Conceptos de la planeación educativa

1. PLAN EDUCATIVO Y DISEÑO CURRICULAR
Dr. Juan de Jesús Alvarado Ortiz
Presentación:
La planeación educativa
MAESTRIA EN EDUCACIÓN
Kenia Hernández Castillo
16 de junio de 2016 Campus Marina

2. Planeación
Aplicación racional de la mente humana en la toma de decisiones
anticipatoria, con base en el conocimiento previo de la realidad,
para controlar las acciones presentes y prever sus consecuencias
futuras, encausadas al logro de un objetivo deseado y
satisfactorio.
Planeación
- Cambio de
situación,
alternativas,
selección -
Plan
- Conjunto de
políticas y
estrategias a
seguir, así
como metas -
Programa
- Ordenar en
tiempo y
espacio los
sucesos -
Ideal
- Resultados
y estados a
los que
queremos
acercarnos -
Objetivo
- Resultado
deseado para
lo que se
actúa -
Meta
-Resultado
deseado y
concreto, a
corto plazo -
Estrategia
- Propósitos,
misiones,
objetivos,
programas y
métodos -
Táctica
- Acciones,
quién y
cuándo.
Aplicación
de recursos-
Políticas
-Lineamientos o
guías para
actuar -
Diagnóstico
- Situación
actual y por
qué -
Pronóstico
- Hacia dónde
se dirige la
empresa -
Control
-Medidas e
indicadores
de éxito -
Conceptos
de la
Planeación
 Plantear fines y objetivos.
 Toma de decisiones anticipada.
 Prevé consecuencias.
 Prevé uso de recursos disponibles.
 Comprende desde análisis de situaciones a
toma de decisiones.
 Metodologías para recolección de
información, programación, diagnóstico,
pronóstico, avances y medidas de resultados.
 Mejores resultados con el mínimo tiempo y
recursos.

3. Tipología de la planeación
TIEMPO
Corto, mediano o a largo
plazo
REALIZACIÓN
Directiva o ejecutiva
CONCEPCIÓN
Retrospectiva o prospectiva
ALCANCE
Racionalismo-comprensivo,
Incrementalismo inconexo,
o Exploración-mixta
A NIVEL GENERAL DE UNA
ORGANIZACIÓN
Planeación táctica o
Planeación estratégica
Diferencias entre planeación
táctica y planeación estratégica,
definidas en tres niveles:
1) Cuánto más largo e irreversible
es el efecto de un plan, este es
más estratégico.
2) Cuantas más funciones de las
actividades sean afectadas por
el plan, la planeación será más
estratégica.
3) Cuánto más se dirija un plan a
la formulación de objetivos y la
selección de medios para
alcanzarlos, a diferencia de la
selección de medios por los
cuales han de perseguirse esos
objetivos, resultará dicho plan
más estratégico.
Funciones básicas del
equipo de planeación:
Función de información; reunir datos sobre la realidad de la institución, para que a
partir de ellos se tomen decisiones.
Función de coordinación; con base en la información se elaboran distintas propuestas
de acción, acordes al estilo de organización de la institución.
Función de exploración; realizar estudios sobre los problemas de la institución, su
medio ambiente y el establecimiento de acciones concretas para que la planeación sea
normativa, integrada y adaptable al ritmo de cambio operante.

4. Característicasdelaplaneaciónestratégica Planes a largo plazo
La perspectiva es integral ya que abarca todos los ámbitos de la organización
Define fines (objetivos y metas) y medios por utilizar
Proceso continuo, dinámico y adaptable a condiciones cambiantes (según necesidades)
Se vuelve de corto plazo cuando una situación determinada afecta integralmente la
organización
Se circunscribe a las áreas directivas de una organización
La formulación es continua pero su ejecución está vinculada al análisis de oportunidades,
riesgos, problemas, fuerzas y debilidades internas y externas
Implica un alto grado de creatividad, análisis crítico y reflexión-previsión
El manejo del factor incertidumbre es primordial en la elaboración de este tipo de planes
La información requerida para planes estratégicos se refiere a situaciones futuras de la
institución, a su mercado y medio ambiente
Constituye la pauta bajo la cual se realizará la planeación táctica subsecuente
El personal responsable del desarrollo debe tener un perfil de conocimiento diversificado

5. Planeación
Educativa
La escuela es parte de la sociedad, los cambios en ésta, afectan la educaciónSocial
• La planeación depende de la colaboración de los individuos inmersos en el sistema y su entorno, puesto
que se verán afectados por la ejecución de los programas del plan.
Técnica
• La planeación educativa debe considerar el uso de la tecnología en la pedagogía.
Atender los marcos normativos existentes en la empresa.Política
• Al planear se deben conocer las limitantes establecidas por la normatividad y, en su caso, proponer
cambios al marco institucional; presentar los escenarios que muestren los riesgos de no hacer cambios.
La ejecución de los Planes y programas depende de recursos disponibles.Económica
• Considerando la globalización, al planear se deben cuidar aspectos de estandarización y normalización,
políticas de exportación/importación, mano de obra, etc.
Aplicación de ciencia y tecnología en función de un proceso de cambio.Científica
• Administración basada en conocimiento científico hacia la mejora continua y creación de nuevos
procesos, productos y servicios, mediante innovación tecnológica, investigación aplicada, desarrollo en
universidades y empresas, nuevas tecnologías (redes de comunicación y bases de datos en Internet).
Implica la interacción
de diversas Dimensiones:

6. Importancia
Optimización de
recursos
Reduce
incertidumbre y
riesgos a futuro
Institución
preparada para
posibles
contingencias
Suministra las
bases bajos las
cuales operará la
IE
Sistema racional
para toma de
decisiones
Define elementos
de control
Miembros de la IE
motivados puesto
que conocen hacia
donde se dirigen
Mejor clima
organizacional
Importancia y características de la Planeación Educativa
Proponer principios rectores
y dar libertad de adaptarlos.
Al formular planes y
programas deben intervenir
todas las instituciones.
Cubrir todas las funciones
de la educación, sumando
los esfuerzos de todas las
instituciones.
Deberá ser un proceso
permanente (iniciativas
regulares y continuas de
evaluación y reajustes).
Tener la mira puesta en la
transformación futura del
estado del sistema de
educación.
Proponer acciones alternativas
para superar situaciones
cambiantes en el proceso.
Factible de ponerse
en práctica.
Características

7. Clasificación de la Planeación Educativa
Nivel jerárquico en
el que se realice, el
área de abarque y
el periodo de
tiempo
•Realizada por altos directivos para establecer directrices y planes generales (corto y largo
plazo).
•Responsabilidad de los mandos medios o jefes de área para lograr el plan estratégico; se
refiere a un área específica de la IE (a corto y mediano plazo).
•Se refiere a una sección, es a corto plazo, con base en planeación táctica y funciones
operativas.
En relación con las
áreas funcionales
que comprende la
planeación de la
institución
educativa
•Planeación de contenidos, programas, recursos y herramientas para la IE: planes y
programas de estudio, diseño curricular, planeación y proyección de escenarios
educativos.
•Comprende actividades de administración que apoyan el funcionamiento de la IE. Incluye
aspectos de recursos financieros y materiales: Plan de inversión, presupuestos
financieros, etc.; planeación de RRHH; personal académico, administrativos y de apoyo.
•Comprende la planeación de las actividades de los alumnos. Planeación de la demanda
educativa, calendarios escolares, inscripciones, actividades culturales y deportivas,
expedientes y calificaciones.
De acuerdo al
tamaño
(problemática
integral o
situaciones
particulares)
•Visión estratégica: a largo plazo (5 años o más); impacto masivo; toma de decisiones; unos
cuantos deciden sobre otro.
•Visión táctica: a corto plazo (un cuatrimestre, un año), impacto individual. Toma de
decisiones, muchos deciden sobre unos pocos).

8. Principios
de
Planeación
Educativa
Al planear, considerar
recursos disponibles y el
entorno. Adaptarse a la
realidad y las condiciones
objetivas que hay en el
medio ambiente
Basarse en datos objetivos y
precisos (estadísticas,
estudios de mercado,
estudios de factibilidad,
Considerar márgenes de
holgura que consideren
imprevistos (márgenes de
seguridad)
Tanto el plan estratégico
como los planes tácticos y
operativos llegan a explicarse
en términos numéricos y
cifras exactas
Todos los planes tácticos y
operativos deben
subordinarse al Plan
Estratégico
Siempre deben considerar
planes alternos para un
escenario optimista, otro
realista y otro pesimista.
Retrospectiva
Prospectiva
Circunspectiva
Estratégica
Tipos de
Planeación
Educativa
Se basa en la exploración del pasado (observar variables) para conocer el futuro
(posibles tendencias); la planeación determinista usa un modelo donde las
variables son susceptibles de control. La planeación probabilística cuenta con
variables endógenas y exógenas que no están bajo control.
Se enfoca al diseño de un futuro deseado ideal, libre de restricciones que
pudieron provenir de tomar en cuenta el pasado y el presente.
Excluye la visión del futuro y se circunscribe a situaciones o problemas
particulares del presente; la planeación coyuntural se aplica cuando se
presentan momentos favorables para ejecutar una acción o cambio. La
planeación correctiva se utiliza para resolver problemas actuales o corregir.
Es un proceso sustentado en una actuación integrada a largo plazo, establece
un sistema continuo de toma de decisiones, identifica cursos de acción
específicos, formula indicadores de seguimiento de resultados, e involucra
agentes y a los agentes sociales y económicos locales a lo largo del proceso.

9. Condiciones para que se genere la Planeación Educativa
CATEGORÍA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
Qué se quiere
hacer
Condicionada por el contexto, la naturaleza del proyecto educativo
se hace explícita y se presta a la discusión
Por qué se
quiere hacer
Es imprescindible justificar el proyecto educativo y defender su
idoneidad vinculándolo a aspectos educativos o sociales
Para qué se
quiere hacer
Objetivos y propósitos son enunciados de antemano y situados
dentro de una visión más amplia (planificación general)
Cuánto se
quiere hacer
El proyecto educativo tiene unas metas últimas predefinidas que se
determinan a partir de los ideales de la sociedad en la que surgen
Cómo se va a
hacer
Las actividades y tareas se elaboran a partir de cada uno de los
objetivos del proyecto educativo que para ello se derivan en
objetivos más específicos siguiendo una metodología concreta
Cuánto se va a
hacer
El proyecto educativo es válido en la medida en que los resultados
se dan dentro de determinados tiempos. El tiempo se programa
conforme a métodos concretos que permiten la existencia de un
cronograma muy preciso
A quiénes va
dirigido
La población destinataria es definida con precisión y se elige en
función de especificidades cada vez más concretas. Se hace un
estudio de sus necesidades que tiene la capacidad de influir en el
propio proyecto educativo
Quienes lo van
a hacer
En el momento en que se definen actividades y tareas se hace una
evaluación de los recursos humanos necesarios, se buscan los
perfiles profesionales más adecuados de entre los existentes y si es
necesario se complementan con procesos de formación propios
Con qué se va
a hacer y se va
a costear
La selección de recursos materiales -e incluso su creación- se hace
en función de una visión muy clara de las necesidades del proyecto.
Además, a partir de un análisis de costes detallado se propone un
plan de financiación y de pagos
Utiliza
procedimiento
Introduce
racionalidad
y organiza Considera
recursos
y medios
Para
alcanzar
fines y
objetivos

10. Estilos de Planeación que predominan
en las Instituciones educativas
Centrada en el director
Decisiones tomadas por el
director, quien las da a
conocer a toda la
organización.
La participación de los
integrantes de la IE es
escasa o bien no se integra
en el proceso de toma de
decisiones.
La mayoría de las acciones
tomadas corresponde a una
planeación de tipo
coyuntural, es decir,
centrada en la solución de
problemas existentes.
Diluida en la organización
La actividad de planeación
está integrada en todos los
niveles funcionales.
Existe participación de
todos los integrantes, pero
bajo un marco de
referencia delineado por el
director.
Con una persona o grupo
responsable
Asesor del director
Asesor del director,
involucrado en la toma de
decisiones
Asesor del director,
involucrado en la toma de
decisiones y responsable
también de la ejecución de
acciones concretas
El éxito depende en gran
parte de la participación y
coordinación de los
responsables de la actividad

11. Problemática actual en las organizaciones
El estilo directivo imperante en las organizaciones se centra en consideraciones de
tipo coyuntural o de corto plazo, relegando sus posibilidades de perspectiva y
prospectiva.
El pensamiento estratégico (la planeación a largo plazo) no es siempre percibido por
los dirigentes de una institución, quienes realizan un papel poco estratégico pues sus
actividades están dirigidas a resolver problemas de tipo operativo que absorben
mucho tiempo y los desgastan.
Hay tres tipos de dirigentes: 1) Los que no desarrollan actividades de índole
estratégica; 2) Los que la desarrollan de manera no formalizada pero se encuentra
instintivamente en sus actividades y 3) El estratega preconcebido que desarrolla
formalmente actividades de planeación. La mayoría de los dirigentes se encuentran
en el primer tipo.
Al dirigente de instituciones educativas de nivel superior se le impide ver, pensar y
actuar en una perspectiva de largo plazo, la tendencia a evaluar las acciones de la
institución se concreta a resultados inmediatos. Como los efectos de acciones
estratégicas no se ven de forma inmediata, no se tiene el interés de plantearlas, por
lo que es un circulo vicioso que constantemente implica riesgos para las
organizaciones.

12. Propuesta de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM
1.- Un modelo de planeación estratégica
Realidad
Sociedad - Universidad
Formalizar el sistema de
creencias y valores
(filosofía de la institución)
Formalización de la misión
(génesis de imagen
institucional)
Diagnóstico del entorno
Análisis integral de la
organización
Determinar el
Futuro deseado
Determinar el
Futuro factible
R. Humanos
R. Financieros
R. Materiales
Experiencia
Sist. Político
Sist. Económico
Sist. Social
Formulación de la estrategia (futuro seleccionado)
Determinación de objetivos y políticas
Elaboración de planes de acción
Definición de presupuestos y programas de acción
Implementación
Control y Evaluación
permanente
(Tablero de mando)
PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
PLANEACIÓN
TÁCTICA
A través de áreas
clave, identificar
desviaciones, causas y
responsables ligadas
al nivel inmediato
inferior de su propia
función directiva.
Interno:
• Productividad,
• Personal,
• Rec. Financieros,
• Rec. Materiales
Externo:
• Condicionantes
ambientales,
• Relaciones de demanda
directa e indirecta,
• Penetración e imagen,
• Prospectiva
Áreas críticas

13. Propuesta de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM
2.- Un modelo tridimensional de análisis estratégico para educación
2) FASES DEL SECTOR
Envejecimiento
Madurez
Crecimiento
Despegue
Diada I
Posición
económica-estatus
Diada II
Elitismo-calidad
Diada III
Cultura-agente
de cambio
3) VALOR DEL SECTOR
1) POSICIÓN COMPETITIVA
Dominante
Fuerte
Mediana
Débil
Situación en que se
encuentra la institución en
relación con otras
instituciones semejantes;
Cualidades intrínsecas que
tiene el sector educación
que en sí hacen que el
servicio sea valioso.
Denotan el grado de madurez de
cada institución dentro del sector, y
se basan en cuestiones tales como
experiencia, imagen, tasa de
crecimiento, etc.
Para definir la situación de las instituciones educativas ante tres factores fundamentales del proyecto
estratégico, los cuales constituyen, por una parte, el fundamento del verdadero análisis estratégico
para definir a la institución y, por otra, la posibilidad de elegir conforme a la posición definida.
Monopolizadora, sin
competencia formal 
Con instituciones semejantes
competencia abierta y en igualdad
Instituciones con 
pequeña parte de merc.
Insignificante, 
desventajosa
Estado inicial del servicio 
Alta tendencia de crecimiento 
Se vislumbran elementos de
Estabilidad en el mercado
Tendencia de crecimiento baja 
Hay estabilidad en el mercado
Estancamiento o descenso 
de la demanda, abandono de
mercado de kis competidores
La educación ofrece
al demandante
incrementar sus
ingresos y estatus
Reservar la educación
para un conjunto
reducido, por lo que
se ofrece mayor
calidad
Una mejor preparación
y nivel cultural, el
demandante puede ser
un agente de cambio

14. Conclusiones
En toda organización es indispensable
una planeación a largo plazo,
considerando la factibilidad de los
objetivos planteados en base a los
recursos disponibles.
Todo dirigente o personal directivo de
las organizaciones debe ser capaz de
realizar planeación estratégica.
En una época tan cambiante como la actual, la educación debe
estar preparada para enfrentar esos cambios, es por ello que es
indispensable que los directivos de las instituciones educativas
tengan la capacidad de planear estratégicamente el futuro de su
institución a largo plazo y, en caso de ser necesario, modificar el
rumbo, siempre hacia el cumplimento de los objetivos.
Toda planeación
deberá considerar el
proceso continuo de
control y evaluación
(corregir desviaciones)
En la planeación se deben considerar la
filosofía de la institución, el análisis
integral de la organización y el
diagnóstico del entorno desde el cual
se parte.

15. Referencias
Arias Castañeda, F.
(S/A). Un modelo propositivo de planeación estratégica para instituciones educativas privadas de
nivel superior. Obtenido de http://publicaciones.anuies.mx/acervo/revsup/res056/txt4.htm#1
(2011). Tipos de Planeación Educativa. Obtenido de https://atsliteacher4.files.wordpress.com/201
1/02/plane_2011_00.pdf
Toledo, Z. (S/A). Planificación y Educación. Aparición y evolución del concepto. Obtenido de
https://campusvirtual.ull.es/ocw/pluginfile.php/6007/mod_resource/content/1/Planificaci%C3%B
3n%20y%20educaci%C3%B3n.pdf
UNAM.(S/A). Teoría de la planeación. Obtenido de http://www.ingenieria.unam.mx/~jkuri/Apunt_
Planeacion_internet/TEMAII.1.pdf