Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

ICT 2020

5,789 views

Published on

กรอบนโยบายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารระยะ พ.ศ. 2554-2563 ของประเทศไทย

Published in: Technology
  • Be the first to comment

ICT 2020

  1. 1. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย
  2. 2. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ฉบบไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตร ๒๒ มนาคม ๒๕๕๔ พมพครงท# ๑ (พฤษภาคม ๒๕๕๔) จ+านวน ๑,๐๐๐ เล/ม จดท+าและเผยแพร/โดย กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ศ5นยราชการเฉลมพระเกยรต ๘๐ พรรษา ๕ ธนวาคม ๒๕๕๐ เลขท# ๑๒๐ หม5/ ๓ อาคารรวมหน/วยราชการ (อาคาร บ) ถนนแจงวฒนะ แขวงท<งสองหอง เขตหลกส# กร<งเทพ ๑๐๒๑๐ / โทรศพท ๐-๒๑๔๑-๖๗๗๔, ๐-๒๑๔๑-๗๐๙๖ โทรสาร ๐-๒๑๔๓-๘๐๒๒-๓ เวบไซต www.mict.go.th
  3. 3. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย สารบญ หนา บทท ๑ บทนา ๑ บทท ๒ วสยทศน เปาหมาย และยทธศาสตรการพฒนา ๙ วสยทศน ๑๐ เปาหมายหลก ๑๐ ตวชวดการพฒนา ๑๑ ยทธศาสตรการพฒนา ๑๒ ยทธศาสตรท ๑ พฒนาโครงสรางพ# นฐาน ICT ท) เ ป* น อนเทอรเน* ต ความเร* ว ส, ง หร# อ การส#) อ สารร, ป แบบอ#) น ท) เ ป* น Broadband ใหม ความทนสมย มการกระจาย อย9 า งท) วถ; ง และมความม) นคงปลอดภย สามารถรองรบความตองการของภาคส9วนต9างๆ ได ๑๓ ยทธศาสตรท ๒ พฒนาทนมนษยท)มความสามารถในการสรางสรรค และใชสารสนเทศอย9 า งมประสทธภาพ มวจารณญาณและร, เท9 า ทน รวมถ;งพฒนาบคลากร ICT ท)มความร,ความสามารถและความเช)ยวชาญ ระดบมาตรฐานสากล ๒๒ ยทธศาสตรท ๓ ยกระดบขดความสามารถในการแข9 ง ขนของ อตสาหกรรม ICT เพ#)อสรางม,ลค9าทางเศรษฐกจและนDารายไดเขาประเทศ โดยใชโอกาสจากการรวมกล9 ม เศรษฐกจ การเปดการคาเสร และ ประชาคมอาเซยน ๒๘ ยทธศาสตรท ๔ ใช ICT เพ#)อสรางนวตกรรมการบรการของภาครฐท) สามารถใหบรการประชาชนและธรกจทกภาคส9วนไดอย9างมประสทธภาพ มความม)นคงปลอดภย และมธรรมาภบาล ๓๔ ยทธศาสตรท ๕ พฒนาและประยกต ICT เพ#)อสรางความเขมแข*งของ ภาคการผลต ใหสามารถพ;)งตนเองและแข9งขนไดในระดบโลก โดยเฉพาะ ภาคการเกษตร ภาคบรการ และเศรษฐกจสรางสรรค เพ#)อเพ)มสดส9วน ภาคบรการในโครงสรางเศรษฐกจโดยรวม ๔๑
  4. 4. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย หนา ยทธศาสตรท ๖ พฒนาและประยกต ICT เพ#)อลดความเหล#)อมลDาทาง เศรษฐกจและสงคม โดยสรางความเสมอภาคของโอกาสในการเขาถ;ง ทรพยากรและบรการสาธารณะสDา หรบประชาชนทกกล9 ม โดยเฉพาะ บรการพ# นฐานท) จDา เป* น ต9 อ การดDา รงชวตอย9 า งมสขภาวะท) ด ไดแก9 บรการดานการศ;กษา และบรการสาธารณสข ๕๒ ยทธศาสตรท ๗ พฒนาและประยกต ICT เพ#) อสนบสนนการพฒนา เศรษฐกจและสงคมท)เป*นมตรกบส)งแวดลอม ๖๕ บทท ๓ ปจจยแห*งความสาเร-จ ๗๑ ภาคผนวก ๗๗ กระบวนการจดทDา กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการส#)อสาร ระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ๗๙ นยามศพทท)เก)ยวของ ๘๐ มตคณะรฐมนตร และความเห*นหน9วยงานท)เก)ยวของ ๑๐๗ รายนามคณะทDางานฯ และคณะกรรมการกDากบการทDางานฯ ๑๓๕
  5. 5. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ๑ บทน ๑
  6. 6. ๒ กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ประเทศไทยไดประกาศใชกรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศฉบบแรกเมอป พ.ศ. ๒๕๓๙ (IT2000) โดยก+าหนดภารก.จทส+าคญ ๓ ประการคอ ๑) การลงท3นในโครงสรางพ4นฐานสารสนเทศแห6งชาต. ทเสมอภาค ๒) การลงท3นในดานการศ8กษาทดของพลเมองและบ3คลากรดานสารสนเทศ ๓) การปรบปร3ง บทบาทภาครฐ เพอบร.การทดข84นและสรางรากฐานอ3ตสาหกรรมสารสนเทศทแข;งแกร6ง จากการประเม.นผล นโยบาย IT2000 พบว6า การใชบร.การโทรคมนาคม โดยเฉพาะในชนบทสะดวกข84นมาก คนไทยมความร>และ ทกษะทางคอมพ. ว เตอร? ด ข84 น และหน6 ว ยงานของรฐเร. มใหบร. ก ารประชาชนดวยคอมพ. ว เตอร? เ พ. มข84 น อย6างไรก;ตาม การประเม.นผลไม6สามารถหาขอย3ต.ว6าผลลพธ?ทกล6าวขางตนน4นเป;นผลจากการใชนโยบาย IT2000 โดยตรง หรอเป;น ผลทเก.ด จากแผนงานทท+า ต6 อ เนองของหน6 ว ยงานทเกยวของ และทส+า คญ ภาคเอกชนทร6วมใหความเห;นในการประเม.นไดแสดงความเป;นกงวลถ8งระดบความสามารถทางเทคโนโลย ของประเทศไทย ณ ขณะน4นว6านอกจากไม6ไดรบการพฒนาเท6าทควรแลวยงอาจลาหลงมากข84นเมอเทยบกบ เทคโนโลยใหม6ๆ ทเก.ดข84นและกาวหนาไปอย6างมากในช6วงระยะเวลาเดยวกน เนองจากขาดการผลกดน นโยบายไปส>การปฏ.บต.อย6างจร.งจง 6 ต6อจากกรอบนโยบาย IT2000 ไดมการจดท+ากรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศ ระยะ พ.ศ. ๒๕๔๔-๒๕๕๓ ของประเทศไทย หรอ IT2010 ข8นเพอเป;นเข;มท.ศช4น+าการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศของ 4 ประเทศไทยในช6วงแรกทศวรรษแรกของศตวรรษท ๒๑ โดย IT2010 ยงคงเจตนารมณ?ของ IT2000 อย6างครบ ถวนภายใตการด+า เน.นย3ทธศาสตร? 5e's ทเนนการพฒนาและประย3ก ต?ใ ชเทคโนโลยสารสนเทศในสาขา ย3ทธศาสตร?หลก ๕ ดาน ไดแก6 e-Government, e-Industry, e-Commerce, e-Education และ e-Society เพอ ยกระดบเศรษฐก.จและค3ณภาพชว.ตของประชาชนไทยและน+าพาประเทศไทยเขาส>สงคมแห6งภ>ม.ป ญญาและ 6 การเรยนร> (Knowledge-based economy and society) เนองจากกรอบนโยบาย IT2010 เป;นแนวนโยบายระยะยาวในระดบมหภาค คณะรฐมนตรจ8งไดม มต.ใหจดท+าแผนระยะกลาง ช6วงเวลา ๕ ป ๒ แผน ไดแก6 แผนแม6บทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ของประเทศไทย ฉบบท ๑ และ ฉบบท ๒ เพอใหเก.ดความชดเจนในการด+าเน.นงานทหน6วยงานสามารถใช เป;นแนวทางในการจดท+าหรอปรบแผนแม6บท ICT ของตนเองได ท4งน4 ในภาคปฏ.บต.ไดเก.ดความล6าชาในการ เสนอพ.จารณา และใหความเห;นชอบแผนแม6บทฯ ท4งสองฉบบ ท+า ใหช6วงเวลาของแผนแม6บทฯ มความ เหลอมล+4า กบกรอบนโยบาย IT2010 กล6าวคอ แผนแม6บทฯ ม.ไ ดมเวลาเร.มตนและส.4นส3ดทสอดคลองกบ IT2010 เสยทเดยว โดยแผนแม6บทฯ ฉบบท ๑ ใชในช6วงระยะเวลาต4งแต6 พ.ศ.๒๕๔๕-๒๕๕๑ และแผน แม6บทฯ ฉบบท ๒ ใชในช6วงเวลาต4งแต6ป พ.ศ.๒๕๕๒-๒๕๕๖ แผนแม6บท ICT ฉบบท ๑ ม3งหวงใหประเทศไทยเป;นศ>นย?กลางการพฒนาและการประกอบธ3รก.จ 6 ดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในระดบภ>มภาค โดยเฉพาะอย6างย.งดานซอฟต?แวร? ผ>ประกอบการ . และประชาชนส6วนใหญ6สามารถเขาถ8งขอม>ลจากระบบบร.การอย6างทวถ8งและเป;นธรรม เก.ดประโยชน?โดยตรง ต6อการเพ.มม>ลค6าทางเศรษฐก.จแก6การผล.ตและบร.การท3กสาขา รวมท4งพฒนาอ3ตสาหกรรม ICT ใหสามารถ แข6งขนและอย>รอดในตลาดสากลได ประชาชนสามารถประย3กต?ใช ICT เพอสนองความตองการในการด+ารงอย>6 6 อย6างมค3 ณภาพและมความปลอดภยทแทจร. งในสงคมไทย ส6 วนแผนแม6 บท ICT ฉบบท ๒ ไดถ> กจดท+า
  7. 7. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ๓ ข84 นเพอสานความต6อเนองทางนโยบายจาก IT2010 และแผนแม6บท ICT ฉบบท ๑ โดยใหความส+าคญกบการ พฒนาโครงสรางพ4นฐานสารสนเทศ การพฒนาทรพยากรมน3ษย?ทงเช.งปร.มาณและค3ณภาพ และการบร.หาร 4 จดการ ICT ระดบชาต.ใหมประส.ทธ.ภาพมากข8น 4 เมอพ.จ ารณาถ8ง ผลทไดรบจากการน+า นโยบายไปส>6 ก ารปฏ.บต. อาจกล6 าวไดว6 า การพฒนา เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทยในระยะของกรอบนโยบาย IT2010 และแผนแม6บท ICT ฉบบท ๑ ไม6ไดบรรล3เปาหมายตามทก+าหนดไวอย6างสมบ>รณ? ท4งน4 พ.จารณาจากระดบการพฒนาของ ประเทศไทยเทยบกบประเทศอนๆ ในการจดล+าดบความพรอมดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใน Networked Readiness Index ซ8งพบว6า ต4งแต6ป พ.ศ.๒๕๔๙ เป;นตนมา ระดบความพรอมของประเทศไทย ลดลงอย6างต6อเนอง แผนภ พท ๑ พฒน ก รของนโยบ ยก รพฒน เทคโนโลยส รสนเทศและก รสอส รของไทย ทมา: คณะว.จย ประมวลขอม>ลจาก ๑) Networked Readiness Index 2002-2009 (จดท+าโดย World Economic Forum) ๒) การแพร6กระจายของเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (วดจากจ+า นวนผ>ใชโทรศพท?มอถอ คอมพ. วเตอร? และ อ.นเทอร?เน;ต ต6อประชากร ๑๐๐ คน ซ8งไดจากการส+ารวจการมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในครวเรอน โดยส+านกงาน สถ.ต.แห6งชาต.) ๓) จ+านวน Broadband subscribers และ Mobile subscribers (ขอม>ลจากส+านกงานก.จการโทรคมนาคมแห6งชาต.)
  8. 8. ๔ กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ท4งน4 หากพ.จารณาการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเก.ดข84นในประเทศไทย ในช6วงระยะเวลาของกรอบนโยบายฯ และแผนแม6บทฯ ทผ6านมาโดยรวม สามารถสร3ปไดดงตารางต6อไปน4 ต ร งท ๑ ผลของก รด เน" นนโยบ ยเทคโนโลยส รสนเทศและก รสอส รของประเทศไทย นโยบ ย เป$ หม ย ผลลพธ( กรอบนโยบาย • กา ร ลงท3 น ใ นโ ค ร ง ส ร า งพ4 น ฐ า น IT2000 สารสนเทศแห6งชาต.ทเสมอภาค (พ.ศ.๒๕๓๙-๒๕๔๓) • การลงท3 น ในดานการศ8 ก ษาทดของ พลเมองและบ3คลากรดานสารสนเทศ • การพฒนาสารสนเทศและปรบปร3 ง บทบาทภาครฐ เพอบร. ก ารทดข84 น และ สรางรากฐานอ3 ต สาหกรรมสารสนเทศ ทแข;งแกร6ง • เก.ดการแพร6กระจาย IT ไปส>สงคมชนบท 6 • เก.ดการปฏ.รปกฎหมายโทรคมนาคมและ IT โดยมการจดต4ง > หน6วยงานก+า กบด>แลการประกอบก.จการ ตามพระราชบญญต. องค?กรจดสรรคลนความถและก+ากบก.จการว.ทย3กระจายเสยง ว.ทย3 โทรทศน? และก. จ การโทรคมนาคม พ .ศ. ๒๕๔๓ และ พระราชบญญต.การประกอบก.จการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ และมการเร.มจดท+ากฎหมายเทคโนโลยสารสนเทศ (ฉบบแรกท ออกมามผลบงคบใชคอพระราชบญญต.ว6า ดวยธ3ร กรรมทาง อ. เ ล; ก ทรอน. ก ส? พ .ศ.๒๕๔๔ ซ8 งไดยกร6 า งในช6 ว งก6 อ นป พ.ศ.๒๕๔๓) • การพฒนาระบบ IT ของรฐไดผลเฉพาะกระทรวงทมบ3คลากร IT ทมค3ณภาพ และตนตวกบการท+าแผน IT ระดบกระทรวง • การบร. ก ารประชาชนดวยระบบ IT ททนสมยยงท+า อย>6 ใ น วงจ+ากด • การเชอมต6ออ.นเทอร?เน;ตในระบบการศ8กษาพฒนาไปมาก แต6ยงขาดเรองเน4อหาสาระทเป;นภาษาไทย • การพฒนาสอการเรยนการสอนในร> ป สอประสมหรอ multimedia ยงท+าอย6างไม6เป;นระบบ ยงมขดจ+ากดในหลายๆ ดาน กรอบนโยบาย IT2010 (พ.ศ. ๒๕๔๔-๒๕๕๓) • ในป พ.ศ. ๒๕๔๘ประเทศไทย มค6า ดชนผลสมฤทธ. ท าง x เทคโนโลย (Technology Achievement Index : TAI Value) อย>6 ท ๐.๓๔๔๕ ซ8 งถาพ. จ ารณาตามเกณฑ? แ ลวอาจกล6 า วไดว6 า ประเทศไทยจดอย>6 ใ นกล36 ม ทมศกยภาพในการเป; น ผ> น+า (Potential leader) ซ8งมค6า TAI อย>6ระหว6าง ๐.๓๕-๐.๔๙ แต6ก; อย>6ในระดบเร.มตนของกล36ม นอกจากน4 เมอพ.จารณาจาก World Competitiveness Scoreboard ท ส ะ ท อ น ถ8 ง ก า ร พ ฒ น า ขดความสามารถในการแข6งขนของประเทศไทย พบว6านบแต6 ป พ.ศ. ๒๕๔๖-๒๕๕๐ อนดบของประเทศไทยอย>6ใ นล+า ดบท ลดต+าลงเรอยๆ โดยมปจจยดานโครงสรางพ4นฐานเป;นตวฉ3ดร4ง การพฒนา • เพ. มขดความสามารถในการพฒนา ประเทศโดยใชเทคโนโลยเป;นเครองมอ เพอยกระดบสถานภาพของประเทศไทย จากประเทศในกล36 ม ผ> ตามทมพลวต (Dynamic adopters) ไปส>6 ป ระเทศใน กล36 ม ประเทศทมศกยภาพเป; น ผ> น+า (Potential leaders) • พฒนาแรงงานความร> (Knowledge workers) ของประเทศไทย
  9. 9. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย นโยบ ย ๕ เป$ หม ย ผลลพธ( • พฒ น า อ3 ต ส า หก ร ร ม ไท ย ใ ห ม36 ง ส>6 อ3 ต สาหกรรมฐานความร> (Knowledgebased industry) • พฒนาเศรษฐก.จของประเทศ ภายใตย3 ท ธศาสตร? e-Government, e-Commerce, e-Industry, e-Education และ e-Society • ขอม> ล จากการส+า รวจภาวะการท+า งานของประชากรไทย ไตรมาส ๒ ป พ.ศ. ๑๕๕๓ ระบ3ว6าแรงงานความร>ของไทยม ประมาณ ๔.๕๖ ลานคน ค.ดเป;นรอยละ ๑๒.๓๓ ของจ+า นวน ผ> มงานท+า ท4 ง หมด ๓๗.๐๒ ลานคน ซ8 งแทบจะไม6 ม การ เปลยนแปลงจากป พ.ศ. ๒๕๔๔ ซ8งอย>ทรอยละ ๑๒ ของจ+านวน 6 ผ>ท+างานท4งหมด และยงห6างไกลจากเปาหมายทก+าหนดสดส6วน แรงงานความร>ของไทย ณ ป พ.ศ. ๒๕๕๓ ไวทรอยละ ๓๐ • ป พ.ศ. ๒๕๔๙ สดส6วนของอ3ตสาหกรรมบนฐานความร>ต6อ GDP อย>6 ท รอยละ ๒๕.๑๒ ของ GDP โดยประมาณ ซ8 งห6 า ง ไกลจากเป าหมายทก+า หนดไวว6 า ภายในป พ.ศ. ๒๕๕๓ สดส6วนของม>ลค6าอ3ตสาหกรรมทเกยวของกบการใชความร>เป;น พ4นฐานมม>ลค6าเพ.มข84นเป;นรอยละ ๕๐ ของ GDP แผนแม6บท ICT ฉบบ • พฒนา/ยกระดบเศรษฐก.จของประเทศ ท๑ โดยใช ICT (พ.ศ. ๒๕๔๕-๒๕๕๑) • ยกระดบขดความสามารถในการ แข6 ง ขนของอ3 ต สาหกรรม ICT ของ ประเทศ • พฒนาทรพยากรมน3ษ ย? โดยเพ. มการ ประย3กต?ใ ช ICT ในดานการศ8ก ษา และ ฝ8กอบรม • สรางความเขมแข;งของช3มชนในชนบท เพอการพฒนาประเทศทยงยน เมอเปรยบเทยบผลการพฒนาในดานต6างๆ โดยด>จากอตรา การบรรล3ผ ลตามเป าหมายทก+า หนดในแผนแม6 บ ทฯ พบว6 า ดานทมการบรรล3ผลตามเปาหมายทก+าหนดมากทส3ด ไปจนถ8ง นอยทส3ด เรยงตามล+าดบดงน4 ๑. ดานการพฒนาศกยภาพของผ>ประกอบการ (บรรล3เปาหมาย ตามทไดวางไวรอยละ ๑๐๐) โดยภาคเอกชนมบทบาทมากใน การด+าเน.นงาน เช6น การจางแรงงานทมความร> การน+า ICT มา ช6วยในการผล.ตและการด+าเน.นงานของภาคเอกชน เป;นตน ๒. ดานการส6งเสร.มใหผ>ประกอบการขนาดกลางและขนาดย6อม (SMEs) ใช ICT (บรรล3ผลตามเปาหมายรอยละ ๖๖.๖๗ ของ จ+านวนเปาหมายท4งหมด) โดยพบว6า ผ>ประกอบการน+า ICT ไป ใชในการบร.หารจดการภายในก.จการ รวมท4งน+าไปใชในภารก.จ หลกขององค?กร ๓. ดานการใช ICT ช6วยยกระดบค3ณภาพชว.ตของคนไทยและ สงคมไทย (บรรล3ผลตามเปาหมายรอยละ ๕๕.๕๖ ของจ+านวน เป าหมายท4 ง หมด) โดยมการด+า เน. น งานทส+า คญ อาท. การพฒนาค3ณภาพคร> การสรางโอกาสใหกบผ>ดอยโอกาส และการต4งศ>นย?สารสนเทศช3มชน เป;นตน ๔. ดานการใช ICT ในการบร.หารและการใหบร.การของภาครฐ บรรล3เปาหมายรอยละ ๔๔.๔๔ ของจ+า นวนเปาหมายท4งหมด แต6 ย งมอ3 ป สรรคหลายดาน เช6 น ระเบยบ กฎหมาย และ นโยบายของภาครฐ ทยงไม6เอ4อต6อการพฒนาตามแผนแม6บท ICT ของประเทศ ๕. ดานการพฒนาศกยภาพของบ3 ค ลากรไทย (บรรล3 ต าม เปาหมายรอยละ ๓๓ ของจ+านวนเปาหมายท4งหมด) โดยภาค
  10. 10. ๖ กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย นโยบ ย เป$ หม ย ผลลพธ( รฐมบทบาทในดานการส6งเสร.มใหผ>ทจะส+าเร;จการศ8กษาในท3ก ระดบสามารถใช ICT ไดอย6า งด ส6ว นภาคเอกชนมบทบาท มากในการพฒนาบ3คลากรในระดบแรงงาน ๖. ดานการว. จ ยและพฒนาทางดาน ICT (บรรล3 ผ ลตามเป า หมายรอยละ ๒๕ ของจ+านวนเปาหมายท4งหมด) โดยภาครฐม บทบาทอย6 า งมากในการส6 ง เสร. ม การพฒนาศกยภาพของ บ3 ค ลากรดานการว. จ ยไม6 ว6 า จะเป; น การผล. ต บ3 ค ลากร งบประมาณ และการด+าเน.นการในโครงการต6างๆ เป;นตน ๗. ดานการพฒนาอ3ตสาหกรรม ICT (บรรล3ผลตามเปาหมาย รอยละ ๒๐ ของจ+า นวนเป าหมายท4งหมด) โดยภาคเอกชนม บทบาทมากทส3 ด ในการกระต3 นการพฒนาอ3 ต สาหกรรม ซอฟต?แวร? แผนแม6บท ICT ฉบบท ๒ (พ.ศ. ๒๕๕๒-๒๕๕๖) • ประชาชนไม6นอยกว6ารอยละ ๕๐ ของ ประชากรท4 ง ประเทศ มความรอบร> สา มา รถเขา ถ8 ง สรา งสร ร ค? แ ละใ ช สารสนเทศอย6างมว.จารณญาณ ร>เท6าทน มค3 ณ ธรรมและจร. ย ธรรม (Information literacy) ก6อเก.ดประโยชน?ต6อการเรยนร> การท+างาน และการด+ารงชว.ตประจ+าวน • ยกระดบความพรอมทางดาน เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของ ประเทศ โดยใหอย>6 ใ นกล36 ม ประเทศทม ระดบการพฒนาส>งส3ดรอยละ ๒๕ (Top quartile) ของประเทศทมการจดล+า ดบ ท4 ง ห ม ด ใ น Networked Readiness Index • เพ. มบทบาทและความส+า คญของ อ3ตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสารในระบบเศรษฐก.จของประเทศ โดยมสดส6วนม>ลค6าเพ.มของอ3ตสาหกรรม ICT ต6อ GDP ไม6นอยกว6ารอยละ ๑๕ ยงไม6มการประเม.นวด ทมา: ผลการประเม.นเรยบเรยงจาก ๑) รายงานการประเม.นผลนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศ IT2000, ส+านกงานเลขาน3การคณะ กรรมการเทคโนโลยสารสนเทศแห6งชาต. , ๒๕๔๔. ๒) รายงานผลการประเม.นผลงานตามกรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศ พ.ศ. ๒๕๔๔-๒๕๕๓ ของประเทศไทย (IT2010), กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร, ๒๕๕๒. ๓) รายงานผลการประเม.นแผน แม6บทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทย พ.ศ.๒๕๔๕-๒๕๔๙, กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร, ๒๕๕๒.
  11. 11. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ๗ ในการพฒนากรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย (ICT2020) คณะผ>จดท+า ไดน+า แนวค.ดของกรอบนโยบายฉบบเด.ม และสถานภาพการ พฒนา ICT ในปจจ3บน ซ8งเป;นขอเท;จจร.งและขอจ+ากดทผ>มส6วนในการพฒนาและขบเคลอน ICT ท3กคนใน ประเทศตองตระหนก มาเป;นส6วนประกอบส+าคญประการหน8งในการพ.จารณาจดท+ากรอบนโยบายฉบบใหม6 อย6างไรก;ด คณะผ>จดท+าเล;งเห;นว6า ในการจดท+ากรอบนโยบายทมระยะยาว ๑๐ ปน4น ส.งทม ความส+าคญไม6ยงหย6อนไปกว6ากน คอการเขาใจในบร.บท ท.ศทางการพฒนาโดยรวมของประเทศ ความทาทาย . ในดานต6างๆ ทประเทศจะตองเผช.ญ เพอจะไดคาดการณ?ถ8งความตองการและบทบาทของ ICT ในอนาคต และการเขาใจถ8งแนวโนมการเปลยนแปลงทางดานเทคโนโลย ทมการเปลยนแปลงทจะมนยต6อการพฒนา คณะผ>จดท+า จ8งไดน+าบร.บทดงกล6าวมาเป;นส6วนหน8งของการสนบสน3นการจดท+าของกรอบนโยบายดวย ท4งน4 สาระส+า คญของกรอบนโยบาย อนประกอบดวย ว.สยทศน? เป าหมาย และย3ทธศาสตร? การพฒนา ต4งอย>6บนพ4นฐานของหลกการส+าคญ ดงต6อไปน4 • ใชแนวค.ดกระแสหลกของการพฒนาอย6างยงยน ทตองค+าน8งถ8งการพฒนาใน ๓ ม.ต. คอ ม.ต.สงคม ม.ต.เศรษฐก.จ และม.ต.ส.งแวดลอม ดงน4น ในการก+าหนดเป าหมายการ พฒนา ICT ในกรอบนโยบายน4 จ8งไดบ>รณาการและพยายามใหเก.ดความสมด3ลของ ท4ง ๓ ม.ต. นอกจากน4 ยงใหความส+า คญกบการพฒนาท4งในเช.งปร.มาณ ค3ณภาพ และความเป;นธรรมในสงคมควบค>6 ก นไป เพอใหเก. ดการพฒนาอย6 างยงยนและ มเสถยรภาพ • ใหความส+า คญกบการใชประโยชน? จาก ICT ในการลดความเหลอมล+4า และสราง โอกาสใหกบประชาชนในการรบประโยชน?จากการพฒนาอย6างเท6าเทยมกน โดย เครองมอทางนโยบายทใหความส+าคญไดแก6 การศ8กษา การพฒนาโครงสรางพ4น ฐานเพอการเขาถ8งขอม>ล/สารสนเทศ/ความร>/บร.การของรฐ การส6งเสร.มการมส6วน ร6วมของประชาชนในระบบการเมองการปกครอง รวมท4งการจดการทรพยากร ท4งของประเทศและทองถ.น • ใชแนวค. ด ในการพฒนาทย8 ด ปรชญาเศรษฐก. จ พอเพยง คอม36 ง เนนการพฒนา เศรษฐก.จเพอใหประเทศกาวทนต6อโลกย3คป จจ3บน แต6ในขณะเดยวกนก;ค+า น8งถ8ง ความพอเพยงหรอพอประมาณกบศกยภาพของประเทศ ความมเหต3ผล และความ จ+า เป; น ทจะตองมระบบภ> ม. ค3 มกนทดเพอรองรบผลกระทบอนเก. ด จากการ เปลยนแปลงท4งภายในและภายนอก • ความเชอมโยงและต6อเนองทางนโยบายและย3ทธศาสตร?กบกรอบนโยบายฯ และ แผนแม6บทฯ ทมมาก6อนหนาน4 เพอใหเก.ดแรงผลกดนอย6างจร.งจง
  12. 12. ๘ กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย • สมมต.ฐานคองบประมาณของรฐเพยงอย6 างเดยวจะไม6มเพยงพอทจะตอบสนอง ความตองการท4งหมดได เพราะรฐยงตองใชงบประมาณในการลงท3นดานอนและ การจดสวสด.ก ารสงคม ดงน4 น ดาน ICT ควรจะใหภาคเอกชนเขามามบทบาท มากข84น โดยรฐท+าหนาทจดระเบยบ ออกกฎเกณฑ?กต.กา ช4น+า แนวทางการพฒนา รวมท4งส6งเสร.มและสนบสน3นใหภาคเอกชนและประชาชนร6วมด+า เน.นการส>6ความ ส+าเร;จ และทายทส3ด บทท ๓ เป;นการน+าเสนอประเด;นป จจยส>6ความส+าเร;จทจ+าเป;นตองมหรอสราง ใหเก.ดข84น เพอใหการขบเคลอนนโยบายไปส>6การปฏ.บต.เก.ดข84นไดอย6างแทจร.ง
  13. 13. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ๒ วสยทศน เปาหมาย และยทธศาสตรการพฒนา ๙
  14. 14. ๑๐ กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย จากการประเมนการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทยตามกรอบของ นโยบายและแผนแมบททได"มมากอนหน"าน$ รวมถ(งการศ(กษาสถานภาพการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ และการสอสารในมตตางๆ ณ ปจจ.บน และการศ(กษาบรบทและแนวโน"มทคาดวาจะเกดในชวงระยะเวลา ๑๐ ปจนถ(งป พ.ศ. ๒๕๖๓ น8ามาส9การก8าหนดวสยทศน: เป"าหมาย และย.ทธศาสตร:การพฒนา ดงน$ วสยทศน ICT เปPนพลงขบเคลอนส8าคญในการน8าพา... คนไทย ส9ความร9"และปญญา เศรษฐกจไทย ส9การเตบโตอยางย%งย'น สงคมไทย ส9ความเสมอภาค กลาวโดยสร.ปได"วา ประเทศไทยในป พ.ศ. ๒๕๖๓ จะมการพฒนาอยางฉลาด การด8าเนนกจกรรม ทางเศรษฐกจและสงคมจะอย9บนพ$นฐานของความร9และปญญา โดยให"โอกาสแกประชาชนท.กคนมสวนรวมใน " กระบวนการพฒนาอยางเสมอภาค น8าไปส9การเตบโตอยางสมด.ล และยงยน (Smart Thailand 2020) เปาหมายหลก ๑. มโครงสร"า งพ$น ฐาน ICT ความเรP ว ส9 ง (Broadband) ทกระจายอยางทวถ( ง ประชาชน สามารถเข"าถ(งได"อยางเทาเทยมกน เสมอนการเข"าถ(งบรการสาธารณ9ปโภคข$นพ$นฐานทวไป ๒. มท. น มน. ษ ย: ท มค. ณ ภาพ ในปรมาณทเพยงพอต อการขบเคลอนการพฒนาประเทศส9 เศรษฐกจฐานบรการและฐานเศรษฐกจสร" า งสรรค: ไ ด" อ ย างมประสทธภาพ กล าวคอ ประชาชนมความรอบร9" เข"าถ(ง สามารถพฒนาและใช"ประโยชน:จากสารสนเทศได"อยางร9" เทาทน เกดประโยชน:ตอการเรยนร9" การท8างาน และการด8ารงชวตประจ8าวน และบ.คลากร ICT มความร9" ความสามารถและทกษะในระดบสากล ๓. เพมบทบาทและความส8า คญของอ. ต สาหกรรม ICT (โดยเฉพาะในกล. มอ. ตสาหกรรม สร"างสรรค:) ตอระบบเศรษฐกจของประเทศ ๔. ยกระดบความพร"อมด"าน ICT โดยรวมของประเทศไทยในการประเมนวดระดบระหวางประเทศ ๕. เพมโอกาสในการสร"างรายได"และมค.ณภาพชวตทดข($น (โดยเฉพาะในกล.มผ9"ด"อยโอกาส ทางสงคม) ๖. ท.กภาคสวนในสงคมมความตระหนกถ(งความส8าคญและบทบาทของ ICT ตอการพฒนา เศรษฐกจและสงคมทเปPนมตรกบสงแวดล"อม และมสวนรวมในกระบวนการพฒนา
  15. 15. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ตวช+,วดการพฒนา ๑. ร"อยละ ๘๐ ของประชากรทวประเทศ สามารถเข"าถ(งโครงขายโทรคมนาคม และอนเทอร:เนPตความเรPวส9งภายในป พ.ศ. ๒๕๕๘ และ ร"อยละ ๙๕ ภายในป พ.ศ. ๒๕๖๓ ๒. ประชาชนไมน"อยกวาร"อยละ ๗๕ มความรอบร9" เข"าถ(ง สามารถพฒนาและใช" ประโยชน:จ ากสารสนเทศได" อ ยางร9" เ ท าทน และการจ" า งงานบ. ค ลากร ICT (ICT Professional) เพมข($นเปPนไมต8ากวาร"อยละ ๓ ของการจ"างงานท$งหมด ๓. สดสวนม9ลคาเพมของอ.ตสาหกรรม ICT (รวมอ.ตสาหกรรมดจทลคอนเทนต: ) ตอ GDP ไมน"อยกวาร"อยละ ๑๘ ๔. ระดบความพร" อ มด" า น ICT ของประเทศในการประเมน Networked Readiness Index อย9 ในกล. มประเทศทมการพฒนาส9 ง ทส. ด ร" อ ยละ ๒๕ (Top quartile) ๕. เกดการจ"างงานแบบใหมๆ ทเปPนการท8างานผานสออเลPกทรอนกส: ๖. ประชาชนไมน"อยกวาร" อยละ ๕๐ ตระหนกถ(งความส8า คญและบทบาทของ ICT ตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมทเปPนมตรกบสงแวดล"อม ๑๑
  16. 16. ๑๒ กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ยทธศาสตรการพฒนา ๑. พฒนาโครงสร"างพ$นฐาน ICT ทเปPนอนเทอร:เนPตความเรPวส9งหรอการสอสารร9ปแบบอน ทเปPน Broadband ให"มความทนสมย มการกระจายอยางทวถ(ง และมความมนคงปลอดภย สามารถรองรบความต"องการของภาคสวนตางๆ ได" ๒. พฒนาท.นมน.ษ ย:ทมความสามารถในการพฒนาและใช"สารสนเทศอยางมประสทธภาพ มวจารณญาณและร9" เท าทน รวมถ( ง พฒนาบ. ค ลากร ICT ทมความร9" ค วามสามารถและ ความเชยวชาญระดบมาตรฐานสากล ๓. ยกระดบขดความสามารถในการแข งขนของอ. ต สาหกรรม ICT เพอสร" า งม9 ล ค าทาง เศรษฐกจและน8า รายได"เข"าประเทศ โดยใช" โอกาสจากการรวมกล. มเศรษฐกจ การเปด การค"าเสร และประชาคมอาเซยน ๔. ใช" ICT เพอสร"างนวตกรรมการบรการของภาครฐทสามารถให"บรการประชาชน และธ.รกจ ท.กภาคสวนได"อยางมประสทธภาพ มความมนคงปลอดภยและมธรรมาภบาล ๕. พฒนาและประย.กต: ICT เพอสร"างความเข"มแขPงของภาคการผลต ให"สามารถพ(งตนเอง และแขงขนได"ในระดบโลก โดยเฉพาะภาคการเกษตร ภาคบรการ และเศรษฐกจสร"างสรรค: เพอเพมสดสวนภาคบรการในโครงสร"างเศรษฐกจโดยรวม ๖. พฒนาและประย.กต: ICT เพอลดความเหลอมล8$าทางเศรษฐกจและสงคม โดยสร"างความ เสมอภาคของโอกาสในการเข"าถ(งทรพยากรและบรการสาธารณะส8าหรบประชาชนท.กกล.ม โดยเฉพาะบรการพ$นฐานทจ8าเปPนตอการด8ารงชวตอยางมส.ขภาวะทด ได"แก บรการด"าน การศ(กษาและบรการสาธารณส.ข ๗. พฒนาและประย. ก ต: ICT เพอสนบสน. น การพฒนาเศรษฐกจและสงคมทเปP น มตร กบสงแวดล"อม โดยมรายละเอยดของกลย.ทธ:และมาตรการดงน$
  17. 17. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ๑๓ ยทธศาสตรท+% ๑ พฒนาโครงสร"างพ$นฐาน ICT ทเปPนอนเทอร:เนPตความเรPวส9งหรอการสอสารร9ปแบบอน ทเปPน Broadband ให"มความทนสมย มการกระจาย อยางทวถ(ง และมความมนคงปลอดภย สามารถรองรบ ความต"องการของภาคสวนตางๆ ได" ภายในป+ พ.ศ. ๒๕๖๓ บรการดานโครงสรางพ',นฐานสารสนเทศและการส'อสาร % ของประเทศไทยจะเป8นสาธารณ:ปโภคข,นพ',นฐาน ท+ประชาชนท%วไปสามารถเขาถ<งได % ม+คณภาพ และความม%นคงปลอดภยเท+ยบเท=ามาตรฐานสากล เปาหมาย ๑. ประชาชนท.กกล.มทวประเทศ สามารถเข" าถ( ง บรการอนเทอร: เ นP ต ความเรP วส9 ง หรอการ สอสารร9ปแบบอนทเปPน Broadband ได"อยางทวถ(ง สะดวก รวดเรPว (Universal access to broadband) ด"วยความมนใจในความมนคงปลอดภย ๒. ในพ$นทเขตเมองทเปPนศ9นย:กลางทางเศรษฐกจ ประชาชนและภาคธ.รกจจะสามารถเข"าถ(ง เครอข ายอนเทอร: เ นP ต ความเรP ว ส9 ง หรอการสอสารร9 ป แบบอนทเปP น Broadband ทม ค.ณภาพและประสทธภาพทดเทยมเมองใหญของโลก ๓. มการพฒนาไปส9โครงสร"างพ$นฐานสารสนเทศและการสอสารย.คใหม ทเปPนระบบอจฉรยะ สามารถเชอมตอโครงขายกนอยางไร"ตะเขPบ และมความมนคงปลอดภยส9ง ๔. มโครงสร"างพ$นฐานอนทนสมยอนๆ ทรองรบการสอสารในร9ปแบบการแพรภาพกระจาย เสยง เชน ระบบโทรทศน:ดจทล โทรทศน:ดาวเทยม เคเบลทว อนเทอร:เนPตทว และวทย. ช.มชน ๕. มโครงสร"างพ$นฐานด"านกฎหมายทเหมาะสมและทนตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลย เพอรองรบการแพรกระจายของเทคโนโลยและการประย.กต:ใช"ทหลากหลาย ๖. มการใช"ผลตภณฑ:โทรคมนาคมทผลตโดยผ9"ประกอบการไทยมากข($น
  18. 18. ๑๔ กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ตวช+,วดการพฒนา ๑. ร"อยละ ๘๐ ของประชากรทวประเทศ สามารถเข"าถ( งโครงขายโทรคมนาคมและ อนเทอร:เนPตความเรPวส9งในช$ น Tier 1 (๗๖๘ กโลบตตอวนาท – ๑.๕ ล"านบตตอ วนาท) ภายในป พ.ศ. ๒๕๕๘ และร"อยละ ๙๕ ภายในป พ.ศ. ๒๕๖๓ ๒. ท. ก จงหวดของประเทศมการให" บ รการโครงข ายโทรคมนาคมและอนเทอร: เ นP ต ความเรPวส9งในระดบทส9งกวาช$น Tier 1 โดยเมองทเปPนศ9นย:กลางทางเศรษฐกจท.ก เมอง มการให"บรการในระดบความเรPวส9งมาก (FTTx) ส8าหรบภาคธ.รกจ และครว เรอน อยางน"อยทความเรPวข$นต8าในช$น Tier 5 (๑๐-๒๕ ล"านบตตอวนาท) ๓. ร"อยละ ๕๐ ของครวเรอนทวประเทศทมเดPกวยเรยนมคอมพวเตอร:ในบ"าน ภายใน ป พ.ศ. ๒๕๕๘ และ ร"อยละ ๗๕ ภายในป พ.ศ. ๒๕๖๓ ๔. สถานศ(กษา สถานพยาบาล และศ9นย:สารสนเทศช. มชน/ศ9นย:การเรยนร9" ท.กแหง ทวประเทศมคอมพวเตอร:และมการเชอมตอโครงขายโทรคมนาคมและอนเทอร:เนPต ความเรPวส9งทความเรPวข$นต8าในช$น Tier 5 (๑๐-๒๕ ล"านบตตอวนาท) ๕. การใช" ผ ลตภณฑ:โ ทรคมนาคมทผลตโดยผ9" ป ระกอบการไทยเพมข($ น ไม ต8ากว า ร"อยละ ๒๕ (จากป พ.ศ. ๒๕๕๔) กลยทธและมาตรการ ๑.๑ ผลกดนใหเกดการลงทนในโครงข=ายใชสายและไรสายความเร8วส:ง เพ'%อขยาย โครงข=าย ICT/ บรอดแบนด ใหครอบคลมท%วถ<ง ส@าหรบประชาชนทกกล=มท%วประเทศ • สร"างสภาพแวดล"อมเพอการแขงขนเสรและเปPนธรรม โดยมองค:กรอสระตามกฎหมายเปPนผ9ก8ากบ " ด9แลและรวมมอกบรฐบาลในการก8าหนดนโยบายและกลไกทโปรงใสและด(งด9ดให"ภาคเอกชนสนใจ ลงท.นพฒนาธ.รกจโทรคมนาคมประเภทหลอมรวม (Convergence) • จดต$งคณะกรรมการบรอดแบนด:แหงชาต (National Broadband Task Force) โดยให"มหน"าท ความรบผดชอบในการจดท8า นโยบายบรอดแบนด:แหงชาต เพอให"บรรล.เป" าหมายของการม โครงสร"างพ$นฐานสารสนเทศและการสอสารตามทก8าหนดในกรอบนโยบายน$ท$งในเชงปรมาณ และในเชงค.ณภาพ โดยควรใช"แนวทางการพฒนาเพอม.งส9ตลาดบรอดแบนด:ระบบเปด (Open
  19. 19. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ๑๕ access network) โดยให"รฐสร"าง และบรหารจดการโครงขายหลก (Backbone network ทเปPน Dark fiber) ทถอวา มความส8า คญเทยบเทากบทางหลวง ทางรถไฟ หรอทอสงน8$า มนให"เกด ประโยชน:ส9งส.ด อยางไรกPตาม จะไมจ8ากดมให"ผ9"ประกอบการเอกชนด8าเนนการสร"างและบรหาร จดการโครงขาย รวมถ(งให"บรการแขงขนได" อกท$งจะต"องมการก8าหนดโครงสร"างตลาดและการ ประกอบกจการเพอให"เกดการแขงขนทเปPนธรรม ในขณะทสงเสรมให"เกดการลงท.นและการ สร"างนวตกรรม เพอให"เกดประโยชน:ส9งส.ดแกผ9"บรโภค • ใช"นโยบายสงเสรมการลงท.น ควบค9กบนโยบายก8ากบด9แลการประกอบกจการ เพอเอ$อให"เกด การรวมตวกนของภาคเอกชนในการจดบรการส8า หรบใช"รวมกนอยางมประสทธภาพ เชน การรวมตวกนเพอให"เกดผ9"ให"บรการสงอ8านวยความสะดวกประเภทตางๆ เชน เซลไซต: (Cell site) เสากระจายสญญาน (Antenna tower) อาคาร (Building) ถนนเชอมตอ (Access road) เสาพาดสาย (Pole) และทอร"อยสาย (Duct) เปPนต"น • ส งเสรมให" เ กดผ9" ป ระกอบการให" บ รการโทรคมนาคมส วนปลายทาง (Last mile access) ท$งแบบใช"สายและไร"สาย ส8า หรบบรการมลตมเดยท.กร9ปแบบ ส8า หรบการเชอมตอท"องถน ทไมสามารถใช"กลไกตลาดได" ให"พจารณาใช"กลไกการก8ากบด9แลในเรองของการจดให"มบรการ โทรคมนาคมพ$นฐานโดยทวถ(ง ซ(งเปPนข"อก8า หนดภาคบงคบส8า หรบผ9"ประกอบการ โดยท$งน$ ในการแข งขนทเกดข($ น ในระดบปลายทาง องค: ก รก8า กบด9 แ ลตามกฎหมายจะต" อ งสร" า ง สภาพแวดล"อมทเปPนธรรมแกผ9"ประกอบการท.กรายในเรองของการเข"าถ(งสงอ8านวยความสะดวก ตางๆ โดยเฉพาะอยางยงในเรองของสทธผานทาง การพาดเสา/ สาย หรอการร" อยสายลง ทอใต"ดน เปPนต"น • ผลกดนการลงท.นโครงขายระบบไร"สายความเรPวส9ง เชน LTE/ 4G โดยใช"ประโยชน:จากความ ลาช"าของประเทศไทยในการเปลยนผานไปส9ระบบ 3G เปPนโอกาสในการก"าวกระโดดไปส9 เทคโนโลยทมประสทธภาพส9งกวา เพอประหยดการลงท.นในอนาคต และสร"างความได"เปรยบ อนเนองมาจากการพฒนาระบบบรอดแบนด:ไร"สายความเรPวส9งทเรPวกวาประเทศอน • เร งพฒนาบรการอนเทอร: เ นP ต ความเรP ว ส9 ง หรอความเรP ว ส9 ง มาก (Ultra broadband) โดยม มาตรการสงเสรมให"เกดการลงท.นท$งบรการภายในประเทศ และการเชอมตอระหวางประเทศ เพอเปPน ทางด วนสารสนเทศ (Information superhighway) และศ9 น ย: บรการ (Service hub) ของภ9มภาค ด"วยการใช"ประโยชน:จากความได"เปรยบทางภ9มศาสตร:ของประเทศไทย ๑.๒ กระตนการม+การใชและการบรโภค ICT อย=างครบวงจร • สร"างระบบนเวศน:ดจทล (Digital ecosystem) โดยเน"นมาตรการ เชน การสร"างแรงจ9งใจ การ อ.ดหน.นทางการเงน การชวยให"ผประกอบการเข"าถ(งแหลงเงนท.น การวจยพฒนา ICT ของภาครฐ 9" และเอกชน โดยเฉพาะอยางยงในด"านพาณชย:อเลPกทรอนกส: โปรแกรมประย.กต: และดจทล-
  20. 20. ๑๖ กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย คอนเทนต: (Digital content) ท$งน$ ให"ค8าน(งถ(งการออกแบบและใช"ระบบ โปรแกรม หรออ.ปกรณ: ท เปPนสากล (Universal design) เพอสงเสรมการเข"าถ(งของประชาชนท.กกล.ม รวมท$งผ9ดอยโอกาส "" ผ9สงอาย. และผ9พการ "9 " • กระต."นตลาดโดยใช" ภาครฐเปP น ตวน8า ในเรองของการใช" จ ายด" า นบรอดแบนด: (Broadband spending) โดยเรงศ(กษาวเคราะห:ความต"องการเชอมตอบรอดแบนด:ของภาครฐใน ๕-๑๐ ป ข" างหน" า เพอรวบรวมความต" อ งการของกล. มหน วยงาน (ด" า นการศ( ก ษา การสาธารณส. ข การปกครอง กระบวนการย.ตธรรม ความมนคง ฯลฯ) ท$งสวนกลางและสวนภ9มภาค เพอการ จดเตรยมหรอพฒนาโครงขายอยางเหมาะสมและสอดคล"อง รวมถ(งสงเสรมให"มการพฒนาระบบ และบรหารจดการโครงสร" า งพ$ น ฐานทใช" ร ะบบสารสนเทศทางภ9 ม ศาสตร: (Geographic Information System: GIS) ส8า หรบข"อม9 ล ทมความส8า คญ เชน ข" อม9 ล ดน น8$า อากาศ จราจร หรอข"อม9ลทเกยวกบการจดการภยพบตตางๆ ฯลฯ โดยประสานและเชอมโยงกบการด8าเนนการ ภายใต"ย.ทธศาสตร:การพฒนานวตกรรมบรการในภาครฐ (ย.ทธศาสตร:ท ๔) • กระต."นการบรโภคจากภาคเอกชน โดยเน"นทธ. รกจขนาดเลP ก และขนาดกลาง (SMEs) เชน การสร"างความร9"ความเข"าใจถ(งประโยชน:ของบรอดแบนด:และร9ปแบบธ.รกรรมหรอธ.รกจใหมๆ การให"ความชวยเหลอทางการเงน การสร"างแรงจ9งใจแกธ.รกจในการใช"บรการบรอดแบนด: เชน มาตรการทางภาษ ในกรณทบรอดแบนด:ยงเข"าไมถ(งพ$นท การสนบสน.นภาคเอกชนในการ พฒนาเน$อหาเฉพาะส8าหรบประเทศไทย และโปรแกรมประย.กต: (แอพพลเคชน) ตางๆ • กระต."นการบรโภคจากภาคประชาชนด"วยมาตรการตางๆ เชน การให"ความชวยเหลอทางการ เงนหรอให"แรงจ9งใจส8าหรบการจดหาเครองมอหรออ.ปกรณ: ICT ส8าหรบใช"สวนตวตามเงอนไขท รฐก8าหนด เชน การยกเว"นภาษให"กบการซ$อคอมพวเตอร: และบรอดแบนด:สวนตว การให"ความ ร9"ความเข"าใจถ(งประโยชน:ของบรอดแบนด: การสร"างหรอสงเสรมการสร"างโปรแกรมประย.กต:ท สอดคล"องกบวถการด8า เนนชวตของประชาชนผ9" ใช" จรงๆ (Killer applications) เชน ธนาคาร เคลอนท (Mobile banking) หรอ บรการสาธารณะของภาครฐ (Public service applications) การค."มครอง และสร"างความเชอมนให"แกผ9"บรโภค • ผลกดนให"หนวยงานทเกยวข"องกบภาคอสงหารมทรพย: ออกข"อก8าหนด (เชน เทศบญญตการ กอสร"างอาคารใหม) ให"ควบรวมวงจรสอสารความเรPวส9งเปPนหน(งในข"อก8าหนดในการกอสร"าง อาคารส8านกงานและทอย9อาศยใหม โดยเฉพาะในบรเวณพ$นทเขตเศรษฐกจ หรอเขตเมองทม ประชากรหนาแนน ซ(งจะชวยลดต"นท.นในการเข" าถ( งเครอขายความเรP วส9ง และกระต." นการ บรโภคบรอดแบนด:
  21. 21. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ๑๗ ๑.๓ สนบสนนการเขาถ<งบรอดแบนดในกล=มผ:ดอยโอกาสเพ'%อลดช=องว=างทางดจทล เพ'%อส=งเสรมการเขาถ<งโครงข=าย ICT/ บรอดแบนดอย=างเสมอภาค • จดให"มพ$นทสาธารณะทประชาชนสามารถไปใช"อนเทอร:เ นP ต และ/หรอ คอมพวเตอร:พร" อม อนเทอร:เนPต ได"โดยไมต"องเสยคาใช"จาย (Free-of-Charge Hot Spots) หรอเสยคาใช"จายต8า มากในเขตเมอง และช.มชนทวประเทศ ท$งน$ ให"ค8า น(งถ(งการออกแบบและใช"ระบบ โปรแกรม หรออ.ป กรณ: ทเปPนสากล (Universal design) รวมท$ง จดเทคโนโลยสงอ8า นวยความสะดวก (Assistive technologies) ให" ต ามความจ8า เปP น และเหมาะสม เพอส งเสรมการเข" า ถ( ง ของ ประชาชนท.กกล.ม รวมท$งผ9"ด"อยโอกาส ผ9"ส9งอาย. และผ9"พการ • พฒนาแหลงเรยนร9ส8าหรบประชาชนทมบรการอนเทอร:เนPตความเรPวส9ง ในท.กจงหวดทวประเทศ " โดยเน"นการปรบปร.งจากสถานทหรอระบบปจจ.บนทมอย9 เชน ห"องสม.ดประชาชน ท$งน$ ให"ค8าน(ง ถ(งการออกแบบและใช"ระบบ โปรแกรม หรออ.ปกรณ: ทเปPนสากล (Universal design) รวมท$งจด เทคโนโลยสงอ8านวยความสะดวก (Assistive technologies) ให"ตามความจ8าเปPนและเหมาะสม เพอสงเสรมการเข"าถ(งของประชาชนท.กกล.ม รวมท$งผ9ดอยโอกาส ผ9สงอาย. และผ9พการ " " "9 " • สร"างความยงยนให"แกศ9นย:สารสนเทศช.มชน ศ9นย: ICT ช.มชน หรออนๆ ทมวตถ.ประสงค:คล"าย กนโดยเน"นความเปPนไปได"ในเชงธ.รกจ และจะต"องมหนวยงานหรอกลไกอ.ดหน.น โดยเฉพาะใน พ$ นทหรอในกรณทร9ป แบบธ.ร กจหรอกลไกตลาดไมสามารถท8า ได" หรออาจใช" ร9ป แบบของ วสาหกจช.มชน (Social enterprise) • สนบสน.นการใช"เทคโนโลยไร"สายในพ$นทหางไกล ไมวาจะเปPนระบบ 2.5G, 3G, 4G, WiMax, หรอดาวเทยม (Satellite) แม"วาจะไมมความค."มท.นในเชงธ.รกจ โดยใช"กลไกการก8ากบด9แลใน เรองของการจดให"มบรการโทรคมนาคมพ$นฐานโดยทวถ(ง (Universal Service Obligation: USO) ๑.๔ ปรบปรงคณภาพของโครงข=าย เพ'%อเตร+ยมตวเขาส:=โครงข=าย Next Generation และ โครงข=ายอจฉรยะของอนาคตตามแนวทางของประเทศท+พฒนาแลว % • เรงรดการเปลยนผานจากโครงขายสอสารโทรคมนาคมปจจ.บนไปส9 Next Generation Network (NGN) โดยมมาตรการสงเสรมการลงท.นจากภาครฐ และให"องค:กรก8า กบด9แลตามกฎหมาย ก8า หนดมาตรฐานของโครงขายท.กโครงขายทสร"างข($นให"สามารถเชอมตอกนได"โดยไร"ตะเขPบ เสมอนเปPนโครงขายเดยวกนท$งประเทศ ท$งน$จะต"องเปPนไปตามมาตรฐานสากลท.กประการ • สนบสน.นการวจยพฒนาทเกยวกบ NGN ในระยะยาว รวมท$งสงเสรมการพฒนาโครงขาย อจฉรยะ (Intelligent network) ทมระบบประย.กต:ใช" ทเปPน Intelligent applications บน NGN เชน การสร"างโครงขายเซP นเซอร: (Sensor network) และการสร" างแอพพลเคชนของระบบ เซP น เซอร: ท เหมาะสมและสอดคล" อ งกบย. ท ธศาสตร: ก ารพฒนาของประเทศ เช น ในด" า น
  22. 22. ๑๘ กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย การเกษตร (Smart farm หรอ Smart agriculture) และคมนาคมขนสง (Smart transportation) เพอม.งส9อ.ตสาหกรรมตอเนองจากการพฒนาโครงขายย.คใหม ๑.๕ ประกนความม%นคงปลอดภยของโครงข=าย เพ'%อสรางความเช'%อม%นใหกบท,ง ภาคธรกจและประชาชนในการส'อสาร และการท@าธรกรรมออนไลน % • สร"างความตระหนกและให"ความร9"แกผ9"บรหารเทคโนโลยสารสนเทศ (Chief Information Officer : CIO) ของหนวยงานท$งภาครฐและภาคเอกชน โดยเฉพาะหนวยงานทรบผดชอบโครงสร"างพ$น ฐานทส8าคญของประเทศ (Critical infrastructure) ถ(งแนวนโยบายและแนวปฏบตในการรกษา ความมนคงปลอดภยด"านสารสนเทศ รวมถ(งความส8าคญในการด8าเนนการตามมาตรฐานความ มนคงปลอดภยในการประกอบธ. ร กรรมทางอเลP ก ทรอนกส: ท คณะกรรมการธ. ร กรรมทาง อเลPกทรอนกส:ได"จดท8าข($น รวมถ(งให"ความร9"แกประชาชน เกยวกบผลกระทบทอาจพ(งม หาก ระบบสารสนเทศหรอโครงขายมความเสยงตอความมนคงปลอดภย โดยส8าหรบหนวยงานของ รฐ ควรก8าหนดให"การด8าเนนการตามมาตรฐานดงกลาว เปPนหน(งในตวช$วดผลการด8าเนนงาน ของ CIO เพอให"เ กดการปฏบตตามมาตรฐานโดยเคร งครด ท$ง น$ เพอประกนความมนคง ปลอดภยของการสอสารและการท8าธ.รกรรมออนไลน: • จดต$ ง National Cyber Security Agency เพอท8า งานประสานกบสภาความมนคงแห งชาต โดยมหน"าทรบผดชอบด8า เนนการในสวนทเกยวข"องกบความมนคงปลอดภยในโลกไซเบอร: (Cyber security) การให"ความร9"ความเข"าใจ ค8าปร(กษา และประสานงานกบผ9"ทรบผดชอบงาน ด"านความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศของหนวยงานอนๆ การด8า เนนการเรองการ ตรวจสอบและประเมน (Compliance and monitoring) การประเมนความเสยงของระบบ สารสนเทศ(ICT Risk assessment) ในระดบประเทศ โดยมกลไกประสานเชอมโยงกบคณะ กรรมการนโยบายระดบชาตทเกยวข"อง ได"แก คณะกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศและการ สอสารแหงชาตคณะกรรมการธ.รกรรมทางอเลPกทรอนกส: สภาความมนคงแหงชาต เปPนต"น • ให" ม การพฒนาโครงข ายทางเลอก (Alternative routing) หลายเส" น ทางทใช" เ ชอมโยง ประเทศไทยไปส9ประเทศในภ9มภาคตางๆ ของโลกซ(งเหPนวา จะมศกยภาพและประโยชน:ใน กจการสอสารโทรคมนาคมของประเทศ ท$งน$ ให"พจารณาเลอกเส"นทางทมการกระจายอย9ในทศ ตางๆ กนทางภ9มศาสตร: เพอมให"โครงขายไปกระจ.กตวอย9ในเส"นทางใดเส"นทางหน(ง (ทาง ภ9 ม ศาสตร: )เปP น ส วนใหญ ท$ ง น$ เพอป" อ งกนข" อ ขดข" อ งหรอความเสยหายต อระบบสอสาร โทรคมนาคมของประเทศ โดยในกรณทเกดข"อขดข"องหรอความเสยหายในเส"นทางการเชอมตอ ใดกPตาม ยงสามารถท8า ให"ป ระเทศไทยมการเชอมต อผ านเส" นทางอน เพอใช" เ ปP นเส" น ทาง ทดแทนได" โดยไมเกดการขาดหายในการสอสารโทรคมนาคมระหวางประเทศไปยงสวนตางๆ ของโลก
  23. 23. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ๑๙ • สนบสน. น การวจยพฒนา และเพมจ8า นวนผ9" เ ชยวชาญด" า นความมนคงปลอดภยของระบบ สารสนเทศและโครงข าย (Network security) ของประเทศ รวมถ( ง การจดท8า ทบทวนและ ปรบปร.ง แผนแมบทด"านความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศและโครงขาย (National Information Security Roadmap) อยางตอเนอง ๑.๖ ประกนความม%นคงปลอดภยของสาธารณะ (Public security & safety) ในการ ใชโครงข=ายและระบบสารสนเทศ • ให"หนวยงานของรฐทได"ตดต$งระบบเครอขายโทรทศน:วงจรปด (CCTV Network) ในสถานท สาธารณะ จดให"มระบบการจดเกPบคลงภาพวดโอ (Archive) เพอประโยชน:ในการด8า เนนงาน ของหนวยงานบงคบใช"กฎหมายในกระบวนการย.ตธรรม (Law enforcement agencies) โดยให" ประสานกบหนวยงานบงคบใช"กฎหมายเพอก8า หนดกฎเกณฑ:และเงอนไขในการจดเกPบตาม ความเหมาะสมในการใช"งาน • จดให"มกลไกในการให"รางวลหรอให"คาตอบแทนแกภาคธ.รกจและ/หรอประชาชนทวไปทมการ ตดต$งระบบเครอขายโทรทศน:วงจรปด และสามารถบนท(กภาพวดโอทเปPนประโยชน:ตอการ ด8าเนนงานของหนวยงานบงคบใช"กฎหมาย โดยให"หนวยงานบงคบใช"กฎหมาย จดท8ากฎเกณฑ: และเงอนไขในการให"รางวลหรอจายคาตอบแทนดงกลาว • ให"ท.กหนวยงานทมศ9นย:ข"อม9ล (Data center) จดท8าแผนฉ.กเฉน และข$นตอนการด8าเนนงานใน ด" านโทรคมนาคมและการสอสาร ในกรณมเหต. ก ารณ: ฉ.ก เฉน (Emergency protocols) เพอ รองรบภยพบตประเภทตางๆ ท$งจากภยธรรมชาต และภยมน.ษย: ๑.๗ เพ% มทางเล'อกในการรบส=งขอม:ลข=าวสาร • เรงรดการด8าเนนการเปลยนผานไปส9ระบบแพรภาพกระจายเสยงโทรทศน:ดจทล โดยหารอกบ อ.ตสาหกรรมการแพรภาพกระจายเสยง และองค:กรก8ากบด9แลตามกฎหมาย ในการก8าหนดวนท จะเปลยนผ านเข"า ส9ระบบดจทล ให" ท นภายในป พ.ศ. ๒๕๕๘ เพอให" เ ปP น ไปตามข" อ ตกลง ระหวางกล.มประเทศสมาชกอาเซยน นอกจากน$ ให"ก8าหนดวนทจะย.ตการสงสญญาณโทรทศน: ระบบแอนะลPอกโดยสมบ9รณ:ภ ายในไมเกน ๑๐ ปนบต$ง แต วนเรมสงสญญานดจทล รวมท$ง ก8า หนดนโยบายในการจดสรรคลนความถทใช"ในระบบโทรทศน:เดมให"มาใช"งานเพอให"เกด ประโยชน:ส9งส.ดแกสาธารณะ • ก8าหนดนโยบายและแนวทางการก8ากบด9แลทชดเจนของโครงสร"างพ$นฐานทเปPนการแพรภาพ
  24. 24. ๒๐ กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย กระจายเสยงในร9ปแบบตางๆ เชน โทรทศน:ดาวเทยม เคเบลทว อนเทอร:เนPตทว และวทย.ช.มชน โดยให"ความส8า คญกบหลกการของสทธเสรภาพในการรบร9"ขาวสาร และสทธและหน"าทของ ประชาชนตามรฐธรรมน9ญแหงราชอาณาจกรไทย • มข"อก8า หนดเรองความทวถ(ง เทาเทยม ส8า หรบโครงขายสอสารทางเลอกอนๆ เชนเดยวกบ สอโทรคมนาคมแบบด$งเดม เชน ในการเปลยนผานไปส9ระบบโทรทศน:ดจทลทก8าลงจะเกดข($น ในอกประมาณ ๕ ปข"างหน"า จะต"องไมมผ9"ถ9กทอดท$งไมให"เข"าถ(งระบบสอสาร อนเกดจากการ เปลยนระบบใหม ๑.๘ จดใหม+ โ ครงสรางพ', น ฐานดานกฎหมายท+% เ หมาะสม โดยม+ ค วามทนสมย และทนต=อการเปล+ยนแปลงของเทคโนโลย+ เพ'%อรองรบการพฒนาไปส:=วสยทศนท+ก@าหนด % % • เรงรดการออกกฎหมายทยงค"างอย9ในข$นตอนนตบญญตให"มผลบงคบใช"โดยเรPว • ยกร างกฎหมายทมความจ8า เปPนต"องจดท8า อกอยางน"อย ๒ ฉบบ ได"แก กฎหมายการสอสาร ดาวเทยม และ กฎหมายเคเบลใต"น8$าเพอเชอมตอโครงขายโทรคมนาคมของไทยกบเส"นทางเคเบล ใต"น8$าหลกของโลก เพอรกษาอธปไตยของประเทศในการทผ9ประกอบการตางประเทศจะน8าบรการ " เหลาน$เข"ามาด8าเนนธ.รกจในประเทศไทย • จดให"มการประเมนผลการบงคบใช"กฎหมาย กฎระเบยบทมอย9 เพอศ(กษาถ(งปญหาและอ.ปสรรค อนเนองมาจากเน$อหาสาระของกฎหมาย กฎระเบยบ หรอกลไกการบงคบใช"กฎหมาย เพอจะได" ด8าเนนการปรบปร.งแก"ไขให"สอดคล"องกบบรบทหรอความก"าวหน"าทางเทคโนโลยทเปลยนแปลงไป • เรงรดการพฒนาบ.คลากรในสายกระบวนการย.ตธรรมให"มความร9"ความเข"าใจในพ$นฐานของ เทคโนโลย เจตนารมณ: และเน$ อ หาสาระของกฎหมายทเกยวข" อ ง เพอการบงคบใช" ท ม ประสทธภาพและประสทธผล • พจารณาความจ8าเปPนในการจดท8าหรอยกรางกฎหมายทเกยวข"อง อาท • กฎหมายเกยวกบการค.มครองผ9บรโภคด"านโทรคมนาคมหรอธ.รกรรมออนไลน: " " • กฎหมายเกยวกบการค."มครองเดPกและเยาวชนจากภยทเกดข($นบนอนเทอร:เนPต • กฎหมายเกยวกบความมนคงปลอดภยของโครงขาย เพอป"องกนการโจมตโครงขายหลก อนอาจสงผลกระทบตอความมนคงของชาต • กฎหมายเกยวกบการค."มครองเน$อหาดจทล หรอดจทลคอนเทนต: (Digital content) โดย ควรต"องพจารณาให"ครอบคล.มดจทลคอนเทนต:ทอาจอย9ในหลากหลายร9ปแบบ และเข"าถ(ง ได"จากหลากหลายอ.ปกรณ:
  25. 25. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ๒๑ ๑.๙ ส= ง เสรมและสนบสนนการวจยพฒนา และการพฒนาผ: ประกอบการใน ประเทศ • สงเสรมและสนบสน.นการวจยพฒนาเทคโนโลยทเกยวข"อง เพอพฒนาองค:ความร9"และขดความ สามารถด"านเทคโนโลยในประเทศ รวมถ( ง มกลไกทเหมาะสมในการถายทอดเทคโนโลยส9 ผ9"ประกอบการ เพอน8า ไปส9การใช"งานจรงและส9การด8าเนนการเชงพาณชย: เพอลดการน8า เข"า อ.ปกรณ:และ/หรอเทคโนโลยจากตางประเทศในระยะยาว โดยรฐให"การสนบสน.นการสร"างตลาด ส8าหรบผ9"ประกอบการในระยะเรมต"น ตวอยางเชน การก8าหนดสดสวนการใช"วตถ.ดบ วสด. หรอ อ.ปกรณ:ในประเทศ (Local content) ในการลงท.นโครงการด"าน ICT ขนาดใหญของรฐ หรอ การสงเสรมให"ผ9"ประกอบการในประเทศเข"ามามบทบาทในระยะการทดลองและทดสอบระบบ หรออ.ปกรณ: (Test and trial) ทเกดจากงานวจยพฒนา โดยอาจก8า หนดเงอนไขวา หากผล การทดลอง/ทดสอบเปPนทนาพอใจ รฐจะลงท.นในการซ$อระบบหรออ.ปกรณ:น$นๆ ไปตดต$งใน พ$นทน8ารองจ8านวนหน(ง หรออาจใช"กลไกการสงเสรมการลงท.นของรฐ โดยมข"อก8าหนดให"ผ9"ท เปPนเจ"าของหรอผ9"พฒนาเทคโนโลยได"สทธในการรบการสงเสรมการลงท.นด"วย
  26. 26. ๒๒ กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ยทธศาสตรท+% ๒ พฒนาท. น มน. ษ ย: ท มความสามารถในการสร" า งสรรค: แ ละใช" ส ารสนเทศอย าง มประสทธภาพ มวจารณญาณและร9"เทาทน รวมถ(งพฒนาบ.คลากร ICT ทมความร9"ความสามารถและความ เชยวชาญระดบมาตรฐานสากล ม+ก@าลงคนท+มคณภาพ ม+ความสามารถในการพฒนาและใช ICT อย=างม+ประสทธภาพ % + ในปรมาณเพ+ยงพอท+จะรองรบการพฒนาประเทศในยคเศรษฐกจฐานบรการ % และฐานความคดสรางสรรค ท,งบคลากร ICT และบคลากรในทกสาขาอาช+พ เปาหมาย ๑. เพมค. ณ ภาพและปรมาณของบ. ค ลากรด" า น ICT (ICT Professional) ทมความร9" ความ เชยวชาญและทกษะ ทสอดคล"องกบทศทางการพฒนาของอ.ตสาหกรรม ICT และการสร"าง ขดความสามารถในการแขงขนของภาคเศรษฐกจไทย รวมถ(งการสร"างนวตกรรมด"านสนค"า และบรการ ICT ส8าหรบย.คเศรษฐกจฐานบรการและฐานความคดสร"างสรรค: ๒. ผ9"ประกอบการและแรงงานทวไป (General workforce) มความร9"และทกษะในการใช"งาน ICT (ICT Literacy) มความรอบร9" ส ารสนเทศ (Information literacy) และร9" เ ท าทนสอ (Media literacy) และสามารถใช" ICT เปP น เครองมอในการขบเคลอนธ. ร กจและสร" า ง นวตกรรมด"านสนค"าและบรการ ตวช+,วดการพฒนา ๑. สดสวนการจ"างงานบ.คลากร ICT (ICT Professional) ตอการจ"างงานท$งหมด เพมข($น เปPนไมต8ากวาร"อยละ ๓ โดยมสดสวนบ.คลากรทมทกษะส9งไมต8ากวาร"อยละ ๕๐ ของ บ.คลากร ICT ท$งหมด ๒. สดส วนการจ" า งงานบ. ค ลากรทมทกษะและใช" ICT ในการท8า งานได" อ ย าง มประสทธภาพ (ICT Professional และ Intensive ICT user) ตอการจ"างงานท$งหมด เพมข($นเปPนไมต8ากวาร"อยละ ๒๐ ๓. มแผนพฒนาบ.คลากรและ National ICT Competency Framework เพอเปPนแนวทาง ในการพฒนาความร9และทกษะทางด"าน ICT ให"กบคนกล.มตางๆ อยางเปPนองค:รวม "
  27. 27. กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๖๓ ของประเทศไทย ๒๓ กลยทธและมาตรการ การพฒนาในภาพรวม ๒.๑ จดท@า กรอบแนวทางการพฒนาบคลากร ICT และพฒนาบคลากรท+%ปฏบต งานท%วไป ใหม+ความร:และทกษะท+%สอดคลองกบการเปล+%ยนแปลงของระบบเศรษฐกจ สงคม และเทคโนโลย+ในศตวรรษท+% ๒๑ • จดท8าแผนพฒนาบ.คลากร ICT (ICT Professional) อยางเปPนระบบและเปPนร9ปธรรม และมการ ปรบปร.งอยางตอเนอง เพอให"สอดคล"องกบความก"าวหน"าของเทคโนโลยและความต"องการของ ภาคอ.ตสาหกรรม ICT ทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรPว โดยเปดโอกาสให"หนวยงานภาคเอกชน และองค:กรผ9"ใช"บณฑต ได"มสวนรวมในการก8าหนดแนวทางอยางกว"างขวาง • จดท8า National ICT Competency Framework เพอก8า หนดระดบความร9"และทกษะทต"องการ ส8า หรบบ.คลากรระดบต างๆ (ท$ง บ.ค ลากร ICT และการพฒนาความร9" และทกษะ ICT ให"แก แรงงานทวไป) และใช"กรอบแนวทางดงกลาว เปPนแนวทางในการสนบสน.นการพฒนาบ.คลากร เชน การสนบสน.นทางด"านการเงน หรอการให"แรงจ9งใจตางๆ • ให"มหนวยงานทรบผดชอบในการทดสอบมาตรฐานความร9"และทกษะด"าน ICT ในระดบประเทศ (National ICT Skill Certification Center) โดยให" ท กษะความร9" ท ควรก8า หนดมาตรฐานการ ทดสอบสอดคล"องกบทก8าหนดใน National ICT Competency Framework โดยให"หนวยงานดง กลาวรบผดชอบการวางแผนและประสานงานในสวนทเกยวกบการเทยบระดบมาตรฐานความร9" และทกษะด"าน ICT กบตางประเทศ หรอในภ9มภาค (International and/or Regional Standard Classification of ICT Skills) เพอรองรบการเคลอนย"ายบ.คลากร ICT ระหวางประเทศอนเปPน ผลเนองมาจากการเปดเสรด"านการค"าและการลงท.นด"วย • จดท8าฐานข"อม9ลด"านบ.คลากรและแรงงานทเกยวข"องกบ ICT และใช"ประโยชน:จากฐานข"อม9ล ดงกลาวในการสนบสน.นการวางแผนย.ทธศาสตร:ด"านการพฒนาบ.คลากร อยางตอเนอง การพฒนาบคลากร ICT ๒.๒ ส=งเสรมการพฒนาความร:และทกษะใหม=ๆ ดาน ICT ท+%สอดคลองกบความ ตองการของภาคอตสาหกรรมหร'อระบบเศรษฐกจ (ส@า หรบบคลากรท+%จะเขาส:= ต ลาด แรงงาน) • สงเสรมการพฒนาบ.คลากรด"าน ICT ให"มความร9"และทกษะทสามารถสร"างนวตกรรมเชงบรการ ด"าน ICT (Innovation in ICT Services) และสร"างม9ลคาเพมกบสนค"าและบรการ ICT ไทยได"

×