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Bassem Asseh - présentation à la Fabrique du changement - mjs pdl sept 2016- dialogue citoyen

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Démocratie participative, perspectives en vue de 2017

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Bassem Asseh - présentation à la Fabrique du changement - mjs pdl sept 2016- dialogue citoyen

  1. 1. « Démocratie : d’une crise à l’autre » MJS Grand Ouest - La Fabrique du changement - 25 septembre 2016 Bassem Asseh @3asseh Blog : www.malaxe.me
  2. 2. Démocratie ? • Avant d’aller plus loin, une définition et un doute : Source : Manent, 2004, p. 23 « Dans quelle mesure les représentants du peuple sont-ils représentatifs du peuple ? »
  3. 3. Crise de la démocratie ? • La défiance hier et aujourd’hui • La défiance est-elle consubstantielle à la démocratie représentative ? • Démocratie participative : opportunité réelle ou belle chimère ?
  4. 4. Crise de la démocratie ? • La défiance hier et aujourd’hui (Source : Cevipof) Vague 1 - janvier 2010 Vague 2 - janvier 2011 Vague 3 - octobre 2011 Vague 4 - janvier 2013 Vague 5 - janvier 2014 Vague 6 - janvier & février 2015 Vague 7 - janvier 2016
  5. 5. Crise de la démocratie ? • La défiance hier et aujourd’hui (Source : Cevipof) Vague 1 - janvier 2010 Vague 2 - janvier 2011 Vague 3 - octobre 2011 Vague 4 - janvier 2013 Vague 5 - janvier 2014 Vague 6 - janvier & février 2015 Vague 7 - janvier 2016
  6. 6. Crise de la démocratie ? • La défiance est-elle consubstantielle à la démocratie représentative ? « la voix publique, exprimée par les représentants du peuple [est] plus en accord avec le bien public, que si elle était exprimée par le peuple lui-même, rassemblé pour cet objet » 1787
  7. 7. Crise de la démocratie ? • La défiance est-elle consubstantielle à la démocratie représentative ? Source : Wikipedia, Général Boulanger
  8. 8. Crise de la démocratie ? • La défiance est-elle consubstantielle à la démocratie représentative ? Source : https://www.histoire-image.org/etudes/ligues- annees-trente , défilé des membres de Solidarité française
  9. 9. Crise de la démocratie ? • Démocratie participative : opportunité réelle ou belle chimère ? Source : Guidet, 2014, p.99 1977
  10. 10. Crise de la démocratie ? • Démocratie participative : opportunité réelle ou belle chimère ? 2006-2007
  11. 11. Crise de la démocratie ? • Démocratie participative : opportunité réelle ou belle chimère ? 2016
  12. 12. Crise de la démocratie ? • Démocratie participative : opportunité réelle ou belle chimère ? • Johanna Rolland, 2014 : « On ne peut pas construire la ville de demain sans prendre en compte l’avis des citoyens »
  13. 13. Objectifs de la démocratie participative « à la nantaise » • Améliorer l’efficacité des politiques publiques • Renforcer la cohésion sociale
  14. 14. Les opportunités du moment • Attentes fortes des citoyens détenant une réelle expertise d’usage • Confiance relativement forte en leurs élus les plus proches • Diversification dans les modalités et les thématiques abordées
  15. 15. Pourquoi ? • Les opportunités du moment • Attentes fortes des citoyens détenant une réelle expertise d’usage • Confiance relativement forte en leurs élus les plus proches • Diversification dans les modalités et les thématiques abordées
  16. 16. Pourquoi ? Marcel Gauchet dans une étude magistrale considère que l’époque se caractérise par « un individualisme de déliaison ou de désengagement où l’exigence d’authenticité devient antagoniste de l’inscription dans un collectif » « Essai de psychologie contemporaine » in Le Débat, n°99, mars-avr. 1998, in La démocratie contre elle-même, (Gallimard,2002, p. 245)
  17. 17. Comment ? • « Dialogue citoyen » : la démocratie participative « à la nantaise » • Pas un substitut à la démocratie représentative • Un appui à la démocratie représentative • Suffrage universel / volontariat • Trois parties prenantes : citoyens / services / élus
  18. 18. Comment ?
  19. 19. Comment ?
  20. 20. Comment ? www.nantesco.fr
  21. 21. Au-delà de l’exemple nantais… • Exemple de décision « descendante » : La loi Lamy • Première loi à forte dimension collaborative : La loi « République numérique » • Proposition de loi organique déposée par la droite • 2017, une campagne orientée « institutions » ? • Rôle de la « société civile »
  22. 22. Au-delà de l’exemple nantais… Loi Lamy
  23. 23. Au-delà de l’exemple nantais…
  24. 24. Au-delà de l’exemple nantais…
  25. 25. Au-delà de l’exemple nantais…
  26. 26. Au-delà de l’exemple nantais…
  27. 27. Au-delà de l’exemple nantais… • Rôle de la « société civile » • [Plus de détail ici : http://bit.ly/2cVNhiu] • « Qui est aujourd’hui capable de mener de front un job à plein temps et un mandat d’élu local par exemple ? » • « Qui est aujourd’hui capable de passer d’un mandat d’élu local à un rôle politique national de premier plan en ayant un job à plein temps et sans être dans les petits papiers de grands marabouts façon Minc ou Attali ? »
  28. 28. Au-delà de l’exemple nantais… • Pistes de solutions : • [Plus de détail ici : http://bit.ly/2cVNhiu] • Statut de l’élu • Quota d’éligibles non issus du parti • Militants : encore plus de de temps hors les murs
  29. 29. Au-delà de l’exemple nantais… • Diversification : • [Plus de détail ici : http://bit.ly/2cVNhiu] • Besoin de se diversifier pour enrichir les débats et augmenter la créativité des solutions • … non pas tant sur la base de facteurs qu’on ne choisit pas (le genre, l’origine des parents ou des grands-parents, etc.), • … mais sur la base de ce qu’on choisit, du parcours de vie, de l’expérience professionnelle, etc.
  30. 30. « Réaliser la république de la participation » • Verticalité / Horizontalité • Verticalité : leadership légitime qui se dégage du suffrage universel et offre une vision pour le territoire • Horizontalité : légitimité de la citoyenneté active • L’alliance des deux logiques assurera à la fois l’efficacité des politiques publiques et la cohésion sociale
  31. 31. Pierre Mendès France, La République moderne, 1962 : « La démocratie ne consiste pas à mettre épisodiquement un bulletin dans une case, à déléguer les pouvoirs à un ou plusieurs élus, puis à se désintéresser, s’abstenir se taire pendant cinq ans. Elle est action continuelle du citoyen » « Réaliser la république de la participation »

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