AGENDA DE INNOVACIÓN LOCAL.
    UNA INICIATIVA PARA IMPULSAR LA INNOVACIÓN PÚBLICA
                                       ...
Módulo III “Enfoques para la acción”

CONTENIDOS

 1.- Actuando en el entorno digital


 2.- Prestar servicios


 3.- Tran...
1.- Actuando en el entorno digital



La tecnología como palanca. La sopa de “es”


                         eAdministraci...
1.- Actuando en el entorno digital




                       e GOBIERNO
        ¿Cuánto de “e” y cuanto de “Gobierno”?


...
1.- Actuando en el entorno digital




                                                          La Administración Local u...
1.- Actuando en el entorno digital




                                                                                   ...
1.- Actuando en el entorno digital




                              PRESTAR SERVICIOS




                               ...
2.- Prestar servicios

      Ley 11/2007 de acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos.


              ...
2.- Prestar servicios                                      Liderazgo, Organización y Personas

   Plan de administración ...
2.- Prestar servicios                   Procesos, Tecnología y Aplicaciones, Normativa

                                  ...
2.- Prestar servicios                      Procesos, Tecnología y Aplicaciones, Normativa

                               ...
2.- Prestar servicios                                   Canales de comunicación

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2.- Prestar servicios                                                                                                     ...
1.- Actuando en el entorno digital




                      TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN




                           ...
3.- Transparencia y Participación

   Otorgar poder a la ciudadanía    Generar inteligencia colectiva




            Por ...
3.- Transparencia y Participación




                Delegación          “En este tema, nadie mejor que tú para…”



    ...
3.- Transparencia y Participación




                                                         Guía “Apertura y Desarrollo...
3.- Transparencia y Participación                                                                          Gobierno abiert...
3.- Transparencia y Participación                               Procesos participativos

   8 pasos
    Por qué (¿Cuál es...
3.- Transparencia y Participación                  Dialogar y colaborar




                                              ...
3.- Transparencia y Participación   Algunos ejemplos: transparencia




                                                  ...
3.- Transparencia y Participación   Algunos ejemplos: transparencia




                                                  ...
3.- Transparencia y Participación   Algunos ejemplos: dialogo




                                                        ...
3.- Transparencia y Participación   Algunos ejemplos: transparencia




                                                  ...
3.- Transparencia y Participación   Algunos ejemplos: dialogo




                                                        ...
3.- Transparencia y Participación   Algunos ejemplos: dialogo




                                                        ...
3.- Transparencia y Participación       Algunos ejemplos: reutilización datos




                            http://vimeo...
1.- Actuando en el entorno digital




                         SOCIALIZAR LA TECNOLOGÍA




                             ...
4.- Socializar la tecnología


 LA TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE LAS PERSONAS




                  Fotografía de Mar Ruiz.   ...
4.- Socializar la tecnología                                                                           Ciudadanía




    ...
4.- Socializar la tecnología   Ciudadanía: Algunos ejemplos


   Sensibilizar




                                        ...
4.- Socializar la tecnología   Ciudadanía: Algunos ejemplos


   Inclusión y Accesibilidad




                           ...
4.- Socializar la tecnología                          Ciudadanía: Algunos ejemplos


    Servicios de valor         Impuls...
4.- Socializar la tecnología                          Ciudadanía: Algunos ejemplos


    Servicios de valor         Impuls...
4.- Socializar la tecnología                                  Ciudadanía: Algunos ejemplos


    Conectividad territorial ...
4.- Socializar la tecnología                                                                                              ...
4.- Socializar la tecnología                                                                              Empresa


      ...
4.- Socializar la tecnología         Empresa: Algunos ejemplos

      Formar             Implantar




                   ...
4.- Socializar la tecnología                         Empresa: Algunos ejemplos

      Formar                             I...
4.- Socializar la tecnología             Empresa: Algunos ejemplos

 Nuevos negocios TIC




       Centros de empresa e i...
1.- Actuando en el entorno digital




                           APÉNDICE: Algunas cifras




                           ...
Apéndice: Algunas cifras                                                                               Ciudadanía


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Apéndice: Algunas cifras                                                                                                  ...
Apéndice: Algunas cifras                                                                                                  ...
Apéndice: Algunas cifras                                                                        Administración

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Apéndice: Algunas cifras   Administración




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Modulo Iii Enfoques Para La AccióN

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Curso "Agenda Innovación Local" (IVAP-EUDEL)

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Modulo Iii Enfoques Para La AccióN

  1. 1. AGENDA DE INNOVACIÓN LOCAL. UNA INICIATIVA PARA IMPULSAR LA INNOVACIÓN PÚBLICA Bilbao, 22 y 23 de febrero 2010 UDALETAKO ZEHARKAKO PRESTAKUNTZA PLANA 2010 Módulo III “Enfoques para la acción”
  2. 2. Módulo III “Enfoques para la acción” CONTENIDOS 1.- Actuando en el entorno digital 2.- Prestar servicios 3.- Transparencia y Participación 4.- Socializar la tecnología Apéndice: Algunas cifras |2|
  3. 3. 1.- Actuando en el entorno digital La tecnología como palanca. La sopa de “es” eAdministración eParticipación eGOBIERNO |3|
  4. 4. 1.- Actuando en el entorno digital e GOBIERNO ¿Cuánto de “e” y cuanto de “Gobierno”? |4|
  5. 5. 1.- Actuando en el entorno digital La Administración Local una estructura política y administrativa eficiente y relacional... CONSTRUIR VENTAJA COMPETITIVA (Generación de PRESTAR SERVICIOS riqueza, Capital y Cohesión social, DE VALOR Responsabilidad ambiental, Conexión con redes, etc.) Conocimiento Nuevas formas Creatividad de aportar valor IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Articular un Proyecto Territorial compartido (Visión y Retos estratégicos) Source: ECORYS Competitiveness Programme: http://www.ecorys.com/competitiveness |5|
  6. 6. 1.- Actuando en el entorno digital DIGITALIZACIÓN E INTEGRACIÓN DE Recursos Turísticos, Patrimonio, CONTENIDOS Marketing territorial Cultura, ... A Promoción cambios, valores, Marketing social INFORMACIÓN nuevos hábitos,... Información institucional Estructura, Planes, Normas,... Información pública a disposición del Reutilización datos públicos público B Escuchar, dialogar, decidir... SERVICIOS PARTICIPACIÓN INTERACTIVOS C PRESTAR ACCESO Permisos, Ayudas, Certificados... ELECTRÓNICO SERVICIOS |6|
  7. 7. 1.- Actuando en el entorno digital PRESTAR SERVICIOS |7|
  8. 8. 2.- Prestar servicios Ley 11/2007 de acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos. Liderazgo, Organización y Personas Integrar y Tecnología Personalizar y Modernización Tramitar Comunicación Cooperación Canales de Acceder Descargar Informar Procesos Tecnología y Normativa Aplicaciones |8|
  9. 9. 2.- Prestar servicios Liderazgo, Organización y Personas  Plan de administración electrónica (tecnología, adecuación organizativa y Liderazgo, Organización y Personas normativa, avance digital de los servicios y rediseño de procesos, etc.) Tecnología Integrar y Personalizar y Modernización Tramitar Comunicación Cooperación Canales de  El Plan es aprobado por el máximo responsable de la institución, se le dota Acceder Descargar de recursos y es gestionado por un equipo con capacidad de decisión. Informar Procesos  El liderazgo se materializa en la participación activa en acciones de Tecnología y Normativa Aplicaciones comunicación y de difusión y se distribuye ( Capacidad de decisión y recursos) entre las personas responsables de llevar a cabo los proyectos.  Estructuras organizativas para acercar los servicios a la ciudadanía y para apoyar su utilización (Oficina Atención Ciudadana, KZGunea, etc.)  Adecuación de Perfiles profesionales, Gestión por competencias, Plan de formación.  Canales de comunicación verticales (en doble sentido) y horizontales (transversales)  Sistemas y herramientas para el intercambio y generación de conocimiento (directorios de expertos, portal del empleado, web 2.0, etc.)  Implicando a las personas en el cambio (delegando, formando equipos, dialogando, etc.) |9|
  10. 10. 2.- Prestar servicios Procesos, Tecnología y Aplicaciones, Normativa Liderazgo, Organización y Personas Rediseñar los procesos (SIMPLIFICAR, INTEGRAR y COOPERAR) Tecnología Integrar y Personalizar y Modernización Tramitar Comunicación Cooperación Canales de Gestionar los procesos (CONTROLAR Y EVALUAR) Acceder Descargar Informar Ciudadanía Procesos Servicios de Acceso Tecnología y Normativa Aplicaciones Comunicación Nuevos canales Acceso Nuevas Competencias Procesos operativos Gestión Interna Transformación Procesos del back-office. de soporte Normativa y Sistemas Datos Datos Compartidos Administración en Silos Administración orientada a la ciudadanía |10|
  11. 11. 2.- Prestar servicios Procesos, Tecnología y Aplicaciones, Normativa Liderazgo, Organización y Personas  PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Integrar y Tecnología Personalizar  REGULACIÓN DE LA SEDE ELECTRÓNICA y NORMATIVA Modernización Tramitar Comunicación Cooperación Canales de Acceder  REGULACIÓN DEL REGISTRO ELECTRÓNICO Descargar Informar  PUBLICACIÓN DE LAS CONDICIONES PARA COMPARTIR DATOS Procesos PERSONALES CON OTRAS ADMINISTRACIONES Tecnología y Aplicaciones Normativa  REGULACIÓN DE LAS FORMAS DE REPRESENTACIÓN TECNOLOGÍA Y APLICACIONES Servicios básicos Componentes básicos Servicios horizontales Interfaces Catálogo de Verificación de Firma procedimientos, Portal del terceros electrónica y trámites ciudadan@ Notificación Formularios telemática Documentos Buzón del electrónicos funcionari@ Presentación de Certificación solicitudes electrónica Registro Servicios de telemático Aportación de Sistemas de tramitación documentos pago |11|
  12. 12. 2.- Prestar servicios Canales de comunicación Liderazgo, Organización y Personas Integrar y Tecnología Personalizar y Modernización Tramitar Comunicación Oficinas de información ciudadana Cooperación Canales de Acceder Descargar Informar Procesos Tecnología y Normativa Aplicaciones Atención telefónica DATOS Servicios y Componentes comunes de gestión Presentación Integración y DATOS Portal de Internet Transacción DATOS multicanal Servicios y componentes de teletramitación DATOS Front Back Televisión Digital |12|
  13. 13. 2.- Prestar servicios Cooperación Liderazgo, Organización y Personas Integrar y Tecnología Personalizar y Modernización Tramitar Comunicación Cooperación Canales de Acceder Tejiendo redes en la propia organización Descargar Informar Proyectos multidisciplinares Implicación diseño, gestión y evaluación Procesos Tecnología y Normativa Aplicaciones Comunidades de práctica Tejiendo redes con la sociedad Integración de servicios Tejiendo redes entre las administraciones Comunidades de prácticas y de proyecto Integrar redes telemáticas Tecnología XML Modelos de Datos Interoperabilidad Conformidad Seguridad e Encriptación |13|
  14. 14. 1.- Actuando en el entorno digital TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN |14|
  15. 15. 3.- Transparencia y Participación Otorgar poder a la ciudadanía Generar inteligencia colectiva Por Jimmy Pons |15|
  16. 16. 3.- Transparencia y Participación Delegación “En este tema, nadie mejor que tú para…” Deliberación “¿Y si lo negociamos…?” Debate “Se aceptan propuestas…” Consulta “¿Qué opinas sobre…?” Información Unidireccional. “Se hace saber…” |16|
  17. 17. 3.- Transparencia y Participación Guía “Apertura y Desarrollo de procesos participativos de calidad” Transformación Compromiso político organizativa Tomas de decisión Ciudadanía activa Acceso Multicanal Debate multidimensional Participación certificada y visible Proactividad: servicios a la Carta Segmentar la información por temas Apertura: toda la información es accesible Enfoque AIL a partir del Modelo de la CALRE impulsado por el Parlamento Vasco en el marco de la Agenda Digital Local Formación Valores cívicos |17|
  18. 18. 3.- Transparencia y Participación Gobierno abierto Transformación Compromiso político  La participación: forma de gobierno organizativa en la sociedad del conocimiento. Tomas de decisión Ciudadanía activa Acceso Multicanal Debate multidimensional  Insertando la participación en los Participación certificada y visible Proactividad: servicios a la Carta procesos Segmentar la información por temas Apertura: toda la información es accesible  Transparencia: Ciudadanía informada Formación Valores cívicos (tiempo real y proactividad) Iniciativa AIL a partir del Modelo de la CALRE impulsado por el Parlamento Vasco en el marco de la Agenda Digital Local  Transparencia: Reutilización de datos públicos (no personales, no privados) por el público (Ley 37/2007 sobre reutilización de la información del sector público)  Estrategia multicanal (Interactuar a través de múltiples canales.)  Propiciando la accesibilidad y el dinamismo social |18|
  19. 19. 3.- Transparencia y Participación Procesos participativos 8 pasos  Por qué (¿Cuál es el problema?)  Para qué (objetivos de la participación)  Quiénes (van a participar)  Reglas de juego (ámbito y compromisos)  Cómo (Proceso como proyecto)  Tiempos y ritmos (sesiones, aportaciones, deliberaciones,...)  Donde (espacios físicos, institucionales, virtuales,...)  Recursos (metodologías, tecnologías, presupuesto, tiempo,...) 3 condiciones  Informar y Comunicar (Trasladar el compromiso, invitar a participar, transferir medios y dinámicas,...)  Seguimiento y evaluación continua (Avance del proyecto y vínculos creados,...)  Compromisos (Facilitar, Transparencia, Devolver resultados,...) |19|
  20. 20. 3.- Transparencia y Participación Dialogar y colaborar Informarme o que me informen 1 Colaborar web 2.0 3 Estar donde está mi interlocutor 2 |20|
  21. 21. 3.- Transparencia y Participación Algunos ejemplos: transparencia |21|
  22. 22. 3.- Transparencia y Participación Algunos ejemplos: transparencia |22|
  23. 23. 3.- Transparencia y Participación Algunos ejemplos: dialogo |23|
  24. 24. 3.- Transparencia y Participación Algunos ejemplos: transparencia |24|
  25. 25. 3.- Transparencia y Participación Algunos ejemplos: dialogo |25|
  26. 26. 3.- Transparencia y Participación Algunos ejemplos: dialogo |26|
  27. 27. 3.- Transparencia y Participación Algunos ejemplos: reutilización datos http://vimeo.com/8813183 Ley 37/2007, sobre reutilización de la información del sector público. |27|
  28. 28. 1.- Actuando en el entorno digital SOCIALIZAR LA TECNOLOGÍA |28|
  29. 29. 4.- Socializar la tecnología LA TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE LAS PERSONAS Fotografía de Mar Ruiz. http://www.flickr.com/photos/laciudadviva/4079513739/in/pool-laciudadviva |29|
  30. 30. 4.- Socializar la tecnología Ciudadanía Sensibilizar Acercar Apoyar Eventos Conectividad Territorial BRECHA DIGITAL ciudadanos Accesibilidad Servicios de valor “Ciudadanía Incluida” Difusión Formación Jornadas Impulsar AUTONOMÍA Comunidades DIGITAL Premios Tutorías Generar “Ciudadanía contenidos y Activa” servicios Talleres Demostración Conectividad municipal |30|
  31. 31. 4.- Socializar la tecnología Ciudadanía: Algunos ejemplos Sensibilizar |31|
  32. 32. 4.- Socializar la tecnología Ciudadanía: Algunos ejemplos Inclusión y Accesibilidad |32|
  33. 33. 4.- Socializar la tecnología Ciudadanía: Algunos ejemplos Servicios de valor Impulsar comunidades |33|
  34. 34. 4.- Socializar la tecnología Ciudadanía: Algunos ejemplos Servicios de valor Impulsar comunidades |34|
  35. 35. 4.- Socializar la tecnología Ciudadanía: Algunos ejemplos Conectividad territorial Conectividad municipal  Ciudad de Avilés. Autofinanciado por patrocinadores privados FTTH  Ciudad de Barcelona. Régimen de autoservicio  Pamplona. Financiado por Asociaciones de comerciantes Apoyo a la implantación con subvención municipal de zonas Wifi  Vitoria-Gasteiz y Donostia-San Sebastián. Financiado SPRI. por bonos de conexión  |35|
  36. 36. 4.- Socializar la tecnología Empresa Dispersión geográf ica / Complejidad cadena de valor / Muy Alto 4.- Entorno tecnológico avanzado Contribución TIC al negocio ¿Qué nuevas tecnologías? Complejidad transaccional 3.- TIC como factor clave Alto ¿Qué nuevas aplicaciones hay? Medio 2.- Incorporación TIC Estándar 1.- Baja necesidad aparente Bajo ¿Cómo empezar? <5 <25 Personas TIC |36|
  37. 37. 4.- Socializar la tecnología Empresa Identificar / Sensibilizar / Diagnosticar / Formar Implantar Mostrar Asesorar Equipamiento y Necesidad Aparente conectividad Baja Agenda Sectorial Implantadores tecnológico tecnológicos Mediador Talleres Formación en Soluciones Demostración “proximidad” sectoriales Estándar TIC Soluciones Agenda empresa empresa estratégico TIC factor Formación en Aplicaciones avanzadas diferencial TIC clave Nuevos modelos de negocio |37|
  38. 38. 4.- Socializar la tecnología Empresa: Algunos ejemplos Formar Implantar |38|
  39. 39. 4.- Socializar la tecnología Empresa: Algunos ejemplos Formar Implantar Fundetek (AsesoresTic) |39|
  40. 40. 4.- Socializar la tecnología Empresa: Algunos ejemplos Nuevos negocios TIC Centros de empresa e innovación |40|
  41. 41. 1.- Actuando en el entorno digital APÉNDICE: Algunas cifras |41|
  42. 42. Apéndice: Algunas cifras Ciudadanía Hogares con acceso a Internet (%) 90 83 86 78 80 80 70 UE-27 60 54 60 48 49 56 Holanda 50 51 46 51 España 40 41 45 36 39 Euskadi 30 20 2005 2006 2007 2008 Fuente: Eustat, INE y Eurostat Población que utiliza habitualmente Internet (%) 90 81 83 80 74 76 UE-27 70 60 51 56 Holanda 45 52 50 43 44 46 España 49 40 44 35 39 Euskadi 30 20 2005 2006 2007 2008 Fuente: Eustat, INE y Eurostat |42|
  43. 43. Apéndice: Algunas cifras Ciudadanía Perfil usuario Internet por edad (%) Perfil usuario Internet por estudios (%) 92 15-24 año s 100 80 100 87 P rimario 72 25-34 año s 64 Secundario 50 35-44 año s 29 50 Superio r 45 y más año s 7 0 0 2009 2009 Perfil usuario Internet por situación laboral Perfil usuario Internet por sexo (%) (%) Estudiante 100 97 100 71 Ocupado 56 Ho mbre 48 50 50 20 Inactivo y P arado M ujer 0 0 2009 2009 Fuente: INE (Usuarios de Internet en el País Vasco) |43|
  44. 44. Apéndice: Algunas cifras Empresa Em presas. Conexión a Internet (%) 96 97 100 80 56 54 60 Total empresas 40 <1 trabajadores 0 20 Euskadi 0 100 España Euskadi 80 Obtener servicios bancarios y financieros Fuente: INE. Datos enero 2009 60 Realizar trámites con la Administración 40 20 Compra de bienes y servicios 0 Venta de bienes y servicios Em presas con Internet y sitio Web (%) Mejores UE UE-27 100 Fuente: Eustat y Eurostat (Enero 2009) 80 70 59 60 Total empresas 40 22 < 1 trabajadores 0 20 20 0 España Euskadi Fuente: INE. Datos enero 2009 |44|
  45. 45. Apéndice: Algunas cifras Administración Número medio de Segmento Habitantes Plantilla Estado de las TIC en la Administración Local (ONTSI 2009) dependencias A1 Más de 30.000 >500 20 A2 Entre 30.000 y 15.000 Entre 500 y 150 10 B Entre 15.000 y 3.500 Entre 150 y 35 6 C Entre 3.500 y 1.000 Entre 35 y 10 D Entre 1.000 y 300 Máximo10 E Menos de 300 Máximo 2 |45|
  46. 46. Apéndice: Algunas cifras Administración |46|
  47. 47. AGENDA DE INNOVACIÓN LOCAL. UNA INICIATIVA PARA IMPULSAR LA INNOVACIÓN PÚBLICA Bilbao, 22 y 23 de febrero 2010 Módulo III “Enfoques para la acción” UDALETAKO ZEHARKAKO PRESTAKUNTZA PLANA 2010 Mila esker!!

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