Mercados desregulados

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Mercados desregulados

  1. 1. Mercados desregulados - Servicios minoristas de tráfico telefónico - Servicios de tránsito <ul><li>Introducción </li></ul><ul><li>Definición de los mercados de tráfico telefónico </li></ul><ul><li>Aplicación del test de los tres criterios (I) </li></ul><ul><li>Definición de los servicios de tránsito </li></ul><ul><li>Aplicación del test de los tres criterios (II) </li></ul>
  2. 2. Definición de los mercados de tráfico telefónico <ul><li>Llamadas incluidas en los mercados minoristas: </li></ul><ul><li>1) Llamadas locales y nacionales. </li></ul><ul><li>2) Llamadas de fijo a móvil. </li></ul><ul><li>3) Llamadas a Internet ( dial-up ). </li></ul><ul><li>2) Llamadas a números de red inteligente y servicios de información (118). </li></ul><ul><li>3) Llamadas a servicios públicos de emergencia, operadora, etc. </li></ul><ul><li>Llamadas internacionales también están incluidas en el mercado de referencia (sustituibilidad de la oferta). La mayoría de operadores proveen servicios de llamadas internacionales junto a llamadas nacionales para competir en los mercados minoristas. </li></ul><ul><li>Consumidores del segmento Residencial y Negocios están incluidos en un mismo mercado de referencia. </li></ul>
  3. 3. Definición de los mercados de tráfico telefónico <ul><li>Prospectivamente, los servicios de VoIP se consideran sustitutivos de los servicios de voz tradicional: </li></ul><ul><li>1) La calidad de voz no difiere mucho de los servicios telefónicos tradicionales. </li></ul><ul><li>2) Disponibilidad de llamadas a números de emergencia, números cortos, servicio de portabilidad, etc. </li></ul><ul><li>3) Penetración de los servicios de banda ancha alrededor del 19% (datos a junio de 2008). </li></ul><ul><li>4) Principales operadores de desagregación de bucle (Orange y Ya.com) proveen servicios de VoIP a sus clientes de banda ancha (alrededor de 200.000 usuarios en agosto de 2008). </li></ul><ul><li>Servicios móviles no están incluidos en el mercado de referencia, aunque algunos usuarios pueden percibirlos como sustitutivos de los servicios de telefonía fija. </li></ul><ul><li>Ámbito del mercado geográfico: </li></ul><ul><li>Nacional </li></ul>
  4. 4. Aplicación del test de los tres criterios (I) <ul><li>No existen barreras de entrada al mercado </li></ul><ul><li>1) Las ofertas mayoristas reguladas (OIR y preselección) reducen las barreras de entrada al mercado para los operadores alternativos. </li></ul><ul><li>2) Los costes de cambio de operador se han reducido y se prevé que la oferta de AMLT y los servicios mayoristas tipo “naked” faciliten la presentación de una factura única a los clientes finales. </li></ul><ul><li>El mercado tiende hacia la competencia efectiva </li></ul><ul><li>1) Cuotas de mercado de Telefónica se han ido reduciendo y se encuentran en niveles inferiores al 70%. </li></ul><ul><li>2) Los precios medios de los servicios de llamadas se han reducido en los últimos años y se encuentran en niveles comparables a los de la media comunitaria. </li></ul><ul><li>3) Los servicios de telefonía móvil ejercen una presión competitiva considerable sobre los operadores de telefonía fija. </li></ul><ul><li>Suficiencia del Derecho de la competencia </li></ul><ul><li>Intervención ex post para solucionar posibles prácticas anticompetitivas </li></ul>
  5. 5. Definición de los servicios de tránsito <ul><li>Mercado de producto – Definición del servicio mayorista de tránsito </li></ul><ul><li>Los servicios de tránsito se definen como aquéllos que permiten a un Operador A dirigir llamadas telefónicas a un Operador B utilizando la red de un tercero, Operador C, a la que tanto el Operador A como el Operador B están interconectados. </li></ul><ul><li>El servicio de tránsito suele ser contratado por el operador que origina la llamada (A) y que necesita de este servicio para poder completarla. </li></ul>Operador A Operador B Operador de Tránsito Punto de Interconexión Punto de Interconexión
  6. 6. Definición de los servicios de tránsito <ul><li>Servicios incluidos en el mercado: </li></ul><ul><li>1) Tránsito a números geográficos nacionales. </li></ul><ul><li>2) Tránsito a móviles. </li></ul><ul><li>3) Tránsito a números de red inteligente. </li></ul><ul><li>4) Tránsito a números cortos. </li></ul><ul><li>Los servicios de tránsito internacional forman parte de un mercado distinto. </li></ul><ul><li>Interconexión directa. </li></ul><ul><ul><li>La interconexión directa entre operadores no es sustitutiva de los servicios de tránsito tradicionales, dados los costes asociados para establecer un PdI. </li></ul></ul><ul><li>Tránsito IP está incluido en el mercado junto con el tránsito en redes conmutadas. </li></ul><ul><ul><li>Principio de neutralidad tecnológica. </li></ul></ul><ul><li>Ámbito del mercado geográfico: </li></ul><ul><ul><li>Nacional. </li></ul></ul>
  7. 7. Aplicación del test de los tres criterios (II) <ul><li>No existen barreras de entrada al mercado </li></ul><ul><li>1) El servicio de tránsito es complementario del resto de servicios de telefonía fija, por lo que la salida del mercado no supone incurrir en costes hundidos irrecuperables. </li></ul><ul><li>2) Existen alternativas de suministro (los operadores alternativos cada vez están más interconectados entre sí). </li></ul><ul><li>El mercado tiende hacia la competencia efectiva </li></ul><ul><li>1) Los precios medios de los servicios de tránsito se han reducido en comparación con la primera revisión de mercados. </li></ul><ul><li>2) A medida que aumenta el tráfico intercambiado entre operadores, hay incentivos para establecer un PdI y dejar de demandar servicios de tránsito a terceros operadores. </li></ul><ul><li>Suficiencia del Derecho de la competencia </li></ul><ul><li>Intervención ex post para solucionar posibles prácticas anticompetitivas </li></ul>

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