.• La logística debe utilizar dos fuentes como mínimo, salvo que sea imposible conseguirlas, para lo cual deberá sustentar adecuadamente el hecho. COMUNICADO 002-2009.• Las fuentes pueden ser estructuras de costos, catálogos, páginas web, precios históricos, precios SEACE. IMB ASOCIADOS SAC 7
  8. 8. VALOR REFERENCIAL: ANTIGUEDAD El valor referencial: contraprestación que contiene todos los costos directos o indirectos, incluido los impuestos respectivos.• Bienes y servicios: Tres meses contados a partir de la aprobación del expediente de contratación.• Consultoría de obras: Seis meses contados a partir de la aprobación del expediente.• Ejecución de obras: Seis meses contados a partir de la fecha de determinación del presupuesto de la obra consignada en el expediente técnico. IMB ASOCIADOS SAC 8
  9. 9. LÍMITES AL VALOR REFERENCIAL• Bienes y servicios: No pueden superar el valor referencial. No hay límites mínimos en las propuestas.• Consultoría de obras: No pueden superar el valor referencial. Hay límite mínimo: Nadie puede ofrecer por debajo del 90% del Valor Referencial.• Ejecución de obras: Las propuestas no pueden superar el 110% del V.R. Las propuestas no pueden estar debajo del 90% del V.R. IMB ASOCIADOS SAC 9
  10. 10. SISTEMAS DE CONTRATACIÓN• Suma alzada : Cuando las cantidades y magnitudes están totalmente definidas en el requerimiento. Se formula una propuesta integral, por un monto fijo y un determinado plazo de ejecución.• Precios unitarios, tarifas, porcentajes : Cuando la naturaleza de las prestaciones no está definida con exactitud y se valoriza en razón de su ejecución real.• Sistema mixto : Cuando el expediente técnico se encuentran varios componentes con magnitudes y cantidades no definidas y otros que sí. IMB ASOCIADOS SAC 10
  11. 11. MODALIDADES DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL• Llave en mano: Cuando la obligación implica varias prestaciones integrales (Construcción, equipamiento, montaje hasta la puesta en servicio). En bienes comprende la adquisición y la instalación de los bienes.• Concurso oferta : El postor debe ofertar la elaboración del Expediente Técnico, ejecución de obra y terreno, de ser el caso. Sólo para el caso de licitaciones bajo el sistema de suma alzada. Para comenzar a ejecutar la obra es necesario contar con el expediente aprobado por el íntegro de la obra. IMB ASOCIADOS SAC 11
  12. 12. DISPONIBILIDAD PRESPUESTAL• Garantía que la contratación cuenta con presupuesto programado.• Si la obligación devenga el año siguiente al de la convocatoria, la Unidad de Presupuesto debe garantizar que se programará en el presupuesto de ese año los fondos que garanticen las obligaciones contraídas. IMB ASOCIADOS SAC 12
  13. 13. APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE1. Por escrito.2. El funcionario competente debe aprobarlo.3. Debe contener, mínimo, los elementos que hemos revisado. IMB ASOCIADOS SAC 13

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