Urbanismo emergente (paisajes domesticos 2009)

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Urbanismo emergente (paisajes domesticos 2009)

  1. 1. 06 TXTO1 Mario Marchant L. Notas sabre la condition urbana (In)formal Notes on the (In)formal Urban Condition18 TXTO2 Juan Freire Urbanismo emergente: ciudad, tecnologfa e innovation social Emerging Urban Planning: City, Technology and Social Innovation28 NAVALCARNERO (MADRID)30 NVOl JoseIgnacio Carnicero Alonso-Colmenares / Alejandro Vlrseda Aizpun / Ignacio Vila Almazan38 NVO2 Miguel A. Alonso del Val/Rufino J. Hernandez Minguill6n / Pablo Branchi Borrell / Ekain Jimenez ~Iencia / Felipe Croxatto46 NVO3 Calderon-Folch Arquitectos54 NVO4 Gerardo Ayala Hernandez / Mateo Ayala Calvo/ Marcos Ayala Calvo62 NVO5 Hugo Olaizola Ortega / Belen Gonzalez Marin70 NVO6Aida Jimenez / Cristina Monjas I Cristina Fidalgo / Carlos Tel!lprano78 NVO7 Daniel Gimeno Domenech86 ENTOl Carlos Rubio y Enrique Alvarez-Sala Paisaje pragmatico Pragmatic Landscape
  2. 2. URBANISMO EMERGENTE: CIUDAD, TECNOLOGfAE INNOVACIONSOCIALEMERG.lN~URBAN PLANNING: CITY, TECHNOLOGYAND SOCIAL INNOVATIONJUAN FREIREi.lntroduccion 1. IntroductionLaspromesas la unionde tecnologfa ciudadcomienzan hacerse de y a The promise of the union of technology and city is starting to comerealidad,aunqueno siempreesarealidadresponde alas expectativas true, though reality is not living up to the expectations. Or rather, increadas. masbien,en la mayorpartede casasno existfanexpectati- 0 most cases there are no real expectations to live up to, beyond thevasrealesmasalia del efectoglamuroso modernode la introduction y glamorous, modern effect of the introduction of technologies in con-de tecnologfasen IDs modelos convencionales gestion urbana. de ventionaf models of urban management. But the contemporary cityPerola ciudadcontemporanea puedeya entenderse la tecno- no sin can no longer be understood without the technology and the prac-logfay [aspracticasy cultura digital que generay, par tanto, IDsmo- tices and digital culture that the city itself generates, and, therefore,delos de gestion urbanano puedenpermanecer margende estos al urban management models cannot remain aloof from these socialcambiossociales.Eneste sentido, la integration de la tecnologfaen changes. In thi~ sense, the integration of technology in urban spacesIDsespaciosurbanosplanteados retos. poses two challenges. Par una parte, la diversidady complejidadde fuentes de infor- First, the diversity and complexity of information sources andmacion y bases de datos que soportan el funcionamientode una databases underpinning city operation necessitate the developmentciudad hacennecesarioel desarrollo de herramientasde visualiza- of tools for visualizing the digital skin of urban spaces, so that users,cion de la piel digital de los espacios urbanos que permitan a los be they city managers or citizens themselves, can appropriate theusuarios,seanestos gestores0 IDspropios ciudadanos,apropiarse information for exploring the city and taking decisions.de la informacionpara la exploration de la ciudad y la toma de de- But second, urban digital platforms are reheating a now-old de-cisiones. bate about citizen participation, a concept that is as manipulated as Pero par otra parte, las plataformasdigitales urbanas recupe- it is important. With respect to this second challenge, we find thereran un viejo debate sabre un concepto tan manipulado como im- are basically two alternatives: 1) to design information systems thatportante como es el de la participation ciudadana.Respecto estea offer citizens the possibifity, in the best of cases, of visualizing datasegundoreto nos encontramos basicamente dos alternativas:1) con and giving their opinion on a few almost always banal issues de-diseiiar sistemasde informacionque ofrezcana los ciudadanosla fined a priori by urban officials; or 2) to design systems for openposibilidad, en el mejor de IDscasas,de visualizar datos y aportar participation that enable citizens to contribute and to appropriatesu opinion sabre unos pocostemas,casisiemprebanales,definidos information for new uses and to promote unexpected discussiona priori par IDsresponsablesurbanos; 0 2) diseiiar sistemas para and projects not defined in advance.la participation abierta que permitan a IDsciudadanoscontribuir y My objective here is to give a critical analysis of the technologies,apropiarsede la informacionpara nuevasusosy para promoverde- methods and policies that can provide an answer to these two chal-bates inesperados proyectosno planificadosa priori. y lenges, in such a way that we can identify routes for the emergence of1. Juan Freire (2009). Culturadig/to/en la ciudad cantempardnea:nuevas ident/dades, nuevas es- 1.JuanFreire(2009). Cullum digital en 10dudad cantempar6nea:nuevas identidades. nuevas es-pac/as plib/lcas. 155-165. PlensaMadrid I Think Madrid. Ed. La CasaEncendida.Coordina- Pp. En: padas pLibli~as.Pp.155-165.In: PiensaMadrid/Think Madrid. Ed. La CasaEncendida. Coordinators:ci6n: Arladna Cantis & AndresJaque,459 pp. Ariadna Cantis& AndresJaque,459 pp.18119
  3. 3. Mi objetivo aquf es analizar crfticamente las tecnologf~s, metodos y a new way of urban planning, based on citizens organized into socialpolfticas que puedendar respuesta a estos dos retos de modo que networks and using digital technologies as basic tools, so they canpodamos identificar rutas para la emergencia de una nueva forma gain action capacity and manage information and decision-makingde hater urbanismo, basado en los ciudadanos organizados en re- systems. As an alternative to conventional, hierarchically conceiveddes sociales y utilizando tecnologfas digitales como herramientas urban planning, where decisions and information are left in the handsbasicas pam dotarse de capacidad de action y para la gestion de of experts, we might dub this other model_an "emerging" or "P2P"sistemas de informacion y lama de decisiones. Como alternativa al model (in an analogy with P2P, peer-to-peer, distributed digital net- orurbanismo conventional, concebido de forma jerarquica y en el que works for sharing and cooperation).las decisiones y la informacion quedan en man os de los expertos, If we move beyond the simplistic techno-utopian view, realitypodrfamos denominar a este otro modelo como emergente 0 P2P shows us that technological models become coupled to social and(en analogfa alas redes digitales P2P,peer-to-peer, distribuidas de political models to configure alternative, and sometimes opposing,intercambio y colaboracion). urban realities. Technology is important, but it does not determine Mas alIa de una vision simplista y tecno-utopica, la realidad nos reality, and it is vital for us to reflect and act on the social and politi-seiiala que los modelos tecnologicos se acoplan con modelos socia- cal uses of technology.les y politicos para configurar realidades urbanas alternativas y, a Now that we have gotten past the technocentric phase that char-veces, contrapuestas. La tecnologfa es importante pero no determi- acterized the early decades of transformation from industrial societyna la realidad yes imprescindible reflexionar y actuar sabre los usos to knowledge society, we find ourselves in a new transition towardsociales y politicos de la tecnologfa. networked society. In this new setting, the challenge focuses no En estos momentos, superada ya una fase tecno-centrica que longer so strongly on having technoscientific knowledge, but ratherha caracterizado las primeras decadas de transformation desde una on being capable of mobilizing a more or less large coordinated col-sociedad industrial a una sociedad del conocimiento, nos encontra- lective for implementing cooperative projects and actions aimed atmas ahara en una nueva transition hacia la sociedad red. En este achieving certain specific objectives. It is not only, or even mainly, anuevo escenario, el reto ya no es tanto contar con el conocimiento problem of technological and product innovation; it is the time fortecno-cientffico, sino la capacidad de movilizar a un colectivo, mas organizational innovation and, finally, social innovation. This latter0 menDs grande y coordinado, para desarrollar proyectos y actiones concept has been gaining popularity lately, largely as a response tocolaborativas para lograr unos objetivos especfficos. No es solo, ni a crisis situation that is showing us that innovation, understood asprincipalmente, un problema de innovation tecnologica yen produc- a process associated solely and exclusively with the economic andtos; es el momenta de la innovation organizativa y, finalmente, la business sphere, is not enough to guarantee social development.innovation social. Este ultimo concepto se esta hacienda popular ul- At the same time, conventional political action does not seem to betimamente, en gran medida como respuesta a una situation de crisis producing any comprehensive solutions either, and it is looking forque nos muestra como la innovation entendida como un proceso solutions based on actively involving citizens in the "construction"asociado unica y exclusivamente al ambito economico y empresa- of the city.rial no es suficiente para garantizar el desarrollo social. AI tiempo laaction polftica conventional tampoco parece encontrar soluciones 2. Fromparticipation to emerging or P2P urban planningcompletas y busca soluciones basad as en involucrar activamente a Emerging urban planning forms a contrast, or at least a complement,los ciudadanos en la "construccion" de la ciudad. to conventional urban plan-making. What emerges does so largely in a self-organized way, as a consequence of the interaction and co-2. Dela participation urbanismo emergente 0 P2P al operation of broad, div~rse human groups, such as the groups thatEI urbanismo emergente se contra pone, 0 al menos complementa, inhabit cities. In this sense, citizen participation arises as the drivinga la planificacion urbanfstica conventional. Lo emergente surge en force of the process. However, citizen participation is understood notgran medida de modo auto-organizado como consecuencia de la only as discussion and deliberation; it is especially understood asinteraction y colaboracion de grupos humanos amplios y diversos, direct action in the "construction" of the city.como 105que habitan las ciudades. En este sentido, la participation The official image of the city tends to focus on the consequencesciudadana surge como motor del proceso, pero entendida no solo of planning and on the tangible part that "hard" infrastructure andcomo debate y deliberation, sino especialmente como action direc. architecture represent. The informal or emerging city thus tends tota en la "construction" de la ciudad. go unnoticed. But, if we are able to take a broader, deeper reading URBANISMOEMERGENTE: CIUDAD.TECNOLOGfA INNOVACI6NSOCIAL JUANFREIRE E
  4. 4. La imagen oficial de la ciudad tiende a centrarse en las consecuencias of urban processes, we discover that it is possible to learn from thede la planificacion yen la parte tangible que representan la arquitectura informal city, and that this kind of "unofficial" or "unplanned" proc-y las infraestructuras "duras". De este modo, la ciudad informal 0 emer- ess is more important than the conventional view would have us be-gente tiende a pasar desapercibida. Pero, si somas capaces de realizar lieve. Traditional models of planning are a drag on city development,una lectura mas amplia y profunda de los procesos urbanos descubri- because of their failures as well as their persistence in the mindset ofmas que es posible aprender de la ciudad informal, y que este tipo de managers and designers of the traditional type (basically architectsprocesos "no oficiales" 0 "no planificados" tienen una importancia and engineers). In fact, even when these stakeholders believe theymayor de la que nos proporciona la vision conventional. Los modelos are facing new challenges by incorporating new technologies, thetradicionales de planificacion lastran el desarrollo de las ciudades tanto changes they make are almost always confined to the superficial, andpar sus fracasos como par su persistencia en la mentalidad de gesto- the myths of urban innovation focused on technoscientific progressres y disefiadores tradicionales (basicamente arquitectos e ingenieros). and the ability to enhance the efficiency and control of a centralized,De hecho, aun cuando estos actores creen afrontar nuevas retos al in- hierarchical management live on. We might ask ourselves what realcorporar nuevas tecnologfas casi siempre los cambios se quedan en 10 impact laws and regulations have on city dynamics and how muchsuperficial y persisten los mitos de la innovation urbana centrada en architectonic spaces (the urban "code"?) condition emerging proc-[os avances tecno-cientfficos y la capacidad de mejorar la eficiencia y esses. While extensive reflection has been devoted to the explicitel control de una gestion centralizada y jerarquica. En esta linea, cabrfa programming of urban activities, little headway has been made inpreguntarse cua[ es el impacto real que [as leyes y regulaciones tienen understanding the emerging, unplanned social dynamics that ariseen la dinamica de la ciudad y hasta que punta los espacios arquitectoni- from a given design of architectonic space.cas (lei "codigo" urbano?) condiciona los procesos emergentes. Mien- In the context of emerging urban planning, citizen participationtras que se ha reflexionado extensamente sabre el programa explfcito has a deeper meaning than we are usually offered by institutionalde las intervenciones urbanas, poco se ha avanzado en la comprension policy. Participation follows the line proposed by anthropologistde las dinamicas sociales emergentes, no planificadas, qtfe surgen de Arjun Appadurai2. There are three conditions for active participation:un determinado disefio del espacio arquitectonico. 1) information, which adopts digital uses and formats to an ever- En el contexto del urbanismo emergente, la participation ciuda- increasing extent; 2) communication "spaces", which we might lookdana tiene un significado mas profunda que el que nos ofrece ha- on as similar to public spaces, be they "analogue" urban spacesbitualmente la polftica institutional y sigue la linea propuesta par or the digital platforms on the Internet that are becoming the newel antropologo Arjun AppaduraP. La participation activa requiere digital public spaces; and 3) capacity for taking decisions, which willde tres condiciones: 1) informacion, que adopta formatos y usos di- be individual or collective, depending on the project at issue. Forgitales cad a vel en mayor medida; 2) "espacios" de comunicacion collective decisions, there must be mechanisms fostering a processque podrfamos asimilar a los espacios publicos, sean las espacios of collective deliberation and decision-making.urbanos "analogicos" 0 las plataformas digitales-que desde Internet In contrast, the participation we usually find in our cities trundlesse convierten en nuevas espacios publicos digitales; y 3) capacidad through processes that are strictly directed and controlled by insti-de toma de decisiones, que seran individuales 0 colectivas segun tutionalized, bur~aucracy-ridden organizations, so that participationel proyecto de que se trate. En el caso de ser decisiones colectivas, winds up being a ratification by a citizen elite of political decisionsdeben existir mecanismos que propicien un proceso de del}beracion already taken. This is the model that, for example, we find in the besty toma de decisiones colectivas. of cases in the implementation of city plans.~ En contraste, la participation que nos encontramos habitual-mente en nuestras ciudades responde a procesos dirigidos y con- 3. The role of technology and politicstrolados estrictamente par organizaciones institucionalizadas y bu- Social innovation is usually constrained by a simplifying, reduc-rocratizadas de modo que acaban par convertirse en una ratification tionist stance that assumes that information-providing technologypar parte de una elite ciudadana de decisiones polfticas previas. and/or a channel for citizen communications and relations are allEste es el modelo que, par ejemplo, encontramos en el mejor de los that are needed to establish a participation system. But technologycasas en el desarrollo de planes urbanfsticos. and communication platforms do not by themselves ensure all the2. http://www.appadurai.com/homebio.htm 2. http://www.appadurai.com/homebio.htmEntrevistaen: http:/ /www.airoots.org/?p~404 Interview at: http://www.airoots.org/?p=40420121
  5. 5. http://www.flickr.com/photos/peterito/2969981247/Laimagen(BayAreo.A year of edits) de Peter/to resume un ano de edicionesen el proyectoOpenStreet Map en la BayArea de California, representalacapacidadciudadanapara generar una infraestructuradigital de datos urbanos.http://www.flickr.com/photos/peterito/2969981247/Theimage (BayArea.A year of edits) by PeterIta sums up a year of editsin the OpenStreet Map project for the San Francisco Area of California. BayIt representscitizens capacityto generatea digital infrastructure of urban data.3. El papel de la tecnologia y la politica other processes, not all kinds of information are equally use- andLa innovacion social suele verse limitada par una vision simplifica- ful. Citizen participation in urban spaces requires information thatdora V reduccionista que asume que bastacon que la tecnologia is detailed in space and continuous in time, 1n order for compre-proporcione informacion vlo un canal de comunicacion al ciudadano hension of the dynamics of urban processes to be reached. Urbanpara que se establezca un sistema participativo. Pero la tecnologia processes ~re terribly complex and difficult to grasp using aggre-V las plataformas de comunicacion par si salas no aseguran el res- gate statistical data or just a few monitoring sites (such as trafficto de procesos V no todos los tipos de informacion son igualmente or environmental variables). ~or this information to be truly usefulutiles. La participacion ciudadana en los espacios urbanos requiere and operational, it must be integrated into databases, processedde informacion detallada en el espacio V continua en el tiempo para and visualized (statistically or in models) so that it can be analyzedpoder comprender la dinamica de los procesos urbanos. Estos son and consulted. Given the importance of the spatial component,sumamente complejos V dificiles de captar con los datos estadisticos geographical information systems (and their evolution toward neo-agregados 0 unos pocos sitios de monitorizacion (por ejemplo, trafi- geography platforms3) are indispensable. In this sense, the case ofco, variables ambientales). Pero esta informacion para ser verdade- Open Street Map4 is paradigmatic; it is a collaborative initiative toramente uti! V operativa debe ser integrada en bases de datos, proce- generate an infrastructure of geographical data that has success-sada Vvisualizada (estadisticamente o~ modelos) para su analisis V en fully provided better maps for many cities than the corporate orconsulta. Dada la importancia del componente espacial, los sistemas institutional alternatives.de informacion geografica, V su evolucion hacia plataformas de neo- Another blinkered stance on the interaction between technol-geografia3,se hacen indispensables. En este sentido el caso de Open ogy and participation regards citizens as providers of ubiquit9us,Street Map4es paradigmatico, al tratarse de una iniciativa colaborati- continuous information, for example, through sensors built into mo-va para generar una infraestructura de datos geograficos que ha sido bile devices. Often citizens play an almost entirely passive role, ascapaz de proporcionar mejores cartografias para muchas ciudades in the case of the Citizen Sciences project of Urban Atmospheres,5que sus alternativas corporativas 0 institucionales. where users, thanks to their mobile phones, provide environmental Otra vision limitada de la interaccion entre tecnologia V partici- information and location data (which are important for mapping thepacion piensa en los ciudadanos como proveedores de informacion use of public spaces). While these initiatives are interesting, as theyubicua V continua, par ejemplo mediante sensores integrados en 3. http://es.wikipedia.org/wiki/Neogeograf%C3%ADa3. http://es.wikipedia.org/wiki/Neogeograt%C3%ADa 4. http://www.openstreetmap.org/ Dne example of the comparison of various alternatives for gaining access to an infrastructureaf4. http://www.openstreetmap.org/ urban geographic data:Un ejemplo de la comparaci6n de varias alternativas para acceder a infraestructura de datos geo- http://radar.oreilly.com/2009/06/map-of-teh ra n-open-~treet -map-google-ma pma ker. htmlgr~fjcos urbanos:http://radar.orei"y.com/2009/06/map-of-teh ran-open-street -map-google-mapmaker .htm1 5. http://www.urban-atmospheres.net/CitizenSciencet URBANISMOEMERGENTE: CIUDAD,TECNOLOGfA INNOVACI6NSOCIAL JUANFREIRE E
  6. 6. dispositivos moviles. En muchasocasiones,el papel de los ciuda- provide data of a granularity and temporal coveragequite superiordanoses casi completamentepasivo,como es el casodel proyecto to those of other methods,they cannot be consideredexamplesofCitizenSciences UrbanAtmospheres5 de donde los usuarios,gracias participativeurban planningin the strict sense.a sus telefonosmovilesproporcionan informacionambientaly datos Lastly,let us not forget that the same technology can be usedde localization (importantesparacartografiarel usa de los espacios for ctizen participation and for citizen control (for example,mobilepublicos).Siendo il!teresantesestas iniciativas,pues proporcionan sensing devices for environmental monitoring that may turn intodatos con un nivel de granularidady cobertura temporal muy su- devices for continuous personal location). Therefore, the role ofperior a otros metodos, no pueden ser consideradosejemplos de technologycannot be understood in a separatecompartmentfromurbanismoparticipativoen sentido estricto. the political context. Par ultimo, no debemosolvidar que una mismatecnologfapue- In addition to citizen initiatives that themselveshelp constructde ser utilizadaparala participation 0 parael control ciudadano(por an emergingmodel of urban planning, politics, and especiallylocal ejemplodispositivosmovilessensorespara monitorizacionambien- governments,can help generate the right kind of conditions for tal que puedenconvertirseen dispositivosde localization continua these dynamicsto arise. The question is no longer one of selecting personal).Partanto, no puedeentenderseel papel de la tecnologfa and designingspecificprojects,but of designingscenarios citizen for independientemente contextopolitico. del participationand creationin public spaces.Such scenariosare vital Ademasde las propiasiniciativasciudadanas que contribuyena strategies citizenempowerment fortriggeringtheappropriation for and construirun modeloemergente urbanismo,la polftica,y especial- of technologyand information.This leadsusl0 a type of unorthodox de mentelos gobiernos locales,puedencontribuira generar condicio- politicalactionthat haslittle to do with what is normallytermed"urban las nesparaque surjaestadinamica.Nose trata ya de seleccionar dise- planning". y Thispolicy6 positstransdisciplinarityas means provide the to iiar proyectosespecfficos, sino de diseiiar escenariospara la partici- personsand social networks with tools (competences, technology paciony creationciudadana IDsespaciospublicos.Deeste modo, and information)for their empowerment. complementary en In fashion,son imprescindibles estrategias parael empoderamiento ciudadano y this kind of urban planning must rely strongly on emergingculturalque provoquenla apropiacion la tecnologfay la informacion. de Esto processes, particularlythe digital culturethat is built into urbanpublic nos lleva a un tipo de actiones polfticasheterodoxas que poco tie- spaces.Accordingly,new political action needs are appearingthat nen que ver con 10que normalmente Qenomina se urbanismo.Esta have little to do with what has traditionally been looked at as local polftica6 apoyarfaen la transdisciplinariedad se para proporcionara politics. Thus, a local institution, like a town council, can generate [as personasy redessatiates herramientas (competencias, tecnolo- huge opportunities if it becomesinvolved in digitalizing urban life,gfa e informacion)parasu empoderamiento. Complementariamente, makingall sortsof geolocated informationdatabases accessible the oneste urbanismodebe apoyarsefuertementeen los procesoscultu- Internet.Obviously, initiative of this type would elicit participation anrales emergentes, en particulara la cultura digital que se integra only if accompanied a flexible intellectualpropertypolicy allowing y byen los espaciospublicos urbanos.En este sentido aparecennuevas liberatedinformationto be reused.In addition,the massuseof digitalnecesidades action polftica que poco tienen que ver con 10que platforms by citizens requirestelecommunications de infrastructuretotradicionalmente ha considerado se como polftica local.Asf, una ins- ensureubiquitous,cheapconnectedness. Whenmarketmechanismstitucion local, como un ayuntamiento,puede generargrandesopor- fail to ensure such a supply, as will happen in a puny market thattunidadessi se involucraen un procesode digitalization de la vida tends toward oligopolies (like the Spanishmarket), public initiativeurbana,haciendaaccesibles Internetbasesde datos de todo tipo en can provefundamental.Lastly,local politics must deal with the newcon informacion geolocalizada. Evidentemente, iniciativade este educationalchallenges,which go beyond the spheres educational unatipo solo provocara participationsi se acompaiia una polfticaflexi- institutionsusuallyaddress, de sincewhat is neededis for the populationblede propiedadintelectualque permitala reutilizacion la informa- to acquiredigital literacyor competences. kind of education,due de Thiscion liberada.Peroademas,el usa de plataformas digitalesde modo to its own built-in characteristics, must be based largelyon project-masivopar los ciudadanos requierede infraestructuras telecomu- basedmethodsand on the "learn by doing" approachoften used in denicaciones que asegurenuna conectividadubicuay barata.Cuando resourcecentres,medialabs,citilabs and medialibrariesrun by local non-educational institutions.5. http://www.urban-atmospheres.net/CitizenScience/6. JuanFreireJ (2006). Urbanismoy politico locat 2.0: Alternativas para el gobierno de las ciudades. 6.JuanFreireJ(2006). Urbanismoy polrtica local 2.0: Alternativas para el gobierno de las dudades.Arquitectos (ConsejoSuperior de IDsColegiosde Arquitectos de Espana)178 (2/2006):74a-80a. Arquitectos(ConsejoSuperior losColegios Arquitectos Espaila) (2/2006): 74a-80a. de de de 178"I ,.
  7. 7. http:/ Iwww.airoots.org/wp-content/uploads/2008/09/spa rc-matiasechanove. j pgFoto de Mathias Echanove publlcada en "Mapping the neighborhoods of Dharavion a large google satellite ima$e with residents at SPARCs office".http://www.airoots.org/20oB/09/ai roots-i nterviews-arjun-appad urai Ihttp:/ Iwww.airoots.org/wp-content/uploads/20oBl 091 sparc-matiasechanove.jpgPhotograph by Mathias Echanove published in "Mapping the neighborhoodsof Dharavi ona large Google satellite image with residents at SPARCs office".http://www.airoots.org/2008/ 091 airoots-interviews-arjun-appadurai{los mecanismos mercadono aseguranesta oferta, como sucede de 4. Methodologies triggering emergingurban-planningprocesses foren un mercadoendebley tendenteal oligopolio como el espanol,la Emergingurban planning is, or can be, something more than infor-iniciativapublicapuedeser fundamental.Par ultimo, la polftica local mal urban planning. The informal city is the base line, the socialdebeatenderlos nuevasretoseducativos, exceden los ambitos que a and urban organizationprocesses that arise without any mediatingque habitualmente abordanlas institucioneseducativas, dadoque se agent or "trigger". But it is possibleto createconditionsthat triggernecesita la poblacionadquieraunaalfabetizacion competencias que 0 this kind of emergingprocess.The methodologyof designthinking?digitales.Estetipo de education, par sus propiascaracterfsticas,se applied to the city could be a good option for triggeringthe develop-debebasaren granmedidaen metod basad en proyectos en el os os y ment of emergingurban-planning designs."aprenderhaciendo"que se desarrollanmuchasvecesen centrosde The methodsand strategiesthat design applies to the tangible,recursos, medilabs,citilabs0 mediatecas dependientes institucio- de to objects, have given rise to the birth of a new paradigm knownneslocalesno educativas. as "design thinking", which applies this same approachto solving problemsassociatedentirely or partly with intangible processes far4. Metodologias para provocar procesos de urbanismo emergente outside the scopeof the processes normallytackled by conventionalUrbanismo emergente es, 0 puede ser, alga mas que urbanismo in- design. Designthinking constitutesan emergingmodel for address-formal. La ciudad informal es la linea base, 105procesos de organiza- ing a verywide rangeof fields, from the designof servicesor businesscion social y urbana que surgen sin mediation 0 "provocacion". Pero, modelsto the solving of conflicts. Here,design is a meta-discipline,es posible crear condiciones que provoquen este tipo de procesos with a strategy for tackling and solving problems.Accordingly,de-emergentes. La metodologia del pensamiento de diseii07 aplicada a signerscould be looked at as integratorsof disciplinesand people,la ciudad puede ser una buena option para provocar el desarrollo de an especiallyuseful job profile when there are complexproblemstoproyectos de urbanismo emergente. be tackled requiring interdisciplinary, creativesolutions. Los metodos y estrategias que el diseiio aplica a 10tangible, a 105 Despitethe frequent criticism aimed at architects as the mainobjetos, ha dado lugar al nacimiento de un nuevo paradigma, cono- people responsible for urban planning, in few other professionalcidocomo pensamiento de diseiio, que aplica esta aproximacion a la sphereshas so much interest been generated (although it is still aresolution de problemas asociadas en todo 0 en parte a procesos in- minority concern)in transcendingthe specificsphereof onesjob totangibles alejados de 105que habitualmente abordaba el diseiio con- becomeinterdisciplinary,and in concerningoneselfwith things out-vencional. El pensamiento de diseiio constituye un modelo emergente side architecture in the strict sense.The use that some architects7. Tim Brown (2008). Design Thinking. Harvard Business Review, June 2008, pp. 84-g2 m Brown (2008). "Design Thinking". Horvord Business Review, June 2008, pp. 84-92Juan Freire & Daniel Villar Onrubia (200g). Pensamiento de diseiio Y educaci6n. EI Espacio-Red de Ian Freire & Daniel Villar Onrubia (2009). "Pensamiento de diseiio y educaci6n. EI Espacio-R.Pr&cticas y (ulturas Digitales de la UNIA. I+Diseiio (Revista International de Investigaci6n, Innova- ,.cticas y Culturas Digitales de la UNIA".I+Diseiio (Revista Internacional de Investigaci6n,Innovci6n y desarrollo en Diseiio) 1: 68-72 ) 6n y Desarr 1110 DiseiioJ 1: 68- en URBANISMOEMERGENTE: CIUDAD,TECNOLOGIA INNOVACI6NSOCIAL JUANFREIRE E
  8. 8. de aproximacion a ambitos muy diversos que abarcan desde el diseiio make of social sciencesand biology and their concernfor compre-de servicios 0 de modelos de negocio a la resolucion de conflictos. hending political processesand their effect on urban spaces andEI diseiio aparece aquf como una meta-disciplina, con una estrate- land are good examples.Of course, this process is still an incipi-gia para abordar y resolver problemas. Complementariamente, los ent, minority affair, but it is probably indicative of what will becomediseiiadores se pueden entender como integradores de disciplinas y regular practicein future.personas, un perfil profesional especialmente util cuando se deben The methodologicalmodel of designthinking would havetheseabordar problemas complejos y que requieren soluciones interdisci- basiccharacteristics: would be collaborative;it would be basedon itplinares y creativas~ successive cyclesof divergence(in which different alternative solu- A pesar de las crfticas frecuentes que reciben los arquitectos tions are devised)and convergence which diverseviewpointsand (incomo principales responsables del urbanismo, en pocos ambitos divergentsolutionsare integratedtogether); it would be experimen-profesionales se ha generado tanto interes, aunque siga siendo mi- tal (giventhat it is basedon a recurrentprocessin which hypothesesnoritario, par trascender el ambito especifico de su trabajo, para ser are created and prototypes are constructed that are comparedorinterdi~iplinares y preocuparse par 10que va mas alia de la arqui- tested for continuousimprovement);it would be user-focused; andtectura en sentido estricto. Son buenos ejemplos la utilizacion que it would be integrating (giventhat it tackles a problemfrom diversehacen algunos arquitectos de las ciencias sociales 0 de la biologfa 0 perspectives and framesof reference that it integratesinto the solu-su preocupacion par comprender los procesos politicos y su efecto tions it designs).sabre los espacios urbanos y el territorio. Par supuesto, este proce- The methodologyof the creativeprocessesassociatedwith de-so es aun incipiente y minoritario pero probablemente esta seiialan- sign thinking can be defined by three basic processes that generatedo 10que sera una practica habitual en el futuro. interestingquestionswhen they are applied to the city: El modelo metodologico del pensamiento de diseiio contarfa con 1. Userexperience.It is vital to graspthe city from the standpointestas caracterfsticas basicas: colaborativo; basado en cidos sucesi- of the citizen and her daily life (and in terms of the diversevas de divergencia (en que se idean diferentes soluciones alternati- nature of the people inhabiting the city). Therefore, we needvas) y convergencia (en que se integran puntas de vista diversos y methods of observation and representation that can capturesoluciones divergentes); experimental (dado que se basa en un pro- this reality. User observation becomesan essential methodol-ceso recurrente de elaboracion de hipotesis y construccion de pro- ogy, based especially on ethnographic methods that enabletotipos que son contrastados 0 probados para su mejora continua); direct and often participatory observation. This methodologycentrado en el usuario; e integrador (dado que aborda un problema is born of the need to gain a more thorough knowledgeof thedesde diversas perspectivas y marcos de referencia que integra en people for whom one designs than demographic data or sur-las soluciones que diseiia). veys can give. Of course, this qualitative information must be La metodologfa de los procesos creativos asociadas con el pen- contextualizedby meansof quantitative statistical data reflect-samiento de diseiio se puede definir par tres procesos basicos que ing the "other" urban reality (the only one usually perceivedbygeneran interesantes preguntas cuando se aplican a la ciudad: institutions and the media).1. Experiencia de usuario. Es imprescindible comprender la ciudad 2. Prototyping.The city is a platform on which prototypes can be desde el punta de vista del ciudadano y su vida cotidiana (y des- developed(tangible prototypes,such as urban actions, and in- de la diversidad de personas que la habitan). Par tanto, necesita- tangible prototypes, such as organizationalor decision-making mas metodos de observacion y representacion que capt~n esta models)that canbetestedfor improvement continuousmod- and realidad. La observacion de usuarios se convierte en una meto- ification. The processcan be acceleratedby creatingsmall-scale dologfa esencial basad a especialmente en metodos etnografi- designsthat can be spreadvirally for replication.Fast,recurrent cas que permiten la observacion directa y, en muchas ocasiones, prototyping makesit possible for prototypes (more than paper participante. Esta metodologfa nace de la necesidad de conocer or digital models)to be put to the test, giving rise to a processof a las personas para las que se diseiia con mayor profundidad de continuouslearningand communication. This approachenables 10 que permiten los datos demograficos 0 las encuestas). Par quick, repetitiveexplorationof the designsdevisedas solutions supuesto, esta informacion cualitativa debe ser contextualizada to identified problems. mediante datos estadfsticos cuantitativos que reflejan la "otra 3. Storytelling. Communicatingdesigns to citizens, "telling them realidad" urbana (la unica percibida habitualmente par las insti- the story" from the standpoint of user experience,becomesa tuciones y medias de comunicacion). fundamentalelementfor triggering activeuser participation and24125
  9. 9. 2. Prototipado. La ciudad es una plataforma sabre la que se pue- "viral" disseminationof a design.The use of narrativemethods den desarrollar .prototipos (tangibles, como intervenciones ur- to communicate problemsthat have been identified and the the banas, e intangibles, como modelos organizativos 0 de toma de solutions users have proposed. In these processes, visual lan- decisiones) que se pueden someter a prueba para su mejora y guage is an essentialtool, one that furthermore eliminatesthe modificacion continua. Diseiiar proyectos de pequeiia escala y kinds of hierarchiesthat cause differencesin the realm of tra- susceptibles de ser difundidos viralmente para su replicacion ditional tools and/or information access.Tellingthe story in an permite acelerar este proceso. El prototipado rapido y recurren- attractive,convincingway is vital for triggering user interest and te permite que 105prototipos (mas alIa de 105modelos en papel involvement.It does a better job than one-waycommunication 0 digitales) sean puestos a prueba y den lugar a un proceso de and conventionalmarketing. aprendizaje y comunicacion continuos. Esta aproximacion per- mite explorar rapida y repetitivamente losdiseiios ideados como The problem-solvingand strategy-developing processesthat apply soluciones a 105problemas identificados. the ideas of design thinking need collaborativeteamwork to make3. Storytelling. Comunicar 105proyectos a 105ciudadanos, "contan- ideas bloom and to createprototypesto get us quickly from ideasto dolos" desde la experiencia de usuario se convierte en un ele- action.What is neededis in fact a convergence strategiesfor han- of menta fundamental para provocar su participacion activa y la di- dling complexproblemsthat affect broad,diversecollectives.These fusion "viral" de un proyecto. El usa de metodos narrativos para problemsare not solvedwith simple solutions (of the type that can comunicar 105problemas identificados y las soluciones propues- be designedentirely "in vitro" or in the laboratory)or without direct, tas a 105usuarios. En estos procesos ellenguaje visual constitu- active participation by future users. ye una herramienta esencial que ademas elimina las jerarqufas Designthinking impliesa shift, in whichthe designingagentgoes que provocan las diferencias en el dominio de las herramientas from beingthe personresponsiblefor the creationof productsand/ tradicionales y/o el acceso a la informacion. Contar la historia or contents for users to the generationof processesand/or struc- de un modo atractivo y convincente es imprescindible para pro- tures whereusersthemselvesare participantsin the development of vocar el interes y la involucracion de 105usuarios, superando la products/contents.Designthinking placesthe accenton processes comunicacion unidireccional y el marketing convencional. insteadof "products" or end results. Designingcontextsfor the im- plementationof individual and collectivework, and especiallysocialLos procesosde resolution de problemasV desarrollo de estrate- interactions,is the best way to attain positive results and constructgias que aplican las ideas del pensamientode diseiio necesitandel organizationsthat are innovative (able to surprise) and resilienttrabajo colaborativo V en equipo para hater aflorar ideas V crear (ableto respondto crises).Thus,organizationalmodelsought to beprototipos que nos lleven desde las ideas a la action rapidamente. the main objectiveof "deliberate" innovation(innovationaimedat aEs precisa una convergencia estrategiaspara tratar problemas de specificpurpose).Creativityand innovationin servicesand productscomplejosque afectana colectivosampliosVdiversos.Estosproble- would be largelyan indirectconsequence this kind of a-priori deci- ofmasno se resuelven solucionessimples (quese puedandiseiiar con sion and action.completamente vitro" 0 en ellaboratorio) V sin la participation "indirectaV activade [os futuros usuarios. 5. Social innovation, public space and the Internet El pensamientode diseiio implica un desplazamiento el que en The concept of social innovation has been growing popular lately,el agente diseiiador pasa de ser el responsablede la creation de largely in response to a crisis situation that is showing us that in-productosvlo contenidospara los usuariosa la generation de pro- novation, when understood as a process associated solely and ex-cesosvlo estructurasen los que los propios usuariosson partfcipes clusively with the economic and business sphere, is not enough todel desarrollo de los productos/contenidos.El pensamientode di- guarantee social development. In this sense, public spaces play anseiio poneel acentoen los procesospar encimade los "productos" essential role, because they are the settings where a good portion of0 resultadosfinales. Diseiiar los contextosen que se desarrollael citizens active participation in the construction of the city (followingtrabajo individual V colectivo,V especialmente interacciones las so- the emerging urban-planning model) takes place, or ought to takeciates,es la mejor via para lograr resultados positivos V construir place. As opposed to the model of creative classes8 popularized byorganizaciones innovadoras (co~capacidadparagenerarsorpresas)V resitentes(capaces respondera las crisis).Asl los modetosor- deganizativos deberlanser el principalobjetivo de la innovation "deti- 8. RichardFlorida(2005). The rise of the CreativeClass.Harper8uslness URBANISMOEMERGENTE: CIUDAD,TECNOLOGfA INNOVACI6NSOCIAL JUANFREIRE E
  10. 10. berada" (dirigida a un fin especffico).La creatividady la innqvacion Richard Florida (which associates creativity with growth that is eco-en serviciosy productosserfaen gran medidauna consecuencia in- nomic in nature but at the same time may cause greaterinequalities9directa estadecision actionprevias. de y inside cities), social innovation can be understood as an inclusive process in which urban creativityo helps improve the city as experi-5. Innovation social, espaciopublico e Internet enced by all residents.El conceptode inllovacionsocial se esta haciendapopular liltima- But how is social innovation generated? And how can socialmente, en gran medida como respuestaa una situacion de crisis innovation help revita1ize public spaces? The solution is not sim-que nos muestra como la innovacionentendida como un proceso ple, and it involves policies combined to generate opportuni-asociadolinica y exclusivamente ambito economico al yempresarial ties, citizen empowerment based on collaborative action and theno es suficienteparagarantizarel desarrollosocial. Eneste sentido, use of technology to generate active social networks. The Internetlos espaciospliblicos juegan un papel esencialal ser10sescenarios arises as an organizational platform for generating actions that aredondese desarrolla,0 se deberfadesarrollar,buenaparte de la par- transferred to "analogue spaces", reinforcing citizen networks [seeticipacion activa de los ciudadanosen la construccionde la ciudad 1] (in opposition to some apocalyptic visions associating what usedsiguiendoel modelo de urbanismoemergente.Frenteal modelo de to be known as "cyberspace" with the weakening of social life). Inlas clasescreativas8, popularizadopar RichardFlorida,que asocia this sense, design thinking and digital culture converge to generatecreatividadcon crecimientoeconomicopero que al tiempo puede social innovation. Digital platforms are the right kinds of spaces forprovocarmayoresdesigualdades9 dentro de las ciudades,la innova- creating and sharing information and knowledge while the neces-cion social puede entendersecomo un procesoinclusivo en que la sary relational processes are generated to mobilize that knowledgecreatividadurbana°contribuyea mejorarla ciudadvivida par todos collectively through social networks.los vecinos. One recent case," based on a project by students of the Stan- Pero,itomo se genera innovacionsocial?y icomo esa innova- ford Institute of Design, furnishes us with a good example of how,cion puede ayudar a revitalizar los espaciospliblicos? La solucion through social network services and using an approach based onno es simple y pasa par la combinacionde polfticas que generen design thinking to involve citizenry, an action proposal for publicoportunidades,el empoderamiento ciudadanobasadoen la accion space (turning a street into a pedestrian mall, in this case) can becolaborativay el usa de la tecnologfa para generar redes sociales developed and public opinion can be mobilized until a responseactivas. Internet surge como plataformaorganizativapara, en con- is wrested from politicians and managers. These kinds of actions,tra de algunasvisionesapocalfpticas que asocianal antes conocido which we might term "viral" or "infectious" because of the mecha-como ciberespacio la debilitacionde las vida social,generarac- con nism by which they spread, are based on three basic principles: 1)cionesque se trasladana los "espaciosanalogicos"reforzandolas an attractive proposal must be created, 2) "catchy" stories need toredes ciudadanasrver 1]. En este sentido, pensamientode diseiio be woven around the proposal, and 3) the communities receptivey cultura digital convergenpara generarinnovacionsocial. Las pla- to the proposal and the stories must be identified, so that they willtaformas digitales constituyenlos espaciosadecuadospara creary themselves appropriate the project. In short, social innovation is notcompartir informaciony conocimientoal tiempo que se generanlos something you plan, but the process can be designed, and the roleprocesosrelacionalesnecesariospara movilizar ese conocimiento of the "designers" will be to "light some little fires and pour petrol onde un modo colectivoa travesde las redessociales. them for a while to keep the fire going". Un recientecaso", basadoen un proyectodesarrollado.pores- Therefore, social innovation takes place in a hybrid public spacetudiantes de la Escuela Diseiio de Stanford,nos proporcionaun de that combines the processes that happen on the Internet with thebuen ejemplode comoa travesde los serviciosde redessocialesy processes that occur in the public spaces of cities. The importance of technology must not make us overlook the fact that traditional8. RichardFlorida(2005). The rise of the CreativeClass.HarperBusiness9. JamiePeck(2007).The creativity fix. Fronesis24. Disponibleen: 9. jamie Peck (2007). "The creativity fix". Fronesis 24. Available at:http://www.eurozine.com/articles/200]-06-28-peck-en.html http://www.eurozine.com/articles/200?-06-28-peck-en.hlml10. JuanFreire(2008). Punt de vista: Classescreativas0 dutats creativas? DB. Revistade la Dipu- 10. Juan Freire (2008). "Punt de vista: Classes crealivas 0 ciulals crealivas?". DB. Revisla de latad6 de Barcelona152,p. 36 Dipulaci6 de Barcelona 152, p. 3611. Documentadoen: 11. Documenled at:http://nomada.blogs.com/ifreire/2009/06/accl%C 3%B3n-viral-e-innovad%C3%B3n-sodai. hllp:11 nomada. blogs.com 1ifrei re/20091 061 acci%C 3%B3n -viral-e-in novaci%C 3%B3n-social-c%c3%B3mo-peatonalizarun-espado-p%C - 3%BAblico-desde- facebook-.hImI c%C 3%B 3 mo- peal 0 na Iiza r. u n .es pa cI o. p%C 3%BAb Ii co -desde- face book-. him I~~1~7
  11. 11. utilizandouna aproximacionbasadaen el pensamientodel diseiio spacecontinues to retain its value. In this sense, we can regard cities parainvolucrara la ciudadanfase puededesarrollaruna propuesta as spaces of interaction2 where at present there are two dominant de action sabre el espaciopublico (la peatonalizacion una calle de types of !?ublic "stages" where citizens can become actors, normally en estecaso)y la movilizacionde la opinion publica hastalograr una in two ways: 1) at established times and places, in accordance with respuesta politicos y gestores.Estetipo de actiones,que podrfa- de a programme designed in advance by managers (from a festival to a masdenoDlinar virales 0 infecciosaspar su mecanismo difusion, de street market); 2) In spaces regarded as marginal, where the role of se basanen tres principios basicos:1) se debe crear una propuesta "authority" has been reduced (such as the slums of many cities).atractiva,2) esnecesariotejer historias"pegajosas"alrededorde la The challenge of our societies is to get those spaces (and theirpropuesta, 3) se debenidentificar las comunidadesreceptivasa la y associated practices) of autonomous citizen activity to translate intopropuestay alas historias, para que ellas mismassean las que se development processes, instead of, as happens in most cases, de-apropiendel proyecto.Enresumen,la innovation social no se plani- volving into a source of conflicts or, in the best of cases, reaching onlyfica, pero si se puede diseiiar el procesoy el papel de los "diseiia- a very minority slice of the population. But the way to achieve thisdores" sera "encenderalgunos pequeiios fuegQsy aiiadir gasolina does not consist in riddling these spaces with bureaucracy or regu-duranteun tiempo para avivarese fuego". lations or giving financial support; rather, it consists in generating Partanto, la innovationsocialsucedeen un espaciopublicohfbri- the conditions for the development of creative, collaborative prac-do que combinalos procesosque sucedenen Internetcon aquellos tices. Creativity has spent too long associated with certain culturalqueocurrenen los espaciospublicosde las ciudades.Laimportancia practices or the domain of a supposed global professional class. Onde la tecnologfano debe hacernos olvidar que el espaciotraditional the contrary, creativity, and the innovation it generates, happens insigueconservando valor. En este sentido podemosconsiderara su quotidian spheres, in the day-to-day life of city inhabitants.las ciudadescomo espaciosde interaccion2 donde en la actualidaddominan tipos de "escenarios"publicosque permitena IDsciuda- dosdanosconvertirse actores, normalmente dos formas:1)en mo- en dementosy [ugaresestablecidos de acuerdocon un programaya di- yseiiadopar gestores(desdeun festivala un mercadocallejero);2) enespacios consideradosmarginales donde el papel de "la autoridad"se ha reducido(comolos barriosmarginales muchasciudades). de El reto de nuestrassociedadeses lograr que esos espacios,ysus practicasasociadas,de actividad ciudadanaautonoma,se tra-duzcanen procesosde desarrolloy no se queden,como ~asaen lamayorparte de los casas,en fuente de conflictos 0, en el mejor delos casas,lIeguensolo a una parte muy minoritariade la poblacion.Perolograr esto no consiste en burocratizaresos espacios,en re-glamentarlos apoyarlosfinancieramente, 0 mas bien en generarlascondicionespara el desarrollo de practicascreativasy colaborati-vas. Lacreatividadha pasadodemasiadotiempo asoc.iada ciertas apracticas culturales0 al dominio de una supuestaclaseprofesionalglobal. Par el contrario, la creatividad,y la innovation que genera,sucedeen los ambitos cotidianos,en el dfa a dfa de los habitantes )de las ciudades.12. http:/ Iwww.airoots.org/2oo9/o4/city-as-collective-cultural-spacel 12. http:/ /www.airootS.Org/2009/04/city-as-coliective-cultural-space/ URBANISMOEMERGENTE: CIUDAD,TECNOLOGfA INNOVACl6NSOCIAL JUANFREIRE E
  12. 12. Editor EditorSEPES Entidad Estatalde SueloPaseode la Castellana91Madrid 28046Direccioneditorial Editorial managementCamilaAybar RodriguezJuanJose Mateos BermejoArticulos ArticlesMario MarchantJuan FreireFotograffa PhotographyJavier PefiasTranscriptor TranscriberDiego MarconiDiagramistas Diagram artistsSusanaGranizoVictor GarciaCorreccion de textos ProofreadingAna OrtizTraductores TranslatorsPhilip B. FreyderCindy ChaddAlayna KellerDiseiio grafico Graphic designgrafica futuraImprenta y producci6n Printing and productionEspiral Servicios Creativos y Comunicaci6n S.L.ISBN Obra completa Completework978-84-613-5759-8ISBNVol.4978-84-613-5763-5Deposito LegalM-45.861-2009NIPO751-09-025-8Agradecimientos I Acknowledgements: Felix Arias Goytre, Angela losa Palomino,Javier Ruiz Sanchez, Pedro Marcos Garcia lopez, Miguel Angel Garcia Gabriel, JuanRos Bersabe, a Carlos y Enrique, a Jose Maria, Maria y Cesar, a Josep Quetglas yPep, a Izaskun, a Carlos y muy especialmente a Jose luis Barrero, a Jose AntonioFernandez y a todos los arquitectos participantes y ganadores del concurso VIVA.Estelibro ha sido impreso en papel certificado como FSCprocedente de bosquesgestionados de manera sostenibleThis book was printed on paper certified by the FSC as the product of sustainablymana~ed forests

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