1.
SEPUTAR(KEPUTUSAN(MENDIKBUD(
TENTANG(PENGHENTIAN(KURIKULUM(2013(
!
KRONOLOGI(KURIKULUM(2013(
!
! Januari(2013!
Pembentukan!tim!penyusun!Kurikulum!2013!
berdasar!Surat!Keputusan!Mendikbud!No.!
015/P/2013!
!
! April(2013!
Inspektur!Jenderal!Kemdikbud!berkirim!surat!
kepada!Mendikbud!memperingatkan!bahwa!
apabila!persiapan!belum!diyakini!maka!
pelaksanaan!kurikulum!baru!perlu!ditunda!
mengingat!waktu!yang!semakin!sempit.!
!
! Juli(2013!
Penerapan!Kurikulum!2013!di!6.221!sekolah!
sasaran.!Persiapan!guru!inti!dan!sasaran!
dengan!menerapkan!pelatihan!berjenjang!
selama!lima!hari!dan!bersamaan!dengan!waktu!
dimulainya!Tahun!Pelajaran!2013/2014.!Buku!
Kurikulum!2013!belum!siap,!kecuali!tiga!buku!
yang!sudah!selesai!ditulis!untuk!mata!pelajaran!
Bahasa!Indonesia,!Matematika!dan!Sejarah.!
!
! September(2013!
Survei!persepsi!terhadap!kepala!sekolah,!guru,!
orangtua!dan!siswa!di!sekolah!sasaran,!dua!
bulan!sesudah!Kurikulum!2013!diterapkan.!
Tidak!ada!lagi!survei/evaluasi!menyeluruh!
terhadap!pelaksanaan!Kurikulum!2013!sampai!
akhir!Tahun!Pelajaran!2013/2014!selesai.!
!
! Juli(2014!
Penerapan!Kurikulum!2013!di!seluruh!sekolah.!
!
! Agustus(2014!
Buku!semester!1!belum!terdistribusi!di!lebih!
dari!60.000!sekolah.!
!
! Oktober(2014!
Peraturan!Menteri!Pendidikan!dan!Kebudayaan!
No.!159!Tahun!2014!untuk!mengevaluasi!
Kurikulum!2013!secara!menyeluruh!baru!
dikeluarkan!pada!tanggal!14!Oktober!2014,!
sesudah!penerapan!Kurikulum!2013!di!seluruh!
sekolah!dilakukan.!
!
! November(2014!
Per!tanggal!25!November!2014,!buku!semester!
1!Kurikulum!2013!belum!diterima!di!19%!
kabupaten/kota!untuk!tingkat!SD,!32%!
kabupaten/kota!untuk!tingkat!SMP,!dan!22%!
kabupaten/kota!untuk!tingkat!SMA!dan!SMK.!
!!!
INDIKASI(PERMASALAHAN(KURIKULUM(
2013(
!
! Tidak!ada!kajian!terhadap!penerapan!
Kurikulum!2006!yang!berujung!pada!
kesimpulan!urgensi!perpindahan!
kepada!Kurikulum!2013.!
!
! Tidak!ada!evaluasi!menyeluruh!terhadap!!uji!
coba!penerapan!Kurikulum!2013!setelah!
setahun!penerapan!di!sekolahPsekolah!yang!
ditunjuk.!!
!
! Kurikulum!sudah!diterapkan!di!seluruh!sekolah!
di!bulan!Juli!2014,!sementara!instruksi!untuk!
melakukan!evaluasi!baru!dibuat!14!Oktober!
2014,!yaitu!6!hari!sebelum!pelantikan!presiden!
baru.!(Peraturan!Menteri!no!159)!
!
Pada!Pasal!2!ayat!2!dalam!Peraturan!Menteri!
nomor!159!Tahun!2014!itu!menyebutkan!
bahwa!Evaluasi!Kurikulum!untuk!mendapatkan!
informasi!mengenai:!
1. Kesesuaian!antara!Ide!Kurikulum!dan!
Desain!Kurikulum;!
2. Kesesuaian!antara!Desain!Kurikulum!dan!
Dokumen!Kurikulum;!
3. Kesesuaian!antara!Dokumen!Kurikulum!
dan!Implementasi!Kurikulum;!dan!
4. Kesesuaian!antara!Ide!Kurikulum,!Hasil!
Kurikulum,!dan!Dampak!Kurikulum.!
!
Kurikulum!2013!diterapkan!di!seluruh!sekolah!
sebelum(dievaluasi!kesesuaian!antara!ide,!
desain,!dokumen!hingga!dampak!kurikulum.!
!
! Penyeragaman!tema!di!seluruh!kelas,!
sampai!metode,!isi!pembelajaran!dan!
buku!yang!bersifat!wajib!sehingga!
terindikasi!bertentangan!dengan!UU!Sisdiknas.!
!
! Penyusunan!konten!Kompetensi!Inti!dan!
Kompetensi!Dasar!yang!tidak!seksama!
sehingga!menyebabkan!ketidakselarasan.!
!
! Kompetensi!Spiritual!dan!Sikap!terlalu!
dipaksakan!sehingga!menganggu!
substansi!keilmuan!dan!menimbulkan!
kebingungan!dan!beban!administratif!
berlebihan!bagi!para!guru.!
!
! Metode!penilaian!sangat!kompleks!dan!
menyita!waktu!sehingga!membingungkan!
guru!dan!mengalihkan!fokus!dari!memberi!
perhatian!sepenuhnya!pada!siswa.!
!

2.
! Ketidaksiapan!guru!menerapkan!metode!
pembelajaran!pada!Kurikulum!2013!yang!
menyebabkan!beban!juga!tertumpuk!pada!
siswa!sehingga!menghabiskan!waktu!siswa!di!
sekolah!dan!di!luar!sekolah.!
!
! KetergesaPgesaan!penerapan!menyebabkan!
ketidaksiapan!penulisan,!pencetakan!dan!
peredaran!buku!sehingga!menyebabkan!
berbagai!permasalahan!di!ribuan!sekolah!akibat!
keterlambatan!atau!ketiadaan!buku.!
!
! BergantiPgantinya!regulasi!kementerian!
akibat!revisi!yang!berulang.!
((
KAJIAN(YURIDIS(KURIKULUM(2013(
!
Kajian!UU!Sisdiknas!No!.20!Tahun!2003!Pasal!38!
Ayat!1!
!
Kerangka!dasar!dan!struktur!kurikulum!pendidikan!
dasar!dan!menengah!ditetapkan(oleh(Pemerintah.!
!
Kurikulum!pendidikan!dasar!dan!menengah!
dikembangkan(sesuai!dengan!relevansinya!oleh(
setiap(kelompok(atau(satuan(pendidikan(dan(
komite(sekolah/madrasah(di!bawah!koordinasi!
dan!supervisi!dinas!pendidikan!atau!kantor!
departemen!agama!kabupaten/kota!untuk!
pendidikan!dasar!dan!provinsi!untuk!pendidikan!
menengah.!
!
UU!Sisdiknas!dan!PP!SNP!hanya!memberi!
kewenangan!kepada!Pemerintah!hanya!untuk!
mengatur!kerangka(dasar(dan(struktur(kurikulum!
pendidikan!dasar!dan!menengah.!!Faktanya!
pengaturan!sampai!detail,!termasuk!silabus!dan!
buku!teks!terpusat!dan!seragam.!!
!
UU!Sisdiknas!dan!PP!SNP!memberi!ruang!bagi!
Sekolah/Komite!Sekolah!atau!madrasah/Komite!
Madrasah!untuk!mengembangkan!kurikulum!yang!
relevan.!Faktanya,!terjadi!penyeragaman(
kurikulum.!
!
Kajian!Permendikbud!No!81A!Tahun!2013!Pasal!1!
!
Implementasi!Kurikulum!2013!pada!sekolah!dasar/!
madrasah!ibtidayiyah!(SD/MI),!sekolah!menengah!
pertama/madrasah!tsanawiyah!(SMP/MTs),!dan!
sekolah!menengah!kejuruan/madrasah!aliyah!
kejuruan!(SMK/MAK)!secara(bertahap(mulai!tahun!
pelajaran!2013/2014.!
!
Faktanya,!sejak!2!Juli!2014!pemberlakukan!dan!
pelaksanaan!Kurikulum!2013!dilakukan!secara(
serentak,!pada!tingkat!SD/MI,!SMP/MTs,!SMA/MA!
dan!SMK/MAK!di!seluruh!Indonesia,!setelah!
penerapan!hanya!di!6.221!sekolah!–!tak!lagi!
bertahap.!
!!
PERMASALAHAN(KONSEPTUAL(
KURIKULUM(2013(
!
Catatan!oleh!Majelis!Guru!Besar!ITB!pada!Sidang!
Pleno!MGB!ITB,!April!2013:!
!
Beberapa!persoalan!mendasar!pada!rancangan!
kurikulum!ini!antara!lain!sebagai!berikut:!
!
! Rancangan!Kurikulum!2013!tidak!disertai!
naskah!akademik,!yang!berisi!pemikiran,!
konsep,!tujuan,!serta!grand&design&(rancangan!
besar)!pendidikan!nasional,!sebagai!landasan.!
Rancangan!Kurikulum!2013!memang!telah!
mencantumkan!sikap!dan!nilaiPnilai!luhur!
kemanusiaan,!tetapi!dalam!beberapa!hal!kurang!
memperhatikan!hakikat!STEAM!(Science,
Technology,Engineering,Art,Mathematics),!
yaitu,!ciri!budaya!ilmiah!di!balik!kemajuan!ilmu!
pengetahuan!yang!diserasikan!dengan!
pembangunan!karakter!bangsa!guna!
menghadapi!tantangan!ke!depan.!Trend!
(kecenderungan)!dewasa!ini!menunjukkan!
bahwa!posisi!peradaban!bangsaPbangsa!yang!
akan!datang!sangat!dipengaruhi!oleh!kemajuan!
ilmu!pengetahuan!serta!teknologi!(teknologi!
informasi,!teknologi!bio,!teknologi!nano,!
teknologi!neuro)!yang!terus!berkembang,!yang!
telah!terbukti!berpengaruh!pada!kemajuan!
budaya,!perkembangan!cara!berfikir,!serta!daya!
kreativitas!manusia!dewasa!ini!dan!ke!depan!
dalam!menghadapai!tantangannya.!
!
! Rancangan!Kurikulum!2013!belum!
menunjukkan!keterkaitan!yang!jelas!antara!
basis!filosofi!yang!digunakan!dengan!
perwujudannya!pada!tataran!teknis!yang!
dirancang!untuk!diimplementasikan.!Misalnya,!
pendekatan!interdisiplin!dan!metode!eklektik!
yang!dipilih!tidak!terwujud!dalam!model!
pembelajaran!tematikPintegratif!yang!
direpresentasikan!melalui!Kompetensi!Inti!
dan/atau!Kompetensi!Dasar.!Dalam!model!ini,!
yang!tampak!bukanlah!interdisiplin,!melainkan!
multidisiplin:!beberapa!disiplin!dimasukkan,!
bahkan!cenderung!dipaksakan,!dalam!sebuah!
mata!pelajaran!tanpa!basis!ontologi!dan!
epistemologi!yang!mengikatnya.!
!
! Rancangan!Kurikulum!2013!mengambil!konsep!
integratifPtematik!yang!menunjukkan!
terdapatnya!perubahan!mendasar!pada!
struktur!kurikulum!hingga!pola!penugasan!
guru,!setidaknya,!sejumlah!mata!pelajaran!akan!
diintegrasikan!menjadi!satu!mata!pelajaran.!
Konsep!ini!membutuhan!guru!yang!menguasai!
sejumlah!mata!pelajaran!(yang!digabungkan)!
serta!mumpuni!dalam!mengajar!berbasiskan!

3.
pada!tematik!(yang!telah!ditentukan),!yang!
merujuk!pada!lingkungan!sekolah.!Untuk!
terlaksananya!konsep!ini,!pengetahuan!dan!
kapasitas!guru!yang!ada!pada!saat!ini!cukup!
jauh!dari!memenuhi!kebutuhannya.!Sementara!
itu,!akan!terdapat!permasalahan!pada!tidak!
sedikit!jumlah!guru!dengan!“kompetensi”!mata!
pelajaran!yang!dikeluarkan!dari!dalam!struktur!
Kurikulum!2013.!
!
Berdasarkan!hal!tersebut,!sebelum!Rancangan!
Kurikulum!2013!diberlakukan,!MGB!ITB!
menyampaikan!rekomendasi!sebagai!berikut:!
!
! Amat!perlu!dilakukan!perbaikan!atas!
Rancangan!Kurikulum!2013!semaksimal!
mungkin!melalui!kajian!yang!mendalam!dan!
cermat.!Untuk!ini!diperlukan!naskah!akademik!
yang!mengemukakan!sosok!bangsa!Indonesia!
untuk!memasuki!peluang&Emas,!yang!memuat!
kajian!filosofis!mengenai!tujuan!pendidikan!
nasional.!Kajian!tersebut!seyogianya!
mengemukakan!pemikiran!serta!konsep!dasar,!
termasuk!di!dalamnya!perhatian!pada!
pendidikan!STEAM,!yang!kelak!menjadi!rujukan!
dalam!menyusun!Rancangan!Kurikulum!2013!
beserta!implementasinya.!
!
! Dokumen!Kurikulum!2013!adalah!Dokumen!
Negara!dan!Dokumen!Budaya!bangsa!yang!akan!
menjadi!panduan!dalam!meletakkan!dasarP
dasar!proses!pendidkan!ke!depan.!Untuk!itu!
amat!perlu!dilakukan!pembenahan!atas!
struktur!dan!tatabahasa!di!dalam!draf!dokumen!
Kurikulum!2013!yang!ada!sehingga!mudah!
dipahami,!terutama!oleh!kalangan!pelaku!
pendidikan!di!lapangan,!dalam!dimensi!ruang!
maupun!waktu.!
!
! Sebelum!diimplementasikan,!rancangan!sebuah!
kurikulum!perlu!diuji!dan!disosialisasikan!
secara!terbuka!di!forum!akademik,!yang!juga!
melibatkan!pihakPpihak!lain!yang!memiliki!
kompetensi!serta!kapasitas!menilai,!termasuk!
di!dalamnya!adalah!kelompok!masyarakat!
pelaku!pendidikan.!Forum!terbuka!adalah!amat!
penting,!yang!mempunyai!tujuan!selain!guna!
menampung!pemikiran!yang!komprehensif!juga!
untuk!membangun!pemahaman!bersama!
hingga!mengundang!komitmen!semua!
komponen!masyarakat,!khususnya!yang!akan!
terlibat!langsung!di!dalam!implementasi.!
!
! Kurikulum!adalah!bagian!amat!penting!dari!
kebijakan!nasional!yang!menyangkut!hajat!
hidup!mendasar!bagi!orang!banyak,!yang!
meletakkan!dasarPdasar!upaya!pembangunan!
budaya!serta!martabat!bangsa.!Oleh!sebab!itu,!
dalam!pelaksanaannya!kelak,!proses!serta!
prosedurnya!harus!memperhatikan!
kepentingan!orang!banyak!itu!sendiri!sebagai!
masyarakat!madani!(civil&society).!Dalam!hal!ini!
Pemerintah!perlu!mengawalinya!dengan!
membangun!komunikasi!cerdas!dengan!
masayarakat!yang!amat!luas,!di!seluruh!wilayah!
Negara!Kesatuan!Republik!Indonesia.!
!
! Langkah!perlu!yang!harus!dilakukan!untuk!
melaksanakan!sebuah!kurikulum!adalah!
menyiapkan!guru,!sarana!dan!prasarana!serta!
infrastruktur!pendidikan!yang!tepat.!
Menyiapkan!guru!dalam!hal!ini!bukan!sekedar!
menyiapkan!ketrampilan!dalam!pengetahuan,!
namun!lebih!penting!adalah!menyiapkan!sosok!
guru!yang!mumpuni,!mempunyai!sikap!
(attitude),!mempunyai!pengetahuan!
(knowledge),!serta!mempunyai!ketrampilan!
(skill),!yang!layaknya!dimiliki!seorang!panutan.!
Ketiga!hal!tersebut!diperlukan!guna!
membangun!karakter!peserta!didik!yang!
berujung!pada!tumbuhnya!nilaiPnilai!generasi!
yang!dapat!menjadi!pelaku!budaya!serta!
peradaban!bangsa!Indonesia!2045.!Untuk!ini!
Pemerintah!mutlak!perlu!bekerjasama!dengan!
perguruan!tinggi!serta!unsurPunsur!masyarakat!
pelaku!pendidikan!yang!lainnya!yang!mumpuni!
dalam!merancang!hingga!merealisasikan!
Kurikulum!Pendidikan!Nasional.!
!
! Penundaan!pemberlakukan!Kurikulum!2013!
menjadi!keniscayaan!jika!halPhal!di!atas!belum!
bisa!dilaksanakan.!Menunda!guna!melakukan!
dengan!segera!persiapan!yang!lebih!baik!adalah!
jauh!lebih!berarti!ketimbang!kehilangan!
kesempatan!merebut!peluang&Emassebagai!
akibat!menerapkan!langkahPlangkah!
pendidikan!yang!belum!dipersiapkan!dengan!
amat!baik.!
!
Catatan!oleh!Prof.!Dr.!H.!Soedijarto,!MA,!April!2013:!
!
Prof.!Soedijarto!adalah!guru!besar!UNJ,!ketua!dewan!
direktur!CINAPS,!ketua!dewan!pakar!PPA!GMNI,!
ketua!dewan!pembina!ISPI,!anggota!dewan!pembina!
PGRI!dan!wakil!ketua!Yayasan!IndonesiaPJerman.!
!
1. Tidak!jelas!dasar!hukum!dan!hasil!evaluasi!yang!
dijadikan!landasan!untuk!merancang!
Kurikulum!2013.!Kurkulum!2006!strukturnya!
didasarkan!atas!UU!Sisdiknas!No.!20!Tahun!
2003.!Perubahan!struktur!kurikulum!yang!
mengubah!jam!pelajaran!per!minggu,!atau!
ditiadakannya!mata!pelajaran!IPA!dan!IPS!pada!
kelas!1!s/d!3!SD,!perlu!jelas!latar!belakang!
teorinya!dan!tujuan!yang!hendak!dicapai.!
!
2. Mendikbud!Prof.!Dr.!Soemantri!Brodjonegoro!
pada!tahun!1972!menyadarkan!kepada!jajaran!
P&K!agar!berhatiPhati!menerapkan!sesuatu!
gagasan!baru!dalam!pendidikan!karena!
dampaknya!akan!berjangka!panjang!pada!
kehidupan!bermasyarakat.!Berangkat!dari!cara!
berpikir!ini!bila!akan!menerapkan!kurikulum!
yang!baru!perlu!terlebih!dahulu!diujicobakan!

4.
dan!dinilai!secara!komprehensif!sebelum!
ditetapkan!sebagai!suatu!sistem!yang!dapat!
dipertanggungjawabkan.!Dengan!demikian!
seyogyanya!sebelum!diterapkan!Kurikulum!
2013!perlu!terlebih!dahulu!diujicobakan.!
!
3. Kurikulum!adalah!suatu!sistem!yang!meliputi!
tujuan!yang!secara!operasional!harus!dicapai,!
materi!pendidian!yang!telah!dipilih!sebagai!
objek!belajar,!model!pembelajaran!yang!
relevan,!sistem!evaluasi!yang!akan!diterapkan,!
serta!sarana!dan!prasarana!yang!harus!
disiapkan.!Bila!kurikulum!2013!akan!
diterapkan,!pertanyaannya:!sudahkah!kelima!
elemen!dari!sistem!kurikulum!benarPbenar!
telah!dirancang!dan!dikembangkan?!Selama!ini!
setiap!perubahan!kurikulum!tidak!berdampak!
pada!peningkatan!mutu!pendidikan!karena!
perubahan!yang!dilakukan!hanya!sampai!pada!
penetapan!struktur!program!dan!materi!
pelajaran,!selanjutnya!model!pembelajaran,!
sistem!evaluasi!dan!sarana!prasarana!tidak!
diperhatikan.!Yang!paling!memprihatinkan!
adalah!bahwa!yang!diutamakan!adalah!Ujian!
Nasional!sebagai!alat!yang!menentukan!
kelulusan!peserta!didik!dan!berdampak!pada!
sulit!tercapainya!tujuan!Pendidikan!Nasional!
seperti!yang!tertulis!dalam!Pasal!3!UU!Sisdiknas!
No.!20!Tahun!2003.!
!
4. Pembaharuan!pendidikan!tidak!berdampak!
pada!pebaikan!pendidikan!apabila!guru!tidak!
terpengaruh!oleh!pembaharuan!yang!dilakukan.!
Atas!dasar!itu!suatu!perubahan!kurikulum!tidak!
akan!bermakna!bagi!peningkatan!mutu!
pendidikan!bila!tenaga!pendidiknya!secara!
profesional!tidak!siap!dan!mampu!
berkomitmen!menerapkan!kurikulum!yang!
baru.!Karena!itu!untuk!menrapkan!kurikulum!
baru!perlu!dipastikan!komitmen!dan!kesiapan!
guru!secara!profesional.!
!
5. Ketersediaan!sarana!dan!prasarana!akan!
menentukan!mutu!pendidikan.!Bila!selama!ini!
berbagai!pembaharuan!kurikulum!tidak!
berdampak!pada!peningkatan!mutu!pendidikan,!
tidak!lain!adalah!karena!saranaPprasarana!
diabaikan,!khususnya!buku.!Untuk!
melaksanakan!kurikulum!yang!menerapkan!
empat!pilar!(learning&to&know,!learning&to&do,!
learning&to&live&together!dan!learning&to&be),!
diperlukan!berbagai!buku!sebagai!sumber!
belajar.!Tidak!hanya!buku!teks,!tetapi!juga!buku!
bacaan,!buku!rujukan!dan!buku!sumber.!Karena!
itu!pelaksanaan!kurikulum!baru!tidak!dapat!
hanya!diandalkan!kepada!buku!teks.!Yang!
cukup!mengagetkan!adalah!bahwa!buku!teks!
akan!disiapkan!bersamaan!dengan!penyiapan!
kurikulum.!
!!!
!!!
Kajian!oleh!Akademi!Ilmu!Pengetahuan!Indonesia:!
!
Latar!belakang!dan!temuan:!
!
1. AIPI!menghargai!niat!baik!Kementerian!
Pendidikan!dan!Kebudayaan!menyusun!
Kurikulum!2013!sebagai!respon!terhadap!
berbagai!tantangan!bangsa,!dan!juga!
menghargai!beberapa!gagasan!baru!di!
Kurikulum!2013,!antara!lain!melalui!mata!
pelajaran!peminatan!yang!memungkinkan!
siswa!memperluas!wawasannya.!
!
2. AIPI!memperhatikan!banyaknya!keluhan!dan!
kritik!mengenai!kesulitan!dalam!penerapan!
kurikulum!2013,!keluhan!datang!dari!para!guru,!
murid,!orang!tua;!sedangkan!kritik!datang!dari!
kalangan!pendidik!dan!ahli!pendidikan.!
!
3. AIPI!menyimak!Permendikbud!Nomor!67!
sampai!dengan!Nomor!71!tahun!2013!tentang!
Kurikulum!2013!dan!Buku!Ajar.!
!
4. AIPI!sesuai!dengan!UndangPUndang!No.8!1990!
mempunyai!tugas!untuk!memberikan!
masukan/pemikiran/rekomendasi!terhadap!
halPhal!yang!sangat!penting!dalam!
pengembangan!ilmu!pengetahuan.!
!
5. Ditemukan!ketidakjelasan!konsep!yang!
digunakan!dalam!kurikulum,!tergambar!dalam!
kerancuan!bahasa,!rumusan!tidak!
operasional/logis,!serta!tidak!menggunakan!
Bahasa!Indonesia!yang!baik!dan!benar!dalam!
naskah!kurikulum!tingkat!SD,!SMP!maupun!
SMA.!
!
Kesimpulan!terhadap!temuanPtemuan:!
!
1. Kurikulum!2013!tidak!mendorong!terwujudnya!
tujuan!bernegara!yaitu!“mencerdaskan!
kehidupan!bangsa”!yang!berdasarkan!Pancasila.!
!
2. Kurikulum!2013!tidak!mendorong!
terbentuknya!budaya!ilmiah.!
!
3. Kurikulum!2013!tidak!dibangun!atas!prinsip!
ilmu!pengetahuan!yang!mengedepankan!nalar!
kritis,!melalui!penggunaan!kata!“mengagumi”!
yang!mendominasi!isi!kurikulum.!
!
4. Kurikulum!2013!tidak!mencerminkan!
terbentuknya!kompetensi!berdasarkan!asas!!
spesifik,!terukur,!dapat!dicapai,!realistis,!dan!
mempunyai!batasan!waktu!(specific,&
measurable,&attainable,&relevant,&time,bound).!
&

5.
5. Wacana!Kurikulum!2013!tidak!menggunakan!
prinsip!kesetaraan!gender,!prinsip!
keberagaman!dan!kebhinnekaan!Indonesia.!
!!
Rekomendasi!tindak!lanjut:!
!
1. Menyusun!kajian!filosofis!dan!pedagogis!yang!
mendalam!terhadap!arah!penyusunan!
kurikulum!dengan!memperhatikan!kesimpulan!
dalam!temuanPtemuan.!
!
2. Mengubah!Kurikulum!2013!sesuai!dengan!hasil!
kajian!filosofis!dan!pedagogis!tersebut.!
!
3. Mendorong!Pemerintah!untuk!secara!terus!
menerus!melakukan!perbaikan!Kurikulum!
dengan!melibatkan!seluruh!pemangku!
kepentingan.!
!!
CATATAN(KRITIS(OLEH(PIHAK(KETIGA(
!
OMBUDSMAN!REPUBLIK!INDONESIA!
!
3(April(2013!–!ORI!merekomendasikan!kepada!
Kemdikbud!untuk!mengevaluasi!dan!
mempertimbangkan!kembali!rencana!penerapan!
Kurikulum!2013,!dengan!dasar!pertimbangan!
sebagai!berikut:!
!
! Banyak!guru!yang!berada!di!lapangan!
mengindikasikan!ketidaksiapan!dan!
kebingungan!mereka!dalam!menerapkan!
kurikulum!anyar!tersebut.!
! Sosialisasi!pelaksanaan!Kurikulum!2013!yang!
terbatas!pada!struktur!kurikulum!mengenai!
jumlah!pelajaran!dan!jam!pelajaran!tentu!masih!
jauh!dari!komprehensif!untuk!sebuah!
penerapan!kurikulum!yang!baru.!
Penjabarannya!belum!detail!sampai!pada!tahap!
implementasi!teknisnya.!
! Perlu!diingat!guru!yang!harus!dilatih!sangat!
besar!jumlahnya!sementara!waktu!yang!
tersedia!sangat!terbatas,!maka!efektifitas!
pelatihan!yang!sangat!mepet!dengan!penerapan!
Kurikulum!2013!tersebut!sangat!diragukan!
akan!berhasil!dengan!optimal.!
!
29(November(2014!–!ORI!kembali!
merekomendasikan!kepada!Kemdikbud!untuk!
menghentikan!penerapan!Kurikulum!2013,!dengan!
dasar!pertimbangan!sebagai!berikut:!
!
! ORI!menerima!laporan!dari!banyak!daerah!
mengenai!buruknya!pelaksanaan!kurikulum!
2013.!Laporan!dari!semua!daerah!rataPrata!
seragam!yakni!mengenai!buku!yang!tidak!
tersedia,!guru!sulit!menerapkan!penilaian!dan!
susah!memenuhi!target!mengajar!24!jam!
sepekan!untuk!syarat!sertifikasi!dan!banyak!
pengaduan!lain.!
! Semestinya!pelaksanaan!kurikulum!2013!tidak!
dilaksanakan!secara!serentak!pada!tahun!2014!
karena!belum!dilakukan!evaluasi!dan!
pengecekan!terhadap!hasil.!
!
INDONESIA!CORRUPTION!WATCH!
!
15(Februari(2013!–!ICW!menyatakan!terdapat!
delapan!kejanggalan!dalam!proses!penyusunan!
Kurikulum!2013,!yaitu:!
!
1. Pemerintah!menggunakan!logika!terbalik!dalam!
perubahan!kurikulum!pendidikan,!yaitu!
perubahan!standar!isi!dan!standar!kompetensi!
lulusan!yang!dilakukan!sesudah!perubahan!
kurikulum!nasional.!
!
2. Pemerintah!tidak!konsisten!dengan!Rencana!
Pembangunan!Jangka!Menengah!Nasional!
(RPJMN),!Perpres!Nomor!5!Tahun!2010.!
!
3. Anggaran!perubahan!Kurikulum!2013!tidak!
terencana!dengan!baik.!
!
4. Tidak!ada!evaluasi!komprehensif!terhadap!
Kurikulum!2006!(KTSP).!
!
5. Panduan!Kurikulum!2013!mengukung!
kreativitas!dan!inovasi!guru!serta!
penyeragaman!konteks!lokal.!
!
6. Target!pelatihan!instruktur!nasional,!guru!inti!
dan!guru!sasaran!terlalu!ambisius.!
!
7. Bahan!perubahan!kurikulum!yang!disampaikan!
pemerintah!berbedaPbeda.!
!
8. BukuPbuku!yang!disiapkan!untuk!siswa!dan!
guru!kurang!dari!50%!yang!sudah!selesai.!
!
30(Agustus(2014!–!ICW!kembali!mendesak!
pemerintah!untuk!menghentikan!penerapan!
Kurikulum!2013!dengan!berdasar!pertimbangan!
sebagai!berikut:!
!
! Kurikulum!2013!dinilai!tidak!berdasarkan!
konsep!yang!jelas!dan!matang.!
!
! Terjadi!kekacauan!penerapan!Kurikulum!2013!
di!mana!sampai!tahun!ajaran!baru!dimulai!buku!
belum!dibagikan!sehingga!membuat!orangtua!
dan!siswa!harus!mengeluarkan!biaya!sendiri!
untuk!fotokopi,!membeli!di!toko!buku!atau!
mengunduh!dari!Internet.!
!
! Banyak!guru!yang!belum!mendapatkan!
pelatihan,!pelatihan!guru!terlalu!singkat!dan!
guru!terbebani!oleh!metode!penilaian!siswa!
yang!mewijabkan!guru!membuat!penilaian!
otentik!bagi!setiap!siswa!berupa!narasi.!

6.
!!!!!!
PERSATUAN!GURU!REPUBLIK!INDONESIA!
!
17(Januari(2013!–!PGRI!menilai!persiapan!
Kurikulum!2013!belum!matang!dan!meminta!
pelaksanaan!ditunda.!Ada!beberapa!hal!yang!perlu!
diperhatikan!oleh!pemerintah!sebelum!kurikulum!
diterapkan,!antara!lain!rancangan!pendekatan!
tematik!terpadu!yang!harus!jelas!antar!tingkatan,!
pengkajian!ulang!penggantian!penjurusan!menjadi!
peminatan!pada!tingkat!SMA,!penerbitan!landasan!
hukum!Kurikulum!2013,!serta!persiapan!yang!lebih!
matang!dengan!mempertimbangkan!heterogenitas!
wilayah!Indonesia,!kesiapan!guru!dan!sinkronisasi!
yang!baik!antar!pemegang!kepentingan.!
!
11(September(2014!–!PGRI!menyangkan!distribusi!
buku!Kurikulum!2013!semester!1!yang!belum!tuntas!
menjangkau!semua!kabupaten/kota,!serta!pelatihan!
implementasi!Kurikulum!2013!yang!belum!
menjangkau!semua!guru.!
!!
KEPUTUSAN(MENDIKBUD(TENTANG(
KEBERLANJUTAN(KURIKULUM(2013!
!
Berdasarkan!segala!masukan!dari!tim!evaluasi!dan!
para!pemegang!kepentingan,!Mendikbud!
memutuskan!untuk:!
!
1. Menghentikan!pelaksanaan!Kurikulum!2013!di!
sekolahPsekolah!yang!baru!menerapkan!satu!
semester,!yaitu!sejak!Tahun!Pelajaran!
2014/2015.!SekolahPsekolah!ini!akan!kembali!
menggunakan!Kurikulum!2006,!maka!bagi!para!
kepala!sekolah!dan!guru!di!sekolahPsekolah!
tersebut!diminta!mempersiapkan!diri!untuk!
kembali!menggunakan!Kurikulum!2006!mulai!
semester!genap!Tahun!Pelajaran!2014/2015.!!
!
2. Tetap!melanjutkan!penerapan!Kurikulum!2013!
di!sekolahPsekolah!yang!telah!tiga!semester!
menerapkan,!yaitu!sejak!Tahun!Pelajaran!
2013/2014,!serta!menjadikan!sekolahPsekolah!
tersebut!sebagai!sekolah!pengembangan!dan!
percontohan!penerapan!Kurikulum!2013.!Pada!
saat!Kurikulum!2013!telah!diperbaiki!dan!
dimatangkan!lalu!sekolahPsekolah!ini!(dan!
sekolahPsekolah!lain!yang!ditetapkan!oleh!
Pemerintah)!maka!dimulai!proses!penyebaran!
penerapan!Kurikulum!2013!ke!sekolah!lain!di!
sekitarnya.!Bagi!sekolah!yang!keberatan!
menjadi!sekolah!pengembangan!dan!
percontohan!Kurikulum!2013,!dengan!alasan!
ketidaksiapan!dan!demi!kepentingan!siswa,!
dapat!mengajukan!diri!kepada!Kemdikbud!
untuk!dikecualikan.!
!
3. Mengembalikan!tugas!pengembangan!
Kurikulum!2013!kepada!Pusat!Kurikulum!dan!
Perbukuan,!Kementerian!Pendidikan!dan!
Kebudayaan!RI.!Pengembangan!Kurikulum!
tidak!lagi!ditangani!oleh!tim!ad!hoc!yang!
bekerja!jangka!pendek.!Kemdikbud!akan!
melakukan!perbaikan!mendasar!terhadap!
Kurikulum!2013!agar!dapat!dijalankan!dengan!
baik!oleh!gur!di!dalam!kelas,!serta!mampu!
menjadikan!proses!belajar!di!sekolah!sebagai!
proses!yang!menyenangkan!bagi!siswa.!
!!
*****(