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  1. 1. Relaciones entre organizaciones y stakeholders: necesidad de una interacción mutua entre los diversos grupos de interés Jorge Suárez Tirado* resumen En este ensayo intentaré explicar las relaciones y los riesgos existentes entre organizaciones y stakeholders (grupos de interés); adicionalmente, realizaré algunas observaciones al enfoque clásico planteado por Milton Friedman, sin el ánimo de entrar a explicar las características del entorno económico, político y social de la época (1970), e intentaré argumentar que en las circunstancias actuales (niveles de pobreza, aumento en la brecha social, problemas medioambientales, etc.), las empresas tienen compromisos con los stakeholders y con la comunidad en general, que van más allá de la generación de utilidades para los propietarios. Poste- riormente presentaré de una forma muy breve algunas herramientas que permiten comunicar el impacto de la empresa sobre la so- ciedad y en particular sobre los diversos stakeholders, como lo son las cuentas de excedente y el balance social que se constituyen en la principal herramienta de comunicación entre la empresa y los diversos grupos de interés o stakeholders. P a l a b r a s c l a v e : stakeholders, responsabilidad social, desarrollo sostenible, incentivos. GANADORES 1ER CONCURSO DE ENSAYOS ESPACIO ESTUDIANTIL abstract Relationships between organisations and stakeholders: the need for mutual interaction between different interest groups This assay tries to explain the relationships and risks existing between organisations and stakeholders (interest groups). It also makes some observations regarding the classical approach proposed by Milton Friedman, without trying to explain the characteris- tics of the economic, political and social setting of the time (1970. It tries to argue that in the current circumstances (poverty levels, increased social gaps, environmental problems, etc.) then companies do have clear commitments to their stakeholders and the community in general, going far beyond simply producing profits for the owners. Some tools are then briefly presented for gauging a company’s impact on society and, particularly, on different stakeholders, such as surplus accounts and social balance, constituting the main tool for communication between a company and interest groups. K e y w o r d s : stakeholder, social responsibility, sustainable development, incentive.Para empezar el desarrollo del presente documento, vale la pena referenciar la INNOVARsiguiente definición de responsabilidad social: “La mayoría de las definicionesde la responsabilidad social de las empresas entienden este concepto como laintegración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones socia-les y medioambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con susinterlocutores” (Comisión de las Comunidades Europeas, 2001).Las organizaciones tienen como fin principal la generación de valor y utilidadespara los accionistas, esto sin dejar a un lado la sostenibilidad de la empresa y 153su supervivencia a largo plazo. Para poder alcanzar estos objetivos, se hace ne-cesaria la presencia de diversos agentes económicos que aportan recursos1 a lasempresas con el fin de contribuir a los fines de la misma, y a cambio, recibir unacompensación que satisfaga sus necesidades e intereses y que, además, incentivea los agentes a seguir participando en la organización. En ese sentido, podemosdecir que los agentes tienen en cierto modo derecho a participar en la distri- * Miembro del Colectivo estudiantil de res-bución de la riqueza generada en las organizaciones como consecuencia de su ponsabilidad social (Ceres), estudiante de Contaduría Pública noveno semestre. Correo electrónico: jsuarez@unal.edu.co1 Dinero, conocimiento, capacidades, trabajo, seguridad, estabilidad económica, política social Suárez Tirado, J. (2007). Relaciones entre organizaciones y stakeholders: necesidad de una C l a s i f i c a c i ó n J E L : M14. interacción mutua entre los diver- sos grupos de interés. Innovar, C o r r e s p o n d e n c i a : Jorge Suárez Tirado, Calle 50A, No. 15A-35 sur, Bogotá, D.C. (Colombia). 17(30), 153-158.
  2. 2. REV. INNOVAR. Vol. 17, No. 30, JULIO A DICIEMBRE DE 2007 operación en la economía, recibiendo de esta manera A continuación se sintetizan algunos aspectos que in- unos beneficios que van más allá de los acordados con fluyen en la relación organizaciones-stakeholders, con las organizaciones, y que en general se orientan hacia el fin de resaltar los riesgos más trascendentales y las el aumento en la calidad de vida y el desarrollo soste- áreas de interés de los principales agentes económicos nible, incluyendo mejoras en los aspectos económico, que intervienen en la empresa. social y ambiental. Como diría Montes y otros (2005, p. 104), “Desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente, sin poner en peligro la capacidad Relaciones y riesgos latentes en la relación de las generaciones futuras de satisfacer las suyas. “So- organizaciones-stakeholders lidaridad intergeneracional”. La dependencia mutua organizaciones-stakeholders im- Posterior a la implantación de las políticas neolibera- plica riesgos para ambas partes; de un lado hay que de- les, proceso que inicia a principios de la década del cir que la empresa depende del Estado para que este le 90 y que se sustentaba en criterios de apertura econó- brinde seguridad y condiciones políticas, económicas y mica, modernización del estado y desregulación de las sociales adecuadas para el desarrollo y la superviven- economías, en el siglo XXI toman gran fuerza las ideas cia de la organización, pero el Estado depende de la de que el desarrollo de las economías no se ha alcan- organización como fuente de recursos que alimenten el zado con la implantación de estas políticas, y que por erario y que le permitan sostener sus gastos de funcio- el contrario, lo que ha aumentado es la brecha entre namiento principalmente; de los proveedores, porque países desarrollados y subdesarrollados y entre diferen- ellos le suministran insumos vitales para la producción tes sectores sociales al interior de cada uno de estos. de sus bienes o prestación de servicios, y la estabilidad GANADORES 1ER CONCURSO DE ENSAYOS Derivado de lo anterior, toma gran fuerza la Respon- de estos depende en gran parte de la capacidad de laESPACIO ESTUDIANTIL sabilidad Social, enfocada principalmente a la gran empresa para cumplir con los pagos y demás compro- variedad de grupos de interés o tomadores de riesgo, misos adquiridos; de los clientes, porque estos consu- conocidos como stakeholders2, orientada básicamente men los bienes o servicios producidos y son su fuente hacia el compromiso de las empresas con el desarro- principal de ingresos, a la vez que se genera dependen- llo de la sociedad y de la economía, y es tal la impor- cia por la capacidad de la empresa para seguir operan- tancia del tema, que recién iniciando el nuevo siglo do y satisfacer las necesidades de los consumidores; de aparece un organismo regulador de la responsabilidad los acreedores y sector financiero, porque estos le pro- social llamado Global Reporting Iniciative (GRI), que porcionan capital financiero y plazos de pago para el emite un documento titulado Guía para la elaboración desarrollo de sus actividades y mantenimiento de li- de memorias de sostenibilidad sobre actuaciones eco- quidez; asimismo asumen el riesgo y la incertidumbre nómicas, medioambientales y sociales en la empresa, por la capacidad de la empresa de cumplir con el pagoINNOVAR en junio del año 2000. del principal y de los intereses; de los empleados, por- La aplicación por parte de las empresas de los paráme- que estos aportan trabajo, capacidades, conocimiento tros incluidos en el documento mencionado implica un y experiencia que son un instrumento de gran rele- aumento en la confianza sobre la forma como se ges- vancia para el desarrollo del objeto de las empresas, tionan las organizaciones, de tal manera que se tiene pero los empleados asumen el riesgo de que la empre- un impacto directo sobre el modo como los diferentes sa no sea viable económicamente y por tanto no ten- 154 stakeholders perciben a las organizaciones, y por tanto, ga liquidez para realizar los pagos de nómina y demás contribuye al desarrollo organizacional, ya que se con- compensaciones que le permitan la satisfacción de sus vierte en un valor agregado que permite hacer frente a necesidades básicas y el mantenimiento de cierto nivel la competencia y fortalecer la participación de las or- de vida; y de los accionistas potenciales, quienes pueden ganizaciones en el mercado. convertirse en fuentes futuras de recursos, a la vez que estos asumen el riesgo por la buena gestión organiza- Como un aspecto de gran relevancia que caracteriza cional que puedan realizar los gerentes y que va ligada el contexto actual, hoy en día está perdiendo fuerza el al precio de las acciones y la generación de beneficios control tradicional que sobre las empresas ejerce el Es- que puedan ser distribuidos como dividendos; sin em- tado, y ahora este mecanismo de supervisión lo están bargo, los accionistas tienen la capacidad de disminuir ejerciendo los grupos sociales o stakeholders y el mer- y gestionar su riesgo a través de la diversificación. cado mismo. 2 “Los stakeholders son personas o grupos que tienen o reclaman derechos o intereses en una empresa y en sus actividades, pasadas, presentes y futuras. Tales derechos e intereses son el resultado de transacciones hechas con la empresa, o de acciones realizadas por la empresa, que pueden ser legales o morales, individuales o colectivas” (Jiménez, 2002, p. 205).
  3. 3. RE V I S TA INNOVAR JOURNALLa complejidad de las anteriores relaciones es muy formales e informales, explícitos e implícitos; que ungrande, y su impacto sobre la supervivencia de las em- aspecto vital en los contratos4 está dado por los incen-presas al igual que sobre el desarrollo de la sociedad y tivos, que se convierten en un factor determinante a lade la economía es vital. Los intereses que los stakehol- hora de tomar decisiones de participar o no en una or-ders tienen en la empresa estarán ligados a los aportes ganización. Los contratos establecen los recursos queque estos realicen a la misma para que pueda desarro- recibe la organización para que pueda operar y los de-llar su actividad económica; por consiguiente, se hace rechos sobre los mismos a favor principalmente de losnecesario referenciar la forma como se regulan estas diversos stakeholders. En ese sentido, los intereses entrerelaciones y como se intentan equilibrar los intereses organización y stakeholders son mutuos; por lo generalde los diversos stakeholders3 y de la organización. se presentarán conflictos de intereses entre las partes y los contratos cumplen el papel de equilibrar intere- ses, se convierten en un instrumento de cooperaciónContratos entre organizaciones y stakeholders y buscan asegurar el cumplimiento de los compromi- sos adquiridos libremente entre las partes. Vale la penaLa responsabilidad social empresarial desde el enfoque destacar que una vez se han repartido las diferentesde la teoría de la agencia (relación agente-principal), compensaciones para la diversidad de agentes (dere-y todo lo que ello abarca, siendo el pilar fundamental chos incluidos en los contratos o acuerdos), existiránde esta teoría la separación entre propiedad y control unos residuales que van a ser disputados por los gruposo gestión de los recursos, nos permite determinar que de interés; pero la ventaja sobre los mismos la tendránel principal problema lo constituye la conformación los administradores (gerencia), quienes tienen mayorde los contratos; los elementos del mismo, el alcance GANADORES 1ER CONCURSO DE ENSAYOS conocimiento y disponibilidad de información.en las actuaciones de cada una de las partes, los in- ESPACIO ESTUDIANTILcentivos, principalmente para la gerencia, entre otros. La necesidad de pensar en el desarrollo sostenible im-Como podemos percibir, un contrato entre dos par- plica, como ya se ha mencionado, modificaciones sobretes es algo complejo, principalmente por la divergencia la forma como se gestionan las organizaciones. Ante-de intereses entre los participantes. El enfoque de los riormente se consideraba que la responsabilidad socialstakeholders, que ha llegado a denominarse teoría de de las empresas estaba determinada por la alineaciónla agencia ampliada, por la gran variedad de agentes de los recursos disponibles con el fin de obtener be-económicos con quienes tienen relación las empresas y neficios económicos, pero esta ideología se ha dejadosus accionistas, puede aumentar la complejidad de este atrás, y este aspecto se tratará en el epígrafe que se de-problema, debido a que, como se ha explicado en lí- sarrollará a continuación.neas anteriores, la dependencia es mutua, los interesesson divergentes y, por tanto, deben existir los contra- Síntesis y algunas observaciones al modelo INNOVARtos para equilibrar los mismos y para permitir alinearlas actuaciones de los diversos stakeholders y orientar- clásico de responsabilidad sociallas hacia la consecución de los fines de la empresa, Los aspectos más relevantes de este modelo se puedenubicando la generación de valor y utilidades como los resumir en los siguientes rubros:aspectos más relevantes. 1. La única responsabilidad social que tienen las or-Según Sunder, ganizaciones radica en la utilización eficiente de re- cursos y el desarrollo de actividades alineadas con 155 los agentes suscriben contratos para mejorar su participa- ción. Los contratos obligan a cada agente a aportar recur- el fin principal de obtener ganancias, mantenién- sos –capital, habilidades o información– al fondo común dose dentro de las reglas de juego5 y dejando a un de la organización y, en contraprestación, esta le otorga lado la pretensión de asumir responsabilidades que el derecho a cada agente de recibir recursos del fondo no le corresponden. común. La forma, la cantidad y la elección del momen- 2. El gerente no puede hacer uso de los recursos de to oportuno en que un agente da y recibe los recursos es que dispone con el fin de utilizarlos en la realiza- tema de negociación entre los agentes (Sunder, 2005). ción de obras de interés general, ya que estos re- cursos son propiedad de los dueños o accionistas,Con base en este texto, se puede decir que los acuerdos quienes aportan a la empresa con el fin principal deentre las organizaciones y los stakeholders son acuerdos obtener rentabilidad.3 Tal vez el aspecto que implica más relevancia tanto para la organización como para los stakeholders es la credibilidad.4 Estos contratos pueden ser explícitos e implícitos, verbales o escritos, formales e informales, dependiendo del tipo de stakeholder.5 Entre estas reglas tenemos el cumplimiento de la legislación vigente y la competencia abierta y libre.
  4. 4. REV. INNOVAR. Vol. 17, No. 30, JULIO A DICIEMBRE DE 2007 3. El mercado por sí solo, movido por una mano in- Los recursos de que disponen los gerentes en las or- visible, se encargará de alinear las actuaciones in- ganizaciones son en su mayoría aportados por los dividuales de cada individuo de manera tal que se accionistas de las empresas, pero adicionalmente pro- obtenga el bienestar general (Barrera, 1999). vienen de créditos con acreedores y el sector finan- ciero. Los accionistas o propietarios, quienes aportan Según Cea, capital financiero, pueden limitar a la gerencia en la utilización de los recursos con el fin de que los mis- a una concepción tradicional de la empresa que identifi- mos sean destinados única y exclusivamente a la ge- ca a esta con los intereses de sus capitalistas-propietarios, neración de valor y obtención de utilidades, dejando corresponde igualmente una información contable tradi- a un lado la realización de obras de interés general. cional que trata de desvelar primordialmente el cumpli- Particularmente el autor considera que la responsa- miento de aquello que interesa al estamento propietarios, bilidad social debe estar encabezada por los propietarios ocultando u olvidando los aspectos que pudieran ser vin- de las organizaciones; de allí surge la necesidad que culados con los intereses de otros estamentos que también accionistas y gerencia, en conjunto, promuevan ac- se dan cita en la empresa (Cea, 1980). ciones encaminadas a mejorar y fortalecer aspectos económicos, sociales y ambientales que disminuyan Situándonos en el contexto económico, social y polí- sus impactos negativos en los diferentes stakeholders tico actual, vale la pena destacar que efectivamente y que contribuyan al aumento en el bienestar de los la principal responsabilidad de la empresa es utilizar mismos; entre estas acciones encontramos principal- eficientemente los recursos de que dispone con el fin mente la oferta de bienes y servicios de calidad, ela- de obtener beneficios económicos, pero teniendo en GANADORES 1ER CONCURSO DE ENSAYOS borados con tecnologías limpias que no contaminen cuenta que la materialización de estos fines se reali-ESPACIO ESTUDIANTIL el medio ambiente, el cumplimiento de los contra- za gracias a una amplia gama de personas o grupos tos acordados con los diferentes grupos de interés, la sociales, es lógico pensar que se debe humanizar la gestión eficiente de los recursos disponibles y el de- gestión organizacional. Como consecuencia del de- sarrollo de modelos de empresa que contribuyan al sarrollo de la actividad económica empresarial, se desarrollo sostenible. Asimismo, no se puede dejar de genera una gran cantidad de externalidades que en mencionar que el conocimiento es un recurso muy va- su mayoría impactan directamente el bienestar de lioso que permite a las organizaciones llevar a cabo su los miembros de la comunidad en forma negativa, es operación, y que de la calidad del mismo depende en decir, afectan la calidad de vida de la población en gran parte el nivel de competitividad de la empresa; general; entre estas externalidades tenemos la conta- este recurso es propiedad de un grupo de stakeholders minación ambiental, la generación de residuos sólidos muy importante como lo son los trabajadores. y líquidos, el consumo y agotamiento de los recur-INNOVAR sos naturales (impacto directo en el medio ambiente), Hoy en día, pensar que una mano invisible alineará las la instalación de plantas de producción en diversos actuaciones individuales de los agentes y las orientará sectores de las ciudades y poblaciones, entre otros. El hacia el bienestar de la comunidad en general, es algo principal reto para las empresas es empezar a percibir ilusorio. Para que esto se dé, es requisito vital la pre- a los stakeholders como grupos de personas con emo- sencia de la ética en la totalidad de acciones ejercidas ciones, sentimientos, necesidades, capacidades, as- por los miembros de la población, de tal manera que al 156 piraciones, que se relacionan con las organizaciones proceder los diversos agentes económicos, intentarán para intercambiar recursos, y gracias a ello, obtener buscar su beneficio particular, pero teniendo en cuenta condiciones de vida más favorables; es decir, se debe las consecuencias positivas y principalmente negativas6 observar la actuación empresarial con un semblante que sus actuaciones puedan tener sobre el bienestar de económico ligado a las ciencias sociales, y por tanto, los demás, llegando con ello a tomar las mejores deci- al ser humano como tal. Lo anterior implica el cum- siones para el conjunto total de la población. plimiento por parte de la empresa de las obligaciones Por último, hay que decir que aspectos tales como los laborales, legales, el respeto a los derechos humanos altos niveles de concentración de la riqueza, los di- y actuaciones ligadas a conductas y comportamien- ferentes fenómenos climáticos y naturales que en su tos éticos, y en síntesis corresponde a un profundo mayoría se presentan por los altos niveles de conta- replanteamiento de los objetivos, responsabilidades y minación de las industrias (emisión de gases, mane- políticas empresariales. 6 En términos económicos, estas consecuencias se conocen como externalidades y hacen relación a las consecuencias de los actos de unos sobre el bienestar de otros.
  5. 5. RE V I S TA INNOVAR JOURNALjo inadecuado de residuos, etc.), principalmente de Conclusioneslos países desarrollados, los altos niveles de pobreza yel desarrollo sostenible, implican necesariamente un La supervivencia de las organizaciones depende decambio de mentalidad y de modelo de gestión de las los stakeholders como principales consumidores de losorganizaciones, para hacer partícipes a los stakehol- bienes y servicios que estas ofrecen, y como elemen-ders de la riqueza neta total generada por las empresas tos clave en el proceso de generación de riqueza; pory de contribuir al desarrollo, la equidad y el bienestar tanto, es de vital importancia para las empresas tenerde la sociedad en su conjunto. Adicionalmente, es de buenas relaciones con los diferentes grupos de interésvital importancia la existencia de canales de comuni- y comprometerse con el desarrollo sostenible y todo locación entre organizaciones- stakeholders para que los que comprende, con el progreso de la sociedad y forta-grupos de interés puedan expresar sus intereses con el lecimiento de la economía, de tal manera que se gene-fin de que los mismos sean tenidos en cuenta en los re un ambiente competitivo, estable y adecuado para elprocesos administrativos de planeación y, por tanto, alcance de los diversos intereses de los stakeholders y dese reflejen en las políticas y decisiones adoptadas por las metas empresariales. Lo anterior se puede lograr enlas organizaciones. Estos canales deben buscar dis- gran parte si las empresas utilizan para su gestión mo-minuir las limitaciones que tienen los stakeholders en delos de empresa ciudadana acompañados de un cam-factores clave como lo son el conocimiento, el acceso a bio de mentalidad en la forma como se conducen yla información, los recursos financieros y el tiempo (Ca- direccionan las organizaciones.rrasco, 2006). Los retos más relevantes que tenemos los contables enEn la actualidad existen algunos mecanismos que per- este campo están orientados hacia la investigación y GANADORES 1ER CONCURSO DE ENSAYOSmiten comunicar el impacto de la actividad económi- el desarrollo de metodologías que permitan medir la ESPACIO ESTUDIANTILca empresarial sobre la sociedad, y en particular sobre productividad de las organizaciones y, por ende, su efi-los diversos stakeholders que se dan cita en la empresa; ciencia operacional, con el fin de determinar la genera-entre estos podemos mencionar la metodología del ex- ción de riqueza y contribuir al cumplimiento de metascedente de productividad global que opera a través de de equidad o de distribución del ingreso. Teniendo enlas cuentas de excedente o surplus y el balance social. cuenta que los sistemas económicos se nutren de in-De una manera sintética podemos decir que las dos formación generada del intercambio entre los actores,herramientas mencionadas buscan determinar la ge- y que sólo se toman buenas decisiones si se tiene infor-neración de riqueza lograda por la empresa como con- mación diversificada, debemos apoyar la generación ysecuencia de su desarrollo y la distribución que se hace el suministro de información sustentada en principiosde la misma sobre los diversos stakeholders. Su relevan- de integridad, completitud, transparencia, comprensi-cia radica en que no se quedan únicamente en el análi- bilidad, confiabilidad y ética, información que se debe INNOVARsis de variables cuantitativas, sino que adicionalmente encaminar principalmente hacia la minimización deutilizan variables de carácter cualitativo, las cuales se riesgos de asimetría de información y conflicto de in-constituyen en el pilar fundamental de los aspectos de tereses, y hacia el suministro de información que per-carácter social que interesan a los diversos stakeholders mita evaluar las actuaciones de la gerencia en aspectosy a la comunidad en general. Estos elementos, por su ligados a la responsabilidad social empresarial, a la ges-importancia y complejidad, seguramente se tratarán tión eficiente de los recursos y al manejo de relaciones 157en trabajos posteriores que permitan la construcción con los diferentes stakeholders.de un conocimiento más integral y útil para los intere-sados en el tema.Referencias bibliográficas Contabilidad social. Mede- Carrasco, J. (2006). La relación con los gru- gobierno de la diversidad. XIII Congreso llín: Centro Colombiano de Investigaciones pos de interés. Un proceso en cinco eta- AECA: Oviedo, 22 a 24 de septiembre de Contables. pas. Extraído desde http://www.mes-d.net/ 2005: comunicaciones presentadas. Ovie- La teoría de los stakehol- grupcies/boletin/ArticuloIII_Edic_43.pdf do: Asociación Española de Contabilidad y ders y el bien común. Documento de in- Castrillón, L. A. & Marcos, M. S. (2005). 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