El Biomanizales Hoy

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El Biomanizales Hoy

  1. 1. Biomanizales Hoy: Utopía y RealidadPorLuz Stella Velásquez BarreroManizales Colombia Noviembre de 20061. El Contexto AmbientalNo existe una sola perspectiva para soñar el futuro y cada grupo humano lo vislumbra dentrodel repertorio de sus intereses y esperanzas. En la sociedad moderna, mucho más compleja ytecnológicamente más avanzada, se ha perdido en gran medida la relación con el entorno. Seha olvidado que la cultura se construye transformando el medio y que toda cultura, al igualque todo ecosistema, tiene sus propios límites.Hoy es difícil definir en forma autónoma los límites y el destino de un territorio. Las corrientesmundiales de globalización son tan fuertes que se llevan consigo cualquier voluntad deindependencia. Se puede, sin embargo, mitigar los impactos, si éstos se conocen a tiempo. Elcambio tiene que ser profundo, significa no solamente la búsqueda de nuevas tecnologías, sinotambién, la necesidad de buscar nuevas relaciones entre los seres humanos, disminuyendo lasestridencias de un desarrollo que tiende a saturar el consumo de unos pocos, mientras deja enla miseria sectores cada vez más amplios de la población.Igualmente, significa una transformación muy profunda de los ideales y de los símbolos conlos que manejamos la realidad e implica una nueva ética con valores de convivencia ciudadanay una nueva política. Toda política debería fundamentarse en utopías, cuyas últimasconsecuencias quizá no puedan ser situadas en el terreno limitado de la práctica. Las dos
  2. 2. grandes utopías que han estimulado el pensamiento y la práctica política de la modernidad sonlos conceptos de libertad e igualdad, a los que se añade hoy la sostenibilidad y lamulticulturalidad.2. Manizales: una historia ambiental de retos y oportunidades.El macizo Cumanday ……………….En la Ecoregión del Eje Cafetero en medio de laSelva Tropical Andina de la Cordillera Central de Colombia, se encuentra el municipio deManizales. Por su particular localización eco-geográfica integra en su territorio ladiversidad de cuatro zonas ecológicas y climáticas que se extienden entre la agreste eimponente topografía de sus zonas de páramo a 3.800 metros sobre el nivel del mar, laabrupta pendiente de los bosques de niebla de su área urbana a con alturas promedio quesuperan los 2000 metros, la sinuosidad topográfica de la zona cafetera entre 1200 y 1.500metros y las planicies ribereñas del Río Cauca a 800 metros. La variedad y contraste de supaisaje, la calidad del agua de sus cuencas, la abundante biodiversidad, el potencialenergético de su recurso hídrico y geotérmico, la calidad de sus suelos para uso agrícola yel tamaño eficiente del área urbana, hacen parte integral del potencial ambiental de unterritorio en el que viven hoy, cerca de 400.000 habitantes.Para los visitantes y pobladores no deja de sorprender el porqué y el cómo, colonizadoresantioqueños decidieron hace 160 años, establecer un caserío como centro de actividades enla agreste topografía de una cadena montañosa. Manizales comenzó crecer con unadinámica económica y política que en poco tiempo trajo el ferrocarril y el cable aéreoPosteriormente, sin conocer los riesgos y efectos de desestabilización sobre las fuertespendientes de las laderas ocasionados por la destrucción de selva húmeda de montaña, losmovimientos de terreno sin control técnico y la localización masiva de vivienda en áreasde alto riesgo muerte de pobladores a causa de los deslizamientos de tierra , frecuentesdurante los fuertes períodos de lluvia.En 1985, la erupción del Volcán Arenas del Nevado del Ruiz marcó un hito en la toma deconciencia social y política sobre los fenómenos de riesgo asociados al medio físico y
  3. 3. geográfico. La investigación le aportó al conocimiento de las amenazas naturales yantrópicas y se avanzó de manera significativa en la prevención de desastres y laconsolidación de la “cultura del riesgo.”En 1995 el Plan de Desarrollo Manizales Calidad Siglo XXI . La construcción del relleno sanitarioy la puesta en funcionamiento de la planta de reciclaje y la definición de los ecoparques como áreasprotectoras de interés ambiental fueron definitivos para que en Manizales se diera comienzo a unanueva “cultura ambiental” para disminuir los impactos ocasionados por la presión urbanística yagropecuaria sobre zonas de protección ecológica y la contaminación industrial, agrícola yminera sobre ríos y cuencas.Hoy, Manizales enfrenta retos para el desarrollo sostenible derivados de la vulnerabilidaddel habitat urbano de zonas de alto riesgo, el sistema vial y de transporte inapropiado paralas características topografícas del área urbana, la degradación del paisaje natural yconstruido, el deterioro del patrimonio urbano y arquitectónico, la localización deviviendas en zonas de alto riesgo como producto de la pobreza urbana y la deficiencia deáreas verdes y espacios públicos y recreativos.3. El Desarrollo Sostenible en la Biorregión del Macizo CumandayEn una Biorregión deben confluir: una excelente investigación básica y un tejidoempresarial que transforme los resultados de la investigación , en producción tecnológica einfraestructura adecuada como motor del Desarrollo Sostenible. Pero ese desarrollo conequidad social, eficiencia económica y sustentabilidad ecológica, depende en gran medida,de la manera como se comparta, se administre y se conserve el potencial ambiental de laecoregión y la red de asentamientos humanos. .Esta región ambiental o Biorregión incluye gran parte de los ecosistemas, los asentamientoshumanos y la población de los departamentos de Caldas, Quindío, Risaralda, parte delTolima y Valle del Cauca. La planificación ambiental de nuestro territorio exige consolidar
  4. 4. procesos de gestión compartida entre los municipios, las áreas metropolitanas y losdepartamentos que se nutren del potencial de recursos del “Macizo Cumanday”.En un esfuerzo interinstitucional por consolidar un programa de mejoramiento ambientaldel municipio y de la región, se debe desarrollar el modelo de Bioregional propuesto comoresultado de la investigación “Perfil ambiental urbano de Colombia”, que trascendió lasinstancias de la política de planificación y se integró al Plan de Desarrollo ManizalesCalidad Siglo XXI. Para que la política ambiental Biorregional propuesta en el Plan deDesarrollo sea una realidad, se requieren iniciar acciones prioritarias que conduzcan a:  La Investigación básica e inversión en investigación para el desarrollo sostenible . El conocimiento básico sobre el patrimonio ambiental, económico, y la realidad social del territorio deberán hacer parte de las políticas de planificación y ser fuente de conocimiento para la gestión compartida en proyectos y macroproyectos regionales. En la Bioregión existe una importante red de universidades públicas y privadas que deberán integrarse y proponer un programa de investigación conjunta y permanente.  La creación de pequeñas empresas biotecnológicas para facilitar la colaboración entre empresas y centros públicos de investigación, en las que se logre avanzar hacia la requerida comunicación entre científicos y emprendedores como dinamizador de la Biorregión.  La concertación con respecto al manejo adecuado y compartido del Parque Nacional Natural de Los Nevados: Este es el ecosistema estratégico más importante para la sostenibilidad de la Bioregión. De sus fuentes de agua depende un amplio porcentaje de la población del país, el potencial energético está determinado en gran parte por su recurso hídrico y, a futuro, por la energía geotérmica proveniente del Volcán Nevado del Ruiz. Para que el uso turístico del Parque sea viable, es necesario entender las limitaciones que impone un ecosistema tan frágil. Vale la pena poner en práctica la visión propuesta por la política del Bioturismo, en que se integran: La recuperación de áreas degradadas, la
  5. 5. investigación y realización de inventarios de flora y fauna, la educación ambiental, la inversión en infraestructura y la compra y definición de las áreas protectoras y de amortiguación como reservas privadas. La Red de Ecoparques Urbanos, Rururbanos y Rurales: A pesar del crecimiento descontrolado de la urbanización en las ciudades del Eje Cafetero, Manizales, Pereira y Armenia conservan áreas verdes protectoras y relictos ubicados en su perímetro urbano y rururbano que deberán integrarse en una red ambiental de ecoparques que integren el potencial ambiental, investigativo y turístico de la Biorregión. El mejoramiento de la calidad habitacional de los asentamientos urbanos y rurales. El concepto de calidad de vida va más allá de satisfacer las llamadas necesidades básicas. En este sentido, las ciudades y centros poblados de la Bioregión, deberá cualificar la calidad de su habitat y sus espacios públicos urbanos y rurales, para propiciar el encuentro y la recreación. Red de vias y transporte sostenible. Se debe privilegiar el transporte colectivo sobre el individual y adecuar sus sistemas de transporte a las condiciones físicas y topográficas. Las propuestas sobre el metro aéreo o cable vía, los ascensores urbanos, las biociclas y las rutas paisajísticas propuestas en el Plan de Desarrollo de Manizales responden a la visión de un transporte urbano sostenible. La Revitalización de los Centros Históricos. Si bien, el centro de Manizales es el más representativo y tiene declaratoria de patrimonio nacional, es claro que la red de asentamientos humanos del Eje Cafetero debe considerarse como parte integral del paisaje cultural de una Biorregión con potenciales ambientales urbanos y turísticos. No obstante, la carencia de un programa integral de revitalización de los centros históricos ha incrementado las actividades no compatibles con el uso del espacio público, que trae como consecuencia, el acelerado deterioro de su área central y de otros centros históricos alternos. Hoy, el centro de Manizales hace parte
  6. 6. integral del proyecto de recuperación y conservación ambiental de la ciudad incluido en el Plan de Desarrollo.  La disminución de la marginalidad urbana: El mayor reto para la región es disminuir la pobreza urbana de grupos sociales cuya calidad de vida y participación en el desarrollo se ha visto obstaculizada por la exclusión y la desigualdad. La tradicional sectorización de las actividades urbanas determinó diferencias y segregación socio- espacial, lo que obligó a muchas familias a localizarse en áreas de riesgo, a acogerse a programas de “vivienda” que por su diseño no posibilitan el desarrollo progresivo, el mejoramiento del entorno o el acceso a los servicios comunitarios. Por ello, se presentan hoy mayores niveles de degradación en sectores consolidados y un déficit cualitativo en las áreas donde se desarrollaron los llamados “programas de vivienda de interés social”. Aún en áreas destinadas a la reubicación se agudizaron los problemas, siendo necesario invertir mayores recursos en obras civiles construidas para la adecuación del terreno. Afortunadamente, hoy se trabaja en la consolidación de un proceso planificador de usos del suelo que pone especial atención a las restricciones de tipo ambiental y a la fragilidad física del paisaje.4. Biomanizales: Red de pequeños proyectos para la SostenibilidadA partir de 1995, cuando la Universidad Nacional de Colombia, a través del Instituto deEstudios Ambientales, invitó al gobierno local y a otras instituciones para investigar y conocerla realidad ambiental de Manizales, se integran esfuerzos para realizar una política ambientalque haga posible el desarrollo sostenible del territorio urbano y rural de Manizales.Hoy, es necesario concretar acciones y comprometer investigadores, estudiantes, movimientosambientales, organizaciones comunitarias, instituciones y empresas, en la búsqueda dehabitabilidad urbana y rural para toda la población, saneamiento básico y ambiental, manejointegral de residuos, reciclaje, seguridad ciudadana, recuperación del espacio público,
  7. 7. aplicación de tecnologías apropiadas para la producción industrial, eficiente suministro deservicios públicos y transporte y, educación ambiental para la participación ciudadana. Serequiere de una gestión ambiental compartida para liderar y realizar los proyectos del Bio-Manizales:  Los ecoparques y corredores biológicos considerados áreas verdes protectoras para la prevención de desastres y espacios de investigación, educación y recreación,  Los incentivos tributarios para la conservación de reservas privadas y la definición de un nuevo perímetro urbano en el que se integren ecosistemas estratégicos en la conservación del patrimonio ambiental municipal.  Los Observatorios para la información y la educación ambiental, localizados en todas las comunas y corregimientos del municipio, que conduzcan a la motivación y capacitación de la comunidad, para la participación en la gestión ambiental.  Los bioservicios y las empresas comunitarias de servicios ambientales que permitan mejorar la calidad de vida de los habitantes, ampliando su actividad laboral mediante la creación de cooperativas de trabajo asociado.  La planta de reciclaje Ciudad Verde para la sostenibilidad social y ambiental, para la recuperación integral del reciclador y la salubridad ambiental de la Biocomuna y de la ciudad. Unos verdaderos y organizados empresarios del reciclaje.  Los agroviveros comunitarios para la seguridad alimentaria como lugares de esparcimiento, de capacitación y de trabajo colectivo donde las madres comunitarias, madres jefas de hogar, recicladores y jóvenes veedores ambientales compartan experiencias y tradiciones.
  8. 8.  Los centros de investigación y propagación de especies nativas para promover la producción de material vegetal necesario para la arborización y la reforestación de laderas, para dar seguridad física al entorno y evitar deslizamientos.  Los lavaparques como alternativa para generar empleo y disminuir el impacto del lavado de automóviles, porque evitan el consumo de agua tratada mediante la utilización de los nacimientos que abundan en el perímetro urbano y en la periferia de la ciudad, y prestarían un servicio eficiente y económico a sus usuarios.  El biocomercio con los créditos para que los comerciantes mejoren sus ingresos y en forma organizada aporten a la calidad ambiental, la comunidad obtendría productos frescos, accesibles y de primera mano para fomentar la nutrición en la culinaria local.  Las calles parque y los parques de la ciudadanía están proyectados para conservar el tejido social de las Biocomunas, mediante la integración de sus pobladores a través de la recreación y el encuentro de vecinos.  La bioarquitectura el reciclaje de edificaciones para nuevos usos y la construcción de vivienda social.  El Bioturismo rutas selvas ciudadanas, ruta del café, de los nevados, minera, del Cauca y de los arrieros, terminal de transporte bioturístico, reciclaje de albergues, hostales y paradas para turismo, educación ambiental para el Bioturismo y capacitación empresarial para el tema.  Biotransporte: Cable vía, ascensores urbanos, biociclas, biorrutas, bioparqueaderos, lavaparques y biotaxis, calles parque, parques de la ciudadanía.4. La Gestión Ambiental Compartida: la Alternativa
  9. 9. La responsabilidad y complejidad de la administración ambiental de un municipio no puederecaer únicamente sobre el Estado. La multiplicidad de conflictos ambientales derivados delactual modelo de desarrollo requiere que las políticas de sostenibilidad de los recursosnaturales y culturales estén basadas en el conocimiento científico y técnico del ecosistemalocal y regional. La concertación interinstitucional y la activa participación de los sectorespúblico y privado y el compromiso de los ciudadanos son necesarios para lograr construirun nuevo estilo de administración ambiental con un carácter eminentemente participativo.La pertenencia ciudadana, la credibilidad en las instituciones, los múltiples grupos deacción ambiental comunitaria, las organizaciones no gubernamentales y las universidadesson el potencial para hacer realidad el sueño colectivo de un municipio con calidad de vida.Posiblemente, en un futuro urbano próximo, la utilización óptima de los recursos nodependerá sólo de una determinada escala de ciudad y de su relación con el entornoinmediato o regional, sino de las condiciones en que se dé el intercambio tecnológico y laapropiación del conocimiento científico-técnico sobre el ecosistema y los sistemassocioculturales.Igualmente, será necesario evaluar el patrimonio natural y cultural de los sistemas urbanos,no sólo como un problema de contabilidad ambiental. Es determinante incorporarindicadores que permitan medir el avance de las ciudades hacia la planificación de sudesarrollo sostenible. Más allá de la idea de planificadores y gobernantes, Manizales serásostenible en la medida que alcance el desarrollo económico y el bienestar social en equilibriocon su medio ambiente.
  10. 10. . BIBLIOGRAFÍA-ANGEL MAYA, A., VELÁSQUEZ, L.S. Compiladores. Perfil Ambiental Urbano deColombia. Caso Manizales. Resumen. Publicaciones Programa Nacional de EstudiosAmbientales Urbanos, IDEA. Universidad Nacional de Colombia. Manizales, Colombia,Diciembre de 1995.- CEPAL, La dimensión Ambiental en la Planificación del Desarrollo, Grup. Edith.Latinoamérica. , 1986- ECOS No. 4. Urbanismo. La Biociudad: un modelo para armar. Velásquez Luz Stella,Revista Ecofondo. Octubre de 1995.- IDEA- Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales - Municipio de Manizales.(1997.Plan Sectorial Ambiental del Biomanizales. Bioplan 1997 - 2000. -- LA PATRIA. El periódico de Casa. Papel Salmón Manizales, Febrero de 1999.- JORDAN, R., y SIMIONI, D, Ciudades Intermedias de América Latina y el Caribe:Propuestas para la gestión urbana, Santiago Chile LC/L.1117.- SATTERTHWAITE, D. (1999), The Earthscan Reader in Sustainable Cities, London UKEarthscan Publications Ltda- IDEA Universidad Nacional de Colombia - Ministerio de Medio Ambiente.“Lineamientos para la Política Ambiental Urbana de Colombia”. Bogotá. 1997.- Environment and Urbanization: Sustainable cities revisited (1998), “Agenda 21; a form ofjoint environmental management in Manizales, Colombia”, Velásquez Luz S., Revisited delIIED de Londres, N° 2, vol. 10, London.- Environment and Urbanization: Sustainable cities revisited II (1999), “The localenvironmental action plan for Olivares commune in Manizales Colombia”, Velasquez Luz S.,Revisit del IIED de Londres, N° 2, vol. 11, London
  11. 11. - VELÁSQUEZ, Luz S. (1997), Proyecto Gestión urbana en ciudades intermediasseleccionadas de América Latina y el Caribe, CEPAL - Alcaldía de Manizales.- VELASQUEZ, Luz. S. “Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Control de la actuación delPlan de Desarrollo Manizales Calidad Siglo XXI”. Alcaldía de Manizales, Colombia.Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CEPAL. Borrador para Discusión.Santiago de Chile, Noviembre de 1997.- VELASQUEZ, Luz S, “Estrategias e Instrumentos de Gestión Urbana para el DesarrolloSostenible en América Latina y el Caribe”. Observatorios para el Desarrollo Sostenible delMunicipio de Manizales- Colombia. IDEA, CEPAL. Naciones Unidas, Municipio deManizales. Manizales, septiembre de 2000.

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