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Briefing de Bruxelles n. 56 : Veronica Girardi " Dialogue politique sur les interactions eau-énergie-agriculture: le programme UE-Allemagne "

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Le Briefing de Bruxelles sur le développement n. 56 sur « Les interactions terres-eau-énergie et la durabilité du système alimentaire » organisé par le CTA, la Commission européenne / EuropeAid, le secrétariat ACP et Concord s’est tenu le 3 juillet 2019, de 9h00 à 13h00 au Secrétariat ACP, 451 Avenue Georges Henri, 1200 Bruxelles, Salle C.

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Briefing de Bruxelles n. 56 : Veronica Girardi " Dialogue politique sur les interactions eau-énergie-agriculture: le programme UE-Allemagne "

  1. 1. Le programme de dialogues régionaux Nexus «Mise en œuvre et intégration du modèle d’interactions Eau- Energie-Sécurité alimentaire dans cinq régions Veronica Girardi Bruxelles 03/07/2019
  2. 2. 2 • met en avant les interdépendances complexes entre les secteurs de l’eau, de l’énergie et de l’alimentation à la lumière des défis mondiaux (changement climatique, modes de consommation, croissance économique, urbanisation rapide, etc…) • offre un cadre pour identifier les compromis et les synergies entre ces secteurs et concilier leurs intérêts • encourage une gestion intégrée et durable des ressources et favorise la préservation des écosystèmes • aide à atteindre les ODD en soutenant la durabilité • vise à faciliter la résolution des conflits liés à l’accès aux terres et aux ressources en eau en encourageant le développement de capacités adéquates de gestion des conflits. Contribue ainsi au maintien de la paix L’approche fondée sur le « nexus » eau-énergie-alimentation Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  3. 3. Une comparaison entre les deux approches : GIRE et NEXUS 3 GIRE interactions WEF Objectif Utilisation efficace et durable des ressources en eau Efficacité dans l’utilisation des ressources en générale ; prend en compte les externalités dans tous les secteurs Cadre initial Utilisation de l’eau, gestion des ressources en eau Gestion des ressources naturelles; vise à mieux associer les différents secteurs sur un pied d’égalité Portée d’une évaluation type Bassin ou sous-bassin Dépend de la portée: locale, nationale, au niveau du bassin, régionale ou mondiale Secteurs et ressources Centré sur les ressources en eau Dépend de la priorité : peut se concentrer sur l’utilisation de l’eau, de l’énergie ou des terres (pas de méthodologie universelle) CEE-ONU, Reconciling resource uses in transboundary basins: assessment of the water-food-energy-ecosystems nexus, 2015 Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  4. 4. Contexte  Phase I du programme de dialogues régionaux Nexus : 2016 à 2018  Cofinancé par l’Union européenne (UE) et le ministère fédéral allemand de la coopération économique et du développement (BMZ), et mis en œuvre par le GIZ, le GWP et le CAREC  Cinq dialogues régionaux sur les interactions :  Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) (2016)  Le bassin du fleuve Niger (2017)  Amérique latine et Caraïbes (ALC) (2016)  Afrique australe (2017)  Asie centrale (2017) 4 Objectifs principaux de la phase I: o promouvoir et diffuser l’approche d’interactions WEF aux niveaux des gouvernements et des politiques nationales et régionales. o sensibiliser et stimuler l’échange de connaissances et d’informations sur les questions en lien avec l’approche Nexus. o formuler des recommandations/directives et élaborer des plans d’actions Contextes et centre d’intérêts variés ainsi qu’environnement plus ou moins propices à la mise en œuvre de l’approche d’interactions WEF; situation de départ différente Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2 DEVCO C2
  5. 5. 5 Le programme de dialogues régionaux Nexus s’appuie sur quatre piliers :  Échange de connaissances et mise en réseau  Plateforme de ressources sur les interactions (www.water-energy-food.org)  Développement des capacités humaines  Activités et projets pilotes (évaluations et profils pays, propositions stratégiques et lignes directrices, portefeuille d’investissement, plans d’action) Niveau mondial Niveaux national et régional Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  6. 6. 6 Partenaires des dialogues régionaux Nexus Organisations ciblant un bassin Organisations à vocation multisectorielle International Fund for saving the Aral Sea (IFAS) Autorité du Bassin du Niger (ABN) Communauté de développement d'Afrique australe (SADC) Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) Ligue arabe MENA LAC Afrique australe Asie centrale Bassin du Niger Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  7. 7. 7 Le Secrétariat mondial (GNS) du Programme de dialogues régionaux Nexus Objectif principal : Soutenir les dialogues Nexus à l’échelle internationale et régionale et améliorer la gestion des connaissances sur les interactions eau-énergie-alimentation (« WEF Nexus ») au niveau mondial afin de stimuler l’apprentissage mutuel entre toutes les régions participant à un dialogue régional. Activités en cours : o Mettre en place des partenariats et des liens de coopération, notamment avec l’Agence autrichienne pour le développement, la FAO, le ministère néerlandais des affaires étrangères et l’UNU-Flores o Coordonner et soutenir les activités dans les différentes régions  identification d’intérêts communs et de synergies (par exemple les systèmes d’irrigation à énergie solaire au Maroc, en Tunisie et au Chili) o Organiser des téléconférences bilatérales et internationales régulières avec les cinq dialogues régionaux  transfert de connaissances ainsi qu’échange d’expériences et de bonnes pratiques entre les dialogues régionaux o Gérer et développer la Plateforme de ressources Nexus (NRP) (www.water-energy- food.org) Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  8. 8. 8 Produits du Secrétariat mondial (GNS)du Programme de dialogues régionaux Nexus Produits/documents finaux : o Matériel de formation sur le WEF Nexus (module I et II, disponibles en anglais, espagnol, français et arabe)  déjà 320 participants formés;  formation du personnel de l’UE à Bruxelles cet automne o Évaluation de la littérature mondiale dans le domaine o Enquête sur les besoins des utilisateurs de la Plateforme de ressources Nexus o Document provisoire : Principes internationaux Nexus  à examiner et à valider par toutes les régions o Document provisoire: Indicateurs internationaux Nexus  à examiner et à valider par toutes les régions o Rapport mondial et plans d’action pour les régions (février 2019) Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  9. 9. 9 La Plateforme de ressources Nexus (NRP) www.water-energy-food.org o Guichet unique de connaissances sur les interactions eau-énergie- sécurité alimentaire o Rapports, articles, actualités issues de la recherche et du terrain, conférences, interviews d’experts, postes à pourvoir o Création d’une newsletter WEF Nexus o Présence sur les médias sociaux Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  10. 10. 10 Activités et résultats : o Évaluation au niveau régional, en Tunisie et au Soudan o 6 notes de politique (disponibles en arabe et anglais) o Projets à petite échelle : - Évaluation « Nexus » d’un projet pilote d’utilisation de l’énergie solaire dans l’agriculture en Jordanie - Impact environnemental et socio-économique des pompes à énergie solaire en Tunisie o Développement des capacités  Formation et atelier au Soudan (octobre 2018)  Formation sur les interactions eau-énergie-alimentation en milieu urbain, en Tunisie (février 2018)  Atelier de partage de l’expérience et des bonnes pratiques acquises en Allemagne et en Europe, organisé au Liban (décembre 2017) o Coopération avec les partenaires et développement des initiatives Nexus de la région MENA : Projet de l’ACCWaM/GIZ de mainstreaming, initiative « Nexus » de l’ESCWA, Projet MINARET o Manifestation d’un réel intérêt dans la région MENA pour la mise en œuvre de projets concrets. Le dialogue régional Nexus dans la région MENA Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  11. 11. 11 Le dialogue régional Nexus dans le bassin du Niger Activités et résultats : o Analyse diagnostique du plan opérationnel de l’Autorité du Bassin du Niger (2016 – 2024) sous l’angle des interactions eau-énergie-alimentation o Intégration de l’approche WEF Nexus dans le plan d’investissement de l’Autorité du Bassin du Niger (ABN) o Près de 300 projets ont été évalués sous l’angle WEF Nexus en collaboration avec l’IFPRI (indicateurs Nexus pour les projets d’investissement) o L’approche a été intégrée dans le processus de planification d’un vaste projet infrastructurel – le barrage de Fomi en Guinée. o 1 formation NEXUS à Niamey, au Niger (octobre 2017) - 45 représentants des secteurs concernés (eau, énergie, agriculture, environnement, …) et de la société civile issus des 9 pays du bassin y ont participé Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  12. 12. 12 Le dialogue régional Nexus en Afrique australe Objectif : Utiliser l’approche Nexus dans la formulation des recommandations multisectorielles et la conception des stratégies, des plans d’actions et des programmes d’investissement, notamment en identifiant des projets concrets d’investissement à soutenir.  Développement du cadre opérationnel Nexus Produits et résultats : o Atelier multiacteurs d’analyse et de lancement de projets (mai 2017) o Documents sur les perspectives Nexus au niveau national pour chacun des 15 pays membres de la SADC o 2 documents de discussion: l’un sur les enjeux institutionnels et l’autre sur les enjeux politiques et stratégiques o L'Afrique de l’Est a demandé un appui technique afin de reproduire le modèle de la SADC utilisant l’approche Nexus o Élaboration d’une liste de priorités pour les projets d’investissement Nexus (en cours)  Un modèle d’outil d’identification de projets Nexus a été développé et présenté en novembre 2018; à ce jour, 11 projets ont été proposés et examinés. Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  13. 13. Renforcer les synergies entre les dialogues régionaux Nexus Perspectives d’avenir o Transférer les méthodologies WEF Nexus d’une région à l’autre, en tenant compte du contexte (par ex. l’outil d’identification de projets, la méthodologie d’évaluation, l’outil de communication, les critères pour les investissements Nexus, etc.) o Utiliser un cadre méthodologique unique, par exemple pour les évaluations Nexus afin de faciliter la comparaison et le suivi entre les régions. o Continuer à rassembler et à échanger les connaissances/expériences sur la Plateforme de ressources Nexus et en faire un outil intuitif et international de gestion/de diffusion des connaissances o Activités internationales (par exemple une conférence internationale Nexus, l’échange sud-sud entre les régions et à plus grande échelle) 13 Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  14. 14. Enseignements o Il n’existe pas de modèle unique pour mettre en œuvre et diffuser l’approche WEF Nexus – chaque région se caractérise par un contexte et des domaines prioritaires bien spécifiques. Il serait TOUTEFOIS judicieux d’utiliser une stratégie de mise en œuvre et de suivi cohérente pour générer des résultats et produits similaires et comparables. o Nécessité d’une approche tenant compte de la demande et des besoins (par ex. les demandes des pays) o Les objectifs de développement, domaines prioritaires et autres programmes de politique au niveau national ou régional ont bien souvent la priorité. Ils peuvent en outre ne pas être compatibles avec l’approche Nexus. MAIS: les ODD, le programme de développement durable à l’horizon 2030 et l’accord de Paris sont ici d’excellents points d’entrée ! o Les partenaires régionaux doivent être respectés par et bénéficier de la confiance des États membres, et aussi être habilités à réunir différents secteurs et acteurs (par ex. rôle central joué de la SADC en tant qu’acteur régional pour le partage des ressources) o S’assurer de l’existence d’une vision commune, interrégionale des objectifs et des messages clés de l’approche. d14 Le programme de dialogues régionaux Nexus DEVCO C2
  15. 15. 15 Prochaines étapes ? Objectifs de la phase II (2020 à 2022) o Passer de la théorie à la pratique et générer un impact ainsi que des bénéfices concrets et tangibles via des projets  résultats des plans d’action o Diffuser les résultats et les enseignements acquis o Créer des conditions propices et développer les capacités – deux prérequis essentiels pour la mise en œuvre de l’approche lors de la phase II. L’accent devra toutefois toujours être mis sur les projets concrets et la poursuite de résultats tangibles. Le programme dialogues régionaux NEXUS DEVCO C2
  16. 16. Merci de votre attention !

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