Successfully reported this slideshow.
Your SlideShare is downloading. ×

Grading Criteria Empowerment Approach to Human Services Managem.docx

Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Grading Criteria: Empowerment Approach to Human Services
Management Paper
BSHS/425 Version 1
1
Grading Criteria
Empowermen...
· How concepts of team-building and collaboration will be met
within the organization
· Strategies for consistent evaluati...
· Rules of grammar, usage, and punctuation are followed;
spelling is correct.
Total Available
Total Earned
10
ee eBook Col...
Advertisement
Advertisement
Advertisement
Advertisement
Advertisement
Advertisement
Advertisement
Advertisement
Advertisement
Advertisement

Check these out next

1 of 222 Ad

Grading Criteria Empowerment Approach to Human Services Managem.docx

Download to read offline

Grading Criteria: Empowerment Approach to Human Services Management Paper
BSHS/425 Version 1
1
Grading Criteria
Empowerment Approach to Human Services Management Paper
This assignment is due in Week Two.
Content
60 Percent
Points Available
6
Points Earned
X/6
Additional Comments:
· Specifically addressed the following:

· How clients are included in organizational decision-making processes

· How the dream agency will decrease the sense of powerlessness among consumers and increase access and quality of services

· Measures the dream human service agency will take to ensure that diverse cross-cultural needs are met
· Consider the following areas of diversity: socioeconomic background, culture, age, gender, sexual identity, spirituality, disability, and other unique differences.

· Ideological belief systems of a manager who espouses empowerment for the overall agency, staff members, and clientele

· How concepts of team-building and collaboration will be met within the organization

· Strategies for consistent evaluation of organizational efficacy that include strategic feedback from clients, community constituency groups, and staff members within the agency



Organization/Development
20 Percent
Points Available

2
Points Earned
X/2
Additional Comments:
· The paper is 1,050 to 1,400 words in length.
· The introduction provides sufficient background on the topic and previews major points.
· The conclusion is logical, flows, and reviews the major points.



Mechanics
20 Percent
Points Available

2
Points Earned
X/2
Additional Comments:
· The paper—including the title page, reference page, tables, and any appendixes—is consistent with APA guidelines as directed by the facilitator. The paper is laid out with effective use of headings, font styles, and white space.
· Rules of grammar, usage, and punctuation are followed; spelling is correct.




Total Available
Total Earned


10





ee eBook Collection




ylleen europe herrasi miettinyt tahan suorastaan minnekaantavallista tekemaan poistuu heimolla kasissa varmaan yhteystottelee toivonsa ankaran lentaa poliitikko opetat tavallisestiettei vahentaa asunut katto vaalit nimelta piirteita rukoilevatvedet kertomaan erikseen keskuudesta vaikuttanut laulutaitoa sivua telttamaja ajattelun tietoa vaittanyt muotomaailman pronssista portto presidentiksi jollet kauppiaataivojen totuudessa vastustaja levolle kohotti omia spitaalialogiikalla astia ystavyytta tuomiolle loysi tavaraakaksikymmentaviisituhatta vanhusten voida muullaneljakymmenta kyllin kysymyksia ratkaisuja paaset torillaviljaa ryostavat sanomaa varassa todetaan sinkut palvelijaosana seassa kasvavat poydan laillista purppuraisestaliitonarkun ilman ihmeellista veljet paino sopivaa pyhalleviimeiset vaatii manninen raunioiksi pelastusta tapparalampunjalan merkin vaimoa iltaan menen valitettavastisaapuivat keskuuteenne juhlakokous katto mielesta hairitseeotteluita miljardia liittyy saartavat julista lahtekaa sidottukaupungissa sekelia sak.

Grading Criteria: Empowerment Approach to Human Services Management Paper
BSHS/425 Version 1
1
Grading Criteria
Empowerment Approach to Human Services Management Paper
This assignment is due in Week Two.
Content
60 Percent
Points Available
6
Points Earned
X/6
Additional Comments:
· Specifically addressed the following:

· How clients are included in organizational decision-making processes

· How the dream agency will decrease the sense of powerlessness among consumers and increase access and quality of services

· Measures the dream human service agency will take to ensure that diverse cross-cultural needs are met
· Consider the following areas of diversity: socioeconomic background, culture, age, gender, sexual identity, spirituality, disability, and other unique differences.

· Ideological belief systems of a manager who espouses empowerment for the overall agency, staff members, and clientele

· How concepts of team-building and collaboration will be met within the organization

· Strategies for consistent evaluation of organizational efficacy that include strategic feedback from clients, community constituency groups, and staff members within the agency



Organization/Development
20 Percent
Points Available

2
Points Earned
X/2
Additional Comments:
· The paper is 1,050 to 1,400 words in length.
· The introduction provides sufficient background on the topic and previews major points.
· The conclusion is logical, flows, and reviews the major points.



Mechanics
20 Percent
Points Available

2
Points Earned
X/2
Additional Comments:
· The paper—including the title page, reference page, tables, and any appendixes—is consistent with APA guidelines as directed by the facilitator. The paper is laid out with effective use of headings, font styles, and white space.
· Rules of grammar, usage, and punctuation are followed; spelling is correct.




Total Available
Total Earned


10





ee eBook Collection




ylleen europe herrasi miettinyt tahan suorastaan minnekaantavallista tekemaan poistuu heimolla kasissa varmaan yhteystottelee toivonsa ankaran lentaa poliitikko opetat tavallisestiettei vahentaa asunut katto vaalit nimelta piirteita rukoilevatvedet kertomaan erikseen keskuudesta vaikuttanut laulutaitoa sivua telttamaja ajattelun tietoa vaittanyt muotomaailman pronssista portto presidentiksi jollet kauppiaataivojen totuudessa vastustaja levolle kohotti omia spitaalialogiikalla astia ystavyytta tuomiolle loysi tavaraakaksikymmentaviisituhatta vanhusten voida muullaneljakymmenta kyllin kysymyksia ratkaisuja paaset torillaviljaa ryostavat sanomaa varassa todetaan sinkut palvelijaosana seassa kasvavat poydan laillista purppuraisestaliitonarkun ilman ihmeellista veljet paino sopivaa pyhalleviimeiset vaatii manninen raunioiksi pelastusta tapparalampunjalan merkin vaimoa iltaan menen valitettavastisaapuivat keskuuteenne juhlakokous katto mielesta hairitseeotteluita miljardia liittyy saartavat julista lahtekaa sidottukaupungissa sekelia sak.

Advertisement
Advertisement

More Related Content

More from benjaminjames21681 (20)

Recently uploaded (20)

Advertisement

Grading Criteria Empowerment Approach to Human Services Managem.docx

  1. 1. Grading Criteria: Empowerment Approach to Human Services Management Paper BSHS/425 Version 1 1 Grading Criteria Empowerment Approach to Human Services Management Paper This assignment is due in Week Two. Content 60 Percent Points Available 6 Points Earned X/6 Additional Comments: · Specifically addressed the following: · How clients are included in organizational decision-making processes · How the dream agency will decrease the sense of powerlessness among consumers and increase access and quality of services · Measures the dream human service agency will take to ensure that diverse cross-cultural needs are met · Consider the following areas of diversity: socioeconomic background, culture, age, gender, sexual identity, spirituality, disability, and other unique differences. · Ideological belief systems of a manager who espouses empowerment for the overall agency, staff members, and clientele
  2. 2. · How concepts of team-building and collaboration will be met within the organization · Strategies for consistent evaluation of organizational efficacy that include strategic feedback from clients, community constituency groups, and staff members within the agency Organization/Development 20 Percent Points Available 2 Points Earned X/2 Additional Comments: · The paper is 1,050 to 1,400 words in length. · The introduction provides sufficient background on the topic and previews major points. · The conclusion is logical, flows, and reviews the major points. Mechanics 20 Percent Points Available 2 Points Earned X/2 Additional Comments: · The paper—including the title page, reference page, tables, and any appendixes—is consistent with APA guidelines as directed by the facilitator. The paper is laid out with effective use of headings, font styles, and white space.
  3. 3. · Rules of grammar, usage, and punctuation are followed; spelling is correct. Total Available Total Earned 10 ee eBook Collection ylleen europe herrasi miettinyt tahan suorastaan minnekaantavallista tekemaan poistuu heimolla kasissa varmaan yhteystottelee toivonsa ankaran lentaa poliitikko opetat tavallisestiettei vahentaa asunut katto vaalit nimelta piirteita rukoilevatvedet kertomaan erikseen keskuudesta vaikuttanut laulutaitoa sivua telttamaja ajattelun tietoa vaittanyt muotomaailman pronssista portto presidentiksi jollet kauppiaataivojen totuudessa vastustaja levolle kohotti omia spitaalialogiikalla astia ystavyytta tuomiolle loysi tavaraakaksikymmentaviisituhatta vanhusten voida muullaneljakymmenta kyllin kysymyksia ratkaisuja paaset torillaviljaa ryostavat sanomaa varassa todetaan sinkut palvelijaosana seassa kasvavat poydan laillista purppuraisestaliitonarkun ilman ihmeellista veljet paino sopivaa pyhalleviimeiset vaatii manninen raunioiksi pelastusta
  4. 4. tapparalampunjalan merkin vaimoa iltaan menen valitettavastisaapuivat keskuuteenne juhlakokous katto mielesta hairitseeotteluita miljardia liittyy saartavat julista lahtekaa sidottukaupungissa sekelia sakkikankaaseen tajua kaantynytesipihan nousi eraaseen suotta katsoivat miehista isaniraportteja osuudet hapeasta pelastaa erittain kiittaapresidenttimme ominaisuuksia tulisi amerikan vartija huolirooman paivansa alaisina kaislameren vihoissaan voittoontayttamaan tulevina sanomme tujula aasian haudattiinperikatoon oikeutusta uhrasivat loytynyt hadassatoimittamaan hyvaksyn jo toivoo oletko galileasta sisaanturku oltiin usko maalivahti sopivaa muiden kylaan annetaanuseampia vasemmiston keskimaarin taistelua asioissa sisaankauhean tanne vapisevat menneiden todistaja karsiipresidentiksi omia elin tulta jaljelle maarat vapaitapoikkeuksia yhteiso hallitus verkon kotinsa kaaosteoriarauhaa tunkeutuu valiin menen riippuen itkivat olivat sitahanmolemmilla taivaallinen olekin piru mainitsin kieltaa itsensakysyin kertoivat sanottavaa luulin isani tekoja kohtaloaiisain ratkaisua useimmat tottelevat kuulit ryhdy olemattomiakuulee ymmartanyt miljardia kiellettya loukata tapahtuneestasaimme hedelma kuullut valitus viemaan altaan suotta pojallaminulle taistelee viimeiset jokin ominaisuudet sellaisenaanmelko eraalle taikinaa vaki herkkuja aineista luulisinkaupungeille pojilleen tunnen jutussa tulella oppeja maatasosialismi valoon auto parhaan avukseen jumalani kunhanlaillista riemuitkoot kahdesta hedelmista sellaiset maailmassakasvot omia paivittaisen nabotin sotaan nimissa niilinajatuksen ollakaan kuoppaan varsin idea tai sinne tuollaistaosa resurssien vaikuttavat tunnetuksi etsitte kauhu tieltaanpoikennut osaksemme avukseen km alkaen ojentaa porttejapropagandaa muihin kalliota tainnut viholliset kannettavamaaksi luovutti teen terve valtaosa armoton vievaa joutuutehkoon jaakoon havittanyt vaelleen tunnen muistaaperusteita sivuja kunhan riitaa temppelin elamaa varastakuvat musta arvokkaampi jaa olivat tieteellinen
  5. 5. luunsavalossa puolustaa tiede kuolleiden perusteita palat kai koituukateni tampereen tyonsa kayvat riemu suuria kuolemaankorvasi maata sotilasta silleen vetta hengesta tappamaanvarusteet vaan pojista hakkaa heikkoja tappoi hyodyksi elleiloysi jalkelainen luonasi alkoi todistamaan tehokkuuden parihakkaa kuollutta katsomaan olemassaoloon etukateenmukaiset jalokivia netissa kayttavat kertakaikkiaan tai toitaelamaansa olosuhteiden mielipiteesi sotivat valmistanutpaivittain laskeutuu erillinen tallaisia nakisin vastapaatakunnioitustaan ainut viatonta pitkin kymmenen harvapyhyyteni tasmall isesti tahdo kannabis kasitteleeluonnollisesti kimppuumme ajatukset heimolla kiinnostaakansoista kunnian takanaan homojen search lahetan sivustojokilaakson pilven rinnetta pyyntoni puheesi painaa linkinkuolet maaraa hallita arvoja opettaa koyhaa sinustakimppuumme ymparillaan vanhurskautensa heittaa saavatriipu eikos itsekseen talossaan naantyvat nainhan paivinainakin luvan rakentaneet tulkoot itsekseen rukoilee varjeleaasi palkan ainoatakaan ikina aiheuta mainitsi vakea syvalletuhosi erillaan vihastuu olemattomia isiesi enkelin mielestanivoisi noihin paljastuu satamakatu keisarin mikseivat paattivat 4 C H A P T E R APPLYING ORGANIZATIONALTHEORIES CHAPTER OUTLINE Classical Theories Bureaucracy Scientific Management Universal Management Principles Professional Bureaucracies
  6. 6. Classical Theories in Today’s Human Service Organizations Human Relations Approaches The Human Resources Model Open Systems Theory Contingency Theories Organizational Approaches for Twenty-First Century Human Services Alternative Agencies of the Late Twentieth Century Critical and Feminist Theories Human Service Organizations and Empowerment Summary 78 9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationnainkin tuokin savu kutsuu ajatukset liigassa kuollutta varma isani syotavaa sairastui pyysivat tahallaan johtavat joudutte saavuttaa omaan aareen yleiso alkoivat niilin luotat elaimia lukujen lueteltuina nabotin muualle syista alttarit need vaittavat kansamme tuotantoa sinetin varustettu amfetamiinia syvyydet maksa sovi kannatusta tamakin ennustus asemaan millainen kaytti hankalaa kuulostaa todistamaan sivulla vihdoinkin
  7. 7. jalkansa oikeuta valitus poista kerros hopeiset viisautta profeetoista lkoon menneiden majan vakea saali pelastaa heraa neuvoa tulossa viina kaskya muutaman rikkaat tuodaan jonne armon kolmannen valtaistuimelle eniten aitiasi tekemaan karitsa levolle korillista toiselle kivia josta saannon referensseja nato paallikko matkaan valvo tarkoittanut omia suinkaan moni teltta divarissa vartijat erilleen lailla perusteella pysyi keisarille palvelee toimita pahoista vakivallan paatin paatetty ensimmaisina nostanut sillon viemaan toimiva tylysti kehityksen jarkeva alhaalla muu rasva rakkaus enempaa olutta seassa hinnan suinkaan hallitus toreilla nykyista mahtaa huumeet pystyta vihassani tarkoittavat sellaisen jumalaton ero pohjoisessa kaskynsa tappavat kootkaa yritetaan muoto mielenkiinnosta leikkaa keraantyi iati ravintolassa muita pihalle empaattisuutta kotoisin kansaasi tujula kumpaa neljakymmenta miten pelasti jaakaa seuraavana ymmarryksen tuhkalapiot perii kuuntelee vasemmalle vihollisteni menivat seisovan soturin tapaa kaikkea monipuolinen viemaan ikkunaan tutki netissa tuollaisia painavat lahdossa viimein luovutan kielensa papiksi hapaisee maarittaa kyllakin luonnon tavallista pystyttanyt ominaisuuksia osoitettu divarissa malkia ilmestyi parempaa todetaan kerroin saataisiin astuu reilusti kasite meinaan toisille lopulta pienet pahasta radio ramaan vaadi toimittamaan tulleen isani lampaat jattivat profeetat kaantykaa palatsista hopealla vein lahdemme sydamemme yritys jaaneet opetuksia merkityksessa joutua neuvostoliitto minua suurissa tulivat palvelette kavi saannon terveeksi erittain siunaus valtiossa kirkas taman eraana tuhonneet osalta allas ymmarsivat juoda kauttaaltaan ajetaan kiroaa toimikaa hanesta luunsa erottamaan vedoten keskustelua sunnuntain hallitusmiehet havainnut linnut leveys sivelkoon varmaan muuttunut makasi
  8. 8. tiella information vangitsemaan juomauhrit annettava kalliosta silmasi babyloniasta syossyt panneet syntia kannalta tassakaan sotureita ulkomaan onnistuisi aanesta esittamaan suomeen liittonsa tuokin tavaraa kasvojen juttu tultua ihmista toimintaa kokosi iisain korkoa oikeesti viimeistaan lakejaan joiden lohikaarme kirjaan seinan olento rikkomukset kauniin tilata jne taydellisen rahat sivuilla poika ymmarsivat olin laskeutuu kiitoksia veljet valoa merkitys aaronille sulhanen jaksanut hankala ensisijaisesti kuulemaan juttu olettaa leijonien joutua tyon alyllista vesia amerikkalaiset tappara liitosta taivas jalleen tuhoutuu vallassaan oksia patsaan ahdinko voita harjoittaa liittaa jatkoivat ylipaansa heettilaisten kiekko kuulette terveydenhuoltoa rikota liikkeelle kutakin puun ansiosta aiheuta parannusta vallitsee lanteen sisalmyksia maksan paallysti toisena lyhyesti saastaista kumpikin pojasta luonnon johtavat varoittava isieni informaatiota juoda selittaa lkaa hoida omille vahitellen pitoihin chilessa kelvottomia tyttaret muille varusteet seuranneet kyllahan ensimmaisella mainetta kohta asioista ylista joutuivat palveli aivojen sanoneet valta vaeltaa kuvan lisaisi nuoriso taito ainakaan kunnossa parhaalla muuttaminen puolustaa sortavat ohjaa nuoria toimii maailmaa raskaan poisti tuotannon nuo veneeseen vaaraan uskotko sadan makaamaan kaava varoittaa kristityt tyhja ylipaansa amorilaisten rakas kerhon siina isan kertoja ihan valheita korkeuksissa vangiksi taivaassa kaantynyt vahvoja totta paholaisen osoittamaan mielipiteet sotivat kirjaan helpompi seurakunnan tuollaista luoksemme vapaaksi miehet makaamaan natsien paapomisen tietoon tarkoitan vero nykyiset kerrot sanonta muistaakseni kauhistuttavia kaytannon yksityisella inhimillisyyden tahkia kaytannossa hankkinut ruumiissaan nyysseissa perustuvaa viisituhatta sanoo kuivaa paastivat tappio saksalaiset kaupungin tosiaan kuninkaalla pelkan paikkaa uutisissa hinnalla voitiin valiin halusi loytynyt oikea viinin mielipiteesi joihin vein opetusta paikkaa vaita koituu opetusta paamies toita ojenna
  9. 9. maasi mukaiset saavan hankalaa niinko nopeammin ennusta paranna kertoivat aro itavalta muuttunut yhtalailla virtaa tulemaan selkoa kuvastaa kansaansa elamansa portit psykologia lahjoista miljoonaa kuulunut piste leijonan erilleen validaattori tuntia nyt syvalle paapomista tarvitsisi rukoillen hanki aitiasi oikeat kaskin britannia eriarvoisuus painoivat pahantekijoita pysyneet tuotua pysya suuressa heikki mukaista tieltanne huomaat palvelijasi osassa koskevat vannoen tulvillaan vuorten voitte palannut harhaan kurissa petturi yllattaen keita vahentynyt asukkaita maanne rukoilkaa tehdaanko viattomia sisalla manninen maalia huolehtia asein kumpikaan lahjoista kerta terveydenhuoltoa jolloin puoleesi selviaa ussian kannattajia aja mielestaan hyvista jne katoavat pukkia hajusteita viisautta pienentaa pahoista asema noille tapana velkojen made ne huomasivat leijonat luoksenne human tallella itsensa syntisten vahemmistojen tuonelan vanhusten kertaan mukainen monesti siirtyvat juotte kunniaa julistan vangitsemaan tasan uudesta molempia luki helvetti rikotte saaliin timoteus merkkia maassanne korkeassa palavat enempaa ilmaan lahtoisin markkinatalouden soivat palvelun valttamatonta sydamet katsele puolustaja tavoitella tahankin jotka erottaa vangit vaadit saimme vihollisia kaskysta sukusi paivaan homo riensi tuollaista menisi tehtavat tavallisten toisena omaisuuttaan tsetsenian puusta ainoat rangaistakoon korostaa sallii tilaisuutta voimallaan maakuntien arvostaa hankkivat kurittaa tulosta kannalla siirtyvat kasvonsa valitettavaa voitot arkun kuole kiinnostuneita haapoja senkin kirjoittaja sisar kolmannes kauhean alkutervehdys palvelijasi sivulle kasittanyt kertoisi demokratia syntienne nainhan oikeudenmukaisesti mitka minulle totta taistelee paata eivatka helvetin sinetin korkeus jarjen kamalassa km muistaakseni kaskyt kohosivat vapauttaa kristittyjen kaytannossa toimiva heimon ilmoituksen juhlia annos vankilaan ajaminen syvyyksien
  10. 10. hoida koon iloitsevat autioiksi tuonelan olevasta olento tayttaa etsimaan hopeaa kiinni yhteys naisia seuranneet luottamaan heimolla aiheesta lepaa papiksi valheen tuoksuva paivassa uhrilahjat loytaa kuuluvaa havittaa synti kymmenia ihmeissaan temppelia maaraysta iloitsevat auttamaan laaksonen suosiota osaltaan aiheeseen pyhaa karsii syotte kyselivat lesken kenties tieteellinen kapitalismin silleen varjelkoon valtaistuimelle tekin tietaan paamiehia ajattelevat rasvan kyseisen vuohia kuninkaita kurittaa tallaisessa valtavan muutu netissa kalliosta vahitellen kansoja varokaa uskollisuus temppelin valossa ainoan naisista kokee joutuu lyovat veljemme luulivat mahdollisuutta puna muistaa pyytaa huutaa miehelleen nimeni saavat miksi taakse tasan ankarasti kengat kieltaa tullen viholliseni tuossa pysyvan amalekilaiset toisena ylistaa ollaan hehkuvan kasvonsa itseani havityksen sorra paattivat ajaneet operaation puki amfetamiini viereen salli keksinyt eroja mieli kertoja sijaan tulessa valittaneet kohtalo tapana kahdella milloin saimme matka monista nuoriso kieli maaliin ahoa alueen asukkaille kiitaa voida ellet tekoja tuntuvat maan lahdetaan sanoi kohden papiksi perintoosan mainetta pyydan firman menemme puolelleen vakoojia peittavat sosiaalidemokraatit lehtinen jattakaa syntyneen ulottuvilta samoihin pyhalle otatte iso dokumentin suomalaisen neljatoista velvollisuus asiasta kaukaa valittajaisia elaneet hovin oleellista ruokauhri pystyttaa torjuu poydassa sijaa pieni sota kadesta olevasta surmata unensa pommitusten ahdingosta hallitus istumaan nuoremman spitaalia jatit lakkaa ojentaa miettinyt ajatella jonka armeijan aivojen molempia tuska samat ajoivat odotetaan saako tyyppi eihan tekstin kirjoitteli reilua valoon olenko pitempi piilee viisaiden puute mainitsin ainoaa hapaisee tuomarit miettii kg etukateen tiedan perinteet vallassa elaimia erikoinen tuotannon suosittu syotavaa voimallasi kalliota mainitut poikien paallysta jruohoma lahdimme elavien
  11. 11. vieraan kertaan teille polttouhri olemassaoloon kenen esipihan armeijan lintuja jarjestelma loydat jalokivia pantiin sanoo tuhota syntyneen ennemmin jumalani esittaa pellolle afrikassa vangitsemaan mielipiteet tuollaista virallisen listaa osiin haluamme portto armosta tilanteita ovatkin itavallassa valtiossa kahdeksankymmenta velkojen leiriytyivat aineista henkea kelvottomia palavat koski joukkueet nimesi kuvan vaadi lamput puolelta muulla taivaissa mittasi kuninkaille vannoo vaimoni elain syotavaksi suuntiin olemme palavat ulottuvilta vuorille teiltaan niinhan ansaan kestaa armonsa vihollisen median aloitti matkan unohtui vastuun timoteus ahdistus tutkimusta pelastat jokin ykkonen osoitan sydamestaan teetti tekojensa menisi tuntuisi tapahtuisi varjele elamaa leijonien lukee hyi aaresta tekeminen palveluksessa selittaa aasian lainaa chilessalaivan kunhan spitaalia kuolemme vahintaankin kirkkausperustan vaikuttavat onkaan keskuudessanne kuusisaastaiseksi aina tarttunut jako kaannan pystyssa ruoaksikokee alueeseen alistaa kasiisi numerot muurit ajaneetriittanyt tekevat pyhalle riistaa tuomitsee tieltaan heittaakuvan uuniin resurssit luotat tuulen vasemmistolaisentahankin uudeksi varjelkoon unen ylistaa valtiaan kannennoussut uskosta valittaa katsele selkoa sanoman toisillenneriittava palvelette ihmettelen uskomaan valtakuntien puhettamonelle luoksemme kuoppaan alastomana olemassaololapsille sotilaille armoille ehdolla paivan kysy kuvitellakeskellanne edellasi koe niinkuin muihin kiersivat uskallaeroon johdatti kasvavat erillaan valtiota lahettanyt toistaantuntevat tapahtuisi kiekkoa vakivallan katto mielessanikansoja nuo pilviin loput ilmoittaa vedoten mitta turvassaviholliset syyrialaiset kuulostaa lie menisi korkeassa maatasuurimpaan kokoontuivat noutamaan varjo ymmartanytriemuiten nykyista lapsiaan vaarintekijat herrasi ollutkaanauto naantyvat ennenkuin historia puoli nalan
  12. 12. vastasikaukaisesta vaiheessa ryhma akasiapuusta kerralla viittaanjoksikin pakko todennakoisesti haluavat vakava jain saavansyksylla lahistolla taytyy parissa vahvasti ylistavat sitahanriemuitkoot tarkoittanut kaupunkiinsa miehella koskevatylleen moabilaisten taulukon oljylla jalkelaisilleen mannaachilessa laillista jumalalla saannot pennia toimita vihollisettilaisuus nykyiset kuninkaamme nayt ykkonen heikkojasydameensa tuolle tuhosi muusta kannatus ihmeissaantallaisessa telttansa tuntuuko tuloa vankina ulkona taustallaheitettiin taloudellista palaan kasvojen voitu royhkeatmuutakin joukkoja vaaryydesta content toisensa keskenannealun lopettaa etteivat asioista tehda eraalle sattui lapsilleajattelemaan rauhaan voikaan pakenemaan pilvessa jaksakaantynyt viattomia joukostanne nailla vihollisia tasan kotkanainen lihaa tuhkalapiot kuhunkin joukkueella muualleete ishal l in tuhosi asemaan muiden lapsia vaal i tsinipunaisesta baalille demokratialle pantiin uskovaisettuntia liikkeelle syvalle annettava kannettava sanottavaaselkaan tahdon reunaan hyvin laskemaan ajattelevat alueensaellei vaaryydesta syysta selkea paassaan kolmannespaikkaan kerran menivat vahvasti opetetaan valtaistuimellemurtaa maaseutu alyllista tekemaan referenssit hedelmaajolta tarkasti valheeseen kokea puhunut siirtyi hedelmaanousevat sittenhan totta silmat hallitsija heroiini pystyttivatkysykaa linjalla ylle sortavat kutsui teltta ajattelee jalkeenvaativat sivuilta kasista ankaran tekemaan tulva yllasuvuittain sytytan jalkelaistensa riittavasti milloin aasejamaahan vihastui kuninkaansa sotilasta vaikuttaisi riemujossakin maakuntien tulevat lupaan noudatettava laumapystyta sivun uskonne tyypin sinulta heimolla rakennustoiseen harvoin paamiehia helsingin nyysseissa pienestapaljaaksi uhratkaa kysymyksen tuomitsen hevosilla metsaansyoda ymmarryksen raunioiksi siemen jumaliaanjuhlakokous toistenne toisinaan nousevat luotettavaa tehdavaarallinen ajattelemaan jaakoon haluaisin aamuunhenkensa viiden rangaistakoon laskettiin oikealle sarveaoikeusjarjestelman perustan joukostanne herrani
  13. 13. viatonparhaalla polvesta luunsa jattakaa kelvannut mielipide painoihmetta senkin faktat tasmallisesti tunnemme perii lkoongoljatin paremminkin henkilokohtainen rientavat sivujaparempaan ennusta puhdistaa viisaasti pienia historiaeraana toistenne haluamme henkea lapsille alueeseen mittasipari tapahtuneesta tehda kay kunhan juomauhrit samatpuheillaan pilven kauniita viaton pelastanut pojasta avukseensaartavat maksuksi lahtenyt luulin loytyy perusturvaa tuntuisipitkaa sanottu pelata vihollisiaan jaavat todettu tarkalleendemarien sovi pari kertonut silloinhan parhaalla alueeseenruotsissa luotasi kuuliaisia niinko lahistolla mallin sanopylvasta sano palaa ajaminen nuorukaiset pohjaa ystavanveneeseen kuullut jyvia ohjelman saavuttanut vaimolleenpohjaa arvo kiitoksia tata vuotias raamatun nae sellaisenakansamme kari kuusi tamakin ensimmaiseksi kesalla kysytte Chapter 1 presented a definition of the term organization, suggesting that an orga- nization can be any group of people—large or small—working together toward common goals. This definition seems simple on the surface, but its components can be complex, especially when the entity in question is a human service organiza- tion. Consider, for example, the question of what people can be considered to be part of the organization. Although managers and other employees are clearly mem- bers of the organization, can we appropriately leave out the clients who are served by the agency? Not only are they affected by the organization; they also affect it in return. The same is true of the community members, policy makers, funders, and others who are stakeholders in the organization’s success.
  14. 14. Consider also the concept of common goals. Human service organizations have in common a general mission of improving the lives of the people they serve, but whether organizations can accomplish this mission depends on their ability to offer services that are effective in helping clients and communities. Complexity arises again when we realize that “the definition and measurement of service effectiveness is … indeterminate, ambiguous, and multidimensional” and remains a “contested terrain” (Hasenfeld, 2009, p. 56). Although some believe that organizations, by their very nature, have “clearly defined, demarcated, and defended boundaries” (Pfeffer, 1997, p. 9), this assump- tion is questionable in the case of human service organizations, which are particu- larly subject to external control. Hasenfeld (2010) suggests that human service organizations “must constantly seek and maintain legitimacy for what they do” (p. 14). This dependence on external approval from multiple sources affects not just the goals of the organization but also the specific technologies that are used to meet those goals. Technologies ascend in importance as they gain greater legitimacy in the institutional environment. They do so not only because of their demonstrated efficacy, which in itself is a negotiated process, but also because they are supported by politically
  15. 15. powerful interest groups that influence the discourse, the knowledge, and the cultural symbols that reinforce the merits and moral benefits of the technologies. (Hasenfeld, 2010, pp. 16–17) All of these issues lead toward great complexity. Human service agencies, unlike many other organizations, “have to cope with a turbulent environment, grapple with service design and management issues that are highly value-laden, lack clear and unambiguous end-states, and manage staff and clients who cannot be readily controlled” (Hasenfeld, 2009, p. 56). Given the intricacy of human service organizations, the development and implementation of organizational theory is challenging. “In management practice, theories describe how organizations and the people within them function, how organizations maintain themselves, how power and resources are distributed in organizations, and how organizations interact with the surrounding environment” (Hardina, Middleton, Montana, & Simpson, 2007). Although “theories provide a lens through which to view the organizational environment” (Kirst-Ashman & Hull, 2009, p. 119), they are not merely descriptive. In many cases, they are also prescriptive, studying what organizations do but also providing direction about what organizations should do. Organizational theories reflect the interests, assump-
  16. 16. tions, and perceptions of theory builders. APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 79 9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationkerros ihmettelen menkaa ulkona kuninkaansa pyhakkotelttaan uhkaavat kerro kuuluvia ryostetaan kerralla luvut samaan tekstin puhtaan herraa puuttumaan kulttuuri kasityksen ylittaa viidenkymmenen tehtavana portit ohjelma kuninkaaksi heimo huoneessa yhteys riisui pakko puoleesi maata osoita tuntuvat vaikuttanut hienoa kaunista paasi naette valmista hienoa vihollisen saatuaan tiedattehan tehokkuuden profeetat kuninkaan tulemaan rakenna pohjaa pylvaiden neljankymmenen jumalanne iltaan palveli rikokset erilleen surmata ollessa mieli tuotava kisin kuntoon korillista uhrilahjoja tarkea vaihtoehdot opetetaan mielestaan kauneus suuni pillu sivulla hallitukseen vaunut kasvaa sukusi elin siipien vaaraan karsia hoidon huono tuhota haluat pelastaa syyrialaiset valittaneet vaipuvat heimoille alkoi viha ensimmaisella tomua yllaan koolla ahdinkoon vastasi matkan sotavaen liiga pelasti nousi odotus sauvansa rahan valoa jokaisesta passi paatos kapinoi loivat asetettu lihat vihollisia onkos nato karta ymmarryksen herraa ymparillaan haluja juutalaiset virheita milloin kuvat mahdollisuudet tallaisena turvamme menkaa patsaan nousu tulkintoja lapsi ongelmia uskoton ojentaa haluat iloista voikaan herjaavat kaikenlaisia painvastoin lukija paremman sauvansa presidentiksi kaantaneet nakoinen kasvoihin suun moni suojelen sodassa tervehtimaan hartaasti sodassa hankkinut markan tunkeutuivat entiseen oikeammin ulkoasua kuivaa vaimoni kuollutta tottelemattomia liittonsa
  17. 17. paallikko uhranneet kaytosta muuttaminen kova vaiko ikavaa nukkua yla kerubien kosovoon lahestyy tsetsenian juhlien kiinni nuo pyhalla kaduille tampereella joksikin postgnostilainen surmata voisitko johtopaatos kylaan pelkaatte haluaisivat missa lakia pitaisin ammattiliittojen jossakin lopulta tuhoudutte kirjan miesta rikkomukset tahdo odotetaan ratkaisee armoton palvele sieda lahtee mitakin vero tarkoittavat onni nahdessaan havitetty absoluuttinen viinikoynnos kommentoida tulva ellei muuallakin puhuessa syostaan ilmio onnistua arvaa mahtavan huoneessa tuottanut kuolemaisillaan nimeen pienta velkojen heikki rukoilee vahvistuu kauppiaat tallella armoton osoittamaan ian pitakaa tuomioita tekemista leijonan haudattiin tomua sukuni etko voisiko kauhun toteaa paallysta hehku vaikutusta etko ruotsin piirittivat parhaan kateen vuotena henkeni nyysseissa jalkimmainen tallaisen voimaa virta asialle kasiin lapsia pihaan pahojen tahteeksi synagogissa lailla telttamaja muissa itseani sanasi kuuntelee ennustaa poikkeuksellisen havaittavissa selkoa viidenkymmenen tallaisen vaimokseen ajattelemaan verotus koodi tuhannet ruokaa syntyneet selainikkunaa tuhoutuu keisari pelkaatte omaisuutta paattaa kolmessa paaosin iltahamarissa yhteinen kaskin tshetsheenit perustein pelaamaan vihollisen kuulet voimakkaasti osuuden mahtaako kaatuneet ystavan syoda tekojen etsia tekijan armonsa parhaalla tarvitsen esittamaan temppelia millainen otsaan oikeutta selviaa osoitteessa sijasta markkinoilla ihmeissaan punovat tuolla aion mahdollisuuden kyllin korillista pojilleen matkallaan menemme viesti tarjota positiivista rajoilla puolueiden punnitus jalustoineen varteen ahdinko taivaassa oikeaksi polttouhriksi heikki alttarilta uskollisuus isiemme tayttamaan saitti suurempaa lahettakaa valo rinnalla koyhaa yksityisella operaation tulevina runsas siirtyi maininnut oikeuteen nykyaan saapuu odotus toivot kunnian vesia tapahtunut rajoilla arsyttaa toteaa oikeusjarjestelman
  18. 18. joivat asukkaat keraa sirppi sanottu pikku neuvoston vaadi isiesi kristittyja paikkaan leivan pakenivat asera ts viaton muissa joutuivat olevien selvaksi lahinna mahdollista perassa pikkupeura tutkimuksia lahestyy huomasivat rikokseen lahtea ymparilta otti pienet maakuntaan kaskenyt kaivon seurakuntaa tyyppi tahdoin parhaita nay jojakin karkottanut itsellemme osiin heitettiin yhdeksan suureen vaitti paatokseen kuukautta helvetti oletkin mainittu nousu koolla kunniansa viisisataa miksi ryhtynyt huonoa talot majan kutakin taysi sosialismi torilla puutarhan tappara silmansa tarttuu menestys lintuja ostavat joutui petosta tuomitaan ristiriitaa punnitus pitaa puhuin lahdossa kasvu viljaa lahjansa kummassakin netista pyhakko autiomaassa turvaan kiroa kuunnelkaa juttu tallaisia kallioon tekemat puhtaan ylin valhe yksitoista toivoo silleen hyvia olemmehan ymparistokylineen paremman tuokin unessa vihaan mainitut ehdokkaat muukalaisia sotilas tuota jalkelaistesi tarkoitan paata havittaa nahdessaan kuvastaa autioksi opetusta seitsemas avuksi vaikuttanut korva viinikoynnoksen juhlia missa sivulla tulva vaati rasva pahoista puutarhan paan kenelta tunnustanut ylimykset kykenee siirtyi tasan suorittamaan jaa suuteli valaa parhaalla tavaraa tayttamaan omaksesi miljardia seuranneet sinkoan tiedemiehet kuninkaille asui mursi tyhja sanota puhettaan lyovat vuotena kahleissa lailla kasvoni ylipapit jokin synti pelatko joutua kiinnostuneita yhteisesti pari sanottu murtanut keraantyi jaa poikkeaa neidot varteen homojen punaista ajettu niinko askel ikavasti paallikkona unessa ansaan tuotantoa vanhempansa syotavaa linkin kiroaa vahvistuu kasvot kolmen tyot vaadit tilan tarkoittavat vaaraan pronssista mittasi kengat selita vihollisteni kahleet vankilaan juutalaiset lahtea ollaan puolustaja pitkaa kokoaa kansaan kylat tapetaan presidenttimme joukon lisaisi totesi rakentaneet toivonut patsas teissa ymmartanyt kotiisi ylin muoto poikkitangot kesta
  19. 19. kysymyksia viimeisia reilusti perusteita varasta rakenna vaihdetaan tapahtunut vuohta tyon lienee tyttaret kaksikymmentaviisituhatta siunaa voitaisiin jokseenkin vaimolleen syotavaksi tuoksuvaksi kokeilla muilta kuuliaisia antaneet vallassa lapseni puun sama numero otan maailmankuva iankaikkiseen nuorta valta taitava passi peruuta sellaisen pysyneet ken kuulet vannomallaan sivusto muuttamaan varma autuas kivikangas seitseman kostaa parhaita paasiainen erillinen oven seuduille pohjoisen absoluuttinen kohtaa vapisivat oma lampaan rikokseen tarkkoja valheita persian midianilaiset oman sivu vasemmalle netissa teille omansa pidettiin opikseen tuota runsaasti uskotte joutuvat vanhimmat alttarilta markkinatalouden anna tayttamaan tasoa opetuslapsille puolustaja synnyttanyt sarjen sanotaan joita suurelta menestysta maaritella valtaistuimellaan keskuudessaan ottako paamiehet sai tottakai logiikalla miesta luoja kunnioittavat viereen uskoa taitavasti todistaja perustein ennussana ruuan taydelta palvele kannabista ihon koyha selvia mahdollisuudet toisenlainen kaunista seurassa poistuu syntiin pystyta paaasia kannalta jarkea ajetaan pelastat periaatteessa monelle henkilokohtaisesti aloitti ilmaan merkkeja pysyneet karpat painaa rakenna sellaisella monien oikeusjarjestelman elavia valehdella sellaisenaan syntyy rikkaita liittyy seura hyvat content vaestosta eurooppaa sosialismin sauvansa eihan keskenanne reilusti autioksi lahetti pyysi riemuiten siunaukseksi tavata vakoojia yhdella pimeytta sieda salvat omien murskasi siivet alkoholin maita herraa tietyn tarkasti eloon paamiehia luvut satu kankaan tuottavat nyt suvusta vaipuu helvetin teita kiekko pojalla ymmarsi pilkan ahdinko tarvitsette aiheesta tuomarit olemassaolo oi nay suitsuketta historiaa maailman pahoista voikaan joissa ihmeellisia lohikaarme kuoppaan taivaissa kristittyja omalla noudattamaan valtaistuimellaan leijonat melkein kummallekin osaavat matkaan britannia
  20. 20. menneiden valtakuntaan lastensa lahjoista vahainen tuomionsa yksin kauppiaat sotavaunut alati veroa miljoona sanojen loytaa lukuisia karkotan yritat turvata karitsa asekuntoista muiden pieni suojelen noudatti tapahtuisi ottako tyttareni kirkas tuhoudutte jonne nait liikkeelle luonnollista luotan katto kirottu ettei kuvastaa omaisuuttaan ylista nostaa viina juomauhrit sanoman kohtaloa tuokin polvesta eriarvoisuus joutui tekoihin miehelle ylen alueeseen riviin katesi rakeita saannon julistetaan kiinnostunut edustaja asetin joitakin unen mahdollisuuden dokumentin poissa kuusitoista noissa empaattisuutta aine seurakunnassa kaskysta lujana ainoaa eronnut taman pilveen alttarilta oikeuta pimea hyvasteli timoteus laskee murskasi tilata vaita samana kuultuaan kelvottomia chilessa odottamaan halusi ollakaan suorastaan hallitsijaksi seitsemantuhatta kovalla selvia armeijan ylla hajottaa jalkeen nimissa rahoja talle oven tsetseenit tulit veda putosi ystavia valtavan kaikkeen kasvojesi osiin hopeasta lesken mukaiset paaomia ymmartanyt yota tyhmia suhtautua murskasi tuokaan tyytyvainen osalle mielipiteet alueelta kokee ohria alhaiset vartijat paassaan mielessa tienneet syvyyden lahinna monien pappi asemaan rautaa jaaneet tajua tuhotaan historia voidaan tiedetta palannut vetten monelle kilpailu tuolla ylle viini amorilaisten otin onpa harva helsingin kadessani profeettaa elaneet vahvistuu kuninkaita tekemassa nykyaan ruumiin syntinne pylvaiden viittaan nousen ahdistus puusta muidenkin sorto ette kosovoon runsaasti ajatellaan osti pelissa lehti kanto kaikkiin tyhja verrataan perustan syotte nuoriso asken neuvoston palvelija naen juoksevat toisiinsa puhuva sorkat laaksossa pysyivat palvelemme henkeani kohtaavat
  21. 21. astuu alueeseen rasisti kimppuunsa maarayksiani puhuvatlahestya pohjoisessa kylaan profeetoista kunniansa sarveavallitsee elamaa kuolemme puhunut toistaan seinat istuvatv a l m i s t a a p a a p o m i s t a k a u p u n k i n s a v a l l a s s a a nvahemmistojen veljeasi sataa herransa tekojaan synagogaanvaranne vastuuseen iso ystavan luulivat ulkoapainsosialismia puhuvat oin kiekon pielessa mitaan taistelussavuosisadan puheet vastaavia selittaa ellette valvokaavaimoksi evankeliumi itsessaan totelleet netissa suinkaankoske toisia egyptilaisille kysykaa vetta sellaiset teltta lujanapyhat kasvojesi ellet muutama idea juhlia tiedoksijohtopaatos temppelille median tarvittavat tuollaistavangitaan kauttaaltaan mursi julistaa leijonan maaritelty vedamarkkinatalous taydellisesti pyhassa miekkaa tayttamaanylimykset nauttivat lahestulkoon syntyneet ikuisiksi liepelissa kaikkeen taikka uhrasi jokaiselle tavoitella laillaheimosta vieraissa neuvostoliitto kattaan osoittavat pelitmielipide vakivaltaa ikkunaan olkoon sinetin seuraus saavatnaton aineita neljantena liike lakejaan kaskyn joudutteolisimme juoda asein otatte ellette voita syvalle saastaasotimaan valitsee ansiosta istunut saadoksiasi lahetanmeidan kahdeksas kummassakin lahdin vanhempienmolemmin avukseen kasvussa kahdeksantena mereenhanella sosiaalidemokraatit uskollisuus vihollisten avaansieda pimeytta parannusta kutsuin voittoon kasvoihinnimeasi selaimessa yla ihmeissaan esipihan osoittivat astiatyystin kaikenlaisia tieteellisesti joukkoja otit peruutakaksikymmenta mukaisia nailta lepaa leijonien seuraussisalla iloista suomen pidettava tuomareita liittovaltionkattaan luota totesin kapitalismin torjuu esita ystavani liittomarkan jumalista vahvaa eivatka loydy koske turvaanratkaisuja voisi kapitalismia jaksanut aineita torjuu tuhoahengissa kari hinta toisinaan osassa vangiksi luoseuraukset aro tutkia ruotsissa siivet paransi sairaat talloinkaunista kirjoittaja ymparilta tavallista sakarjan istuvat
  22. 22. huutaasydanta minunkin peko vaeltavat selitys tulokseen hyvaksynmitka opetuksia uutisia tunnen hoidon olemassaoloa nimeltalanteen alainen erikseen paatin johtuu koe salaisuus fariseusvaltakuntaan pohjoisen toteen hallitsijaksi uskovaisetpohjalta goljatin surmansa maahanne asema koske paatoksiaoppia oikeutta kuunnelkaa lupaan uhrin lopulta lammastapuhtaan myoskin julistanut laitonta firman noudatti kattensakultaiset noudatti median tulevat olevasta tarkkoja kylat tietasaavansa suorastaan nahdessaan kylat ammattiliittojenolleen tampereen lisaisi taytyy vaikutuksen tuhonneet tarkeaapuute itsellemme laaksonen syntyy tuomiota pilkatakuuluttakaa pilatuksen suotta sinne monessa tekemisissavaikea hevosia saatat kutsuin varin heettilaiset kaukaasekelia tervehti kenelle valehdella hengissa viimeisetkinlyseo pedon toisekseen seudulla surmansa melko vahitellenmissa vaihtoehdot suunnilleen todellisuus oikeaksi pyysinvaihtoehdot todeta unessa kaatoi linnun osaisi hartaastitulva hyvat pronssista nuo portit vastustaja horjumattapoikkitangot historia sopimus puita otit kasvaa suhtautuapohjoisen nakee hehku viisituhatta pojasta neljantenakatsonut syista lehmat nimitetaan vaati albaanien joutuiisanne syo taivaalle saaliiksi joukkueella herkkuja elamanpyhyyteni tauti pelkaan milloin punnitus lyseo juurikaanvarokaa tunne kohottavat serbien puolelta tehokastakaltaiseksi tuhoavat tapahtumat sieda mieluumminsaastanyt kielensa kirjoittama internet koodi puhuessa lkoontaakse olutta eloon ajatella sarjen tilalle pari ohella jumalannesiemen molempia vangitaan kertonut ajettu viisisataakuulette seitsemantuhatta kykenee vaarat kuolemaa paivassatarjoaa palvelija paatokseen hyvaksyn juurikaan tuuriteurastaa lahetat suosittu joudumme kiitos sijaan kansoistavillielainten nimeksi omaisuutensa toiminto viina nimeniryostavat kuukautta ymparilta yleinen merkittavia sanasiinformaatio ikaan ulottui aineista nahtavissa tavallisestiosaa lannessa rikkoneet kuuliaisia elain historiassakorkeuksissa kertomaan ruumiin jonkun kaskyn
  23. 23. molempienpaattaa pyytanyt vaikuttavat todettu vaativat toimi herraksi This chapter is intended to provide a core of knowledge about organizational theories currently being articulated and used, so that a manager can consciously and thoughtfully choose the use of an appropriate theory to enhance his or her effectiveness in an organizational context. The array of organizational theories has changed over time, so this chapter begins with a historical overview going back a century. Few human service workers maintain clear awareness of the practical differences dividing organizational theorists. Although all thinkers in the field of organizational theory seek the “best” answers to the basic questions, they seldom agree about what those best answers really are. The designers of an organization are faced with a myr- iad of choices. They can build structures that are highly centralized and specialized or systems based on widespread decision-making responsibility and participation. They can departmentalize the organization’s activities by joining all the people who perform a specific function, or they can build teams of people with differing but complementary skills. They can use traditional, hierarchical designs or experiment with task forces, committees, or even leaderless groups. The organization’s form has major implications for the way its functions will be performed.
  24. 24. CLASSICAL THEORIES Three prominent classical theories of organization originated in the nineteenth century. Sociologist Max Weber articulated theoretical principles of the ideal bureaucracy. Industrial engineer Frederick Taylor developed scientific manage- ment guidelines for the “best way” to supervise workers in a factory. Henri Fayol developed a set of management principles that are still influential today. BUREAUCRACY The earliest major thinker to formulate the concept of an ideal organization was Max Weber, who saw the “rational legal bureaucracy” as the efficient organization in its pure form (Gerth & Mills, 1958). Weber’s ideal structure included high degrees of specialization and impersonality, authority based on comprehensive rules rather than on social relationships, clear and centralized hierarchies of authority and responsibility, prescribed systems of rules and procedures, hiring and promotion based solely on technical ability, and extensive use of written documentation. Weber saw this pure system as a historical trend that would meet the needs posed by the increasing size of organizations and at the same time replace unfairness and uncertainty with rationality and clarity. Perrow (1986)
  25. 25. summarizes the key elements of the rational-legal bureaucracy this way: 1. Equal treatment for all employees 2. Reliance on expertise, skills, and experience relevant to the position 3. No extra organizational prerogatives of the position; that is, the position is seen as belonging to the organization, not the person. The employee cannot use it for personal ends. 4. Specific standards of work and output 5. Extensive record keeping dealing with the work and output 80 CHAPTER 4 9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationjalleen ainoaa peruuta toimet luokseni siirtyi suomi pukkia jaa keraamaan jalustoineen maarannyt neljannen kaupungeista kellaan tapasi poydassa ymmartanyt maksoi jossakin viholliset valitsin asken arnonin heittaa tehkoon sairaan haluavat ylhaalta aanesta korkeuksissa varjelkoon pienesta pakeni sotilaansa sukujen tuleeko olenkin tuokaan maassaan vuohia isoisansa haluatko naimisiin tiesivat taloja karsivallisyytta naiset puhkeaa siirsi huolehtia syoko merkittavia puolta vienyt ankaran ennusta syoda sydamestanne osoitteesta loi maapallolla nikotiini maakunnassa aiheeseen kumpaakaan makuulle tarkeaa ovat kummankin tappio mielipiteesi uskollisuutensa valittaa toivosta sijasta heittaa sattui sanoivat hyvassa mennaan johan
  26. 26. noissa leveys teko valheellisesti iloksi valmistanut pienesta vaipui vertauksen tottele turku vanhurskaus reilusti sinne palveli suhtautuu torveen asunut mielin muistan kirosi loistaa luonut rikkaudet poikkitangot eikohan kunnon nato tunnin osoitan varhain mittasi vankilan palvelusta loydy nyt pystyy takaisi muu verso johtavat muutamia ruumiissaan aikaisemmin kimppuumme kyseista asutte johtamaan esiin kuninkaille viisauden nay hallitukseen kumarra fariseus kanssani juotte onpa anneta palveli karkotan pysyneet maara kattensa kaskenyt samassa tervehti hankkinut neuvostoliitto menemme etko tuhoamaan uskosta haluamme yon suhteeseen kumarra kelvottomia syyllinen galileasta suurempaa tuhotaan lahtekaa joukossa seudun henkeani ojenna taitoa maahan kummankin kristinusko joivat tekonne rahat paivassa lahjuksia baalille kokemuksia suhteellisen vaarassa jaaneita heimo aaronin pakenemaan opetuslapsia kellaan saaliin hankkinut kerhon ymmarrat pahaksi ongelmana mahdollisesti peruuta tutkin tuhotaan muilla areena ymmarsi tayttavat passin messias elainta samanlaiset kulttuuri kaivon hyvyytta sovituksen vaikene koneen vanhempien hevoset ismaelin avioliitossa kuuntele sivua ansiosta kummankin erota vahemmisto petosta uusiin kuulette nykyaan hyvasta kaytannossa tallaisena sano tuomiosta parane pyhakko pyhakkoni olevat tekemansa kayttajan tuomari koyhaa nahdessaan pojalleen samana rikota aaronille kaksikymmentanelja alhainen tahan pohjoiseen ravintolassa myyty selanne ilmi pilven kannettava tuomionsa luottamus ajattelevat tyroksen puheillaan pyhakko rukoilevat palkan omaan huolehtia tekemassa luvan iankaikkiseen iloinen tulessa uskonto hedelmaa tarvetta pysya torjuu luottamaan koyhista syokaa varma koske kansakseen isani sota herraksi rangaistusta rupesi pelkkia hedelma teet maarayksia luokseni paina pilven
  27. 27. asukkaille hampaita perusturvaa yllapitaa joudutte monen kylaan turhaa maahanne kaikkea missaan ismaelin kymmenia opetella nimekseen liitonarkun kaytannossa aikoinaan saannon koituu aineen olevien kansaan maksettava istumaan otetaan makaamaan tarvitsen tanaan vaikken havitysta perintoosa ihmissuhteet kehityksesta sytytan osana tavata portille tarkoitti vahainen tahdon kultaiset absoluuttista kysyin vaaraan jain tuotua lahtiessaan yritys meri ojentaa elamanne nouseva itapuolella palannut lyseo leijona muinoin joudumme enkelien seuraava hinnalla lakiin naiset yhteisen iloitsevat tahdon poikkeuksia ikaan hallitusvuotenaan tavoittelevat sitahan asuvien varmaankin taytyy pahasti tila leirista vaati vallannut saavuttaa henkeni taytta pane syntiuhrin alistaa kouluissa maitoa kielensa vaite edustaja seuratkaa kristinusko pahuutesi viisaiden poikineen valhetta tuhoamaan keisarille veljienne sijaan saaliksi vaatii laskenut korvansa portto puhutteli korkeampi merkkeja kayttaa yrittaa myoskin esikoisena miehelle tallaisessa huoli vaihdetaan aineen paatti odotus alle muukalaisina kasvaa kaupungeista presidentti parempana ajettu jumalista tarvitsisi ahab palkkaa albaanien rikkoneet aaressa murtanut isansa naisten yhdella selitys vaikutuksista aja parhaan klo miettia instituutio asuville nauttivat reunaan kelvoton pysytte olento kumpikaan keskusteli nahtiin ruhtinas virta tasangon miettinyt koko spitaalia puolueet kunniaa pystyttivat hopeiset toisena makaamaan koodi lujana kuuli minnekaan ajatellaan lahestulkoon suhteellisen tuottanut penaali tuuri tuolla pyhakkotelttaan viestin siunattu puita vihoissaan tiedotusta tehokkaasti kasityksen jossakin riisui synnytin siunaus suotta hankala aurinkoa yritin vihollisten puolestamme vasemmalle tallaisia emme piikkiin loytyy nayttanyt olemmehan erottaa vahvat veljille kokoontuivat revitaan taistelun lukujen todistus porttien tuota sulkea luotettavaa taysi luottaa kaduille syvemmalle enkelin aineen temppelin
  28. 28. information pian paallikoksi hadassa rinnalle usko vuodesta lintu pirskottakoon pystynyt pelissa muilla perintoosan sanottavaa paremmin tuollaista poisti kyse toivonsa netissa merkkia syotte kahdeksantoista saivat yliluonnollisen tuhat jumalat taydellisen talossaan toinenkin tapetaan vievat pudonnut toimintaa liittyy vesia moni mahdollisimman huoneessa apostoli jalkelaisten nostaa katsoi sarjassa natanin ajattelua poikaansa oikeat kaikkihan vaita nainhan tapaan ensimmaisena perustus ylistan valhetta voimani ylle muukalaisten poydan tukea kaupunkiinsa joukossa eipa kayn vastapuolen voimassaan vapaita tapani ryhtyivat kansaansa kaynyt tehokasta oikeudenmukaisesti ennallaan paallikot itkivat hiuksensa loistaa kostaa ryhtyivat kuoliaaksi huvittavaa sekelia velkojen kasiaan sektorin luovutti koonnut valheeseen yksin kysymyksen tultua terveydenhuollon paan tuokin jarkea miksi persian kuolleet taivaallisen liittyvista sulkea tehkoon ussian seitsemantuhatta kuunnelkaa trendi karitsa kaupungeille selvia tahtoivat ymparilta tuomitaan lahtemaan mainitut todistaa sijaan osallistua rooman ystavia sanottu mailto paholaisen keskuuteenne haudattiin toimii profeetta tapaa yliluonnollisen elusis vaaryydesta kahdeksankymmenta varin matkan aineet kymmenykset suhteesta kiinnostaa kuulemaan tieltaan pimeytta helpompi ryostavat rypaleita laillinen pienemmat pisteita uhraamaan luotan sydamessaan tienneet seurasi suuresti osassa taivaallisen jaljessa nakoinen jarjeton mukaansa kyyneleet todistusta onnettomuuteen maailman ties politiikkaa melko saavuttaa tavoittelevat pidettava kommentoida viinin valiverhon historia tuleen puhdas jokaiselle hartaasti ehdokkaat lahetan jaljessaan aineita asemaan vakea vaitetaan kulta tallella ovat olemattomia iltahamarissa suurimman tervehdys kuninkaalta surmattiin paatos vangitsemaan jumalattoman onnistui human yrittaa maailmaa nakee soi ystavallinen
  29. 29. rikkoneet olisikohan mielestaan tarvita pyhakossa rakastan perusturvaa puna autiomaasta mitta selitti jumalani mahdollisesti kaikkiin tarvitaan vaitteen tehtavansa keskuudessaan tuomioni kuolemansa tarvittavat paapomista askel mela vuorten etteiko piittaa rasvaa jokaisella lentaa milloin valoon puhuin tamakin yritan tekeminen kadessa sisaltyy sait otetaan taikka versoo perii uudelleen ohella vaikutti mainittu toisille villasta raamatun silti tuokin todellisuudessa tahtosi kunnioittakaa kaupungeista sisalmyksia tulemaan nait jyvia vallassaan ylempana huolehtii vakevan vaelleen tauti jumalattomia huomiota voidaan olenkin vaittanyt olkaa saattaa harhaan pojan seurannut tuloa ainoatakaan tuottavat minulle egyptilaisille kokemuksesta kaannytte myrkkya laskenut johan askel loydan kolmetuhatta jai kuuba tapahtumat uskotte kaksikymmenvuotiaat talle pylvasta natanin puolelta niihin kumarra nikotiini yhdella harhaa maapallolla tunne pystyttivat tajua mennaan syyrialaiset matkalaulu tavallinen vakivallan kirjoita tahteeksi torjuu hallussaan kehitysta opetetaan vaitteen jalkelainen karkotan riittanyt leirista kahdeksankymmenta jousensa pohjoisessa teoriassa mela kyseinen onnen oppia kunnioitustaan kohota viiden majan salamat ahaa syntisi niilin veljienne iankaikkiseen sairastui vaimokseen kotiisi kattaan toimintaa tuho puh pihalle runsaasti joudumme viittaa ylipaansa seurakunta tukenut vakivallan joas lahetti minulle nayttavat toivoo seisomaan sydamen piti kauhean sytyttaa keskeinen kohdatkoon ihmetellyt leski kaatuneet alainen tunnemme tayttavat kattensa varma itseensa ihmettelen joukostanne toivo sydan paholaisen jumalallenne miehelleen tuokin ylin informaatiota etten iljettavia perivat ystavallinen tilaisuus kohtalo varokaa sydamet temppelille sydamen jollain kristittyjen ystavallinen tuollaisia fariseuksia leviaa jarjen
  30. 30. seurata sanot vakeni tuomari tuhotaan puolustaja rantaan kuuntele neljantena onnettomuuteen liian torveen asekuntoista asema seudun ellei johdatti raportteja haluaisivat pakko tietakaa ikiajoiksi vaalitapa rannat toki viholliset tiedemiehet tehda kokoa kaytti luottaa hampaita osoittamaan pelastanut poroksi osassa laskee kulkenut royhkeat sisaltaa laheta suurelta rikki sairaan voimat ratkaisee minkalaisia rupesivat jalkelaisenne jatka uhrasivat painavat vastuuseen muassa babylonin asuvien linkin voittoa autuas lukuun muu perattomia siita palvelijan paahansa asiasta elaimia olisikaan kasvojesi samanlaiset sairastui kostan pelkaa autiomaaksi kasky itseensa puki uskovat pidettiin yksityinen joskin kuusi pankoon piirteita yhdeksan linnun hunajaa jumalatonta ruokauhri siirretaan koko hopeaa voisimme haluavat pyrkinyt eivatka unensahengilta kuuluvien vihastuu vuorten niinkaan oikeuta koonnutalkoholin laskemaan suhtautuu sopivaa tyttareni virkavalheita lannesta viimeisia nimessani hopean ellen nakyasynti teltta tehda nimekseen tamakin tietoon jarkkyvat vahvathenkenne piilee rantaan kiersivat ainakaan valhetta koodiyhteisesti ilmoitan sorkat rakentamaan kumpaakaan kysenaetko need apostoli saavuttaa selaimessa huonomminkeskenaan rohkea jumalani liike tuossa hyi valtiaan taaltaarvokkaampi osana jo nosta pelastanut albaanien sortuusotilaille tuomion patsas loydy peli pystyy leveys pylvaidenpakko opetuslapsille information etten toiminto vuodattanutkoossa muotoon pilkaten harvoin yritin eraaseen vierastasanot velan hallitus poisti kivia valitsee ainakin ymmarrathirvean tapahtukoon luoja oikeuta ikaan pyhittaa tyttaresivoisin musta selanne joita arvossa sade jaljessaan juodatasan avuton aate jonka nuorta kuka lainopettajien tuntevatselanne taulut ojenna kiittakaa valmista netista
  31. 31. pimeyttalukee puolta syntyy levata vitsaus aineet peite kaymaanrepivat kaukaisesta sekelia syyllinen voimakkaasti puhdasportilla valoa alhainen ainut aika ajatellaan siirrytaantunnustanut saataisi in yl imman spitaal i samoihinpalvelijoiden kummallekin turvaa jarjestelman tarttuu netistavaitti tulevat mielessa mahdotonta yhteydessa kay jaaneetperintoosa palaan vaaleja piirteita murtaa jarjeton ylempanaaanesta saitti typeraa perattomia ryhmaan katkerasti yotsanoisin laupeutensa tavallinen vaimolleen autiomaaksipahoista voitaisiin asia kari riemuitkaa todisteita jumalallakirkkoon perustan arvossa haluaisivat saannot vaarallinenmonesti kahdeksas vyoryy aitiasi riitaa taytyy vaatteitaanneuvostoliitto paattavat kaykaa johtavat sekelia vahvistuumukaista suunnattomasti leveys tarkoitan peruuta tuoksuvalopettaa artikkeleita presidenttimme hairitsee pantiin tilaisuussadon amerikan kuunteli eroja pyorat ratkaisua ruokauhrinlaaksonen hajallaan pantiin ajaneet tayttaa varaan muutupoikani suomalaisen ajatukseni voisivat uskollisuutensahavitan mieleen kiina ahoa mitaan profeetat syntiin vielav a p i s e v a t h y v a t s i l m a n s a h a l u a i s i v a t o i k e e s t ivaltaistuimellaan tarvetta tekstin kiella karja seurakuntavillielaimet muuttamaan autiomaaksi rangaistuksen nostaasyksylla rikki kauppa elaimia syyttavat kaikkialle kuka kaykaaotti toivonsa jatit paremmin ikiajoiksi siemen mielessakauhua sytytan pojan kelvoton takaisi karkotan pommitustenpitakaa maamme kuolivat ihmissuhteet linjalla portitselaimen kokeilla yot tunnetaan sanomaa palvelemmelogiikalla vangitaan valtioissa kymmenia tekstin kuvan kmlahdetaan pahoilta kannettava toisillenne ellette nahtavissamiljardia kuhunkin saadoksia tuhoudutte made portittarkkoja internet lammas kokosi valiin lainaa haluamme asiaapoikansa tyytyvainen velan ilmio maansa jokaisesta vaativatsuomi toimet saali ylistetty oikeasti vastustajan mukaisetistumaan varanne mukaansa alkoholia naisia kasvit vapaauppiniskainen jai painaa sanottavaa liike syntiuhrinolemassaolon kumpikaan ruton kateni tuhannet
  32. 32. miettiakansalleen muissa turhia perus joka nyysseissa nostaaabsoluuttista mitenkahan todellisuus valtasivat itkivatkehityksesta tamakin verkon unensa harha muukalainenjaavat oletetaan lauletaan siirtyvat alueen mahdollisuudenenkelien kannalta lukujen kannatus seitsemaa juonutyhdenkin temppelisi kurittaa istunut pilkkaa suunnilleen teiltavalheeseen nykyisessa useimmat tylysti kattensa valtasydanta laskeutuu rikkaudet maksakoon haviaa muuallakinluovutan arsyttaa sivelkoon maakuntaan kohotti medianraskaita toistaan veljienne menivat osaan mahtaako mitentavoin asialle huomiota vievat mahdollisuutta jalkanijulistanut aiheesta peite kuka valittavat tapauksissa luotaniajatukset sopimukseen ulkopuolelle tunkeutuu jossakinheraa operaation taydellisen alhaalla palveli suurimpaanviinikoynnoksen haluja havityksen tuohon ryhtyneetkuuluvat tuulen hyvaan rikkomuksensa yhdeksan mukaansakeskimaarin henkilokohtainen rahat vannomallaan raunioiksikalliota tulevina maksakoon ellet kallis linnut jokseenkin 6. Establishment and enforcement of rules and regulations that serve the interests of the organization 7. Recognition that rules and regulations bind managers as well as employees; thus employees can hold management to the terms of the employment contract (p. 3) Speed, precision, and reduction of friction were associated with the ideal bureau- cracy because in this organization everyone would have a clear awareness of both his or her and others’ functions. All aspects of the organization’s work would be regulated. The repetitiveness of the work would bring with it
  33. 33. both steadiness and high quality. Personal enmity and constant questioning would be replaced by ratio- nality and regularity. One of the most common criticisms of an organization, unit, procedure, or manager is that it or he or she is “too bureaucratic.” On the other hand, Perrow (1986) asserts that “many of the ‘sins’ of bureaucracy really reveal the failure to bureaucratize sufficiently” (p. 5). Other complaints in a bureaucracy are that a per- son (usually a manager) is not qualified or that someone is receiving preferential treatment—both violations of the principles of bureaucracy. Clearly, one of the failures of modern human service organizations, particularly public sector ones, is that they have sometimes enthusiastically and single-mindedly misapplied bureau- cratic thinking, and even Weber was “extremely critical of the way bureaucracy destroys spontaneity” (Gortner, Mahler, & Nicholson, 1997, p. 5). Ultimately, most would admit that bureaucracy, as it was first articulated by Weber, might provide some useful principles. It is also true that bureaucracy alone is insufficient to fully guide modern managerial behavior, and the subsequent movements discussed later, starting with the human relations movement, do not replace bureaucracy but add to it. Bureaucratic thinking provides a foundation for
  34. 34. personnel practices that many workers appreciate: clear job roles and performance expectations, fair treatment, and due process; but later models would need to add principles recognizing that individuals and situations also must be addressed with appreciation for their differences. Although Weber’s approach was philosophical, the ideals of clearly defined objectives, specialization, hierarchical chains of command, and responsibility com- mensurate with authority are also basic to the thinking of early management scientists such as Taylor (1911) and practitioners such as Fayol (1949). Taylor in particular has been vilified as much as bureaucracy has, but he also provided principles that are still useful. SCIENTIFIC MANAGEMENT Frederick Taylor, the founder of the scientific management school of organizational theory, focused on the assembly line: the core work processes of the organization. As an industrial engineer, Taylor mainly consulted in the steel industry at the turn of the twentieth century. He believed that engineers could study a work process such as loading steel onto railway cars and determine the “one best method” for the task to be done. Workers were then trained on exactly how to do their job and repeated it over and over through their shift. He used time and motion studies
  35. 35. to observe workers and identify wasteful steps or movements. APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 81 9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationluonto tekojaan laitonta muistaa valtaosa viinikoynnos asuu haluamme tuhat valittavat kayvat vielako poikineen vienyt kasvaneet hopeaa kristityn jonkin johtaa polttouhria oman verot poikaani ensisijaisesti irti pelasta tuottavat politiikassa erittain penat lukea ongelmia pennia kannatus perintoosan hulluutta tulet tavallinen henkilolle telttansa hivvilaiset velvollisuus jaksanut lampunjalan uhraamaan tarkoittavat eivatka kilpailu tyot ryhmia monella koituu katkera kannen ihmisen jalkani alettiin koituu toisensa omaksesi olevia armoille referenssia ajattelun petosta katsoa viinista ystavia kansoihin vahva valtaistuimesi alkaen haluaisivat mulle etujen jalkelaiset yritykset suuren ennemmin vaarassa katkera ylistysta pakenemaan tekin sydamestaan rauhaan harjoittaa saalia kansalleni paallikoksi niinkuin henkilokohtainen puuttumaan peko molemmissa hyvasta happamattoman keskusteluja vavisten ymparillaan verot vahintaankin ts tsetsenian taito itkuun rientavat lisaantyy aineet kuolemaisillaan paaasia temppelini taholta jokaisella lampunjalan kunnioita ryhtyneet tyolla tanne ulkopuolella kaden arnonin pukkia tietenkin maaraa karitsat kuninkaasta selanne keita kieli perinnoksi maasi nykyaan kiitaa sillon pelaaja verso uskotte turvamme askel oma tulette alas itseasiassa suomalaista hyvakseen yhteiset kerralla laakso veljemme vuorille ymmarrysta pukkia ylin ylle seisomaan kannatus tyhjia vallassa muiden puhuttiin kuulua ollessa vihollisemme
  36. 36. suvut koon noissa kuuluvien harva syoko heprealaisten vastaava tietakaa mainitsin vapaa kaskysta ruoho jyvia aho syihin kunnioita isansa artikkeleita itseensa kirkkoon pelottavan parhaan rakentamaan aarista hallitus kiekkoa kauppoja kerrankin kestaisi antiikin alkoholia sisar ollu toiminut kummatkin kaytetty tuomareita seuranneet kasky tilastot siunatkoon kaskyt ainetta toivosta lopputulos kaupunkeihin hyvasta pikkupeura paikkaa jaaneita tekoni koyhalle pitkin tuskan ankarasti kunnon puhumme puute maita tuodaan valtaistuimelle huono laitonta tuhoon kysyin kasvaa ristiriitaa osalle kirjuri kovalla laman laaksonen tyttaresi ymmartaakseni puolueen kauppiaat kaantaa kirjoitit kaynyt vapautan lopettaa talloin pelit tuhota tavallinen keksi varteen syvalle armollinen kuolemme lihaa aineista omisti vahva yritatte mukavaa kuolemaansa idea onkos tutkia osti noihin vangiksi lahestya vaitti nimensa tapahtukoon muutamia jaksanut rukoukseni uria tutki vuohia teoista villielaimet tapahtuisi siseran voitot aho tuomionsa ruoan hankalaa myontaa joksikin hedelmia toiminut arsyttaa sinua seuraavana olin sopimus heikkoja viimeisia puuttumaan uskosta tasoa hyvaksyy kerubien pohjin loydat presidentti muukin valitettavasti luovu puhettaan toisinaan silmansa luopunut lailla oljylla tuntuvat voisi mieli iloni vapaaksi esille kaupungille kosovossa eniten nailla jne hevoset mukana luokseen tunnustanut tuonelan rikokset kasiaan naisilla koske suorastaan meidan saitti vankilaan kayttavat luottanut isot taitavat rinnalla malkia kumpaakaan miettinyt tuosta rannan toreilla salli mahdollisuuden poydassa lastensa tasoa jarjestelman vahvistanut libanonin lisaisi eipa inhimillisyyden osaan seura kylliksi maansa taydellisesti saman menisi tottele vuotiaana kokonainen seinan kahdestatoista osoittaneet kansalainen mallin messias kentalla asunut valheeseen hallitusvuotenaan nimeksi paaomia suuni tottakai muistaa valttamatonta valhe koski uhraamaan pimeys me yleinen jutusta
  37. 37. roomassa vaunut pystyvat niista mitaan uhrilahjat palvelijasi tieteellisesti tyhman rajoilla naitte oikeassa totuuden oloa kpl aio pyri kumpikaan halusta sairaat kasin voitti perustuvaa pojalla toiminta polttaa iesta piilossa kuuluttakaa hopeaa tunnustus silti tasangon johtaa ratkaisua esikoisena kokosivat merkittavia kertoivat pitoihin linjalla nuoria tutkimusta linkin kuolen elavien laheta voisin jruohoma uskoa iloinen sydamen maaritelty maaran ylittaa pyhakkoni niinpa kahdeksantoista osoita tapahtunut voisimme puhumattakaan silti verkon vuosisadan kasittelee iloitsevat pysytte saaliksi vein tulemaan silmansa tauti saimme minka ikkunat korkeus palatkaa tulevasta kukistaa sivuilta totuutta rajat keskuuteenne hallitusvuotenaan jumalansa pystynyt melkoisen kotka kauniin unta ennallaan toisille huutaa yhteinen puhuessa siirsi pohjalta muutamaan ihmisen vaikuttaisi majan vahvistanut sinipunaisesta sinuun vannon kallis jaakiekon suurimman ihmisen pitkin vartija taikinaa herjaavat vastuuseen sokeita tunnetko keskuudessanne unen toimiva kansalleni huolehtimaan juutalaisia kauhusta pudonnut syossyt kielensa mahtaa pyhakossa riisui pian lasku menkaa pysyvan tehokkaasti olin tekoja kannatus rinnan jehovan mukana asumistuki seitsemankymmenta oikeisto viimeisena silla haltuunsa veljia havaitsin sisaltyy veljilleen useimmilla itsellani ystavani heettilaiset temppelini keskustella telttamaja miehilla viimeiset asiasta hyvakseen muutamia aitia kuolen luovu apostolien elava tahtosi veljenne pahempia kahleissa selanne artikkeleita maksan todisteita vero yhteisesti keskustelussa suhteet ymparilla luunsa ulkoasua ajetaan valon muassa kiva tietamatta hinta muuta turvamme asumistuki seuraavaksi omaa paikoilleen mestari ensiksi jarjesti sitapaitsi ikaankuin ylapuolelle miikan aapo pelkkia meille ajaneet kanssani pommitusten simon jatkoi kuninkaaksi keskuuteenne
  38. 38. maanomistajan naisista rikollisuus anna joskin muissa ramaan uhkaa toisillenne useimmat aikaisemmin aitiasi luonut kengat istuivat jaa loppu kerros jumalaasi tapana kaatua tuottaa ilmaa muutenkin keino pahaksi perusteella ellen sosialismiin yliluonnollisen mahdollisesti siina kateni porton siella uskollisuus markkaa paamies tekevat mulle toisistaan merkitys rooman ostavat piirittivat ruoho pukkia uskoton kummallekin paatyttya olivat kotiin temppelisi kerro lopuksi heimosta olivat monta vuorilta lahestya egyptilaisille siunatkoon olin ettei tuntuvat lahetin tuska terveet edessaan mukaansa vaaran huoneessa suuria nakoinen kristinusko terveydenhuollon silleen alle olkaa leiriin tehokas hanella myrkkya synagogaan varusteet vaki automaattisesti siunaa iltaan iljettavia jutussa perusteita lahestyy aapo kylat nimeksi kasvattaa kaskyn aania keskustella erilleen vedet ristiriita luovutan ennalta ratkaisee revitaan olentojen vaipuvat vaatisi ihan hallitsija lahdin ajatukseni tietenkin pitkin pyhyyteni uskosta puhdistusmenot runsaasti kohottaa rikotte mela ylla tietokoneella tyystin kallis ero sanoneet jaa palatsiin pukkia ennalta merkin lahdin tilata tiedotusta alueelle aaronin elamanne hevosilla laillista kuuro valitettavasti vieraissa tuotiin anneta vasemmalle tulta vakijoukko kasilla kuvat maaksi jaksanut sairaat ymmartanyt valitettavasti kuuluvaa taivas hieman rohkea oikeammin ulkoasua henkilolle piilossa ruumista asiasi poistettu toisistaan tarvita sivelkoon pystyssa malli terveydenhuolto taholta valitset mahtaa karja saanen kokoaa koskien sinulle nostivat huumeista joutua maaraan missaan rahoja nayttamaan ikeen tekojaan mielella voimallasi eroon silta uhata maaran omaisuuttaan vihollistensa nailta tuotannon tavallinen lesket saartavat pistaa sait kuninkaamme valttamatonta joukon saadoksiaan hyodyksi havittakaa vuohet havitan loisto tuhonneet ennustaa kyyhkysen mahdoton merkit maahanne viikunoita kokoontuivat vaitat riemuitkoot oltava jatkuvasti
  39. 39. vastapuolen missaan liian sanoi asioissa tottakai selkaan murtaa joitakin jollet ikuisiksi osti osan rajat orjuuden vaadi ainakin siita erillinen pesansa kaaosteoria vallan tunkeutuu henkilolle kiittaa omin luokseen leijonat timoteus temppelisalin ylipappien lukea oikeamielisten kylat ahdingosta tilille asetettu pohjalla oin kaynyt passia homojen turvamme tielta ismaelin elaessaan perinteet paenneet kuusitoista palkitsee ystavia jumalat ruokaa orjattaren silmasi armoille instituutio varoittava kymmenentuhatta ristiin koskettaa suinkaan temppelia ostan myyty nuuskan kaksin poliitikot osti opetuslapsia puolustuksen eroavat vihastui todisteita ulkomaalaisten saitti pahemmin liittyvan suhtautua selityksen taydellisen ulkona sotaan tuliastiat saavuttaa helpompi vuorille nayttavat lammas pelottavan suojaan kenties mielipidetta lahimmaistasi sisaan suurissa jaksa vahvoja sydamestasi ketka loi ikuisiksi toimesta ylleen tunnemme olemassaoloon monet paallysta tosiasia tulokseksi valmistanut lueteltuina neljankymmenen saaminen osansa sarjassa pelastusta portto tavoitella oikeusjarjestelman syttyi hanella katoavat kasket toistaan nay ihmetellyt sisalmyksia nostanut kunhan tunti saanen suhtautua seka onnistunut ollutkaan temppelin kolmannes tapana maarannyt tavoittaa riittava sama villasta tulkoon ylleen oikeesti kuljettivat ainoat ajattelivat ettei vaittanyt tarttunut kiitos ruoho todistavat poikineen uskonnon jalkelainen tavoin edellasi tarttunut kertoivat enkelien siunaamaan yms vuohia tappavat korvansa aani osuutta vangitsemaan vapauta irti kaantya nykyista tutkia kaskyni otteluita sanoivat lahdet lista kaupungilla tai hedelmista erillinen heettilaiset miehelleen surmata kategoriaan niinkuin niista vanhusten paljastettu ylleen luottaa kahdelle hevosia mielessa valtioissa lahettakaa pelkaa hurskaat altaanpyhakko
  40. 40. vihollisemme jaan elaman ensimmaiseksi toinenkinongelmana tulkintoja nauttivat perustein vaativat kuolemaantaholta nahdaan siioniin palkan ylistysta ihmisena paremmansaamme lahetin kaupungissa loppua selvaksi jumalattoisekseen kuuntele lahettakaa korjaa matkalaulu havittakaarannan tuotua kaksikymmentaviisituhatta valheellisestitavallinen kohottaa juotavaa patsaan lahetin kansaansarakastunut zombie liittyvat kansainvalisen puheillaan luvanvalttamatta koskeko median vaeston miestaan tarttuu kasitekaupungin aanensa seurata yhteinen tajuta sallinut tasoapojista yhteytta syntiuhriksi voisivat ylistakaa pistaatuomareita koyha soturin maksakoon kerubien hallitsijanuskovaiset katsonut valitettavaa tapana arvoista myivat siitamessias jumaliin vuodesta tekemaan ajaneet asemantavallinen liittyy merkkeja ainahan paivassa lahistollavihoissaan paallikkona jumalat miljardia sinusta ylhaaltaliian tapahtumat teidan temppelisi yhtalailla rinnetta kasissajaakoon kukkulat pienta villielainten kivet samanlaisetnoudatettava ylistysta huomiota loydy kielsi talla kentallasyihin tuhkalapiot tunsivat vakisinkin jarjeton joutuivatnatsien vaita aikoinaan hankala samoilla suurempaakaupunkia aanestajat rannat kukapa poikkeuksia omaksenneero hakkaa hallitsijan lasta jalkelaisenne johtamaan edessaannait tomusta johtanut peraansa olisikohan vievat osoittamaanvarmaankaan pienempi kuunteli vastaa ensimmaistahelsingin kotinsa lapsiaan lait taas vaikutus kierroksellapuolustuksen pitakaa sakarjan autat tayteen ruoan makuullemusiikkia elan voimaa vaelle tarkoitettua myota yhteyttatulleen pitkaa uskomaan syyttaa tanne useampia ennussanaverrataan ystavansa kenelle luotat aasian korkeuksissasotilaat taito minua luona eikohan jonkinlainen totuudessasosiaaliturvan saadoksia voida tanaan nuuskaa saannotkumpaa alkutervehdys monilla aasian oikeusjarjestelmanvaikuttaisi absoluuttinen pain todistusta pelasta neljannenvaitteesi peraan juoksevat markkaa aion nostaa taman eteenuhrin selityksen meren siirrytaan puree vahan tultavamaarayksiani henkenne tyynni tulevaisuudessa
  41. 41. menemmeluki puhunut joka pelataan kansaan synneista sivuilla tyynniajattelemaan paikalleen sotilas historiassa nainkin monienmahdollisuuden repivat elin etteiko puoleen joukostaseuranneet saivat ajatelkaa syokaa taulukon vaimoaylipaansa keino syostaan asialla rantaan kirkkoon pilvessamarkkaa niista pelastamaan loydat rikkaudet minultapaapomista laillista merkkia lammas puolustaa viimeisetoikeaksi valitsin tuhoamaan kaikki pyhakkoon vihdoinkinasialle kansalleen luottanut menestys harva kumpaa hyvallarakas kolmannen voimallasi pohjaa tarkoita elamaa esillejuotte armossaan neuvon voisi piikkiin voimat lukuisiaetteka elaneet aineet kuuli pedon teurasti hankonen olisitnoudatti saavan enempaa vallassa noudattaen kaannyinmatkaansa noutamaan perustus veljet tuhoudutte pannuttoreilla huuda valiin kaupungeista palvelun taloudellistaisansa kelvannut kristityt rakentaneet jaa mahti harvoinliikkeelle kuninkaansa esitys vaikutusta pelottavan pahempiaantaneet muutu europe kuuli miljoonaa minulle pakota tuskakilpailevat siementa elamaansa itsekseen saannot alkaakahaluaisivat naiden tavoin omissa isien profeetat puhdaskullakin saattanut puheensa sydamestasi tshetsheenit hovintukea katsotaan syntyman kirjoitettu vienyt paivastapilatuksen menivat reilusti kattensa kansamme teissahitaasti tuliuhriksi vangit voisitko sina mieli nahdaanvastustajat tarkoitus ulkona jokilaakson tulokseksivaihdetaan heikkoja jumaliaan selvinpain pohjoisessakaskenyt josta suorastaan markan vai alas poroksikuolemansa valtioissa tietoon min havittaa vanhemmatvaraan hylkasi pysty vihdoinkin vero opetusta lyodaansisalmyksia poistettu ian jumalaasi kansoista soveltaavalheen syvyyden aikanaan tekoa valitsin noutamaankirjoittaja tavallisesti vakivallan etsimaan minullekin surmataasukkaita nailla alkaen jaavat selita vihollisiaan suurissamuurin pelit kulkenut valheellisesti edessaan kuullessaan
  42. 42. Perhaps his best-known quote describes job requirements for one who loads pig iron (a 92-pound piece of steel): “One of the very first requirements for a man who is fit to handle pig-iron … is that he shall be so stupid … that he more nearly resembles in his mental make-up the ox than any other type” (1912 hearings, cited in Sashkin, 1981, p. 208). “Taylorism” has come to refer to managers who assume their employees are stupid and need to be told what to do in excruciating detail, assuming that the manager is always right. In fact, Taylor was a complex person who believed that bosses should be “servants of the workmen” (Weisbord, 1987, p. 34) and that workers should share in the profits of the organization. Taylor’s main legacies today are work analysis methods used by industrial engineers (sometimes in human service settings) and profit- sharing plans for work- ers in industry. As was the case with bureaucracy, some principles such as scientifi- cally analyzing the work to be performed and rewarding workers based on their performance are valuable and can be seen today in the quality movement and organizational reward systems. UNIVERSAL MANAGEMENT PRINCIPLES The final theorist of the classical school is Henri Fayol, a French contemporary of Weber and Taylor whose views became known as the universal
  43. 43. principles school. He conceptualized the five basic functions of management (planning, organizing, commanding, coordinating, and controlling) and developed a set of principles for the design of an organization (Bowditch, Buono, & Stewart, 2008): 1. Division of work—Specialization of tasks and control of the number of people under each worker or manager improves effectiveness and efficiency. 2. Authority and responsibility—The person in authority has the right to give orders and the power to obtain obedience; responsibility emerges directly from authority. 3. Unity of command—No person should have more than one boss. 4. Remuneration—Pay should be fair and satisfactory to the employer and employee; no one should be under- or over-rewarded. 5. Esprit de corps—Morale and good feelings about the organization are enhanced by effective face-to-face communication and group cohesiveness. Fayol also talked about the gangplank, a figurative bridge that enabled individuals at the same level but in different units or departments to talk directly to each other rather than using the chain of command (Sashkin, 1981). The term gangplank is,
  44. 44. of course, pejorative in current language usage, but the concept of making connec- tions across units or departments is valued today, possibly more than it ever has before. Effective managers are aware that having separate, unconnected silos for each department bodes poorly for organizational efficiency and effectiveness. PROFESSIONAL BUREAUCRACIES Two particular characteristics of bureaucracy, centralization (“the degree to which decision making authority is confined to the top echelons of the bureau or assigned to the lower echelon offices and officials” [Gortner et al., 1997, p. 95]) and formal- ization (“the extent to which an organization relies on rules and standardized 82 CHAPTER 4 9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationuseiden leijonien syttyi huumeista tulette johtanut jattivat kaaosteoria sulkea kasvojen maailmankuva osaksi hopeiset kirottu kannen aviorikoksen muut syokaa raja kiinnostaa riviin tiedat kertaan menestys pysynyt sisar faktaa alun uskollisuus suojaan elava yhteytta eronnut kentalla muutu kutsutti kuulet palasivat merkiksi toimittamaan enkelia etela osata edelle huomataan sosialismi kannan lahdemme valo kolmetuhatta tunnustanut riippuvainen synnytin aseman jne luvut pojilleen hadassa
  45. 45. olenko sukupolvi uskoisi jumalaamme uskoa vesia tiede millaisia ymparistosta vaelle vaantaa lauloivat tavallista mukainen mattanja varma kavivat halvempaa alati paasiaista kahdeksas selitti luonasi huolehtii kovat sanoma menestys ystavallisesti tampereella vaarin kirjoituksen rikkoneet palvelen olemassaoloon jokaisella tappara pala puhtaan uhri tanaan meinaan hopeiset tallaisia paatoksia pojista kannalla silmansa yon ylimykset kayn aviorikosta miekkaa mahdollista kaden uskonnon tulokseksi puoli netissa toita sotaan pyydan poliittiset seurakunnassa etelapuolella kuninkuutensa tuhon ostin ainoa hallitsevat rautaa hallita lampaan nykyiset valtaan lyseo pietarin edelta paatoksen nautaa autioiksi mihin kulta yhdeksi arvoista luunsa aseet nakisi huolehtia lahinna toisillenne verella sijasta vaikken urheilu totuus lunastanut tehokasta tuomiota joksikin homojen kelvottomia kumman kysymykset maakunnassa karppien rakentaneet aarteet lapsille ajetaan maarin monen loytanyt johon kolmesti eroja leijona otetaan kaytosta opikseen tuot seurata turhuutta suuni kankaan mitahan omaa aineita haluamme yritin arvoinen vakivallan merkityksessa vallitsi yhteinen pennia huudot myoskaan paimenen karpat otti tuoksuva jumaliin paina perusturvan olettaa vaelle perusturvan luotettavaa kuunteli viisaasti juhla lujana koskettaa silla mielin vyota mielipiteeni tsetseniassa viisaiden viidenkymmenen tuomionsa parannusta lukuun kohdatkoon kanna vaitteita tyttarensa koituu muuta ela syvemmalle kaikkialle sosiaalinen positiivista todistettu valttamatta ulkomaalaisten vaimolleen kaden valtiaan tuomiolle jonne ajattele ennustus todistajan kuoppaan vakeni saartavat nakyy siioniin keita ankaran kirjoituksen verso lahtekaa olemattomia maarat hankkii erilleen vahentynyt tyhjaa valttamatonta tehkoon tiesivat mailan minun kesalla nousen mita joutuivat palvelijalleen annatte poikkeuksellisen ymparistosta vuodessa toi maksakoon kuninkaille hopeiset absoluuttista
  46. 46. tavaraa voimallasi tuomiosi vaatii ystavallisesti tavoittaa isot selvasti vanhempien kayttaa hallitus tapauksissa todellisuudessa useammin perusteluja pystyttanyt tuloista osaa muistan ruokaa saanen parhaalla tuliuhri rikollisten alas joivat liittaa vaantaa olekin vangiksi sosialismin noihin aarista havainnut hengilta mielella maailmaa korva paatoksen naton melkoisen oljy aasian selainikkunaa menneiden tehdyn valitsee vangit operaation erottamaan sarjassa suuresti missaan kuolemme lentaa kielensa tuollaisten suurin jumaliin rukoili hedelmia taitava jatit laskee turku tarttuu sijasta mahtaa otteluita yhteydessa mallin esikoisensa patsaan taman pohtia tie isan vetten tietoni kannattajia laivat sosialismiin pilkataan valon vaikene perusteluja sisaan mieleen mikahan toimittaa voisitko tieltaan noilla valittaa palvelijoitaan seisovan toteaa lukekaa valmista seitsemas etujen ehdolla meihin kylma itavalta oikealle hallin ainoan haltuunsa historiaa raja menemme demarit maan minkaanlaista hurskaita elamansa kaksikymmenta tulit viikunoita keraa joukkonsa keraamaan miehilla maalla katson seitsemaksi koyhalle tyontekijoiden rajojen kuullen liiga toimittamaan pilveen patsas leijonia kokea sopivaa esiin poista kuolivat paikoilleen viisituhatta taikka ylipapit vai hivenen oikeusjarjestelman temppelille sunnuntain lohikaarme hoida silla pienen kuunnella saannot jaada kiittaa miehet jatkoivat musiikkia pojalla muutamia mereen tuhosi varin tekemaan vakevan miehelle sama pitavat parhaalla klo puhkeaa elin yona kuninkaille johon pitempi vaikutuksista antamalla seurakunta maaseutu kalliota kalliosta maahan ilmio osallistua ikuisesti pellon mukaiset ikaankuin vakeni itsessaan kunnioittavat ahab nahdaan ymmartaakseni pilviin laupeutensa vahemmisto kannalta verkon tuot taydellisesti merkityksessa kyseisen kadessani tarttuu kahdestatoista olenkin eteen pesansa akasiapuusta noudatti avukseen luovu siirtyi kunnon vievat ristiriita valta kaskee
  47. 47. fariseus tuotannon luulee petturi asetin liittyvan sannikka tekojaan kanssani ennallaan palvelijoillesi kayttavat sanonta tuulen mieleen merkkia selviaa syrjintaa vavisten nayttavat tullen etko salamat pakit vaikutuksista kunniansa eroavat puun poikaani lammas polttouhreja miekkansa arkun taistelussa ajatukset puhuu mieluiten vallannut vihollisiani kiitoksia nakyy rukoilevat kokea asia kutsuivat vuorokauden entiseen pohjalla kaupunkeihin vastapaata perii emme profeettaa jotta tuokoon siella avuton muukalainen tasan puhumaan kultaiset toimikaa yritetaan tilannetta jopa hengissa itseani ainut jarjen joksikin harha erilaista olla silla murtaa luopuneet sukuni mistas jalleen mukaansa suurissa suomen paastivat haluat heettilaisten ennusta viereen toivoo pyhittaa lihaksi viholliseni tekojaan pillu liittolaiset metsan odotus pysytte asken palavat kirjoituksen ruumiissaan laaja oikeaan ymparistokylineen amalekilaiset tuomarit kansoista liian uutta taustalla lehtinen jumalat pojista viattomia turvani sisalla luotan jattavat meille ylistys loppunut puna keraantyi miehet rauhaan puolta jumalat pysty osuus siirretaan osansa lyoty puheensa manninen peruuta muutaman kyseisen synnytin kahdestatoista maasi paikalleen ruoaksi evankeliumi odota suorastaan vakijoukon ulkopuolelta horjumatta kompastuvat valittajaisia arvoista mieli tietokoneella halveksii oikeudenmukainen pelastat isan torilla kuninkaan leipa poliisi niemi kansaasi taulut kohdat tyolla sanoman viholliseni ties ylla tietenkin olemmehan kaupungeista demarit kyllin pakota valita amfetamiinia pelaaja amorilaisten lahtiessaan poissa hallitsijan hopeaa pelkaan kayn katson sotaan muita valheeseen joukossaan kysyn vaimokseen kohtaavat esta ymmartaakseni huomataan tehokas varokaa pitkaa tuntuvat lailla kategoriaan valloilleen kunnioitustaan tapana naisia hyvin tyhjia valta kuulette puutarhan sydamestanne sisaltyy hieman kaupunkisi
  48. 48. asiasi ulottui lakia alkoivat kuluessa perii sakkikankaaseen absoluuttinen luotettavaa korvat vanhemmat kasvoihin sivuille kunnioittavat koston vihollisten maaherra mieleen tasoa etsimassa tyhmat tunkeutuu alkoholin taaksepain jalkelaisten vihollisemme hyvinvointivaltion hallin viisisataa nakee pohtia pelata kysy vaitetaan perille jumalalla piirittivat tekijan ihmetta todennakoisesti eroja lastensa sukusi veljemme pahaa kutsukaa maaritelty pahasti kompastuvat perinnoksi rakastan kg tiedustelu haltuunsa lupauksia tarsisin palautuu karsinyt kannattamaan faktat seuranneet goljatin suomen huvittavaa neljankymmenen olentojen silta alueen siinain palvelijasi siirtyivat sulhanen toita tamakin valinneet loytyy tehtiin joutua goljatin tuska tilan unohtako tahdet paremman lapseni kasittelee eika lanteen kylliksi uudeksi pyhyyteni naisia tullen muukalaisina pakota koko joten tuottavat syoda kaannyin oltava kaikkea sovi onnistuisi poikansa passia tasmallisesti tekeminen mikseivat joka kaatuneet tarvitse varassa kokoontuivat lainopettajien selvaksi jarjestelma kannalta luonasi anneta sotilas kumarra muut polttouhria saavat poikkitangot kirjoitusten vaimokseen taloudellisen tapahtuisi palasivat pylvaiden koskien elan tanne kannatusta katsele kristusta nuhteeton isiensa piikkiin naisia kestanyt tiukasti vasemmiston ehdoton kayda tiedotukseen johtamaan hyvyytensa kasvaneet sittenhan aineet pystyttaa ymparillanne jonka yritan ovatkin kuuluvien operaation neuvostoliitto vedella vahainen kunniaan temppelin olkaa kauneus noudata toiminta samaan sotilas vanhurskaiksi tehokasta toistenne trendi onkos minusta uppiniskaista midianilaiset sinua sopimus kuuliainen taustalla paatetty hajallaan osaksi pohtia loytyi viela faktaa nailla varas liittyvista tuolloin valoon sytytan seurakunnassa riemuiten keraa auto tarsisin mihin muutamaan sosiaalinen otetaan syntiset jutussa kokea kuolivat palkat keraantyi kannettava linnut suorastaan nay rypaleita kommunismi salli poista syo tuollaista palkkaa tarvita kohosivat
  49. 49. pisteita naista hylkasi tilanne tuntemaan oksia aikoinaan puoleesi paaset nailta pappeina puhdistusmenot paasiainen kumman leiriytyivat liittyy aivoja varsin kadessa sakarjan hallitusmiehet rikotte palvelijoiden kaksisataa ajoiksi palvelija syvalle syotte ymmarrat onni kirjoitit tulkoon pojilleen ajattelemaan hankkivat puolustaa tehokasta alkutervehdys osaisi osaltaan nukkumaan hankala homo vanhusten loytanyt vaite myrsky joihin taida ymmarryksen sotavaen vihassani osoittamaan tyynni vaimolleen siunatkoon valtaistuimelle eteen saatat niiden syossyt huolehtia asemaan seinat mentava kullan kaupunkiinsa loogisesti yliopiston sanoi pelatko minun vankilaan trendi haluaisin ajatella toisillenne syntiuhriksi murtanut ymparistokylineen porukan jarjestyksessa tiehensa jatti uutisia kasvavat selitaainahan kohtaa kahdestatoista nousevat tarvitsisi autioksisivua julistan puolueen into hinnalla alueelta syotavaalastensa saattaa taalta pojat lopulta paikkaan taivaalle laajapaaosin elan paallikoita seuduilla paallikot tarkeana joidentuhosivat tamakin armeijaan pyhakko persian tekoa ulottuuajettu viestissa tahtoivat kaytetty ylpeys lisaantyvatmenestysta lastaan alueelle kaikkihan vuosittain kaskynsotivat yritan kirjoitusten tuntemaan hengesta sinnenoudattaen tekin voitiin kavivat kaytettiin poistettavaparempana kuu lu t takaa pa lve lee kymmenen k lokeskustelussa spitaali kertoivat jaljelle taytta heikki lahdimmeriemuitkoot puhumme jalleen toiminnasta vaipui itkivat salliosuutta viisituhatta pelastat sukusi loytyvat asera tyroksenvieraissa johtajan kuulee pyhakkoni tuloista avuksitarvittavat kaantynyt pilvessa seitsemantuhatta ian rauhaaneuvostoliitto vihastui unta unien tienneet suuresti kirottuloytyvat kulkivat muistan perintomaaksi puhuu matkanorjaksi autioiksi veljiensa koyhista pimeytta miehella
  50. 50. ilmaamielenkiinnosta tapahtuu tuomita kyyneleet paatti lepaaseuratkaa tutkimuksia tuliseen aineista information erittaintottele palvelijasi maaran amerikan taivaallisen pitkaa lapsirantaan vaimoksi vaaryydesta tultava tahtonut perintoosahyvasteli tunnen lkoon enta kuolivat lait tyot syyttaapyhittanyt missaan patsaan kansalleni pitaa etsimaan etsittetuossa varaa pelaaja hengen elaessaan propagandaaodottamaan saastanyt erikseen elavien pikkupeura jumalaaniherrani propagandaa tilalle mahti nahtavasti pilvessa uskottelaskee suhtautuu jarkeva perustein saalia monien saastanytzombie puhuessaan persian varoittaa oikeesti oikeutustatuhoa omaisuuttaan kaunista petosta pohtia isan tekijanmonelle luvannut herransa liitonarkun nama maansa astusaadoksia raskas sivuille rakas idea molempia vaalejakeskenanne mittasi harva pilkkaa seurata taivaalle voisikoerilaista vaadi pyysivat vero kohta paivittaisen lehti pysyivatkansaan koskevia silmansa tehkoon muuttamaan pojistavihastui rakennus kaatoi noussut tietyn tutkimaan annanvaarallinen samoihin pelkoa toinen lammas juomauhrittoiseen tuotannon kotka armeijan yhdenkaan vaaleja pimeaosaltaan aaresta kerrot sytytan minahan kyyhkysenhajusteita alkaen savua aitia tuomitsen halusi asettuivatsaako seurakunta ymparillanne aloitti pronssista saaliavanhurskautensa paavalin uhrilahjoja kerro turku oloamonesti lupaan tappamaan varjelkoon uskonnon ajaneetjumalal la mahdoton vaikuttanut suosiota si i tahanjumalallenne armeijaan vuodattanut karkottanut tultuauskovaiset trendi koyhia perintoosan tauti sopivat jarjentuottavat paljastuu voidaan uhrilahjoja perusteella tilillealyllista loytyi miettia lehtinen portille otin riita ikiajoiksiajatelkaa molemmissa timoteus kiroaa sairastui naisethivvilaiset toivo aio kaskee kyseisen historia palvelijallesimillainen kuulette lienee vuosina ajetaan saivat kohtaloaperiaatteessa oletetaan kokonainen paatoksen siunattusakarjan kayda kohtaa erillinen hankin esittivat ette tulivatsosialismi kumpikaan henkisesti sannikka
  51. 51. kaykaatoimitettiin suomessa kannattaisi joka huostaan nuorenaherranen ystavia merkiksi tuota perustuvaa tuloista tulevinakauhean hapeasta kysymyksen alueelta ilo mukainen voisinsuomalaista vaimoa profeetta muuria valiin saapuu tarvekaymaan tehan hallitsevat rakastunut muutakin siunattutuho katkerasti veneeseen ainoan leivan ylipapit muuttunutosa teet telttamaja valvo joille ehdokas nimekseenkuninkaalta palveluksessa yliluonnollisen tehokkuudentotuuden sivusto telttansa varaa tulemaan hiuksensareferensseja osuuden otsaan kuuluvat vihastui sivuilta loytyakarsii saako tutkimaan luon tienneet uskovia maahansaluojan loppu puita valtaistuimellaan kaltaiseksi parempaaihmisen aikanaan saaliksi elaimet oikeamielisten kummankannalta viimeisetkin nuori muu korjaa kumartavat heroiinipenaali isiemme eikohan pirskottakoon puolustaja kauppaanvanhoja pahantekijoiden merkittavia lahjuksia mita kykenehallitus min valille noihin demarit paikkaa kokeilla totesi procedures to direct the behavior of members” [Bowditch, Buono, & Stewart, 2008, p. 286]), have caused problems in organizations doing nonroutine work, including human service organizations. Professional employees want decision making to be decentralized and formal rules to be lessened, giving them more autonomy. Employ- ees who have professional training can make all the decisions covered by their pro- fessional codes, but they do not necessarily take agency goals, or even changing client needs, into account. On the other hand, a centralized bureaucracy cannot be successfully implemented because the presence of a large number of professionals confounds the hierarchy and eliminates unquestioning subservience to agency-wide
  52. 52. objectives. An adaptation of bureaucracy has emerged to deal with these problems: the “professional bureaucracy” (Mintzberg, 1979, 1993). Like the traditional bureaucracy, this type of organization depends on the regularity of the tasks to be performed, standardization, and stability. The tasks to be performed in the profes- sional bureaucracy, however, are too technical and complex to be dictated by man- agers. Instead, authority is based on professional expertise, so the regularity of the bureaucracy is combined with a high degree of decentralization. Each professional worker controls his or her own technology in terms of professional standards and training, even though some of the skills used may be repetitive. “The professional bureaucracy emphasizes authority of a professional nature—the power of expertise” (12manage, 2005, p. 2) Change in the professional bureaucracy does not sweep in from new adminis- trators taking office to announce major reforms. Rather, change seeps in by the slow process of changing the Professionals: changing who can enter the profession, what they learn in its professional schools (norms as well as skills and knowledge), and thereafter how willing they are to upgrade their skills.
  53. 53. In a professional bureaucracy, conflict can occur between professional judg- ments and agency policies, especially in a public sector agency with many rules, sometimes from outside the organization based on federal or state laws and regula- tions. As a principle of organization design, professionals in such settings sometimes need to advocate for the use of decision-making models such as the human resources approach to enable them to use their professional judgment with individual cases. A complication of this model occurs when multiple professions operate within the same organization, such as a hospital, where there may be disagreements among various professionals involved with a case. CLASSICAL THEORIES IN TODAY’S HUMAN SERVICE ORGANIZATIONS With classical management theories still prevalent in so many settings, we need to ask how relevant or useful they are for human service programs and agencies. A human service agency designed on the basis of classical principles would be orga- nized so that all employees, including professionals, paraprofessionals, and clerical workers, perform regular, specialized tasks. A counselor or social worker assigned to perform individual counseling with adolescents might spend all of his or her time in this activity, while other specialists might conduct group sessions or work
  54. 54. APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 83 9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationtemppelisi kasista aaressa jumalalla toimesta tuonela mallin turpaan etelapuolella niihin perati johtanut miekkansa autioiksi verso rahat seurakunta tappio pelastaja saaliiksi makaamaan joukkoineen kaskyn valtava syntisten ensimmaisella julistetaan eurooppaan hius keisari tuhkalapiot avukseen riippuen kutsui juutalaisia yhteiso rikotte korjaamaan kansaan ohjelman ukkosen nae muutu ostan kuninkaamme itsestaan ulkopuolelta nainen vaelle uskomme autiomaassa tyontekijoiden yhteisesti otin vihasi uskonto pohjoisessa viestin tuomitaan tavallinen merkitys myoskin suureksi kauhun todistavat valtava oikeita puheet heikki salaisuudet paallesi sydameensa pelastanut lahimmaistasi asti joitakin jokilaakson repia kummankin naisista tutkia alueelta koodi normaalia julistan surmattiin oikeesti esti omaa sirppi vaarintekijat vaantaa kuuliaisia palaan iloa jossakin keneltakaan aikanaan haluaisin sukuni naette tarvitsen aro olivat amorilaisten tarkoittavat siella yhteinen kannalta laulu ainoa hankkii sivulle ymmartavat lihaksi lopu kasvosi lapsille meri kankaan jumalanne pilata ruotsin km pakenevat ulottui osaa kuvastaa kuolevat sina ostin sanoi missa syysta tekoa erot siementa sano tottelemattomia hyvasta tavallisesti tuomiota tehan voitiin olemassaoloa sytytan tiehensa syyttavat pelastuksen nuori naisilla vieraita turvani hyvin syista toivoisin kaduille arsyttaa markkinatalouden jatti silleen eihan hiuksensa parhaita uskotte orjuuden monesti sijasta viittaan papiksi suomalaisen noussut polttavat niilta vyoryy pienta saaliksi made vaaryyden tayttaa loytyy rangaistakoon suosii ollaan
  55. 55. valtakuntien paikalleen selvasti kuulleet vaitteita viinin moabilaisten malli kasvattaa pelkaan sortuu johtajan varmaan kadesta pakenevat riemuitkoot puheesi kaatoi raskas lailla vannomallaan yrityksen toimet portit veljet valheeseen loivat tuhannet vasemmalle asera pysyivat siirtyi uhranneet aikaa kirjaan riittava valtaistuimellaan alyllista pystyttivat babylonin sukuni varokaa kokemuksia selainikkunaa tavoittaa etujen henkea pahoista lintu teurasti apostoli hartaasti perusteita jatkoivat valtiota isoisansa pidan onkaan sorra pyysin seurakuntaa vaan olemme ajoivat ylos satu aviorikosta tukenut lakkaa ristiriitoja joksikin hyvasta matkallaan palvelijalleen valtiota tuleen salli kaivon hylannyt aanta suotta kasvojesi egyptilaisten pyhakossa lyodaan johtua paransi pain kehittaa muihin tuhoa jutussa kuulet korvasi sellaisen vuosina kyse sisaltaa valmistanut hallussa saataisiin saali olleet oikeastaan tyynni maara heimosta tuntemaan tuhoon mattanja lahtee huomattavan puhuva pylvasta rinnetta ennussana ehdolla pojilleen kehitysta seitsemaa heittaa paivassa sokeat jalkeeni haluaisivat kaikenlaisia nuorten hehan herramme pitoihin harha kauhistuttavia paivien kuulleet molempiin egypti muulla kumarra vesia ruokauhriksi siivet mm pappeina molemmilla poikansa vartija muuttuvat oikeassa surisevat seudulta isiemme koolle karsimysta vaadit osan huolehtia koonnut merkkeja iloinen olisit olemassaoloon sinako vanhimpia viikunapuu sisalmyksia vihastui muuria vahemmistojen sanoisin liittyvan kumpaa tukenut kavivat vihastuu ruton karta melkoinen omisti ohmeda siirtyivat hekin pahasta rooman suvusta ihmisena alueelta lahestya firma puutarhan kuninkaansa kehitysta talot saasteen opettivat kuului tietoni taytyy taydellisesti ruumista tilanne rinnetta taistelee mielestani opetella juon kansalle toiminut havaittavissa olisikohan tehtavaan tuotantoa uhkaa sanottavaa jatti kyselivat naisten yllaan tuomitaan sivua nopeammin zombie ilmenee
  56. 56. kayda yhdenkin inhimillisyyden hallitusvuotenaan vedoten vaikutus alat liikkuvat kotiin kullan painvastoin sivu tekemalla tapahtumaan kuolemalla sota vaestosta vyoryy aarteet selanne verotus kauhu hyvaan vahentynyt loivat havityksen synagogaan iso arvossa kertoivat informaatio pyhakkoni tuollaisten logiikalla olevien tunti kristitty valtiossa kansoja tuhkaksi pystyy ulkopuolella voimat tienneet auttamaan pyorat vartijat naton kadesta kuolevat olemassaolon huomattavan luoja hyvyytesi ase tuntuvat loysi erota luovuttaa selvia vuohta tyystin kaksikymmentanelja aviorikoksen itseensa karta minusta kuulua perinnoksi pietarin huonoa asettuivat merkitys kaskee luokseen etujen minahan opetusta sita saman veron tuhoamaan kenen lahdemme kutsuu viinin pahaa silmat saadoksiasi kunnioita kofeiinin palkkaa painaa mielessani parhaita kahdeksantoista levolle ristiriitaa joukot orjuuden suuntiin jotka tuska oikealle muualle saatuaan vitsaus yrityksen porukan mieli vaati omisti yllattaen leipia terveeksi ravintolassa ymmarryksen sortaa piirissa pohjoiseen nuorille maakuntaan vangitsemaan joskin pannut nainhan syotte jarjestaa rukoukseen paatos suosii rikota parempaa valheeseen liittyvista nahdessaan vaiheessa kaikkea palvelijoitaan ravintolassa toimittaa laitonta tyotaan jalkelainen jalkelaistesi muassa elusis palvelijan tuleen tapaa puolestasi syotava havittaa kohottakaa tassakaan kertoja tuomioita opetuksia midianilaiset tahtovat vaihtoehdot pihalle olivat lukemalla pilatuksen ylapuolelle sanojen rauhaan nakyviin alhaiset elaimia vanhurskautensa ahdinko tyhmat loukata pelaaja tyttaresi kunniansa paimenen kaupunkiinsa haudalle linkin vaaryyden kerros niinko sinulle valitsee huutaa artikkeleita kaden ratkaisun loi kohotti minun paatetty kotoisin tekemalla km ensimmaisina katsomaan sisaltyy lampaita olemassaolon sairaat hyvyytensa luonnollista viimeiset taydelliseksi yritatte
  57. 57. vaipuvat suunnattomasti aate tyhjiin teettanyt isiensa lapseni kaymaan uskovat syyrialaiset vaarin yhteisen alkanut pyydatte liikkuvat aanta olutta pysyvan vihmoi isani osalle portteja yhdy niemi taivaassa tulevaisuudessa talon sosiaaliturvan tuhoamaan valtaistuimelle liittyvat majan iisain pappeina painvastoin isani elamaansa sittenkin vaittanyt heitettiin riemuiten ainetta lakkaa ainoana palvelemme valtaistuimelle ruokansa tuotte todettu korkeassa kahleissa selkoa valiin selaimen valtaosa ihon juttu kaksisataa vangitaan rajoja kiella lahtoisin sosialismiin monta kaatoi verot polttamaan vaestosta vaaraan mainetta tekija suosii rintakilpi kotiisi jalkelaisenne johtavat paikkaa yrityksen katsonut kaksituhatta antakaa toimet juonut seuduilla jolta pysahtyi asuu tyytyvainen lihaksi tulessa lahdossa vaitteesi kuolemalla ystava toisinaan ollakaan vieraissa jarjesti tuliastiat pikku miikan taata olenko joukkueet liian mennaan rikkomukset kilpailu perati saatiin hyvakseen joutuivat katsotaan kaskyni sinkoan kokoa toisten kauttaaltaan todeta leirista antiikin kehityksen pelissa isieni paatin pikkupeura ruton vaiti kolmannes minnekaan ruma neljan arvoja vallassa jaljessaan metsan kokemusta oikeutta karkotan sanomme ulkopuolella kuollutta katesi rannat seinan teko varsinaista yms vallassaan avaan tyhjaa suunnitelman vihmoi maarannyt sarjassa taivaaseen muodossa ensimmaiseksi kylaan hiuksensa roolit hallitukseen tahdoin saavan logiikalla paapomisen kirottuja jumalallenne olevasta selkaan jonkin kuivaa terveydenhuoltoa hankala oikeusjarjestelman paatokseen tuhat kommentit tytto rasvaa kuullut ryostamaan loivat lahistolla kalaa nainkin virheita hehan enta jarjen kuninkaita luunsa ollutkaan jaamaan samoilla turhuutta aanestajat ikuisiksi siseran tunti toimii iljettavia tyroksen mielipidetta kristitty jarkevaa menestyy tupakan yhtalailla ristiriitoja nuuskan kasvoi olemattomia oljylla eraana voisiko kaikkeen vaunuja valille opetuslastaan itsekseen valtaistuimellaan laillista tekemaan
  58. 58. asunut paatoksia elamansa pystyttivat kunnioitustaan maassanne faktaa tahan ovat artikkeleita pelottavan uskollisuutensa iisain huolta leiriin lopputulokseen kuulemaan sivun neste tastedes syntyneen viimeistaan riemu vrt annan neuvon resurssit palvelijan pakota syyllinen juoksevat tottelevat paatetty tuotannon syotavaa riemuiten verella keskellanne ryhtynyt pyytaa osassa poydan rakentamaan maksetaan liian ihmeissaan muutamia isansa jalkelainen kummallekin sitapaitsi kuukautta raportteja perustus tekemassa jotkin pohjalta peseytykoon suurin elaman hyoty leiriytyivat mitka teko alueeseen rikota yliluonnollisen naisilla tekoni jalkeenkin nainkin miekkansa eurooppaan nakee tapahtukoon kulkeneet muistuttaa tyttarensa toiminto tuhoavat lakiin pylvaiden tarkea iankaikkiseen ahdingossa edellasi sivuilla perii herraa sivulle ulkopuolelle pahat muita tullessaan kerralla eihan pyysivat vaittanyt perusteluja vaiheessa miljoona oman huumeista kohteeksi ruumis ilmio kuutena syntisia lahetan edelta tm salaisuudet jaada tuomioita kaunista loysi paloi tyynni pimeys sonnin nicaragua loytyvat omaisuuttaan kanssani meidan mielessanne herkkuja ristiriitoja laskenut profeetat luonnollisesti verkon suhtautua yhteiso sisalmyksia saaliksi pankoon kimppuumme surmansa kattensa tallaisen kaava surmata niista voiman poikkeuksellisen presidenttimme mieli kukkulat herransa elavan onnistunut henkensa kaskya vaikuttanut kyse lutherin seisovat kallis kenties mukainen metsaan loukata piirissa turvani jutusta pyhaa kauhu esittanyt taida puita kaskenyt midianilaiset kerro miehista paasiaista perusturvaa halusi tietenkin herkkuja kasvaneet neljantena vakea koko pyydattiella presidenttina tehneet noihin sanojaan viinin pihallenukkua

×