Copyright Law : Digital Society

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ลิขสิทธิ์ยุคเทคโนโลยีดิจิทัล มาตรการทางเทคโนโลยี และทางเลือกสำหรับประเทศไทย

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  1. 1. 12 12 ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÂؤ෤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Ââ¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡)ËéͧàÅ¢·Õè 14 ªÑ¹ 4 ¤³ÐàÈÃÉ°ÈÒʵÃì ÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸÃÃÁÈÒʵÃì éàÅ¢·Õè 2 ¶¹¹¾ÃШѹ·Ãì ࢵ¾Ãй¤Ã ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ì Ø Ô Ô Ñ¡ÃØ§à·¾Ï 10200â·ÃÈѾ·ì 0 2613 2470 áÅÐ 0 2623 5510 ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕâ·ÃÊÒà 0 2623 5510 áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ¨Ñ ¡ áÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì ¹Ñ ¹ ·¹ ÍÔ ¹ ·¹¹·ì â¤Ã§¡Òà WTO Watch àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡) ä´éÃѺ·Ø¹Íش˹ع¨Ò¡Êӹѡ§Ò¹¡Í§·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¡ÒÃÇԨѠ(Ê¡Ç.)
  2. 2. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ ì Ø Ô Ô Ñ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ¨Ñ¡Ã¡ÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì ¹Ñ¹·¹ ÍÔ¹·¹¹·ì àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 Á¡ÃÒ¤Á 2550 ä´éú·Ø¹Íش˹ع¨Ò¡Êӹѡ§Ò¹¡Í§·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¡ÒÃÇԨ (Ê¡Ç.) Ñ Ñ â¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡)
  3. 3. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ ìØ ÔÔ Ñ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â¼Ùàé ¢Õ¹ ¨Ñ¡Ã¡ÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì ¹Ñ¹·¹ ÍÔ¹·¹¹·ì¨Ó¹Ç¹ 111 ˹éÒISBN 978-974-88199-0-7¾ÔÁ¾ì¤ÃÑ駷Õè˹Öè§ Á¡ÃÒ¤Á 2550¨Ó¹Ç¹ 1,000 àÅèÁÃÙ»àÅèÁ ÂØÇ´Õ ä¢ÁÕྪÃà¨éҢͧ â¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡) ËéͧàÅ¢·Õè 14 ªÑ¹ 4 ¤³ÐàÈÃÉ°ÈÒʵÃì ÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸÃÃÁÈÒʵÃì é àÅ¢·Õè 2 ¶¹¹¾ÃШѹ·Ãì ࢵ¾Ãй¤Ã ¡ÃØ§à·¾Ï 10200 â·ÃÈѾ·ì 0 2613 2470 áÅÐ 0 2623 5510 â·ÃÊÒà 0 2623 5510 E-Mail: Chompoo@thailandwto.org www.thailandwto.orgä´éÃѺ·Ø¹Íش˹ع¨Ò¡ Êӹѡ§Ò¹¡Í§·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¡ÒÃÇԨ (Ê¡Ç.) Ñ ªÑ¹ 14 ÍÒ¤ÒÃàÍÊàÍçÁ·ÒÇàÇÍÃì é àÅ¢·Õè 979 ¶¹¹¾ËÅâ¸Թ á¢Ç§ÊÒÁàʹ¹Í¡ ࢵ¾-Òä· ¡ÃØ§à·¾Ï 10400¾ÔÁ¾ì·èÕ âç¾ÔÁ¾ìÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸÃÃÁÈÒʵÃì ·èÒ¾ÃШѹ·Ãì â·Ã. 0 2224 7357-9 ÈÙ¹ÂìÃѧÊÔµ â·Ã. 0 2564 3105-11
  4. 4. ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒùâºÒÂâ¤Ã§¡Òà WTO WatchÈ.´Ã.ÍÑÁÁÒà ÊÂÒÁÇÒÅÒ »Ãиҹ¤³Ð¡ÃÃÁ¡Òäس¡ÇÕ ¨§¡Ô¨¶ÒÇà ¡ÃÃÁ¡ÒÃÃÈ.´Ã.¨ØŪվ ªÔ¹ÇÃÃâ³ ¡ÃÃÁ¡ÒÃÈ.´Ã.»ÃÐÊÔ·¸Ôì àÍ¡ºØµÃ ¡ÃÃÁ¡Òäس¾ÃÈÔÅ»ì ¾ÑªÃÔ¹·Ã쵹СØÅ ¡ÃÃÁ¡ÒäسÇÔ±ÙÃÂì àÅÕ蹨ÓÃÙ- ¡ÃÃÁ¡ÒÃÃÈ.´Ã.ÊØ·¸Ô¾¹¸Øì ¨ÔÃÒ¸ÔDz¹ì Ñ Ñ ¡ÃÃÁ¡ÒÃÈ.ÃѧÊÃÃ¤ì ¸¹Ð¾Ã¾Ñ¹¸Øì ¡ÃÃÁ¡ÒÃÃÈ.´Ã.ÊÁºÙóì ÈÔûÃЪÑÂ Ô ¡ÃÃÁ¡ÒÃáÅÐàŢҹءÒäسÂØÇ´Õ ä¢ÁÕྪà ¼ÙéªèÇÂàŢҹءÒà ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃâ¤Ã§¡Òà WTO WatchÈ.ÃѧÊÃÃ¤ì ¸¹Ð¾Ã¾Ñ¹¸Øì »Ãиҹ¡ÃÃÁ¡ÒüÈ.´Ã.ÇÔÈÒÅ ºØ»¼àÇÊ ¡ÃÃÁ¡ÒÃÃÈ.ÊÁ¾Ã ÍÔÈÇÔÅÒ¹¹·ì ¡ÃÃÁ¡ÒÃÃÈ.´Ã.ÊÁºÙóì ÈÔûÃЪÑÂ Ô ¡ÃÃÁ¡ÒÃáÅÐàŢҹءÒäسÂØÇ´Õ ä¢ÁÕྪà ¼ÙéªèÇÂàŢҹءÒÃ
  5. 5. สารบัญ1. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹Âؤ෤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ.............................................1 º·¹Ó.................................................................................1 1. ËÅÑ¡·ÑèÇ仢ͧ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì......................................4 2. º·ºÒ·¢Í§ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñº¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È.......................7 3. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñºà·¤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ...........................................9 4. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñº»Ñ-ËÒ¡Òü١¢Ò´·Ò§¡ÒäéÒ: ¡Ã³Õâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì..........................................21 º·ÊÃØ»..............................................................................342. ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂաѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ»ÃÐ⪹ìÊÒ¸ÒóР: ·Ò§àÅ×Í¡·ÕèàËÁÒÐÊÁÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â...........................41 º·¹Ó...............................................................................41 1. ËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì............................43 2. ¡ÒäØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹Âؤ´Ô¨Ô·ÑÅ..................................55 3. ¡ÒäØéÁ¤ÃͧÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ............................58 4. ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂաѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ »ÃÐ⪹ìÊÒ¸ÒóÐ....................................................69ÃÒª×èÍàÍ¡ÊÒÃâ¤Ã§¡Òà WTO Watch................................................95»ÃÐÇÑ µ Ô ¼ Ù é à ¢Õ Â ¹....................................................................102
  6. 6. สารบัญตารางµÒÃÒ§áÊ´§¡ÒáÃзӷÕèµéͧËéÒÁà¡ÕèÂǡѺÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ.......................................................93
  7. 7. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôã¹Âؤ෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ì Ô Ô Ñ ¨Ñ¡Ã¡ÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì*º·¹Ó ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÁ¨´àÃÔÁµé¹ã¹»ÃÐà·ÈÍѧ¡ÄÉ ã¹»Õ ¤.È. 1710 àÁ×ÍÃÑ°ÊÀÒ ì ÕØ è èÍѧ¡ÄÉä´éÍÍ¡¡®ËÁÒ Statute of Anne áÅеèÍÁÒàÁ×èÍÁÕ¡ÒèѴ·Ó͹ØÊÑ--Ò¡ÃاàºÍÃì¹ ã¹»Õ ¤.È. 1886 ËÅÑ¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È¨Ö§ä´é¶¡¡Ó˹´¢Ö¹ áÁéਵ¹ÒÃÁ³ì´§à´ÔÁ¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨Ð Ù é éÑ ìà¾×ͤØÁ¤ÃͧÊÔ·¸Ô¢Í§»Ñ¨à¨¡ºØ¤¤Å·Õà»ç¹¹Ñ¡»ÃдÔÉ°ìáÅмÙÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ è é è éáµè㹻Ѩ¨ØºÑ¹¼Ùé·Õèä´éÃѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧâ´Â¡®ËÁÒÂÊèǹãË-è¨Ðà»ç¹ºÃÔÉÑ·áÅйÒ¨éÒ§ à¹×èͧ¨Ò¡¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¢Í§à·¤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤Á áÅÐÊÒÃʹà·È¤×Í¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹áÅТéÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ¡ÒÃä´éÊ·¸Ôà´ç´¢Ò´ã¹¡Òà ԷӫéÓ·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹áÅФǺ¤ØÁ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ¨Ö§ÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-µèÍà¨éҢͧ෤â¹âÅÂÕà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ áÅÐ㹷ӹͧ¡ÅѺ¡Ñ¹ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡ç¨ÐªèÇÂÊÃéÒ§ÍÓ¹Ò¨µÅÒ´ãËé¡Ñºà¨éҢͧ෤â¹âÅÂÕ
  8. 8. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ¹Í¡¨Ò¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ºÃÃÉÑ·à·¤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤ÁáÅÐ ÊÒÃʹà·ÈÂѧä´éãªéà·¤â¹âÅÂÕáÅÐà¤Ã×èͧÁ×Í»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ (encryp- tion) ÊÑ - -Ò (contract) áÅÐÃкº¡®ËÁÒÂ੾ÒÐà¾× è Í ¡ÒÃ¤Ø é Á ¤Ãͧ à·¤â¹âÅÂÕ (sui generis) «Ö§¡Å䡵èÒ§æ ·Õ¹ÓÁÒãªé»ÃСͺ¡Ñ¹¹Õä´é¡ÍãËéà¡Ô´ è è é è ¼Å¡ÃзºµèÍ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹áÅСÒÃãªé¢ÍÁÙŤÇÒÁÃÙé à¹×ͧ¨Ò¡ÊÒÁÒöàÅÕ§ é è è ¢éÍ¡àÇé¹ "¡ÒÃãªéâ´Â¸ÃÃÁ" (fair use) áÅШӡѴÊÔ·¸Ô¢Í§ÊÒ¸Òóª¹ 㹡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅÐãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹ÍѹÁÕÅ¢ÊÔ·¸Ôä´éÍÂèÒ§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ Ô ì ¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ˹ѧÊ×Í µÓÃÒ áÅÐÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ- µèÍ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò â´ÂªèÇ¡ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ«Ö觨йÓä»ÊÙè¡Òà ¡ÃдѺ¤Ø³ÀÒ¾ªÕÇÔµ¢Í§»ÃЪҪ¹ áÅЪèǾѲ¹ÒÊѧ¤Á¢Í§»ÃÐà·È ÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉҨЪèÇ»ÃÐà·È·ÕèÂÒ¡¨¹ã¹¡ÒüÅÔµ¤ÃÙ á¾·Âì ÇÔÈÇ¡Ã ¹Ñ¡¡®ËÁÒ ¹Ñ¡àÈÃÉ°ÈÒʵÃì ÏÅÏ à¾×èÍà»ç¹¡ÓÅѧ㹡ÒþѲ¹ÒÊѧ¤Á ã¹´éÒ¹µèÒ§æ ¡ÒûԴ¡Ñé¹âÍ¡ÒÊà¢éҶ֧˹ѧÊ×ÍáÅÐÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¨Ö§ ËÁÒ¶֧¡ÒûԴ¡Ñé¹âÍ¡ÒÊ㹡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È »ÃÐà·ÈÂÒ¡¨¹µéͧ¡Òà âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃà¢éҶ֧˹ѧÊ×Í µÓÃÒ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ °Ò¹¢éÍÁÙÅ ÏÅÏ ã¹ÃÒ¤Ò¾ÍÊÁ¤ÇÃáÅÐÀÒÂãµéà§×͹䢷ÕäÁèà»ç¹ÀÒÃÐÁÒ¡ è è à¡Ô¹ä» ¡ÒÃà¢éҶ֧˹ѧÊ×ÍáÅТéÍÁÙŤÇÒÁÃÙéà»ç¹»Ñ-ËÒáÁéáµèã¹»ÃÐà·È ·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ ËéͧÊÁØ´»ÃЪҪ¹áÅÐËéͧÊÁØ´ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂã¹»ÃÐà·È ·Õè¾Ñ²¹ÒµèÒ§»ÃÐʺ»Ñ-ËÒ㹡ÒÃÊÑ觫×éÍ˹ѧÊ×ÍáÅÐ㹡Òú͡ÃѺÊÁÒªÔ¡ ÇÒÃÊÒÃÇÔªÒ¡Òà à¹×ͧ¨Ò¡ÃÒ¤Ò·ÕᾧÁÒ¡¢Í§Ê×Í¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ è è è ·Õè¼èÒ¹ÁÒ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡ µéͧ»ÃÐʺ»Ñ-ËÒ¡Òà à¢éÒ¶Ö§µÓÃÒáÅÐÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍѹà»ç¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¡ÒäØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì áµèã¹Âؤ¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒÃàªè¹ã¹»Ñ¨¨ØºÑ¹ ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒÃã¹Ãкº ´Ô¨Ô·ÑŨÐÁÕ¤ÇÒÁ¨Óà»ç¹ÂÔ觢Öé¹ ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìá¹ÇãËÁè·Õè¡ÓÅѧÁÕ¡Òà ¼ÅÑ¡´Ñ¹ÀÒÂãµé¤ÇÒÁµ¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕËÃ×ÍàÍ¿·ÕàÍ (Free Trade Agree-2
  9. 9. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watchment: FTA) ÍÒ¨à»ç¹ÍØ»ÊÃäÊÓ¤Ñ-µèÍ¡Ò÷Õè»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ðãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡à·¤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤Á áÅÐà·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·ÈÂÔ觡ÇèÒã¹Í´Õµ à¹×èͧ¨Ò¡¡ÃÐáÊ¡´´Ñ¹ÍÂèҧ˹ѡ¢Í§ºÃÃÉÑ·¢éÒÁªÒµÔ ¨Ö§à¡Ô´¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡ÒûÃѺà»ÅÕ蹡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìãËéÁÕ¡Òû¡»éͧÊÔ·¸Ô¢Í§à¨éҢͧ෤â¹âÅÂÕ â´ÂÅÐàŶ֧¡ÒûÃСѹÊÔ·¸Ô¢Í§Êѧ¤Áã¹Íѹ·Õè¨Ðà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ¢³Ð¹ÕéÊËÃÑ°¡ÓÅѧà´Ô¹à¡ÁÍÂèҧ˹ѡ·Õè¨ÐãËéÁÕ¡ÒûÃѺ»ÃاÃкº¡®ËÁÒ·ÃÑ ¾ Âì Ê Ô ¹ ·Ò§»Ñ - -Ò ãËé Á Õ Ã Ð´Ñ º ¡ÒÃ¤Ø é Á ¤Ãͧà¡Ô ¹ àÅÂ仨ҡÁҵðҹ㹤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì¢Í§Í§¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡ ËÅÑ¡¡Ò÷ÕèàÃÕ¡ÇèÒ"·ÃÔ»Ê켹ǡ" (TRIPS-plus) ÁÕËÅÑ¡¡Ò÷Õè¡ÇéÒ§¢ÇÒ§¤Ãͺ¤ÅØÁ·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Ò·Ø¡»ÃÐàÀ· ˹Öè§ã¹¹Ñ鹤×Í»ÃÐà´ç¹àÃ×èͧÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ ÊËÃÑ°¼ÅÑ¡´Ñ¹Áҵðҹ·ÃÔ»Ê켹ǡã¹àÇ·ÕÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·ÈËÅÒÂàÇ·Õ ·Ñ é § ã¹Í§¤ì ¡ ÒáÒäé Ò âšͧ¤ì ¡Ò÷ÃÑ ¾ Âì Ê Ô ¹ ·Ò§»Ñ--ÒâÅ¡ áÅÐ㹤ÇÒÁµ¡Å§à¢µ¡ÒäéÒàÊÃÕ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ°ä´é · Ó¡Ñ º »ÃÐà·ÈÍ× è ¹ ä»áÅé Ç äÁè Ç è Ò ¨Ðà»ç ¹ ªÔ Å Õ ÊÔ § ¤â»Ãì ÍÍÊàµÃàÅÕ ÂÁÍÃìÃͤ⤠ÏÅÏ áÅФÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ°¨Ð·Ó¡Ñº 34 »ÃÐà·È·ÇÕ»ÍàÁÃÔ¡Ò ·ÕàÃÕ¡ÇèÒ FTAA ÅéǹáµèÁ¡ÒáÓ˹´ËÅÑ¡¡Òà "·ÃÔ»Ê켹ǡ" è ÕäÇé·Ñé§ÊÔé¹ ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍÃÐËÇèÒ§ÊËÃÑ°¡Ñºä·Â ÁÕ¡ÒÃàʹÍËÅÑ¡¡ÒÃàÃ×ͧ è´Ñ§¡ÅèÒÇäÇéàªè¹à´ÕÂǡѹ «Ö§ã¹¢³Ð·Õ¡ÒÃà¨Ã¨Ò¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍÃÐËÇèÒ§ è èä·Â¡ÑºÊËÃÑ°ÂѧäÁèä´é¢éÍÊÃØ» ÃÑ°ºÒÅä·Âä´éàʹÍãËéÁÕ¡ÒÃá¡éä¢ ¾.Ã.º.ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¾.È. 2537 «Ö§¢éÍàʹͧ͢ÃÑ°ºÒÅä·Âä»ÊÍ´¤Åéͧ¡Ñº¢éÍàÃÕ¡Ãéͧ è¢Í§ÊËÃÑ ° ÀÒÂãµé ¤ ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·Õ à Íä·Â-ÊËÃÑ ° ¡è Í ãËé à ¡Ô ´ »Ñ - ËÒÇè ÒËÅÑ¡¡Òôѧ¡ÅèÒǨÐÁռšÃзºã¹´éÒ¹ºÇ¡ËÃ×ÍźµèÍ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅеèÍ¡ÒáÃдѺ¤ÇÒÁÃÙáÅФسÀÒ¾ªÕǵ¢Í§»ÃЪҡâͧ»ÃÐà·ÈÍÂèÒ§äà é Ô 3
  10. 10. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ 1. ËÅÑ¡·ÑÇ仢ͧ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì è ਵ¹ÒÃÁ³ì¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¤×Í¡ÒÃÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃÃ¤ì §Ò¹·Õàè »ç¹»ÃÐ⪹ìµÍÊѧ¤Á áµè¡ÒäØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¡Á¢Í¨Ó¡Ñ´ 3 »ÃСÒà è é ìç Õé ¡ÅèÒǤ×Í »ÃСÒÃáá ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìᵡµèÒ§¨Ò¡ÊÔ·¸ÔºÑµÃ à¹×èͧ¨Ò¡ ÁÔä´éãËéÊÔ·¸Ôà˹×ͤÇÒÁ¤Ô´ áµèËÒ¡ãËéÊÔ·¸Ô·Õè¨Ð»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹ ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹â´ÂÍÔÊÃÐâ´ÂÁÔä´éÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹¢Í§¼ÙéÍ×è¹ ¨ÐäÁè¶×ÍÇèÒ à»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì »ÃСÒ÷ÕèÊͧ ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÁÔä´é¤ØéÁ¤Ãͧ ¤ÇÒÁ¤Ô´ ËÒ¡áµè¤Á¤Ãͧ¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡«Ö§¤ÇÒÁ¤Ô´ (Expression of idea) éØ è «Ö§¨Óà»ç¹µéͧÁÕ¡ÒèÓṡ¤ÇÒÁᵡµèÒ§ÃÐËÇèÒ§¤ÇÒÁ¤Ô´¡Ñº¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡ è «Ö§¤ÇÒÁ¤Ô´ (idea/expression dichotomy) ¤ÇÒÁÁاËÁÒ¢ͧËÅÑ¡¡ÒùÕé è è ¡çà¾×ÍÁÔãËéÁ¡Òü١¢Ò´·Ò§¤ÇÒÁ¤Ô´ áÅÐÊè§àÊÃÔÁãËéÁ¡ÒöèÒ·ʹ¤ÇÒÁ¤Ô´ è Õ Õ ÊÙʧ¤Áã¹ÃٻẺµèÒ§æ áÅлÃСÒÃÊØ´·éÒ ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔäÁè¤Á¤Ãͧ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§ èÑ ì éØ (facts) Ãкº ÇÔ¸¡Òà áÅТѹµÍ¹µèÒ§æ1 ¼Ù»Ãоѹ¸ì˹ѧÊ×ͨÐäÁèÁÅ¢ÊÔ·¸Ôì Õ é é ÕÔ ã¹¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§·Õè¡ÅèÒǶ֧ã¹Ë¹Ñ§Ê×Í ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§¶×Íà»ç¹ÊÁºÑµÔÊÒ¸ÒóР(public domain) ·ÕäÁèÁ¢Í¨Ó¡Ñ´ã¹¡ÒÃãªé ·Ñ§¹Õé â´ÂäÁè¤Ó¹Ö§ÇèÒ¡ÒÃä´éÁÒ è Õé é «Ö§¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§¹Ñ¹¨Ðà»ç¹ä»´éǤÇÒÁÂÒ¡ÅÓºÒ¡ËÃ×Íãªé¤Òãªé¨ÒÂÁÒ¡¹éÍ è é è è à¾Õ§㴠àªè¹ ¹Ò ¡. à¢Õ¹˹ѧÊ×Íà¡ÕèÂǡѺáËÅ觹éÓÁѹ´Ôºã¹µÐÇѹ ÍÍ¡¡ÅÒ§ «Ö§ãªéàÇÅÒ㹡ÒÃÃǺÃÇÁ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§à»ç¹àÇÅÒ¹Ò¹ ¹Ò ¡. ÁÕ è ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì㹶éͤÓáÅÐÃٻẺ¢Í§Ë¹Ñ§Ê×͹Ñé¹à·èÒ¹Ñé¹ Êèǹ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§ à¡ÕÂǡѺáËÅ觹éÓÁѹ´ÔºäÁè¶Íà»ç¹ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¢Í§¹Ò ¡. ºØ¤¤Å·ÑÇä»ÊÒÁÒö è × ì è ¹Ó¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§´Ñ§¡ÅèÒÇä»ãªé»ÃÐ⪹ìä´é ´Ñ§¹Õà»ç¹µé¹ é 㹡óշÃѾÂì·ÑèÇä» ¡ÒáÓ˹´¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧ¨Ð¡ÃзÓâ´Â ¾Ô¨ÒóҶ֧¡ÒäÃͺ¤ÃͧËÃ×Í´Ù·Õè¡Òè´·ÐàºÕ¹¡ÃÃÁÊÔ·¸Ôì (´Ñ§àªè¹ ¡Ã³Õ·Õè´Ô¹) áµèà¹×èͧ¨Ò¡·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Òà»ç¹·ÃѾÂìÊÔ¹·ÕèäÁèÁÕÃÙ»ÃèÒ§4
  11. 11. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧ¨Ö§äÁèÍÒ¨¶Ù¡¡Ó˹´â´Â´Ù¨Ò¡¡ÒäÃͺ¤Ãͧ ¡®ËÁÒ·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Ò¡Ó˹´¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧ´éÇÂÇÔ¸Õ¡Ò÷ÕèᵡµèÒ§¡Ñ¹ ÊÔ · ¸Ô º Ñ µ áÓ˹´¤ÇÒÁà»ç ¹ à¨é Ò ¢Í§ÊÓËÃÑ º ¼Ù é · Õ è ¢ ÍÃÑ º ¤ÇÒÁ¤ØéÁ¤Ãͧà»ç¹ÃÒÂáá (First-to-file) â´Â¡ÒûÃдÔÉ°ìËÃ×Í¡ÒÃÍ͡Ẻ¼ÅÔµÀѳ±ìµéͧÁÕÅѡɳеéͧµÒÁà§×è͹ä¢ã¹¡®ËÁÒ ¡®ËÁÒÂà¤Ã×èͧËÁÒ¡ÒäéÒãªéÃкº¼ÊÁÃÐËÇèÒ§¡Òè´·ÐàºÕ¹áÅСÒÃãªé â´Â·ÑèÇ仼Ùé·Õ訴·ÐàºÕ¹à¤Ã×èͧËÁÒÂà»ç¹ÃÒÂáá à»ç¹¼ÙéÁÕÊÔ·¸Ôã¹à¤Ã×èͧËÁÒ¡ÒäéÒ¹Ñé¹ Â¡àÇ鹨ÐÁÕ¼Ùéãªéà¤Ã×èͧËÁÒ¡ÒäéÒ¹Ñé¹ÍÂÙè¡è͹Çѹ¨´·ÐàºÕ¹ÊÔ·¸Ô»ÃÐàÀ··ÕÁ»-ËÒ㹡ÒáÓ˹´¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧÁÒ¡·ÕÊ´ ¹èÒ¨Ðà»ç¹ è Õ Ñ è Ø¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ·Ñ駹Õéà¾ÃÒС®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ó˹´ãËé¼ÙéÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ä´éÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ´Â·Ñ¹·Õâ´ÂÁÔµéͧ¨´·ÐàºÕ¹ ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¨Ðà¡Ô´¢Öé¹à©¾ÒÐã¹Êèǹ§Ò¹·Õèä´éÊÃéÒ§ÊÃäì¢Öé¹â´ÂÁÔä´éÅÍ¡àÅÕ¹¼ÙéÍ×è¹à·èÒ¹Ñé¹2 ËÃ×ÍàÃÕ¡ÇèÒà§×͹䢡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹â´Âµ¹àͧ (originality) ¼ÙÊÃéÒ§ÊÃäì¨Ð è éä´éÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì㹧ҹ¹Ñ鹡çµèÍàÁ×èÍä´éÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹¢Öé¹â´ÂÁÔä´éÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹¢Í§¼ÙéÍ×è¹ ´Ñ§¹Ñ鹡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäìâ´Âµ¹àͧ¨Ö§ÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-µèÍ¡ÒáÓ˹´¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì áµè¡ÒþÔÊÙ¨¹ì¶Ö§¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäìâ´Âµ¹àͧ¹Ñé¹ËÒä´éà»ç¹ÊÔ§·Õ¡ÃзÓä´éâ´Â§èÒÂäÁè ÍÒ¨¡ÅèÒÇä´éÇÒ ¡ÒáÓ˹´¤ÇÒÁà»ç¹ è è èà¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à»ç¹ÊÔ§·Õ¡ÃзÓä´éÂÒ¡·ÕÊ´ àÁ×Íà·Õº¡ÑºÊÔ·¸Ô»ÃÐàÀ·Í×¹ è è è Ø è è ¡®ËÁÒÂÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì ä ´é º Ñ - -Ñ µ Ô ã Ëé Ê Ô · ¸Ô µ ÒÁÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì Á Õ Å Ñ ¡ ɳÐàËÁ× Í ¹¡Ñ º ·ÃÑ ¾ Âì Ê Ô ¹ ·Ò§»Ñ - -ÒÍ× è ¹ æ â´Â¶× Í Çè Ò §Ò¹ÍÑ ¹ ÁÕ Å Ô ¢ ÊÔ · ¸Ô ì à »ç ¹·ÃѾÂìʹ¢Í§¼ÙÊÃéÒ§ÊÃÃ¤ì ¡®ËÁÒ¡Ó˹´ÊÔ·¸Ôà´ç´¢Ò´·Õàè ¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÁÕ Ô é ìáÅСÓ˹´ãËé¡ÒáÃзӺҧÍÂèÒ§â´ÂÁÔä´éú¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ¢Í§¼Ù·Ã§ÊÔ·¸Ô Ñ éà»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ 3 àªè¹à´ÕÂǡѺÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹»ÃÐàÀ·Í×è¹ ¡Ò÷Õè¨Ð´ÙÇèÒÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôàì »ç¹·ÃѾÂìʹâ´Â¹Ñ¢ͧ¡®ËÁÒÂËÃ×ÍäÁè ¨Óà»ç¹µéͧ´ÙÇҼٷçÊÔ·¸Ô Ô è é 5
  12. 12. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ÊÒÁÒö·Õ¨Ð¡Õ´¡Ñ¹¼Ù͹¨Ò¡¡ÒáÃзӺҧÍÂèÒ§ËÃ×ÍäÁè áÅдÙÇҼٷçÊÔ·¸Ô è é è× è é ÊÒÁÒö¨Ð¤Çº¤ØÁ¡ÒÃãªéÊ·¸Ô¢Í§µ¹ä´éÍÂèÒ§ÊÁºÙóìËÃ×ÍäÁè àªè¹ ãËéÊ·¸Ô Ô Ô à´ç´¢Ò´á¡è¼·Ã§ÊÔ·¸Ôã¹Íѹ·Õ¨Ð·Ó«éÓ ·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹ ·Ó§Ò¹µèÍà¹×ͧ ËÃ×Í éÙ è è ´Ñ´á»Å§§Ò¹ ÏÅÏ ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸ÔᵡµèÒ§¨Ò¡ÊÔ·¸ÔµÒÁÊÔ·¸ÔºµÃ à¹×ͧ¨Ò¡¼Ù·Ã§ ì Ñ è é ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¨Ðµéͧ¾ÔÊÙ¨¹ìãËéÈÒÅàËç¹ÇèÒ¨ÓàżÙé¡ÃзÓÅÐàÁÔ´ä´é ÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹¢Í§µ¹ «Ö§¼Å¢Í§¡Òúѧ¤ÑºÊÔ·¸Ô¢Í§¼Ù·Ã§ÊÔ·¸Ôã¹·Õ¹éÕ ÂèÍÁ¢Ö¹ è é è é ÍÂÙè¡Ñº´ØžԹԨ¢Í§¤¹¡ÅÒ§ (ÈÒÅËÃ×;ÂÒ¹¼ÙéàªÕèÂǪÒ-) ËÅѧ¨Ò¡·Õè à»ÃÕºà·Õº§Ò¹·Ñ§ÊͧªÔ¹áÅéÇàËç¹ÇèÒ §Ò¹¢Í§¨ÓàÅÂä´éÅÍ¡àÅÕ¹ÁÒ¨Ò¡ é é §Ò¹¢Í§â¨·¡ì¼·Ã§ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì 㹡óշàÕè »ç¹¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹ §Ò¹·Ñ§ éÙ é ÊͧªÔ¹¨ÐµéͧÁÕÊǹ¤ÅéÒ¤ÅÖ§¡Ñ¹ã¹ÊÒÃÐÊÓ¤Ñ- 㹺ҧ»ÃÐà·È¡ÒþÔʨ¹ì é è Ù ¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹ÁÑ¡¡ÃзÓâ´Â¾ÂÒ¹¼ÙéàªÕèÂǪÒ- àªè¹ ÍÒ¨ãªé¡ÒÃàºÔ¡ ¤ÇÒÁ¢Í§ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì´Ò¹ÇÃó¤´ÕÇÒ ¨ÓàÅÂä´éÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹¢Í§â¨·¡ì é è ËÃ×ÍäÁè à»ç¹µé¹4 㹡ÒþÔʨ¹ì¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ⨷¡ì¨Ðµéͧ¾Ôʨ¹ìÊͧ»ÃСÒà ٠٠ÊÓ¤Ñ- »ÃСÒÃáá ¾Ôʨ¹ìÇÒ¨ÓàÅÂÁÕâÍ¡ÒÊà¢éÒ¶Ö§§Ò¹¢Í§â¨·¡ì à¹×ͧ¨Ò¡ Ù è è ¡ÒþÔʨ¹ì¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹â´ÂµÃ§ à»ç¹ÊÔ§·Õ¡ÃзÓä´éÂÒ¡ â´ÂÍÒ¨µéͧ Ù è è ÍÒÈѾÂÒ¹ËÅÑ¡°Ò¹áÇ´ÅéÍÁ áÅлÃСÒ÷ÕÊͧ ¨Ðµéͧ¾Ôʨ¹ìãËéàË繶֧ è Ù "¤ÇÒÁ¤ÅéÒ¤ÅÖ§ã¹ÊÒÃÐÊÓ¤Ñ-" (substantial similarity) ¤ÇÒÁ¤ÅéÒ¤ÅÖ§ ã¹ÊÒÃÐÊÓ¤Ñ- ËÁÒ¶֧ ¡Ã³Õ·ÕèºØ¤¤Å·ÑèÇä»Å§¤ÇÒÁàËç¹ÇèÒ §Ò¹·Õè¶Ù¡¡ÅèÒÇ ËÒÇèÒÅÐàÁÔ´ÁÕ¤ÇÒÁ¤ÅéÒ¤ÅÖ§à»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡¡Ñº§Ò¹ÍѹÁÕÅ¢ÊÔ·¸Ôì Ô6
  13. 13. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch2. º·ºÒ·¢Í§ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¡º¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È ì Ñ »ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁà»ç¹»ÃÐà·È·Õä´éú»ÃÐ⪹ì¨Ò¡ÃкºÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì è ÑÁÒ¡·ÕèÊØ´ ã¹»Õ ¤.È. 1998 »ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁ 6 »ÃÐà·È Íѹä´éá¡èÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ÊËÃÒªÍҳҨѡà àÂÍÃÁ¹Õ Ê໹ ½ÃѧàÈÊ áÅÐÍÔµÒÅÕ à»ç¹¼Ùé èÊè§Í͡˹ѧÊ×Íã¹ÍѵÃÒÊͧã¹ÊÒÁ¢Í§Ë¹Ñ§Ê×Í·ÕèÁÕ¡Òë×éÍ¢ÒÂã¹âÅ¡5»ÃÐàÁÔ ¹ ¡Ñ ¹ Çè Ò ÁÙ Å ¤è Ò ¢Í§â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì á ÅÐÍÔ ¹ à·ÍÃì à ¹ç µ ·Õ è»ÃСͺ¡Ñ¹à»ç¹à·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È¢Í§ÊËÃÑ°ÍàÁÃԡҹѹÁÕÁŤèÒÁËÒÈÒÅ é Ùâ´Âã¹»Õ ¤.È. 1999 ÁÕÁŤèÒÃÇÁ 460,000 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì â´ÂÍÒ¨¨Óṡ Ùà»ç¹ÁÙŤèÒ¡ÒÃÊè§ÍÍ¡ 80,000 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì 6 µÑÇàÅ¢¢Í§¡Í§·Ø¹¡ÒÃà§Ô¹ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È (International Monetary Fund: IMF) ÃкØÇÒ ã¹»Õ ¤.È. è1999 ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òà¡Ô¹´ØŤèÒ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ¡ÒÃãªéÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Òà»ç¹¨Ó¹Ç¹ 36,500 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì ÊËÃÒªÍҳҨѡÃà¡Ô¹´ØŤèÒ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ¡ÒÃãªéÊÔ·¸ÔÊÙ§à»ç¹Íѹ´ÑºÊͧà»ç¹à§Ô¹ 23,000 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì 7ÍÂèÒ§äáç´Õ µÑÇàÅ¢¢Í§äÍàÍçÁàÍ¿¹ÕéÁÔä´é¨Óṡ¤èÒ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁµÒÁ»ÃÐàÀ·¢Í§ÊÔ·¸Ô ËÒ¡á¡à»ç¹ÃÒ»ÃÐàÀ·ÊÔ·¸Ô »ÃÒ¡¯ÇèÒÍصÊÒË¡ÃÃÁºÑ¹à·Ô§·Õèä´éú¡ÒäØÁ¤Ãͧâ´Â¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à»ç¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õ·ÓÃÒÂä´éãËéá¡è Ñ é è»ÃÐà·È·Õ¾²¹ÒáÅéÇÁÒ¡·ÕÊ´ ÀҾ¹µÃì â·Ã·Ñȹì ÇÔ´âÍ ´¹µÃÕ ÊÔ§¾ÔÁ¾ì è Ñ è Ø Õ èáÅÐâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì à»ç¹ÊÔ¹¤éÒÊè§ÍÍ¡·Õè·ÓÃÒÂä´éãËéá¡èÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡ÒÁÒ¡·ÕÊ´ ã¹»Õ ¤.È. 1999 ÍصÊÒË¡ÃÃÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¢Í§ÊËÃÑ°ÁÕÃÒÂä´é è Ø ì79,850 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì 8 »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¶Ù¡ªÑ¡¨Ù§ãËé¤ØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì´éǤÇÒÁàª×èÍ·ÕÇÒ ¡ÒäØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÍÂèÒ§à¢éÁ§Ç´¨ÐÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ÊÃéÒ§ èè é ì¤ÇÒÁÃÙãËÁè áµèʧ·Õ¤Ç÷ӤÇÒÁà¢éÒ㨡ç¤Í ¢éÍÁÙÅáÅФÇÒÁÃÙµÒ§æ¹Ñ¹ÁÕÍÂÙè é èÔ è × é è éËÅÒÂÅѡɳР¨ÃÔ§ÍÂÙ·¤ÇÒÁÃٷҧ෤¹Ô¤áÅÐÇÔ·ÂÒÈÒʵÃì·ÊÃéÒ§ÊÃä졹 è èÕ é èÕ Ñ 7
  14. 14. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ã¹»ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ ¨ÐÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-㹺ÃÔº·àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á»Ñ¨¨ØºÑ¹ áµè¡Áä´éËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¢Ò´äÃ髧¤ÇÒÁÃÙé ¤ÇÒÁ¤Ô´ áÅÐ ç Ô èÖ ¹Çѵ¡ÃÃÁ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÅéǹáµèÁ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ·ҧÇѲ¹¸ÃÃÁ 9 Õ áÅÐÁÕ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁà¡Ô´¢Öé¹µÅÍ´àÇÅÒ áÅЧҹ ÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁÊèǹãË-è¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ÁÑ¡¨Ð¶Ù¡ÊÃéÒ§ÊÃÃ¤ì ¢Ö¹â´ÂÁÔä´éÁ¤ÇÒÁà¡ÕÂÇ¢éͧã´æ ¡Ñº¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì é Õ è ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìà»ç¹ÇѲ¹¸ÃÃÁ¢Í§µÐÇѹµ¡ «Öè§ÁÕ¤ÇÒÁᵡµèÒ§¨Ò¡ á¹Ç¤ÇÒÁ¤Ô ´ áÅÐÇÔ ¶ Õ ª Õ Ç Ô µ ¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅÑ § ¾Ñ ² ¹Ò 10 µÑ Ç ÍÂè Ò §àªè ¹ ã¹ËÅÒÂæ Êѧ¤Á ¡ÒÃÍéÒ§ÊÔ·¸Ôà»ç¹à¨éҢͧ¤ÇÒÁ¤Ô´áÅмŧҹ·Ò§»Ñ--Ò à»ç¹ÊÔ§·ÕäÁèä´éú¡ÒÃÂÍÁÃѺ11 㹪ØÁª¹áÅÐÊѧ¤Á¢Í§ËÅÒ»ÃÐà·ÈÂѧ¤§ è è Ñ ¶×ÍÇèÒ ¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹áÅСÒÃáÅ¡à»ÅÕè¹¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙéà»ç¹¡ÒÃáÊ´§ ¤ÇÒÁà¤Òþ¹Ñº¶×Í ÁÔãªèà»ç¹¡ÒââÁ áÅÐäÁè¶×ÍÇèÒ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒÇ à»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´·ÃѾÂìÊÔ¹¢Í§ºØ¤¤Å ¡ÒáÓ˹´á¹Ç¤ÇÒÁ¤Ô´àªÔ§à´ÕèÂǴѧ·Õè»ÃÒ¡¯ã¹¤ÇÒÁµ¡Å§ ÃÐËÇè Ò §»ÃÐà·Èµè Ò §æ àªè ¹ ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ » Êì Í¹Ø Ê Ñ - -Ò¡ÃØ § àºÍÃì ¹ ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ ÏÅÏ ¨Ö§à»ç¹¡ÒáÓ˹´áººá¼¹ÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹ à¾×Íãªé¡ºÊѧ¤Áã¹·Ø¡ÇѲ¹¸ÃÃÁ (One-size-fits-all model) ¾Ö§µÃÐ˹ѡÇèÒ è Ñ ¤ÇÒÁµ¡Å§ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È´éÒ¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒµèÒ§æ Åéǹáµèà»ç¹ ¼Å¾Ç§·Õèà¡Ô´¨Ò¡¢Í§¡ÒÃà¨Ã¨ÒµèÍÃͧÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È ´Ñ§¨ÐàËç¹ä´é¨Ò¡ º·ºÑ - -Ñ µ Ô µ è Ò §æ 㹤ÇÒÁµ¡Å§ÃÐËÇè Ò §»ÃÐà·È ´Ñ § àªè ¹ Í¹Ø Ê Ñ - -Ò¡ÃØ § àºÍÃ칡Ó˹´ãËé¤Á¤Ãͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì (moral rights) ã¹¢éÍ 6 ·ÇÔ (Article 6 éØ bis) àÁ×èÍÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òà¢éÒÃèÇÁà»ç¹ÀÒ¤Õ͹ØÊÑ--Ҵѧ¡ÅèÒÇ ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ä´éµÑ駢éÍʧǹ·Õè¤ØéÁ¤Ãͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì੾ÒÐáµèà¾Õ§㹺ҧàÃ×èͧà·èÒ¹Ñé¹ ¡ÅèÒǤ×Í ÃѺÃͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ô㹧ҹ Visual arts à·èҹѹ12 àÁ×ÍÁÕ¡ÒèѴ·Ó ì é è ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êìã¹ÃÐËÇèÒ§¡ÒÃà¨Ã¨Ò¡ÒäéÒÃͺÍØáÇÑ ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì Ø8
  15. 15. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watchä´é¡àÇ鹡ÒÃÃѺÃͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì¨Ò¡¾Ñ¹¸¡Ã³Õ¢Í§·ÃÔ»Êì 13 «Ö觡ÒáàÇé¹ËÅÑ¡¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì㹤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì¹Õé äÁèä´éà¡Ô´¨Ò¡¡Ò÷Õè»ÃÐà·ÈÊèǹãË-èäÁèàË繤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¢Í§¡ÒÃÃѺÃͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì ËÒ¡áµèà»ç¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¡ÒÃÅçͺºÕéáÅСÒÃà¨Ã¨ÒµèÍÃͧ¢Í§ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò3. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¡ºà·¤â¹âÅÂÕ´¨·Å ì Ñ Ô Ô Ñ (1) ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô͹à·ÍÃìà¹çµ¡Ñº¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ì Ô á¹Ç¤Ô´àÃ×èͧàÊÃÕÀÒ¾¢Í§¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒú¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ à¡Ô´¢Öé¹¾ÃéÍÁæ ¡Ñº¡ÒÃà¡Ô´¢Í§à·¤â¹âÅÂÕä«àºÍÃìÊ໫ (cyberspace) â´Âä´éú ÑÍÔ·¸Ô¾Å¨Ò¡á¹Ç¤ÇÒÁ¤Ô´·ÕµÍ§¡ÒÃãËé¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕ¹¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙàé »ç¹ä» è é èâ´ÂàÊÃÕ ¹Ñ ¡ ÇÔ ª Ò¡ÒÃã¹ÈÒʵÃì µ è Ò §æ µè Ò §àËç ¹ ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ - ¢Í§¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕè¹¢éÍÁÙÅáÅФÇÒÁ¤Ô´àËç¹à¾×è͹Óä»ÊÙè¡ÒÃÊÃéҧͧ¤ì¤ÇÒÁÃÙéãËÁèá·¹·Õè¨ÐÁͧ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅСÒÃáÅ¡à»ÅÕè¹¢éÍÁÙÅà»ç¹¡ÒÃËÒ¡Óäà 14á¹Ç¤Ô´àªÔ§ÇÔªÒ¡ÒÃàªè¹¹Õéä´é¡ÅÒÂà»ç¹ºÃ÷Ѵ°Ò¹·Õèä´éÃѺ¡ÒÃÂÍÁÃѺ·ÑèÇä»ã¹âÅ¡ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ºØ¤¤Å·Ø¡¤¹ÁÕàÊÃÕÀÒ¾·Õè¨ÐáÊ´§¤ÇÒÁ¤Ô´àË繺¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÁÕÊÔ·¸Ô·Õè¨ÐÊÃéÒ§àÇçºä«´ì¢Í§µ¹à¾×èÍà¼Âá¾Ãè¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒú¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ ¡ÒùÓàʹ͢éͤÇÒÁ ÃÙ»ÀÒ¾ àÊÕ§ ËÃ×ÍáÁéáµèÀҾ¹µÃìÇÔ´Õâͺ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹ÊÔ觷Õè¡ÃзÓä´éâ´Â§èÒ áÅÐÁÕ¤èÒãªé¨èÒ¹éÍÂÂÔè§ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµªèÇÂãËé¼Ù餹ÊÒÁÒöà¼Âá¾Ãè¢éÍÁÙŤÇÒÁ¤Ô´àË繢ͧµ¹µèÍÊÒ¸Òóª¹ä´éÍÂèÒ§ÊдǡÃÇ´àÃçÇ áÅÐäÁèʹà»Å×ͧ¤èÒãªé¨Ò áÅзÕÊÓ¤Ñ- éÔ è è¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¢èÒÇÊÒâéÍÁÙżèÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹ÊÔ觷ÕèºØ¤¤ÅÊÒÁÒö 9
  16. 16. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ¡ÃзÓä´é´éǵ¹àͧ â´ÂäÁèµéͧ¾Ö觾ҼÙéÍ×è¹ äÁèÇèÒ¨Ðà»ç¹Êӹѡ¾ÔÁ¾ì ʶҹÕÇ·ÂØ â·Ã·Ñȹì ËÃ×ͼټÅÔµÊÔ§ºÑ¹·Ö¡àÊÕ§15 Ô é è ¤ÇÒÁ¡éÒÇ˹éҢͧ෤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤ÁáÅÐÊÒÃʹà·È äÁèÇÒ è ¨Ðà»ç¹¡ÒèѴà¡çº¢éÍÁÙÅâ´ÂÃкº´Ô¨Ô·ÑÅËÃ×Í¡ÒÃÊ觢éÍÁÙżèÒ¹´ÒÇà·ÕÂÁ ËÃ×Íä¿àºÍÃìÍ;µÔ¤ ä´éªèÇÂÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃà¼Âá¾ÃèáÅÐà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ã¹·Ø¡ÁØÁâÅ¡ à·¤â¹âÅÂÕÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹à·¤â¹âÅÂÕ¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒ÷ÕèÁÕ ÍѵÃÒ¡ÒÃàµÔºâµÊÙ§ÊØ´ â»Ãá¡ÃÁ¡ÒþѲ¹Ò¢Í§Í§¤ì¡ÒÃÊË»ÃÐªÒµÔ (UNDP) »ÃÐàÁÔ¹ÇèҨӹǹ¼ÙéãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ·ÑèÇâÅ¡¨Ðà¾ÔèÁ¢Ö鹶֧ 1,000 ÅéÒ¹¤¹ã¹»Õ ¤.È. 200516 »ÃÐÁÒ³¡ÒÃÇèÒ ã¹»Ñ¨¨Øº¹ÁÕàÇçºä«´ì·ÊÒÁÒö Ñ èÕ à¢éÒ¶Ö§ä´é´ÇÂÃкºÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÍÂÙ¡ÇèÒ 3,000 ÅéÒ¹àÇçºä«´ì à¡×ͺ·Ñ§ËÁ´ é è é à»ç¹àÇ纷պÃèآͤÇÒÁ ÃÙ»ÀÒ¾ áÅÐàÊÕ§·ÕÊÒÁÒöà¢éÒä»àÂÕÂÁªÁä´éâ´Â è é è è µéͧàÊÕ¤èҵͺ᷹ ÍÂèÒ§äáç´Õ ´éǤÇÒÁ¡éÒÇ˹éҢͧ෤â¹âÅÂÕ ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÃÙ»ÀÒ¾áÅÐàÊÕ§ä´é¶Ù¡¹ÓÍÍ¡à¼Âá¾Ãè·Ò§ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÍÂèÒ§10
  17. 17. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ ¡èÍãËéà¡Ô´»Ñ-ËÒµèÒ§æ ÁÒ¡ÁÒ â´Â੾ÒлÑ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¼èÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒÊÓËÃѺ෤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È¹Ñºà»ç¹»ÃÐà´ç¹ÊÓ¤Ñ-µèÍ¡ÒáÓ˹´·ÔÈ·Ò§¹âºÒÂàÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÁਵ¹ÒÃÁ³ì´§à´ÔÁ㹡ÒäØÁ¤ÃͧÊÔ§¾ÔÁ¾ì ì Õ éÑ é èáÅЧҹÇÃó¡ÃÃÁ áµè ã ¹»Ñ ¨ ¨Ø º Ñ ¹ ä´é ¢ ÂÒÂä»ÂÑ § Ê× è Í áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ»ÃÐàÀ·Í× è ¹ ÃÇÁ·Ñ é § â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì à·¤â¹âÅÂÕ â ·Ã¤Á¹Ò¤ÁÀҾ¹µÃì ´¹µÃÕ ÏÅÏ ã¹»Ñ¨¨Øº¹¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôä´é¡ÅÒÂà»ç¹à¤Ã×ͧÁ×Í Ñ ì è㹡ÒáӡѺ¤Çº¤ØÁ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¤ÇÒÁ¤Ô´áÅТéÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒà áÅÐä´é¡ÅÒÂà»ç¹à¤Ã×èͧÁ×Í·Ò§¡ÒõÅÒ´·ÕèÊÓ¤Ñ-µèÍÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õèà¡ÕèÂÇ¢éͧ¡Ñº¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé »ÃÐà·È·Õ¤Ãͺ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡¨ÐÁÕ¤ÇÒÁä´éà»ÃÕº㹡Òà è ìá¢è§¢Ñ¹ «Öè§ã¹¤ÇÒÁà»ç¹¨ÃÔ§ »ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁáÅкÃÃÉÑ·ÁÑŵÔÁÕà´Õ¢éÒÁªÒµÔ ä´é¤Ãͺ¤Ãͧ¼Ù¡¢Ò´à·¤â¹âÅÂÕÊÒ¢Ò¹ÕäÇéá·º·Ñ§ÊÔ¹ Êèǹ»ÃÐà·È é é é¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÊèǹãË-èÍÂÙèã¹°Ò¹Ðà»ç¹à¾Õ§¼ÙéºÃÔâÀ¤¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙéà·èÒ¹Ñé¹ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒºÒ§»ÃÐà·È ÊÒÁÒöãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô㹡ÒÃÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹áÅСÒÃÊè§ÍÍ¡ »ÃÐà·ÈÍÔ¹à´Õ ìà»ç¹»ÃÐà·È˹Ö觷Õè»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-ã¹àÃ×èͧ¹Õé ´Ñ§»ÃÒ¡¯¨Ò¡µÑÇàÅ¢¡ÒÃÊè§ÍÍ¡«Í¿µìáÇÃì¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¨Ó¹Ç¹ 787 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìã¹»Õ ¤.È.1994 «Ö§à¾ÔÁ¢Ö¹à»ç¹ 7,800 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìã¹»Õ ¤.È. 2002 17 ÍÂèÒ§äáç´Õ è è é»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÊèǹãË-è Âѧ¤§äÁèÊÒÁÒöãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôà¾×ÍÊÃéÒ§ÍصÊÒË¡ÃÃÁ°Ò¹¤ÇÒÁÃÙä´é´§àªè¹ÍÔ¹à´Õ ·Ñ§æ ·Õ»ÃÐà·È ì è é Ñ é èàËÅèҹѹä´éãªé¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô·ãËé¡ÒäØÁ¤Ãͧã¹ÃдѺÊÙ§ áÅÐä´éà¢éÒÃèÇÁ é ì èÕ éã¹Í¹ØÊÑ--Ò¡ÃاàºÍÃì¹ÁÒà»ç¹àÇÅÒÂÒǹҹáÅéÇ¡çµÒÁ ´Ñ§¹Ñé¹ ¨Ö§ÍÒ¨¡ÅèÒÇä´é Ç è Ò áÁé Å Ô ¢ ÊÔ · ¸Ô ì Í Ò¨ÁÕ º ·ºÒ·ÊÓ¤Ñ - µè Í ¡ÒÃÊè § àÊÃÔ Á ¡ÒÃàµÔ º ⵢͧ෤â¹âÅÂÕ°Ò¹¤ÇÒÁÃÙé¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò áµèÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡çËÒãªè»Ñ¨¨Ñ 11
  18. 18. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ·Õè¨Óà»ç¹à¾Õ§ÍÂèÒ§à´ÕÂÇäÁè »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Óµéͧãªé¡Åä¡ÍÂèÒ§Í×è¹ »ÃСͺ´éÇ ÃÇÁ·Ñé§ÇÔ¸Õ¡ÒèѴ¡Ò÷ÕèàËÁÒÐÊÁ¡ÒÃʹѺʹع¢Í§ÃÑ° ´éÒ¹ÍØ»¡Ã³ìáÅÐà¤Ã×ͧÁ×Í·Õ¨Óà»ç¹ ÃкºÀÒÉÕ ÏÅÏ è è ¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡ä´é¡ÅèÒÇÊÃØ»äÇéã¹ÃÒ§ҹ»Õ ¤.È. 1999 ÇèÒ18 "ªèͧÇèÒ§·Ò§¤ÇÒÁÃÙÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·ÈµèÒ§æ ÁÕÃÐÂÐËèÒ§¡Ñ¹ÍÍ¡ä» é ·Ø¡·Õ ¤ÇÒÁᵡµèÒ§·Ò§¤ÇÒÁÃÙé¢Í§»ÃÐà·È¨Ð·ÓãËéà¡Ô´¤ÇÒÁäÁèà·èÒ à·ÕÂÁ¡Ñ¹ã¹´éÒ¹Í×è¹ÁÒ¡ÂÔ觢Öé¹ ÃÇÁ·Ñ駤ÇÒÁäÁèà·èÒà·ÕÂÁ¡Ñ¹ã¹µé¹·Ø¹áÅÐ ·ÃѾÂҡõèÒ§æ ·Ø¹áÅзÃѾÂҡèж١´Ö§´Ù´ä»ãªé»ÃÐ⪹ìã¹»ÃÐà·È ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÃÙéÁÒ¡¡ÇèÒã¹»ÃÐà·È·Õè¢Ò´¤ÇÒÁÃÙé" ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÁÕ»ÃÐ⪹ìÁËÒÈÒŵèÍ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ·ÓãËé »ÃЪҪ¹ã¹»ÃÐà·Èà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒÃáÅФÇÒÁÃÙé·Õèà»ç¹»ÃÐ⪹ì ÃÑ°ºÒŢͧ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¤ÇÃÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃãªéËͧÊÁØ´´Ô¨·ÅÍ͹äŹì é Ô Ñ ·ÕèÁÕà¹×éÍËÒÇÔªÒ¡ÒôéÒ¹µèÒ§æ ÍÂèÒ§¤Ãº¶éǹ Êè§àÊÃÔÁËéͧÊÁØ´ªØÁª¹·ÕèÁÕ ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµàª×èÍÁµè͡ѺáËÅ觤ÇÒÁÃÙé·ÑèÇâÅ¡ ÃÇÁ·Ñé§Êè§àÊÃÔÁ¡ÒèѴÃкº ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹¼èÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ áÁé¨ÐÁÕ¡ÒâÂÒµÑǢͧÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµáÅТéÍÁÙÅÍ͹äŹì áµèã¹ ¢³Ð¹ÕéÊӹѡ¾ÔÁ¾ìáÅкÃÔÉÑ·«Í¿µìáÇÃìµèÒ§æ ä´é¹ÓàÍÒà·¤â¹âÅÂÕ¨Ó¡Ñ´ ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙź¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÁÒãªé àªè¹ Ãкº¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ ËÃ×Í Encryp- tion «Ö§à·¤â¹âÅÂÕ·¹ÓÁÒãªé¨ÐªèÇ»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¤ÇÒÁÃÙº¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ è èÕ é ä´éÍÂèÒ§à´ç´¢Ò´ ·ÓãËéâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡à·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È ¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Òµéͧ¶Ù¡¨Ó¡Ñ´ ã¹»Õ ¤.È. 1996 ͧ¤ì¡Ò÷ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒâÅ¡ä´é¨Ñ´·Ó¤ÇÒÁ µ¡Å§ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È àÃÕ¡ÇèÒ "ʹ¸ÔÊÑ--ÒÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¢Í§äÇâ»" (WIPO Copyright Treaties) ¡Ó˹´¡®à¡³±ìµÒ§æ à¡ÕÂǡѺ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì è è º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ·ÕèÊÓ¤Ñ-¤ÇÒÁµ¡Å§¹Õé¡Ó˹´ãËéÃÑ°ËéÒÁ¡ÒÃãªéà·¤â¹âÅÂÕ12
  19. 19. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch·ÕèËÅÕ¡àÅÕè§Ãкº Encryption ·ÕèàÃÕ¡ÇèÒ "Anti-circumvention" à¾×èÍ»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙź¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµâ´Â»ÃÒȨҡ¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ¨Ò¡à¨éҢͧ§Ò¹ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÊèǹãË-èä´é¶Ù¡¡´´Ñ¹ãËéà¢éÒÃèÇÁã¹Ê¹¸ÔÊÑ--Ò¹Õé «Ö觨ÐÁռšÃзºÍÂèÒ§ÊÓ¤Ñ-µèÍ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅÐãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ¢Í§»ÃÐà·È´Ñ§¡ÅèÒÇ ÀÒÂËÅѧà¢éÒÃèÇÁã¹Ê¹¸ÔÊÑ--ÒÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÏ ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´éµÃÒ¡®ËÁÒ弄 § ¤Ñ º µÒÁʹ¸Ô Ê Ñ - -Ò àÃÕ Â ¡Çè Ò "The Digital MillenniumCopyright Act of 1998" (DMCA) â´Â¡Ó˹´ËÅÑ¡¡Ò÷Õèà¢éÁ§Ç´¡ÇèÒËÅÑ¡¡ÒÃã¹Ê¹¸ÔÊÑ--Ò ¡®ËÁÒ¢ͧÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´éËéÒÁ¡ÒÃ·Ó "Anti-circumvention" «Öè§ËÁÒ¶֧¡ÒÃãªéÍØ»¡Ã³ì à¤Ã×èͧÁ×Í ËÃ×Í«Í¿µìáÇÃì·Ø¡»ÃÐàÀ·à¾×èÍàÅÕè§Ãкº Encryption ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒǶ×Íà»ç¹¡ÒüԴ¡®ËÁÒ áÁéÇÒ¡ÒÃËÅÕ¡àÅÕ§Ãкº Encryption ¨ÐäÁèà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ è èÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì ¡ ç µ ÒÁ «Ö è § ᵡµè Ò §¨Ò¡º·ºÑ - -Ñ µ Ô ¢ ͧʹ¸Ô Ê Ñ - -Ңͧͧ¤ì ¡ Ò÷ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒâÅ¡·ÕèËéÒÁ¡ÒÃ·Ó "Anti-circumvention" ੾ÒÐ㹡óշÕèà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìà·èÒ¹Ñé¹ «Öè§ÊËÃÑ°ä´é¼ÅÑ¡´Ñ¹ËÅÑ¡¡®ËÁÒ¢ͧµ¹ä»Âѧ»ÃÐà·ÈµèÒ§æ â´Â¼èÒ¹¤ÇÒÁµ¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕËÃ×ÍàÍ¿·Õàʹѧàªè¹·Õè»ÃÒ¡®ã¹¢éÍàʹÍ㹡ÒÃà¨Ã¨ÒàÍ¿·Õà͡Ѻä·Â áÅдѧ·Õè»ÃÒ¡¯ã¹ÃèÒ§ ¾.Ã.º. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô쩺ѺãËÁè ·ÕèÃÑ°ºÒÅä·Â¡ÓÅѧ¾Ô¨ÒóÒ¡ÃèÒ§ÍÂÙè㹻Ѩ¨ØºÑ¹ (2) á¹Ç·Ò§¡ÒäØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôº¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ é ì â´Â·ÑÇä» §Ò¹ÍѹÁÕÅ¢ÊÔ·¸ÔÍÒ¨¶Ù¡¹ÓÍÍ¡à¼Âá¾ÃèµÍÊÒ¸Òóª¹ è Ô ì èä´é 4 ÅѡɳдéÇ¡ѹ 13
  20. 20. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ • ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè´éÇ¡ÒèÓ˹èÒ • ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè´Ç¡ÒäԴ¤èÒºÃÔ¡ÒÃà¾×Íà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ é è • ¡ÒÃà¼Âá¾Ãèà¹×éÍËҢͧ§Ò¹â´ÂäÁè¤Ô´¤èҵͺ᷹ • ¡ÒÃà¼Âá¾Ãèã¹Ãкº´Ô¨Ô·ÑÅÍ͹äÅ¹ì ¡ÒÃà¼Âá¾ÃèÅѡɳÐááÁÑ¡à»ç¹¡ÒèÓ˹èÒÂâ͹¡ÃÃÁÊÔ·¸ÔìÇѵ¶Ø ·ÕèºÃèاҹÍѹÁÕÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì àªè¹ ˹ѧÊ×Í ÀÒ¾ÇÒ´ á¼è¹«Õ´Õ ÏÅÏ ¼Ùé·ÕèàÊÕ¤èÒ µÍºá·¹à¾×èÍà¢éÒ¶Ö§§Ò¹ÅѡɳйÕé¨ÐÁÕÊÔ·¸Ôâ´Â¡Ò÷Õè¨Ðãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡ §Ò¹¹Ñ¹ àªè¹ àÁ×Í«×Í˹ѧÊ×ÍÁÒ˹֧àÅèÁ ÂèÍÁÊÒÁÒöÍèÒ¹ËÃ×Íãªé»ÃÐ⪹ì é è é è ¨Ò¡à¹×éÍËÒã¹Ë¹Ñ§Ê×͹Ñé¹ä´éµÅÍ´ä» Êèǹ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÅѡɳзÕèÊͧ ¨ÐÁÕÅѡɳзÕèÁÕ¤ÇÒÁ¶ÒÇùéÍ¡ÇèÒÅѡɳÐáá à¾ÃÒÐà»ç¹¡Ã³Õ·Õè¼Ùé »ÃÐʧ¤ì¨Ðà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅÂÍÁ¨èÒÂà¾×èÍáÅ¡¡ÑºÊÔ·¸Ô·Õè¨Ðà¢éÒä»ãªé»ÃÐâª¹ì ¨Ò¡§Ò¹ã¹ªÑÇàÇÅÒ¨Ó¡Ñ´ àªè¹ ¡ÒÃàªèÒ´ÕÇ´Õ à¤àºÔÅ·ÕÇÕ ¡ÒÃà»ç¹ÊÁÒªÔ¡°Ò¹ è Õ é ¢éÍÁÙÅÍ͹äŹì ÏÅÏ ¤èҵͺ᷹·ÕãËé¨ÐÁÕšɳÐà»ç¹¡Òõͺ᷹¡Òà è Ñ à¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ «Ö§¨ÐÁÕšɳШӡѴã¹àÃ×ͧàÇÅÒ àÁ×Í¡Ó˹´àÇÅҴѧ¡ÅèÒÇ è Ñ è è ÊÔ¹Êشŧ ÊÔ·¸Ô㹡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹ÂèÍÁÃÐ§Ñºä» é ÅѡɳзÕÊÒÁ¢Í§¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹¨ÐäÁèÁ¤ÒµÍºá·¹ à¹×ͧ¨Ò¡ è Õ è è à¨éҢͧ§Ò¹»ÃÐʧ¤ì¨Ðà¼Âá¾Ãè§Ò¹¹Ñé¹ÊÙèÊÒ¸Òóª¹ã¹Ç§¡ÇéÒ§ÍÂÙèáÅéÇ ´Ñ§àªè¹¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ã¹ÅѡɳÐâ¦É³Ò»ÃЪÒÊÑÁ¾Ñ¹¸ì àªè¹ ¡ÒÃâ¦É³Ò â´Âãªéá¼è¹»éÒÂâ¦É³Ò ÇÔ·ÂØ â·Ã·Ñȹì ÏÅÏ ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÅѡɳйÕé ÁÑ¡à»ç¹·ÕµÍ§¡ÒâͧÊÒ¸Ò󪹹éÍ¡ÇèÒ¡ÒÃà¼Âá¾Ãèã¹ÊͧÅѡɳÐáá è é à¾ÃÒÐÁÕǵ¶Ø»ÃÐʧ¤ì·¨ÐªÑ¡¨Ù§ã¨ÊÒ¸Òóª¹â´ÂÁÕà»éÒ»ÃÐʧ¤ìºÒ§ÍÂèÒ§ Ñ èÕ àªè¹ à¾×ͨ٧ã¨ãËéºÃÔâÀ¤ÊÔ¹¤éÒ à»ç¹µé¹ è ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÅѡɳзÕÊèÕ ¤×Í ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹¼èÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ è ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹¹ÕéᵡµèÒ§¨Ò¡ÅѡɳÐáááÅÐÅѡɳзÕèÊͧµÃ§·ÕèäÁèÁÕ ¤èҵͺ᷹ (¹Í¡¨Ò¡¤èÒãªé¨ÒÂ㹡Òë×ÍÇÑÊ´ØÍ»¡Ã³ìáÅФèÒ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ è é Ø14
  21. 21. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch¡ÒÃãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ) áÅÐᵡµèÒ§¨Ò¡¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ã¹ÅѡɳзÕèÊÒÁµÃ§·ÕèÁÔä´éÁÕà»éÒËÁÒÂ㹡Òêѡ¨Ù§ã¨ËÃ×Í㹡ÒÃâ¦É³Ò»ÃЪÒÊÑÁ¾Ñ¹¸ìÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµä´éÊÃéÒ§ªèͧ·Ò§¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÊÙÊÒ¸Òóª¹â´ÂäÁèÁ¢Í¨Ó¡Ñ´ è Õé·Ñ§ã¹àÃ×ͧàÇÅÒ Ê¶Ò¹·Õè áÅлÃÔÁÒ³ ´Ñ§àªè¹¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¼Ò¹Ê×ÍÍ×¹æ é è è è è ÃкºÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµªèÇÂãËéÁÕ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢Çҧ㹢³Ð·Õè˹ѧÊ×ÍàÅèÁ˹Ö觨ÐÁÕ¤¹ÊÒÁÒöÍèҹ˹ѧÊ×Íä´éà¾Õ§¤¹à´ÕÂǤ¹¹ÑºÅéÒ¹ÊÒÁÒöà¢éÒ¶Ö§§Ò¹º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµä´éã¹àÇÅÒà´ÕÂǡѹ áµè¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅã¹ÃкºÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµáµ¡µèÒ§¨Ò¡¡ÒÃãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹»ÃÐàÀ·Í×¹ ¡ÅèÒǤ×Í ¼Ù·Íҹ˹ѧÊ×Í äÁè¨Óà»ç¹µéͧ·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹¹Ñ¹¡è͹ è é èÕ è éáµè¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙź¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ¼Ùãªé¨Óà»ç¹µé¹·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹ (ªÑǤÃÒÇ) é èäÇéã¹à¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¢Í§µ¹àÊÕ¡è͹ ¨Ö§¨ÐÊÒÁÒöáÊ´§ÀÒ¾ËÃ×ÍáÊ´§¼Åº¹¨ÍÁ͹ÔàµÍÃìä´é «Ö觡ÒáÃзÓÍÂèÒ§¹Õé ÈÒÅÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´éµÑ´ÊÔ¹äÇé㹤´Õ Mai Sys. Corp. v Peak Computer, Inc. (991 F.2d 511(9th Cir, 1993)) ÇèÒà»ç¹¡Òà "·Ó«éÓ" µÒÁ¤ÇÒÁàËÁÒ¢ͧ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¡Ò÷ӫé Ó §Ò¹¼è Ò ¹ÍÔ ¹ à·ÍÃì à ¹ç µ ÁÕ ¢ é Í áµ¡µè Ò §¨Ò¡¡Ò÷ӫé Ó㹤ÇÒÁËÁÒ·Õèà¢éÒ㨡ѹ·ÑèÇä» ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŨҡàÇçºä«´ìáËè§Ë¹Öè§áËè§ã´à¾×èÍÍèÒ¹ËÃ×ͪÁ â´ÂäÁèÁÕ¡ÒôÒǹìâËÅ´¢éÍÁÙÅà¡çºäÇéã¹à¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ËÃ×Íâ´ÂäÁèÁÕ¡ÒþÔÁ¾ìº¹¡ÃдÒÉÂèÍÁäÁèàËÁ×͹¡Ñº¡Ò÷ÓÊÓà¹Ò˹ѧÊ×ÍËÃ×ÍÊ×èÍÊÔ觾ÔÁ¾ìÍ×è¹·Õè¼Ùé¡ÃзÓÁÕÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ì·Õè¨Ðä´éÊÓà¹ÒäÇéãªé»ÃÐ⪹ìã¹Í¹Ò¤µ ¡Ò÷ӫéÓ§Ò¹¨Ò¡¡ÒÃãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ à»ç¹¡Ò÷ӫéÓâ´Âà˵ؼŷҧ෤¹Ô¤¢Í§à·¤â¹âÅÂÕ à¾×èÍãËéà¤Ã×èͧáÊ´§¼Åº¹¨ÍÁÍ¹Ô à µÍÃì à ·è Ò ¹Ñ é ¹ ¼Ù é ¡ ÃзÓäÁè ä ´é µ é Í §¡ÒèÐà¡ç º ÊÓà¹Ò§Ò¹äÇé à ¾× è Í ãªéã¹Í¹Ò¤µ19 à¹×ͧ¨Ò¡ã¹·Ò§à·¤¹Ô¤ ¡ÒÃãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ è¨Óà»ç¹µéͧÁÕ¡Ò÷ӫéӧҹŧäÇéã¹ÎÒÃì´´ÔÊ¡ì¢Í§à¤Ã×ͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ¡Ã³Õ¹éÕ è 15
  22. 22. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ¨Ö§à»ç¹»ÃÐà´ç¹»Ñ-ËÒ¡®ËÁÒÂÇèÒ ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒǶ×Íà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔËÃ×ÍäÁè ÁÕ¼ãËé¤ÇÒÁàËç¹ÇèÒ ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒÇÂèÍÁà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ ì éÙ ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹à¡×ͺ·Ø¡¡Ã³Õ ¡àÇ鹨ÐÁÕ¡ÒÃãËé¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ (·Ñé§â´ÂªÑ´á¨é§ áÅлÃÔÂÒÂ) ¨Ò¡à¨éҢͧ§Ò¹ «Ö觡çÁÕ¼ÙéãËé¤ÇÒÁàËç¹µèÍÇèÒ à¹×èͧ¨Ò¡¡Òà ÊÃéÒ§àÇçºà¾¨ä´é¡ÃзÓâ´ÂÁÕǵ¶Ø»ÃÐʧ¤ìà¾×Íà¼Âá¾ÃèµÍÊÒ¸Òóª¹ áÅÐ Ñ è è à¾×èÍãËéºØ¤¤Å·ÑèÇä»à¢éÒä»ãªé ¨Ö§¤ÇÃÊѹ¹ÔÉ°Ò¹ÇèÒ ¼ÙéÊÃéÒ§àÇçºà¾¨ä´éãËé ¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁâ´Â»ÃÔÂÒÂà¾×ÍãË麤¤ÅÍ×¹·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹ (ªÑǤÃÒÇ) à¾×Í¡Òà è Ø è è è ãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹¹Ñé¹ä´é «Ö觨Ðä´é·Ó¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐËì»ÃÐà´ç¹»Ñ-ËÒ¹Õé 20 ã¹ÊèǹµèÍä» (3) »Ñ-ËÒà¡ÕèÂǡѺ¡Ò÷ӫéÓªÑèǤÃÒÇ ã¹¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ ÊËÃÑ°àʹÍËÅÑ¡¡®ËÁÒÂà¾×èÍ»¡»éͧ ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô͹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹ 2 ËÅÑ¡¡ÒÃãË-èæ ¤×Í (1) â´Â¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì áÅÐ ìÔ (2) â´ÂËéÒÁËÅÕ¡àÅÕ§Ãкºà¢éÒÃËÑÊà¾×Í»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´·ÕàÃÕ¡ÇèÒ Anti- è è è circumvention ÊËÃÑ°¼ÅÑ¡´Ñ¹ËÅÑ¡¡ÒÃÇèÒ "¡ÒÃáÊ´§¼Å¢éÍÁÙź¹Ë¹éÒ¨Íà»ç¹¡Òà ÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô"ì ËÃ×Í "ËéÒÁ¡Ò÷ӫéÓªÑǤÃÒÇ" (temporary reproduction) è à¾×Íà»Ô´âÍ¡ÒÊãËéà¨éҢͧÊÔ·¸Ô¤Çº¤ØÁ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅä´éÍÂèÒ§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ è ËÅÑ¡¡Òôѧ¡ÅèÒÇÁÒ¨Ò¡¤Ó¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅÍØ·¸Ã³ìÊËÃÑ°«Ö觵ѴÊÔ¹äÇé㹤´Õ Mai Sys Corp v Peak Computer, Inc. ã¹»Õ ¤.È. 1993 à»ç¹ËÅÑ¡¡Òà ·ÕèÃÑ°ºÒÅÊËÃÑ°ËÂԺ¡¢Öé¹àÃÕ¡ÃéͧãËé»ÃÐà·È¤Ùè¤éÒ»¯ÔºÑµÔµÒÁ ÁÕ»Ñ-ËÒÇèÒ ¡ÒáÃзÓà¾×èÍãËéÁÕ¡ÒÃáÊ´§¼Å¢éÍÁÙź¹Ë¹éÒ¨Í à»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôä´éÍÂèÒ§äÃ? ËÒ¡µÕ¤ÇÒÁ¡®ËÁÒµÒÁá¹Ç¢Í§ÊËÃÑ° ì ¡çËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒ "¡ÒÃãªé" ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ¨Ðà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôã¹·Ø¡¡Ã³Õ ì «Ö§¢Ñ´µèÍËÅÑ¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ·ÕäÁè¶ÍÇèÒ¡ÒÃãªéà»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ è è ×16
  23. 23. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch ¡ÒùÓËÅÑ ¡ ¡Ò÷ӫé Ó ªÑ è Ç ¤ÃÒÇÁÒãªé ¡ Ñ º ¡Ò÷ӫé Ó §Ò¹·Ò§ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµàªè¹¹Õé à»ç¹¡ÒÃÁØ觤ØéÁ¤Ãͧ»ÃÐ⪹ì¢Í§à¨éҢͧ§Ò¹ â´ÂäÁè¤Ó¹Ö§¶Ö§ÊÔ·¸Ô¢Í§¼ÙéãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ áÅÐÂѧà»ç¹¡ÒúԴàº×͹ËÅÑ¡¡ÒÃáÅÐਵ¹ÒÃÁ³ì¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÍÂèÒ§ªÑ´à¨¹ ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅã¹àÇçºä«·ì ìà¾×èÍÍèÒ¹ËÃ×ͪÁ (â´ÂäÁèÁÕ¡ÒôÒǹìâËÅ´¢éÍÁÙÅÁÒà¡çºäÇé áÅÐâ´ÂäÁèÁÕ¡ÒþÔÁ¾ìº¹¡ÃдÒÉ) ÂèÍÁᵡµèÒ§¨Ò¡¡ÒöèÒÂàÍ¡ÊÒÃËÃ×Í¡Ò÷ÓÊÓà¹Ò§Ò¹»ÃÐàÀ·Í×¹ ¼Ù·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹·ÑÇä»·ÓÊÓà¹Òà¾ÃÒеéͧ¡ÒÃä´éÊÓà¹Ò§Ò¹ è é èäÇéãªé»ÃÐ⪹ì áµè¡Ò÷ӫéÓ (ªÑǤÃÒÇ) 㹡ÒÃãªé͹à·ÍÃìà¹çµ à»ç¹¡Ò÷ӫéÓ è Ôâ´Âà˵ؼŷҧ෤¹Ô¤¢Í§à·¤â¹âÅÂÕ ·ÕèÁÕÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ìà¾×èÍãËéà¤Ã×èͧáÊ´§¼Åº¹¨Íà·èÒ¹Ñé¹ ¼Ùé¡ÃзÓËÒä´éµéͧ¡ÒèÐà¡çºÊÓà¹Ò§Ò¹äÇéà¾×èÍãªéã¹Í¹Ò¤µäÁè àÁ×èÍ¡ÒÃÍèҹ˹ѧÊ×Í´Ù˹ѧ¿Ñ§à¾Å§ã¹¡Ã³Õ·ÑèÇä» ÁÔãªè¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìáÅéÇ à˵Øã´¡ÒÃà¢éÒä»ã¹àÇçºä«·ìà¾×èÍÍèÒ¹¢éͤÇÒÁ ´ÙÇÔ´ÕâÍ ËÃ×Ϳѧà¾Å§ (â´ÂäÁèÁÕ¡ÒôÒǹìâËÅ´ä¿ÅìÁÒà¡çºäÇé) ¨Ö§¨Ðà»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ä»ä´é ¡ÒÃãªé͹à·ÍÃìà¹çµÁÕšɳзդÅéÒ¡Ѻ¡ÒÃÍèҹ˹ѧÊ×Í ´Ùâ·Ã·Ñȹì Ô Ñ èËÃ×ͿѧÃÒ¡ÒÃÇÔ·ÂØ ÁÒ¡¡ÇèÒ·Õè¨ÐàËÁ×͹¡Ñº¡ÒöèÒÂÊÓà¹Ò˹ѧÊ×ÍËÃ×Í¡Òúѹ·Ö¡àÊÕ§ºÑ¹·Ö¡ÀÒ¾ ¢é͵¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ°·Ó¡ÑºÊÔ§¤â»ÃìáÅЪÔÅÕ ÃÇÁ·Ñé§ã¹ÃèÒ§¢é͵¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ°¨Ð·Ó¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×è¹æ ¡Ó˹´ãËé "¡Ò÷ӫéÓ§Ò¹ªÑ è Ç ¤ÃÒÇà»ç ¹ ¡ÒÃÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì " (temporary reproduction) «Ö è §ËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒ »ÃÐà·È·Õèà»ç¹¤ÙèÊÑ--ҡѺÊËÃÑ°¨ÐµéͧãËé¡ÒäØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ô͹à·ÍÃìà¹çµã¹ÃдѺÊÙ§ â´Â¶×ÍÇèÒà¾Õ§¡ÒÃãªé͹à·ÍÃìà¹ç·¡çà¢éÒ¢èÒ ìÔ Ôà»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´áÅéÇ à¾ÃÒÐà˵ØÇèÒ¡ÒäØéÁ¤ÃͧÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÁÕ¢éͨӡѴã¹àÃ×èͧࢵÍӹҨ͸ԻäµÂ ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´·Õàè ¡Ô´¢Ö¹¹Í¡»ÃÐà·È¨ÐÍÂٹ͡¡ÒäØÁ¤Ãͧ é è é 17
  24. 24. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ µÒÁ¡®ËÁÒÂÊËÃÑ° ¡ÒüÅÑ¡´Ñ¹â´Â¼èÒ¹àÇ·ÕÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·Èàªè¹¹Õ¨ÐªèÇ é ãËéÊËÃÑ°»¡»éͧ¼Å»ÃÐ⪹ì·Ò§ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ¢Í§µ¹ä´éÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ áµèã¹ÍÕ¡·Ò§Ë¹Ö觡ç¨ÐÅÔ´Ã͹¼Å»ÃÐ⪹ì¢Í§»ÃÐà·È¤ÙèÊÑ--Ò㹡ÒÃãªé ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ (4) »Ñ-ËÒà¡ÕèÂǡѺ෤â¹âÅÂÕ¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ ËÃ×ÍÁҵáÒäØÁ¤Ãͧ·Ò§à·¤â¹âÅÂÕ é ÃèÒ§¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕÊËÃÑ°àʹ͵èÍä·Â ÁÕËÅÑ¡¡ÒÃÍÂèÒ§à´ÕÂÇ è ¡Ñº¡®ËÁÒ DMCA ¢Í§ÊËÃÑ° «Öè§ÇÒ§ËÅѡࡳ±ì¡ÒäØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ¡®ËÁÒ¹Õé¡Ó˹´â·É·Ò§ÍÒ-ÒÊÓËÃѺ¡ÒáÃзӷÕè àÃÕ¡ÇèÒ "Anti-circumvention" «Öè§ÁÕ¤ÇÒÁÁØè§ËÁÒÂà¾×èÍÍØ´ªèͧÇèÒ§¢Í§ ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô·ËÒÁ੾ÒСÒ÷ӫéÓ (copy control) â´ÂãËéÊ·¸Ô¤Çº¤ØÁ ì èÕ é Ô ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹ (access control) à»Ô´âÍ¡ÒÊãËéãªéà¤Ã×èͧÁ×Í»éͧ¡Ñ¹ ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹ µÑÇÍÂèÒ§àªè¹ à·¤â¹âÅÂÕ´Ç´Õ (digital versatile disks) à»ç¹á¼è¹·Õè ÕÕ ºÃèØÀÒ¾ã¹Ãкº´Ô¨Ô·ÑÅ·ÕèãËéÀÒ¾¤ÁªÑ´ ¼Ùé¼ÅÔµá¼è¹´ÕÇÕ´Õ¡Ó˹´ãËéá¼è¹ ´ÕÇÕ´ÕÊÒÁÒöãªé§Ò¹¡Ñºà¤Ã×èͧàÅè¹´ÕÇÕ´ÕºÒ§ª¹Ô´à·èÒ¹Ñé¹ â´Â¡Ó˹´ÃËÑÊ ·Õ¨Ð¶Ù¡¶Í´à©¾ÒÐâ´Âà¤Ã×ͧàÅè¹´ÕÇ´·ÁàÕ ¤Ã×ͧ¶Í´ÃËÑÊà·èҹѹ ÍÂèÒ§äáç´Õ è è Õ Õ èÕ è é ä´éÁÕ¼Ùé¤Ô´¤é¹à¤Ã×èͧ¶Í´ÊÑ--Ò³·ÕèÊÒÁÒöÍèÒ¹ÃËÑÊ´ÕÇÕ´Õä´é·Ø¡»ÃÐàÀ· áÅзÓãËéà¤Ã×èͧ´ÕÇÕ´ÕÊÒÁÒöËÅÕ¡àÅÕè§à¤Ã×èͧ¶Í´ÃËÑÊÊÑ--Ò³´ÕÇÕ´Õä´é ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÁÕ·ÕèÁÒ¨Ò¡¡®ËÁÒ DMCA ¡Ó˹´ÇèÒÃÑ°µéͧãËé ÍÓ¹Ò¨¼Ù¼ÅÔµ´ÕÇ´·¨ÐËéÒÁ¼Ù͹ÁÔãËé¶Í´ÃËÑÊ´ÕÇ´â´ÂÁÔä´éú¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ é Õ Õ èÕ é è× Õ Õ Ñ ¨Ò¡¼Ù é ¼ ÅÔ µ ÃÇÁ·Ñ é § Ëé Ò Áà¼Âá¾Ãè à ¤Ã× è Í §Á× Í ÊÑ - -Ò³ ËÃ× Í â»Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì · Õ è ã ªé à ¾× è Í ¡ÒöʹÃËÑ Ê ´Õ Ç Õ ´ Õ ËÃ× Í ÍÕ ¡ µÑ Ç ÍÂè Ò §Ë¹Ö è § ¡ç à ªè ¹ ËÒ¡à¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôàì ¾Å§à¼Âá¾Ãèà¾Å§¼èÒ¹Ãкº´Ô¨·Å â´Âà¢éÒÃËÑÊãËéàÅè¹ Ô Ñ18
  25. 25. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watchà¾Å§´Ñ§¡ÅèÒÇä´éà¾Õ§ 10 ¤Ãѧ ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍËéÒÁ¡ÒöʹÃËÑÊ ËÃ×Í éËéÒÁãªéà¤Ã×èͧÁ×Íã´æ à¾×èÍ·ÓãËéÊÒÁÒöàÅè¹à¾Å§´Ñ§¡ÅèÒÇä´éÁÒ¡¡ÇèÒ 10¤Ãѧ à»ç¹µé¹ é ¡®ËÁÒÂ¹Õ é ä ´é Ê Ãé Ò §ÍÓ¹Ò¨µÅÒ´ãËé ¡ Ñ º à¨é Ò ¢Í§§Ò¹ÂÔ è § ¡Çè ÒÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à¾ÃÒеÒÁËÅÑ¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¼«ÍÊÓà¹Ò§Ò¹ÁÕÊ·¸Ôãªé»ÃÐ⪹ì ì éÙ é× Ô¨Ò¡ÊÓà¹Ò§Ò¹·Õè«×éÍÁÒä´éµÒÁ·ÕèàËç¹ÊÁ¤Çà (ÀÒÂãµéà§×è͹ä¢ÇèÒäÁèÁÕ¡Ò÷ÓÊÓà¹Ò§Ò¹à¾ÔÁ¢Ö¹ ËÃ×Í¡ÒÃãªé¹¹äÁèà»ç¹¡ÒÃú¡Ç¹¢Ñ´ÊÔ·¸Ô¢Í§à¨éҢͧ è é éѧҹÍѹÁÕÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì) ¡ÒÃ͹Ø-ÒµãËéÁÕ¡ÒäǺ¤ØÁ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹¨Ö§à»ç¹¡ÒÃàºÕ§ູ¨Ò¡ËÅÑ¡¡Òôѧà´ÔÁ¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì â´Â·ÓãËé¡ÒäØÁ¤Ãͧ è é éÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì à ËÁ× Í ¹¡Ñ º ËÅÑ ¡ ¡ÒÃ¤Ø é Á ¤Ãͧ¤ÇÒÁÅÑ º ·Ò§¡Òäé Ò ·Õ è µ Ñ ´ ÊÔ · ¸ÔÊÒ¸Ò󪹷ըÐà¢éÒ¶Ö§§Ò¹¹Ñ¹â´ÂªÍº¸ÃÃÁ «Ö§¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅÐãªé§Ò¹ÍÂèÒ§ è é èà»ç¹¸ÃÃÁ (Fair use or Fair dealing) ¹Ñé¹à»ç¹ËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹·ÕèÊÓ¤Ñ-¢Í§ÃкºÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì 21 ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´é¼ÅÑ¡´Ñ¹ËÅÑ¡ "Anti-circumvention" à¾×èÍÃѺÁ×͡Ѻ¡ÒÃà»ÅÕ¹á»Å§¢Í§à·¤â¹âÅÂÕ «Ö§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔäÁèÊÒÁÒöãËé¡Òà è è ì¤ØÁ¤Ãͧ§Ò¹ÍÂèÒ§à¾Õ§¾ÍÊÓËÃѺ෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁÕ¼ãËé¤ÇÒÁàË繤Ѵ¤éÒ¹ é Ô Ô Ñ éÙËÅÑ¡¡®ËÁÒ¹ÕéÍÂèÒ§ÁÒ¡ â´ÂÁͧÇèÒ¡ÒÃãËéÊÔ·¸Ôá¡è¼Ùé¼ÅԵ㹡Òáմ¡Ñ¹¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ´Ô¨Ô·ÑÅ ¨ÐÁռšÃзºµèÍÊÔ·¸Ô¢Í§ÊÒ¸Òóª¹ã¹¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ ¡®ËÁÒ¹Õéä´é¢ÂÒ¢ͺࢵ¢Í§ÊÔ·¸Ô¢Í§à¨éҢͧ§Ò¹ áÅÐã¹¢³Ðà´ÕÂǡѹ¡çÅ´¢Íºà¢µ¢Í§§Ò¹·Õèà»ç¹ÊÒ¸ÒóÊÁºÑµÔãËé᤺ŧ¡®ËÁÒÂÂѧ¨Ó¡Ñ´ÊÔ·¸Ô¢Í§¼Ùé·Õè«×éͧҹÁÒâ´ÂªÍº àªè¹ ËÒ¡ÊÓà¹Ò´ÕÇÕ´Õ·Õè«×éÍÁÒâ´ÂªÍºà¡Ô´ªÓÃØ´º¡¾Ãèͧ ¼Ùé«×éͨÐäÁèÊÒÁÒöãªéà¤Ã×èͧÁ×Íã´æà¾×èÍ·ÓãËéÊÓà¹Ò§Ò¹¹Ñé¹ÊÒÁÒö¡ÅѺÁÒãªé§Ò¹ä´é´Ñ§à´ÔÁ (à¾ÃÒСÒ÷Óàªè¹¹Ñé¹ËÁÒ¶֧¡ÒÃãªéà¤Ã×èͧÁ×ÍËÅÕ¡àÅÕè§Ãкº»éͧ¡Ñ¹¡ÒöʹÃËÑʢͧ´ÕÇÕ´Õ) ËÃ×ÍËÒ¡à»ç¹¡Ã³Õ˹ѧÊ×ÍÍÔàÅç¡·Ã͹ԤÊì (e-book) ¼Ùéà¼Âá¾Ãè 19
  26. 26. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ §Ò¹¨ÐÊÒÁÒöãªéǸ¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ à¾×ÍãËéÁ¡ÒÃÍèҹ˹ѧÊ×Íä´éà¾Õ§¤Ãѧà´ÕÂÇ ÔÕ è Õ é ¡ÒÃÍèÒ¹«éÓâ´ÂäÁè¨èÒ¤èҵͺ᷹¨Ð¡ÃзÓÁÔä´é áÁéÇèÒ¨ÐÁÕà·¤â¹âÅÂÕ ËÃ×Íà¤Ã×èͧÁ×Í·ÕèÊÒÁÒö»Å´Åçͤ¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊä´é¡çµÒÁ ¡ÒùÓà¤Ã×èͧÁ×Í ÁÒãªé¡äÁèÍÒ¨¡ÃзÓä´é à¾ÃÒÐà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´µèÍ¡®ËÁÒ ç ËÅÑ¡ "Anti-circumvention" ä»ä¡Åà¡Ô¹¤ÇÒÁÁØè§ËÁÒ¢ͧ¡Òà ¤ØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à»Ô´ãËéÁ¡ÒÃãªéà·¤â¹âÅÂÕ©¡©ÇÂàÍÒ§Ò¹ÊÒ¸ÒóÐä»à»ç¹ é Õ ¢Í§àÍ¡ª¹ «Ö§à»ç¹ÊÔ§·ÕäÁèÍÒ¨¡ÃзÓä´éµÒÁ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì 22 ¹Ñ¡ÇÔªÒ¡Òà è è è µÐÇѹµ¡ËÅÒ·èÒ¹ ä´éáÊ´§¤ÇÒÁÇÔµ¡¡Ñ§ÇÅà¡ÕèÂǡѺ¡ÒÃãªéÃкº¡Òà ¤ØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìàªè¹¹Õé ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Neil Weinstock Netanel ¡ÅèÒÇÇèÒ "Encryption à»ç¹à¤Ã×ͧÁ×ͷշç»ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ㹡Òû¡»éͧ»ÃÐ⪹ì¢Í§¼ÙÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ è è é Ãкº¹Õéà»ç¹ÀѤء¤ÒÁµèÍÊÔ·¸Ô¢Í§¼ÙéºÃÔâÀ¤ã¹Íѹ¨Ðà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ·ÕèÍÂÙè ÀÒÂãµéÊ·¸Ô¢Í§àÍ¡ª¹" 23 Ô ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Dennis J. Karjala ¡ÅèÒÇÇèÒ "㹡ÒâÍ͹Ø-Òµ ãªé§Ò¹·Õ軡»éͧâ´ÂÃкºàÍÍÒÃìàÍçÁ ¼ÙéºÃÔâÀ¤µéͧãËé¤ÓÁÑè¹ÇèÒ¨ÐäÁèãªé §Ò¹·Õä´éú¡ÒäØÁ¤Ãͧà¾×ÍÊÃéÒ§§Ò¹Í×¹ ¨ÐäÁèà¼Âá¾Ãè§Ò¹¹Ñ¹ËÃ×ÍÊèǹ˹֧ è Ñ é è è é è Êèǹ㴢ͧ§Ò¹¹Ñ¹µèÍä» ¨ÐµéͧäÁèÍÒ§ÍÔ§§Ò¹¹Ñ¹ ÏÅÏ «Ö§·Ñ§ËÁ´Åéǹá¡è é é é è é à»ç¹à§×è͹䢷Õè¨Ó¡Ñ´ÊÔ·¸Ô·Õè¼ÙéºÃÔâÀ¤ÁÕÍÂÙèµÒÁ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì"24 ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Julie E. Cohen ¡ÅèÒÇÇèÒ "Ãкº¹ÕãËé¡ÒäØÁ¤Ãͧ é é à¡Ô¹¡ÇèÒÃдѺ¤ÇÒÁ¤ØÁ¤Ãͧ㹡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¨ÐÊ觼šÃзºµèͤÇÒÁ é ÊÁ´ØÅ㹡ÒäØéÁ¤ÃͧÊÔ·¸ÔáÅÐÊÇÑÊ´ÔÀÒ¾¢Í§Êѧ¤Á"25 ¹Ñ¡ÇÔªÒ¡ÒâéÒ§µé¹ãËé¤ÇÒÁàËç¹ä»ã¹·Ò§à´ÕÂǡѹÇèÒ ¡ÒÃà»Ô´ âÍ¡ÒÊãËé¼ÙéÊÃéÒ§ÊÃäìãªéà·¤â¹âÅÂÕÁÒ»¡»éͧ§Ò¹¢Í§µ¹à¡Ô¹àŨҡ¡Òà ¤ØÁ¤ÃͧµÒÁ¡®ËÁÒ ¨Ð·ÓÅÒ´ØÅÂÀÒ¾¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔãËéÊ¹ä» é ì éÔ20
  27. 27. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Elkin - Koren àʹÍÇèÒ ¡®ËÁÒÂÍÒ¨µéͧ¨Ó¡Ñ´ÊÔ·¸Ô¢Í§à¨éҢͧ§Ò¹ â´Â㹺ҧ¡Ã³ÕµéͧäÁè͹Ø-ÒµãËé¼Ùé·Ã§ÊÔ·¸ÔºÑ§¤ÑºÊÔ · ¸Ô µ ÒÁÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì áÅÐÊÔ · ¸Ô µ ÒÁÊÑ - -ÒÍ¹Ø - ÒµãËé ã ªé Ê Ô · ¸26Ô ¢éÍàʹ͹Õéä´éú¡ÒÃʹѺʹع¨Ò¡ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Cohen ÇèÒ ËÒ¡¼Ù·Ã§ÊÔ·¸ÔàÅ×Í¡·Õ¨Ð Ñ é èºÑ§¤ÑºÊÔ·¸ÔµÒÁÊÑ--Ò ÊÔ·¸ÔµÒÁ¡®ËÁÒÂà˹×ͧҹ¹Ñé¹ ¡ç¤ÇÃÊÔé¹Êشŧ274. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñº»Ñ-ËÒ¡Òü١¢Ò´·Ò§¡ÒäéÒ: ¡Ã³Õâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì »Ñ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìà¡ÕèÂǡѺâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¢Í§»ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ áÅлÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¹Ñé¹ÁÕ¤ÇÒÁᵡµèÒ§¡Ñ¹ã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ðà»ç¹»Ñ-ËÒ¡Ò÷ÓÊÓà¹ÒáÅСÒèÓ˹èÒ§ҹ·ÕèäÁèä´éÃѺ͹Ø-ÒµãËé¼ÅÔµ Êèǹ»Ñ-ËҢͧ»ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ¡ÅѺà»ç¹àÃ×èͧ¢Í§¡ÒäØéÁ¤Ãͧ "ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁ" (source code) «Öè§ä´éá¡èÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁ·Õèà¢Õ¹´éÇÂÀÒÉÒ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì â´Âà»ç¹¡Òûéͧ¡Ñ¹¡ÒÃÅèǧÅÐàÁÔ´ÊÔ·¸Ôâ´Â¤Ùèá¢è§¢Ñ¹ã¹ÃйҺà´ÕÂǡѹ ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁÍÒ¨ä´éÃѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧâ´Â¡®ËÁÒ¤ÇÒÁÅѺ·Ò§¡ÒäéÒ ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì áÅС®ËÁÒÂÊÔ·¸ÔºµÃ ËÃ×ÍÍÒ¨¶Ù¡ÍØ·ÈãËéà»ç¹ Ñ ÔÊÒ¸ÒóÊÁºÑµã¹ÃÙ»¢Í§âÍà¾è¹«ÍÃìÊâ»Ãá¡ÃÁ ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁ¹Ñ¹ÁÕ¤ÇÒÁ Ô éÊÓ¤Ñ-áÅÐÁդس¤èÒã¹àªÔ§¸ØáԨà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ à»ç¹à¤Ã×èͧÁ×Íà¾×èÍ¡ÒÃá¡é » Ñ - ËÒµè Ò §æ áÅÐãªé à »ç ¹ °Ò¹¢Í§¡ÒÃ¾Ñ ² ¹Òµè Í ÂÍ´â»Ãá¡ÃÁãËé¡éÒÇ˹éÒÂÔ觢Öé¹ 21
  28. 28. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ¡ÒÃãªéÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Ò»ÃÐàÀ·µèÒ§æ à¾×èͤØéÁ¤Ãͧ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·§·Õàè »ç¹ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁáÅÐÃËÑÊÀÒÉÒà¤Ã×ͧ (object éÑ è code) ·ÓãËéà¨éҢͧâ»Ãá¡ÃÁÊÒÁÒöÃÑ¡ÉÒâ»Ãá¡ÃÁäÇéà»ç¹ÊÁºÑµÊǹµÑÇ Ôè ä´é·Ñé§â´Â¹ÔµÔ¹ÑÂáÅоĵԹÑ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·Õèä´éÃѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ â´Â¡®ËÁÒ ¨ÐäÁèÍÒ¨¶Ù¡·Ó«éÓ ·ÓÊÓà¹Ò áºè§á¡ à»ÅÕ¹á»Å§ ¨Ó˹èÒÂ è ·Ó«éÓ ËÃ×Í·ÓÇÔÈÇ¡ÃÃÁÂé͹¡ÅѺâ´ÂÁÔä´éú¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ¨Ò¡¼Ùàé »ç¹à¨éҢͧ Ñ (¡àÇ鹨Ðà¢éÒ¢éÍ¡àÇé¹ã¹ºÒ§¡Ã³Õ) ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ à¨éҢͧ¨Ð¨Ó˹èÒ ÊÓà¹Òâ»Ãá¡ÃÁã¹ÃÙ» "ÃËÑÊÀÒÉÒà¤Ã×èͧ" â´Â¶×ÍÇèÒà»ç¹¡ÒÃ͹Ø-ÒµãËéãªé (licence) ÁÒ¡¡ÇèÒ·Õè¨Ðà»ç¹¡ÒÃâ͹ÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ â´Â¨Ð·ÓÊÑ--Ò Í¹Ø-ÒµãËéãªéâ»Ãá¡ÃÁ¡Ñºà¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìà¾Õ§˹Öè§à¤Ã×èͧà·èÒ¹Ñé¹ ËÒ¡ºØ¤¤Åã´»ÃÐʧ¤ì¨Ðãªéâ»Ãá¡ÃÁ¡Ñºà¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìËÅÒÂà¤Ã×èͧ àªè ¹ ãªé ã ¹ÁËÒÇÔ · ÂÒÅÑ Â ËÃ× Í Ê¶Ò¹¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ ºØ ¤ ¤Å¹Ñ é ¹ µé Í §¨è Ò Â¤è Ò ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ¡ÒÃãªéà¾ÔÁÁÒ¡¢Ö¹¡Çèҡóջ¡µÔ è é ¹Í¡¨Ò¡ÁҵáÒ÷ҧ¡®ËÁÒ嫄 § ¡Åè Ò Ç ºÃÃÉÑ · â»Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÂѧãªéÇÔ¸Õ¡Ò÷ҧ෤¹Ô¤à¾×èÍÊÃéÒ§ÍÓ¹Ò¨¼Ù¡¢Ò´¢Í§µ¹ àªè¹ ¡Ó˹´ãËéâ»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपѹ (application program) µéͧà¢éҡѹä´é è (inter-operability) ¡Ñºâ»Ãá¡ÃÁÃкº»¯Ôºµ¡Òâͧµ¹à·èҹѹ Ñ Ô é à¹× è Í §¨Ò¡¡ÒâÂÒÂµÑ Ç ÍÂè Ò §ÃÇ´àÃç Ç ¢Í§¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì á ÅÐ à·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È ¡ÒÃãªéÊ·¸Ô·Ò§¡®ËÁÒÂáÅСÅÇÔ¸µÒ§æ ä´é·ÓãËé Ô Õ è ºÃÃÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÊÒÁÒöÊÃéÒ§ÍÓ¹Ò¨µÅÒ´¢Í§µ¹ä´éÍÂèÒ§ ÁÒ¡ÁÒ ¨¹ÍÒ¨¡ÅèÒÇä´éÇèÒ ªÕÇÔµ¤¹ã¹·Ø¡Çѹ¹Õé¶Ù¡¡Ó¡Ñºâ´Ââ»Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì áÅÐâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃ졶¡¤Çº¤ØÁâ´ÂºÃÃÉÑ·ÍÕ¡·Õ˹֧ çÙ è22
  29. 29. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch (1) »Ñ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì áÁé¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¨Ðà¡Ô´¢Öé¹ÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ ·Ñ§ã¹»ÃÐà·È·Õ¾²¹ÒáÅéÇáÅлÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò áµèÁ¡¨Ð é è Ñ ÑÁÕ¡ÒáÅèÒÇÍéÒ§¶Ö§¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Òà¡Ô¹àŨҡ¤ÇÒÁà»ç¹¨ÃÔ§àÊÁÍ àªè¹ ¡ÅØÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃì (Business Software Al- èliance) ÃÒ§ҹÇè Ò ã¹»Õ ¤.È. 2002 ¡ÒÃÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì â »Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìã¹»ÃÐà·È¨Õ¹ÁÕÃдѺ·ÕèÊÙ§¶Ö§ÃéÍÂÅÐ 9228 áÅÐâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·ãªéÍÂÙã¹àÇÕ´¹ÒÁà»ç¹â»Ãá¡ÃÁÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¶§ÃéÍÂÅÐ 9729 èÕ è ìÖÃÒ§ҹ¢Í§¡ÅØèÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃìÃкØÇèÒ ÁÕ 25 »ÃÐà·È·ÕèÁÕÍѵÃÒÅÐàÁÔ´·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒÊÙ§·ÕèÊØ´ «Öè§ 22 »ÃÐà·È ¨Ò¡ 25 »ÃÐà·È¹Ñ é ¹ à»ç ¹ »ÃÐà·È¡ÓÅÑ § ¾Ñ ² ¹Ò 30 ÃÒ§ҹ´Ñ § ¡Åè Ò ÇÂÑ § ä´é Ã ÐºØ ´ é Ç ÂÇè Ò¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì«Í¿µìáÇÃì ä´é¡èÍãËéà¡Ô´¤ÇÒÁÊÙ-àÊÕ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨µèͺÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃìà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ áÅФèÒàÊÕÂËÒ´ѧ¡ÅèÒÇä´éà¾ÔÁÊÙ§¢Ö¹·Ø¡»Õ è é¤èÒàÊÕÂËÒ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ã¹»Õ ¤.È. 2002 ä´éà¾ÔÁ¢Ö¹¨Ò¡¤ÇÒÁàÊÕÂËÒÂã¹»Õ è é¤.È. 2001 ¶Ö§ÃéÍÂÅÐ 19 ¤Ô´à»ç¹¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ·Ñé§ÊÔé¹ 13,900 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃ31ì ͧ¤ì¡Ã´Ñ§¡ÅèÒÇÂѧÃкØÇèÒÍѵÃÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹»ÃÐà·Èä·ÂÍÂÙ è · Õ è à é Í ÂÅÐ 77 ã¹»Õ ¤.È. 2001 áÅÐ 2002 â´ÂÂÍ´ÊÙ - àÊÕ Â·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨µèͺÃÃÉÑ·¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìã¹ä·ÂÁըӹǹ 41 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìã¹»Õ¤.È. 2001 áÅÐà¾ÔÁ¢Ö¹à»ç¹ 81 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃÑ° ã¹»Õ ¤.È. 2002 32 è é ÃÒ§ҹ·Ø¡©ºÑº¢Í§¡ÅØèÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃìÁÑ¡¨ÐÊÃØ»ÇèÒá¹Ç·Ò§á¡é»Ñ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì·Õè¡èÍãËéà¡Ô´¤ÇÒÁÊÙ-àÊÕ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨µèÍͧ¤ì¡ÒøØáԨ¡ç¤×Í ¨Ðµéͧà¾ÔèÁÃдѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒáÅеéͧÁÕ¡ÒûÃÒº»ÃÒÁ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÍÂèÒ§à¢éÁ§Ç´ áÅмŧҹÊÓ¤Ñ-ã¹àÃ×èͧ¹Õé¢Í§¡ÅØèÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃì¡ç¤×Í¡ÒüÅÑ¡´Ñ¹º·ºÑ--ѵԢéÍ 23
  30. 30. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ 10.1 ¢Í§¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ » Êì áÅмÅÑ ¡ ´Ñ ¹ ãËé à ¡Ô ´ ¡ÒÃ¨Ñ ´ ·Óʹ¸Ô Ê Ñ - -Ò ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ©ºÑº»Õ ¤.È. 1996 ¢Í§Í§¤ì¡Ò÷ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒâÅ¡ ¢éÍ·Õè¹èÒÊѧࡵà¡ÕèÂǡѺÃÒ§ҹ´Ñ§¡ÅèÒÇÁÕÍÂÙèËÅÒ»ÃСÒùѺ µÑ é § áµè Ç Ô ¸ Õ ¡ Òäӹdz¤ÇÒÁàÊÕ Â ËÒÂáÅÐÍÑ µ ÃÒ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì «Í¿µìáÇÃì ·Ñ駹Õéà¾ÃÒÐ㹤ÇÒÁà»ç¹¨ÃÔ§ áÁé¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì«Í¿µìáÇÃì ¨ÐÁÕÍÂÙèÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ áµè¡Òäӹdz¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÍÂèÒ§¶Ù¡µéͧ¹Ñé¹ à»ç¹ÊÔ觷Õè¡ÃзÓä´éÂÒ¡ à¾ÃÒСÒ÷ÓÅÐàÁÔ´ÊèǹãË-èÁÑ¡¨ÐÁÕÅѡɳÐà»ç¹ ¡ÒáÃзӷÕèà»ç¹ÊèǹµÑÇ «Öè§ÂÒ¡µèÍ¡ÒõÃǨ¾º ¨Ö§à»ç¹·Õè¹èÒʧÊÑÂÂÔè§ÇèÒ ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧͧ¤ì¡Ã´Ñ§¡ÅèÒÇ¡ÃзӴéÇÂÇÔ¸Õã´ à¾ÃÒÐËÒ¡à»ÃÕºà·Õº ¨Ò¡ÃÒ§ҹ¡ÒáÃзӤÇÒÁ¼Ô´â´Â·ÑèÇä» Ê¶ÔµÔµÑÇàÅ¢ÁÑ¡¨Ðä´é¨Ò¡ ¡ÒáÅèÒÇâ·ÉÃéͧ·Ø¡¢ì¢Í§¼ÙéàÊÕÂËÒ áµè㹤ÇÒÁ¼Ô´·Õè»ÃÒȨҡ¡Òà Ãéͧ·Ø¡¢ìáÅзÕèÂÒ¡á¡è¡ÒõÃǨ¾º ´Ñ§àªè¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ»Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ¡ÒÃà¡çºÊ¶ÔµÍÂèÒ§¶Ù¡µéͧÂèÍÁà»ç¹ä»ä´éÂÒ¡ÂÔ§ Ô è24
  31. 31. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch áÅÐàÁ×è;ԨÒóҶ֧ÍѵÃÒ¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨·Õè¡ÅØèÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃì¤Ó¹Ç³ÍÍ¡ÁÒà»ç¹µÑÇàÅ¢ ÂÔè§ÁÕ¢é͹èÒʧÊѶ֧¤ÇÒÁ¶Ù¡µéͧ¢Í§µÑÇàÅ¢´Ñ§¡ÅèÒÇ ·Ñ§ÇÔ¸¡ÒÃ㹡ÒÃà¡çºÃǺÃÇÁ¢éÍÁÙÅ áÅÐ é ÕÇÔ ¸ Õ ¤ ӹdz¤ÇÒÁàÊÕ Â ËÒ ÃÒ§ҹ´Ñ § ¡Åè Ò Ç¤Ó¹Ç³¤è Ò àÊÕ Â ËÒÂâ´ÂÊÁÁµÔ°Ò¹·ÕèÇèÒ ËÒ¡äÁèÁÕ¡ÒáÃзÓÅÐàÁÔ´ ÃÒÂä´é¢Í§ºÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃì¨Ðà¾ÔÁ¢Ö¹ «Ö§ÂÍ´·Õ¢Ò´ËÒÂ仡ç¤Í¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ·պÃÃÉÑ·¨Ðä´éú µÃáРè é è è × è Ñ·Õèãªé㹡ÒäԴ¤Ó¹Ç³¹Õé¹ÑºÇèÒº¡¾Ãèͧà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ à¾ÃÒСÒ÷ÕèºØ¤¤Å¤¹Ë¹Öè§ÂصԡÒ÷ÓÅÐàÁÔ´ ¡çÁÔä´éËÁÒ¤ÇÒÁÇèҺؤ¤Å¹Ñ鹨еéͧà»ÅÕè¹仫×ÍÊÔ¹¤éÒ·Õ趡¡®ËÁÒ à¾ÃÒСÒ÷պ¤¤Å¨Ð«×ÍÊÔ¹¤éÒ¶Ù¡¡®ËÁÒÂËÃ×ÍäÁè é Ù è Ø éÂèÍÁ¢Öé¹ÍÂÙè¡ÑºÍ§¤ì»ÃСͺËÅÒ»ÃСÒà àªè¹ ÅѡɳТͧÊÔ¹¤éÒ·Õè¶Ù¡¡®ËÁÒ¹ѹ ¡ÓÅѧ«×ÍáÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒèèÒ¢ͧ¼Ù«Í ¤ÇÒÁ¨Óà»ç¹ é é é é×µèÍ¡ÒÃãªéʹ¤éҹѹ¢Í§¼Ù«Í ¡ÒÃÁÕÍÂ٢ͧÊÔ¹¤éÒ·ÕÍÒ¨ãªé·´á·¹¡Ñ¹ä´é ÏÅÏ Ô é é é× è è«Ö§¶Ö§áÁéÇÒ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨ÐËÁ´ä» áµè¡Áä´éËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒÃÒÂä´é è è ì ç Ԣͧà¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¨Ðà¾ÔèÁ¢Öé¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ÁÒ ·Ñ駹ÕéàÁ×èͤԴ¤Ó¹Ö§¶Ö§ÃҤҢͧÊÔ¹¤éÒÅÔ¢ÊÔ·¸Ô·¡Ó˹´äÇéʧà¡Ô¹¡ÇèÒÃÒÂä´éáÅСÓÅѧ«×ͧ͢»ÃЪҪ¹ ì èÕ Ù éã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ ËÒä´éà»ç¹â·ÉµèͺÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃìáµèà¾Õ§ÍÂèÒ§à´ÕÂÇäÁè 㹺ҧ¡Ã³Õ¡ÅѺà»ç¹¤Ø³µèͺÃÃÉÑ·àÊÕ´éÇ ·Ñ駹Õéà¾ÃÒФÇÒÁ¹ÔÂÁ¢Í§â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÂèÍÁ¢Öé¹ÍÂÙè¡Ñº¨Ó¹Ç¹¼Ùéãªéâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¹Ñé¹à»ç¹ÊÓ¤Ñ- ÂÔè§ÁÕ¼ÙéãªéÁÒ¡à·èÒã´â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì´Ñ§¡ÅèÒǨеԴµèÍÊ×èÍÊÒáѺ¼ÙéãªéÃÒÂÍ×è¹à˵ؼÅÊÓ¤Ñ-»ÃСÒÃ˹Ö觷Õèâ»Ãá¡ÃÁÇÔ¹â´ÇìʢͧäÁâ¤Ã«Í¿µì¤ÃͧÊèǹáºè§µÅÒ´¡ÇèÒÃéÍÂÅÐ 95 ¡çà»ç¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¤ÇÒÁÊдǡ·Õ¼ãªéÊÒÁÒöµÔ´µèÍ è éÙÊ×èÍÊÒÃËÃ×Íãªéâ»Ãá¡ÃÁÃèÇÁ¡Ñº¼ÙéÍ×è¹¹Ñè¹àͧ ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ÂèÍÁÁÕ¼Åà»ç¹¡ÒâÂÒÂà¤Ã×Í¢èÒ¡ÒÃãªéâ»Ãá¡ÃÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¹Ñé¹ 25
  32. 32. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ä»´éÇÂã¹àÇÅÒà´ÕÂǡѹ ¡ÒÃä´éú¼Å¡Ãзºã¹ÃÐÂÐÊѹ¨Ò¡¡Òö١ÅÐàÁÔ´ Ñ é ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¨Ö§à»ç¹¼Å´ÕµÍºÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃìã¹ÃÐÂÐÂÒÇ è 㹤ÇÒÁà»ç ¹ ¨ÃÔ § »Ñ ¨ ¨Ñ  ÊÓ¤Ñ - ·Õ è · ÓãËé à ¡Ô ´ ¡ÒÃÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì ÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§¡ç¤×ÍÃÒ¤Ò·ÕèÊÙ§ÁÒ¡¢Í§â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ºÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃì¨ÐÊÒÁÒöá¡é»-ËÒ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ä´éÍÂèÒ§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ Ñ ´éÇ¡ÒÃÅ´ÃÒ¤ÒÊÔ¹¤éÒ¶Ù¡¡®ËÁÒ¢ͧµ¹Å§ÁÒ á·¹·Õè¨ÐãªéÇÔ¸Õ¡Òà »ÃÒº»ÃÒÁ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´´éÇ¡Òúѧ¤Ñºãªé¡®ËÁÒÂáÅСÒÃà¾ÔèÁâ·É áµè¶§áÁé¼»ÃСͺ¸ØáԨà¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨ÐÁÕਵ¨Ó¹§·Õ¨Ð¡ÃзӡÒôѧ¡ÅèÒÇ Ö éÙ ì è »Ñ-ËÒ·ÕèµÒÁÁÒ¡ç¤×Í ÃÒ¤Ò·ÕèàËÁÒÐÊÁ¤ÇÃà»ç¹à·èÒã´ «Ö觡ÒáÓ˹´ÃÒ¤Ò ·ÕàËÁÒÐÊÁã¹áµèÅлÃÐà·ÈÁÔãªèʧ·ÕÍÒ¨¨Ð¡ÃзÓä´éâ´Â§èÒ â´Â੾ÒÐ è èÔ è àÁ×èͤӹ֧¶Ö§¤ÇÒÁᵡµèÒ§ã¹ÃÒÂä´éáÅСÓÅѧ«×éͧ͢»ÃЪҪ¹ã¹áµèÅÐ »ÃÐà·È ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ¡ÒáÓ˹´ÃÒ¤ÒÊÔ¹¤éÒ·ÕᵡµèÒ§ (Price differentials) è ÂѧÍÒ¨¡èÍãËéà¡Ô´»Ñ-ËÒÍ×è¹·Õè¨Ðà»ç¹¼ÅàÊÕµèͺÃÃÉÑ·µÒÁÁÒÍÕ¡ àªè¹ ¡èÍãËé à¡Ô´¡ÒùÓà¢éÒ«é͹ÊÔ¹¤éÒ (parallel import) â´ÂÁÕ¡ÒùÓà¢éÒÊÔ¹¤éÒ¨Ò¡ »ÃÐà·È·ÕèÁÕÃҤҶ١仨Ó˹èÒÂá¢è§¢Ñ¹¡ÑºÊÔ¹¤éҢͧºÃÃÉÑ·ã¹»ÃÐà·È ·ÕÁÃÒ¤Òᾧ à»ç¹µé¹ è Õ (2) ¡ÅÇÔ¸¼¡¢Ò´¢Í§ºÃÃÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì Õ Ù ªèͧÇèÒ§´éҹ෤â¹âÅÂÕ´¨·Å (digital divide) ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È·Õè ÔÔ Ñ ¾Ñ²¹ÒáÅéÇáÅлÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¹ÑºÇѹ¨Ð¶èÒ§¡ÇéÒ§¢Öé¹à»ç¹ÅӴѺ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì à »ç ¹ ÍØ » ¡Ã³ì Ê Ó¤Ñ - ÂÔ è § ã¹âÅ¡ÂØ ¤ àÈÃÉ°¡Ô ¨ °Ò¹ ¤ÇÒÁÃÙéàªè¹ã¹»Ñ¨¨ØºÑ¹ áµèâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¡çà»ç¹ÊÔ觷Õèä´éÃѺ¡Òà ¤ØéÁ¤Ãͧâ´Â·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒÍÂèÒ§à¢éÁ§Ç´ ·ÓãËéâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃà¢éÒ¶Ö§ ÍØ»¡Ã³ì·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¹Õéà»ç¹ä»â´ÂÂÒ¡ÅÓºÒ¡ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ä´éú¡ÒäØÁ¤Ãͧ㹰ҹЧҹÇÃó¡ÃÃÁµÒÁ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì áÅÐä´éú Ñ é Ñ26
  33. 33. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch¡ÒäØéÁ¤ÃͧÊÔ·¸ÔºÑµÃ㹰ҹСÒûÃдÔÉ°ì㹺ҧ»ÃÐà·È àªè¹ ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò áÅÐ-Õè»Øè¹ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡Âѧ¶Ù¡¡Òᴴѹ¨Ò¡»ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁãËé»ÃÒº»ÃÒÁ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¨Ö§ÁÕ¼ÅãËé¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§ÊÔ¹¤éÒ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¹Õéµéͧ¡ÃзÓâ´Âªèͧ·Ò§à´ÕÂǤ×ͨҡºÃÃÉÑ·à¨éҢͧÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìà·èÒ¹Ñé¹ ÇÔ ¸ Õ » ¯Ô º Ñ µ Ô Ç Ô ¸ Õ Ë ¹Ö è § ·Õ è º ÃÃÉÑ · ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì Â Ñ ¡ Éì ã Ë-è Í Âè Ò §äÁâ¤Ã«Í¿µì¹ÔÂÁãªé¤×Í ¡ÒÃãªé "â»Ãá¡ÃÁà¤Ã×Í¢èÒÂ" äÁâ¤Ã«Í¿µìºÃèØâ»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपÑè¹ (application programs) µèÒ§æ ŧº¹â»Ãá¡ÃÁÇÔ¹â´ÇÊì¢Í§µ¹ àªè¹ ºÃèØâ»Ãá¡ÃÁÁÕà´ÕÂà¾ÅÂìàÂÍÃì ÇÔ¹â´ÇÊìàÍç¡«ì¾ÅÍàÃÍÃìÏÅÏ Å§º¹â»Ãá¡ÃÁÃкº»¯Ôºµ¡Ò÷մàÙ ËÁ×͹à»ç¹¡ÒÃá¶ÁËÃ×Íà¾ÔÁÊÔ¹¤éÒ Ñ Ô è èãËéá¡è¼ºÃÔâÀ¤ áµè㹤ÇÒÁà»ç¹¨ÃÔ§ ÇÔ¸¡ÒÃàªè¹¹Õ·ÓãËéäÁâ¤Ã«Í¿µìÊÒÁÒö éÙ Õ é¢ÂÒÂÍÓ¹Ò¨µÅÒ´¢Í§µ¹ä»ÂѧµÅÒ´«Í¿µìáÇÃìÍ×è¹ áÅзÓãËéºÃÔÉÑ·«Í¿µìáÇÃ좹ҴàÅ硵éͧÊÙ-àÊÕµÅÒ´ áÅÐÍÒ¨µéͧÍÍ¡¨Ò¡¡ÒÃá¢è§¢Ñ¹ä»ã¹·ÕèÊØ´33 ¤Ó¹Ç³ÇèÒ äÁâ¤Ã«Í¿µìÁÊǹáºè§µÅÒ´»ÃÐÁÒ³ÃéÍÂÅÐ 95 ¢Í§ ÕèµÅÒ´«Í¿µìáÇÃìÃкº»¯Ôºµ¡Ò÷ѧËÁ´ã¹âÅ¡34 ¡Ò÷ÕäÁâ¤Ã«Í¿µìÍÂÙã¹ Ñ Ô é è èÍÓ¹Ò¨à˹×͵ÅÒ´àªè¹¹Õé ÁÕ¼ÅãËéºÃÃÉÑ·ÁÕÍÓ¹Ò¨¼Ù¡¢Ò´ã¹ÃдѺ·ÕʧÁÒ¡ è Ù«Öè§ÊÙ§¡ÇèÒÍÓ¹Ò¨¼Ù¡¢Ò´·Õèà¡Ô´¨Ò¡ÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒàÊÕÂÍÕ¡â»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपѹ·Õ¼ÅÔµâ´ÂºÃÔÉ·Í×¹äÁèÍÒ¨à¢éÒÊÙµÅÒ´ä´é à¹×ͧ¨Ò¡ è è Ñ è è èäÁèÍÒ¨ãªéÃÇÁ¡ÑºÃкº»¯Ôºµ¡ÒâͧäÁâ¤Ã«Í¿µìä´é áÅÐËÒ¡äÁâ¤Ã«Í¿µì è Ñ Ô¨ÐáÂ觵ÅÒ´¢Í§ºÃÔÉÑ·â»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपÑè¹Í×蹡çÍÒ¨·Óä´é§èÒ´Ò´éÇ¡ÒÃÍÍ¡ÊÔ¹¤éÒ¾èǧ¢ÒÂÁҡѺâ»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपÑ蹢ͧµ¹ «Öè§à»ç¹â»Ãá¡ÃÁ·Õ¼ãªé¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìµÍ§ãªé à¹×ͧ¨Ò¡à»ç¹â»Ãá¡ÃÁà´ÕÂÇ·ÕÊÒÁÒö è éÙ é è èãªéÃèÇÁ¡Ñ¹ä´é¡Ñºâ»Ãá¡ÃÁÃкº»¯ÔºÑµÔ¡ÒâͧäÁâ¤Ã«Í¿µì ·ÕèÁÕ¼Ùéãªéà¤Ã×èͧ¾Õ«¡ÇèÒÃéÍÂÅÐ 95 ãªéÍÂÙè Õ 27
  34. 34. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ¡ÒÃÅèÁÊÅÒ¢ͧºÃÃÉÑ·à¹ç·Êऻ (Netscape) ¼Ù¼ÅÔµâ»Ãá¡ÃÁ é ºÃÒÇà«ÍÃìÃÒÂááà»ç¹µÑÇÍÂèÒ§·Õè´Õ¢Í§¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÅÇÔ¸Õ¡ÒõÅÒ´¢Í§ ºÃÃÉÑ·¢¹Ò´ãË-è ¡Òþèǧ¢ÒÂâ»Ãá¡ÃÁÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµàÍç¡«ì¾ÅÍàÅÍÃì ã¹ Ãкº»¯Ôºµ¡ÒÃÇÔ¹â´ÇÊì 98 ä´é·ÓÅÒµÅÒ´¢Í§à¹ç·ÊऻŧÍÂèÒ§ÊÔ¹àªÔ§ Ñ Ô é áÅÐÁÕ¼ÅãËéà¹ç·Êऻµéͧ¶Ù¡«×éÍ¡Ô¨¡ÒÃä»ã¹·ÕèÊØ´ ËÒ¡ºÃÃÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·Áà·¤â¹âÅÂÕ·¡ÒÇ˹éÒÍÂèÒ§à¹ç·ÊऻÂѧäÁèÊÒÁÒöá¢è§¢Ñ¹ èÕ Õ èÕ é ¡ÑººÃÃÉÑ·ÂÑ¡ÉìãË-èä´é ¨Ö§äÁèµéͧʧÊÑÂÇèÒ ºÃÔÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ÃÒÂÂèÍÂã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ¨Ðá¢è§¢Ñ¹¡ÑººÃÃÉÑ·¢éÒÁªÒµÔ·Õèà»ç¹ ¼Ùé¤Ãͺ¤ÃͧµÅÒ´â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìä´éÍÂèÒ§äà (3) ¡Òûéͧ¡Ñ¹¡Òü١¢Ò´â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì: ¡ÒÃÊè§àÊÃÔÁ¿ÃÕâ»Ãá¡ÃÁ ÁÕ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Òà¾Õ§äÁè¡»ÃÐà·Èà·èҹѹ (àªè¹ ÍÔ¹à´ÕÂ) ·Õè èÕ é ÊÒÁÒö¾Ö§µ¹àͧ㹴éҹ෤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È »ÃÐà·È·ÕÂÒ¡¨¹¨Óà»ç¹ è è µéͧãªéâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì㹡Ԩ¡ÃÃÁ´éÒ¹µèÒ§æ äÁèÇèÒ¨Ðà»ç¹ã¹·Ò§28
  35. 35. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch¸ØáԨ ÍصÊÒË¡ÃÃÁ ¡Ô¨¡ÒâͧÃÑ° ÊÒ¸ÒóÊØ¢ ÏÅÏ áÁé¡ÒÃä´éÁÒ«Öè§â»Ãá¡ÃÁÊÓËÃѺ¡Ô¨¡ÒÃàËÅèÒ¹Õé¨ÐÊÒÁÒö¡ÃзÓä´é´éÇ¡ÒùÓà¢éÒ¨Ò¡µèÒ§»ÃÐà·È ËÃ×Íâ´Â¾Ñ²¹Ò¢Ö¹àͧ áµè¡ÒùÓà¢éÒÊÔ¹¤éÒ¨Ò¡ÀÒ¹͡ ¡çà»ç¹ éÊÔ觷ÕèäÁèÍÒ¨¡ÃзÓä´é à¹×èͧ¨Ò¡µÔ´ÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Ò ã¹·Ó¹Í§à´ÕÂǡѹ ¡ÒþѲ¹Òâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¢Öé¹ãªé§Ò¹ÀÒÂã¹»ÃÐà·È¹Í¡¨Ò¡µéͧÍÒÈÑÂÈÑ¡ÂÀÒ¾áÅлѨ¨Ñ¾׹°Ò¹´éҹ෤â¹âÅÂÕáÅéÇ ¡ç§µéͧ é ÑÍÒÈÑ¡ÒäØéÁ¤ÃͧÊÔ·¸Ô·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÂ×´À

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