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XXXIII Assemblea congressuale
delle Province italiane
Roma, 28 gennaio 2015
La Legge Delrio: fatto?
Elezioni?
Città Metropolitane ?
Riordino
Funzioni?
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Personale Province 20.000 esuberi ?
2
Le Leggi regionali: cosa dicono?
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Nel 2015 dovranno
garantire GLI STESSI
SERVIZI con
1 miliardo 180 in meno
33% di risorse in MENO in media
NAZIONALE per ogni Provincia
Meno servizi, servizi meno efficienti, meno diritti
per i cittadini, meno opportunità per lo sviluppo
4
Relazione sulla gestione finanziaria per l’esercizio 2013 degli enti
territoriali (19 gennaio 2015)
«L ’analisi dei risultati delle manovre 2008-2013, conferma per le
Province il raggiungimento degli obiettivi di risparmio previsti, con la
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miliardi per le Province con una contrazione rilevante degli
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spesa finale di oltre 1,3 miliardi, tagli di risorse particolarmente
incisivi, entrate che CEDONO del 10,4%».
Lo dice la Corte dei Conti
5
…Eppure, chi costa di più
Nel 2014 la spesa pubblica italiana, è stata rappresentata per oltre il 70% da spesa centrale,
comprese le prestazioni sociali e gli interessi sul debito.
71,63%
19,34
1,08%
7,95%
Province
Regioni
Stato centrale
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6
Infatti: la spesa delle Province
Cosa è cambiato negli ultimi 5 anni
Dal 2010 al 2014 le Province sono riuscite ad operare in maniera virtuosa le riduzioni
della spesa corrente, che è scesa di oltre il 15%.
La spesa corrente delle
Province nel 2010
8 miliardi e 500 milioni
La spesa corrente delle
Province nel 2014
7 miliardi e 200 milioni
La spesa per gli investimenti CROLLA di oltre il 40% in 5 anni.
Da 2 miliardi e 900 milioni del 2010 a 1 miliardo 600 milioni nel 2014
7
E le Regioni? Quante risorse
garantiscono per i servizi trasferiti?
Dal 2010 al 2014 le Regioni hanno assegnato alle Province
il 25% in meno di risorse per coprire i costi delle
funzioni delegate o trasferite
Da 3 miliardi 700 milioni
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Meno risorse per
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8
Tagli centrali e regionali: quali
ripercussioni sui bilanci delle Province?
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del Patto di
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9
Le ripercussioni
Se una Provincia va
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crolla la
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Come intervenire?
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L’emergenza NON E’ delle PROVINCE ma dei sistemi
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  • 3. Le Leggi regionali: cosa dicono? Resta tutto come è 10/12 Si rinvia ogni decisione di 1 anno 10/12 Si assegnano nuove funzioni alle Città metropolitane 1/12 Si riordinano le funzioni tra Regione, Provincia, Città metropolitana e Comuni 1/12 Tutto torna alla Regione 1/12 3 Regioni: NON PERVENUTO 3
  • 4. Come garantiranno le Province i servizi nel 2015? Nel 2014 per garantire i servizi le Province hanno speso oltre 3 miliardi Nel 2015 dovranno garantire GLI STESSI SERVIZI con 1 miliardo 180 in meno 33% di risorse in MENO in media NAZIONALE per ogni Provincia Meno servizi, servizi meno efficienti, meno diritti per i cittadini, meno opportunità per lo sviluppo 4
  • 5. Relazione sulla gestione finanziaria per l’esercizio 2013 degli enti territoriali (19 gennaio 2015) «L ’analisi dei risultati delle manovre 2008-2013, conferma per le Province il raggiungimento degli obiettivi di risparmio previsti, con la conseguente riduzione delle risorse destinate ai servizi essenziali». «Le manovre avviate dal 2009 hanno fatto registrare un TAGLIO di 2,9 miliardi per le Province con una contrazione rilevante degli investimenti (mediamente il 60% delle economie di spesa)». «Per le Province, per il 2013 si registra una SEVERA RIDUZIONE della spesa finale di oltre 1,3 miliardi, tagli di risorse particolarmente incisivi, entrate che CEDONO del 10,4%». Lo dice la Corte dei Conti 5
  • 6. …Eppure, chi costa di più Nel 2014 la spesa pubblica italiana, è stata rappresentata per oltre il 70% da spesa centrale, comprese le prestazioni sociali e gli interessi sul debito. 71,63% 19,34 1,08% 7,95% Province Regioni Stato centrale Comuni 6
  • 7. Infatti: la spesa delle Province Cosa è cambiato negli ultimi 5 anni Dal 2010 al 2014 le Province sono riuscite ad operare in maniera virtuosa le riduzioni della spesa corrente, che è scesa di oltre il 15%. La spesa corrente delle Province nel 2010 8 miliardi e 500 milioni La spesa corrente delle Province nel 2014 7 miliardi e 200 milioni La spesa per gli investimenti CROLLA di oltre il 40% in 5 anni. Da 2 miliardi e 900 milioni del 2010 a 1 miliardo 600 milioni nel 2014 7
  • 8. E le Regioni? Quante risorse garantiscono per i servizi trasferiti? Dal 2010 al 2014 le Regioni hanno assegnato alle Province il 25% in meno di risorse per coprire i costi delle funzioni delegate o trasferite Da 3 miliardi 700 milioni nel 2010 A 2 miliardi 500 milioni nel 2014 Meno risorse per  Formazione professionale  Servizi per l’impiego  Gestione Trasporto  Agricoltura  Turismo  Cultura  Servizi sociali 8
  • 9. Tagli centrali e regionali: quali ripercussioni sui bilanci delle Province? dissesto Impossibilità di approvare bilanci Mancato mantenimento degli equilibri finanziari Mancato rispetto del Patto di stabilità 9
  • 10. Le ripercussioni Se una Provincia va in dissesto il TERRITORIO Perde servizi Perde opportunità Perde risorse Perde sviluppo Tra i cittadini crolla la fiducia verso… Istituzioni Governo Parlamento Regioni Province Comuni Classe politica 10
  • 11. Come intervenire? Collaborazione con Governo, Parlamento , Regioni, Città Metropolitane e Comuni L’emergenza NON E’ delle PROVINCE ma dei sistemi di governo e amministrazione del territorio L’emergenza delle Province ricade su Regioni Città Metropolitane Comuni 11