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PDC propuesta 2018

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PDC propuesta 2018

  1. 1. PROGRAMA LEGISLATIVO PARA RECUPERAR LA ESPERANZA UN PARTIDO DE PUERTAS ABIERTAS PARA QUE JUNTOS RECUPEREMOS LA ESPERANZA
  2. 2. Noviembre 2017 PROGRAMA LEGISLATIVO PARA RECUPERAR LA ESPERANZA
  3. 3. Tras el Acuerdo de Paz, nos acomodamos al modelo económico de las remesas; dictamos salarios mínimos y hasta logramos en forma inédita un acuerdo en pen- siones, pero mantenemos desprotegida y desempleada a la gran mayoría de la población trabajadora; se pro- mueven más impuestos, Defensorías y Superintenden- cias, pero no políticas públicas e incentivos para eli- minar trámites y atraer la inversión; proclamamos la importancia de las nuevas generaciones, pero más de 400 mil jóvenes no tienen acceso a educación y a un trabajo decente; acogimos para el sector público la re- gulación de las licitaciones, rodeadas de formalismos pero que esconden corrupción, negándonos a aceptar otros mecanismos que han demostrado ser más eficien- tes y transparentes; buscamos mejorar las condiciones de vida y servicios para la población, pero descentrali- zamos dosis de ineficiencia y corrupción. Hoy, enfrentamos un nuevo tipo de guerra y ésta es enteramente nuestra, en la que las tres principales estrategiasdevidasonlamigración,lacalleotrabajaren el sector informal de la economía. Si bien la migración produce remesas fractura la familia y crea condiciones más proclives para la pandilla y la delincuencia. Necesitamos un nuevo pacto que pasa por un diálogo constructivo de los partidos políticos para la ciudadanización de la política y la despartidización de las instituciones; en el que no se pretenda sustituir la institucionalidad democrática por el griterío de la multitud; en el que prevalezcan las nuevas generaciones sin menosprecio de la garantía de la experiencia; EL SALVADOR TIENE SOLUCIÓN 2 3
  4. 4. en el que el mal manejo de los recursos públicos quede por convicción como capitulo triste de nuestra historia; un pacto que garantice que los funcionarios tengan temor por no resolver en tiempo y acorde a la ley; en el que rescatemos el Río Lempa y reforestemos al país; en el que la vida siga siendo vida y no muerte sucesiva; en el que las ideologías dejen de pretender ser las intérpretes de lo que los salvadoreños sentimos y pensamos, y en vez de trabajar por la gente, se decidan a trabajar con la gente. El Salvador tiene solución, administrando con honestidad y eficiencia los recursos y liberando los trámites, fortaleciendo los programas sociales necesarios para mejorar la calidad de vida de la gente y para que cada quien se valga por sí mismo; y en general, favoreciendo las condiciones para que todos los salvadoreños tengan acceso a una educación que sirva, a un empleo con salario decente y a la protección y defensa del fruto legítimo del esfuerzo humano. Los partidos políticos tienen hoy un imperativo impostergable, no puede El Salvador continuar siendo un país de “cosas no resueltas” y es esta coyunturaprecisamentelaquecomprometeparticularmentealaDemocracia Cristiana, en su visión humanista y solidaria, para dar sus mejores aportes, para encontrar las respuestas a fin de que los salvadoreños recuperemos la esperanza. 4 5
  5. 5. JUNTOS RECUPEREMOS LA ESPERANZA Para los Demócratas Cristianos es impostergable mejorar la calidad de vida de los salvadoreños, por lo que es urgente lograr un acuerdo interpartidario a través del diálogo constructivo encaminado a resolver los problemas que aquejan a la población y que impiden su desarrollo integral. De ahí que para el período 2018-2021 proponemos priorizar nuestro trabajo legislativo en los siguientes aspectos: 1. MÁS Y MEJORES EMPLEOS El Trabajo Decente es la máxima aspiración de todos los trabajadores. Se refiere a un empleo productivo, justamente remunerado, que se desarrolle en condiciones de libertad, igualdad, seguridad social y respeto a la dignidad humana. Para promoverlo, proponemos: 1.1. Suelos sin trámite y tasa cero. Para que en el país se generen más y mejores empleos es importante fomentar la inversión nacional y extranjera, por eso promoveremos la creación de espacios libres de trámites, en los que los inversionistas podrán instalar sus empresas sin depender de la discrecionalidad de los funcionarios; así como gozar de un período de gracia en el pago de los impuestos de la renta e impuestos municipales, tanto para la instalación como para la operación de sus empresas. Para estos efectos hemos presentado un proyecto de Ley Especial de Fomento a la Inversión y al Empleo como un instrumento de “orden público”. 1.2. Sin utilidades no hay impuestos. Los salvadoreños somos emprende- dores por naturaleza y siempre estamos en la búsqueda de la creación de fuentes de empleos propias. Se propone la modificación del sistema de ins- cripción de empresas, a fin de hacerlo más expedito; y asegurar que una vez inscritas las nuevas empresas tengan responsabilidades fiscales hasta que su desarrollo les permita obtener utilidades. 6 7
  6. 6. 1.3. Reactivación del agro. Para lo cual impulsaremos la Ley de Arrenda- miento de Tierras que le de seguridad jurídica tanto a los propietarios como a los emprendedores. Además apoyaremos todas aquellas medidas orienta- das al rescate del cultivo del café, así como los incentivos para los caficulto- res a fin de que estos generen más y mejores empleos. Hemos Presentado el proyecto de Ley de Arrendamiento de Tierras y la Ley del Rescate de la Caficultura. 2. EDUCACIÓN QUE SIRVA PARA LA VIDA Y PARA LA PAZ SOCIAL Cada persona es única y con gran potencial. La educación debe garantizar el conocer, el saber hacer y sobre todo el ser, a fin de lograr una sociedad más justa. Por eso nuestra propuesta se base en: 2.1. Aprender haciendo. Para garantizar que la educación sea un medio de desarrollo personal y nacional, promoveremos una educación acorde a las necesidades del mercado, mediante reformas al sistema educativo para establecer la educación dual (aprender haciendo) con el objetivo de crear vínculos entre la formación académica y su aplicación en el ámbito laboral. Se pretende que los estudiantes reciban su formación teórica a la vez que aplican el conocimiento y ejercen prácticas en las empresas; logrando así contar con carreras técnicas y universitarias efectivas que les permita insertarse en el sistema productivo. 8 9
  7. 7. 2.2. Educación en valores. Es necesario que en la escuela, desde la edad preescolar, se eduque al niño en los valores de la solidaridad, el respeto, la tolerancia, el perdón y la paz a fin de que se recupere la armonía social, pilar fundamental para construir una mejor sociedad que se base en el ejercicio de una ciudadanía plena, en la que a todos por igual se les respeten sus derechos y cumplan sus deberes. 3. LA FAMILIA, BASE DE LA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA Para los Demócratas Cristianos, la familia es la base de la sociedad y el espacio de convivencia humana, donde se forjan valores como la solidaridad, el respeto, la responsabilidad y la tolerancia. Por eso luchamos para que la familia tenga las condiciones para que se desarrolle integralmente. 3.1. Presupuesto para programas de apoyo a la niñez que garanticen su desarrollo integral en el marco del interés superior del niño y niña. Promoveremos iniciativas que prioricen los recursos para garantizar la salud y la educación a los niños de 0 a 7 años, asegurando la cobertura universal en el sistema nacional de salud y priorizando a aquellos con discapacidad y enfermedades terminales o crónicas. Además impulsaremos el establecimiento de centros de desarrollo integral en las instituciones del Estado, para que los hijos/as de las personas trabajadoras reciban el cuido y atención que se merecen. 3.2. Promoción de iniciativas para el desarrollo integral de la familia. La Democracia Cristiana preside la Comisión de la Familia de la Asamblea Legislativa, desde donde ha estado promoviendo e impulsando permanentemente diversas iniciativas, particularmente en favor de la niñez y la mujer en abandono; así como para el fortalecimiento de las instituciones que velan por sus derechos. Nuestro objetivo es que todos los miembros de la familia salvadoreña reciban atención integral, por ello continuaremos impulsando leyes que aseguren a los adultos mayores una vejez saludable y activa; y a las personas con discapacidad que vivan una vida plena sin discriminación. 10 11
  8. 8. 4. MEDIO AMBIENTE QUE ASEGURE EL BIENESTAR DE LAS FUTURAS GENERACIONES Un medioambiente sano impacta positivamente en la población, reduce gastosestatalesensalud,incrementalaproductividadyfortalecelaeconomía familiar y nacional. Para los Demócratas Cristianos, la conservación del medio ambiente sano es un Derecho del que deben disfrutar las actuales y las futuras generaciones. Por ello seguiremos insistiendo en la aprobación de la Ley Especial para la Protección del Río Lema, propuesta por el PDC. ElproyectodeLeyEspecialparaelRescateyPreservacióndelRíoLempa,que entre otros alcances establece la creación de la Corporación de Municipios Ribereños (32) y la reforestación de su cuenca a través de la aportación de porcentaje de utilidades de CEL. Nuestra agenda de trabajo para el próximo período legislativo será buscar y lograr los consensos para su aprobación. 12 13

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