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22@ Barcelona 2000-2015: El distrito de innovación de Barcelona

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Este informe presenta la evaluación de los logros conseguidos en el distrito de la innovación 22 @ Barcelona desde el momento de su ideación y puesta en práctica hasta la actualidad.

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22@ Barcelona 2000-2015: El distrito de innovación de Barcelona

  1. 1. 22@Barcelona 2000-2015 El distrito de innovación de Barcelona
  2. 2. Estudio elaborado por: Equipo INNOVA coordinado por Montserrat Pareja-Eastaway Grupo de Investigación CRIT ‘Creatividad, Innovación y Transformación Urbana’ Facultad de Economía y Empresa Universidad de Barcelona Concejalía de Empresa y Turismo del Ayuntamiento de Barcelona
  3. 3. 22@Barcelona 2000-2015 El distrito de innovación de Barcelona
  4. 4. 22@Barcelona- 2000-2015 6 DISTRITO BARRIOS Distrito 10. Sant Martí 64 el Camp de l’Arpa del Clot 65 el Clot 66 el Parc I la Llacuna del poblenou 67 la Vila Olímpica del POblenou 68 el Oblenou 69 Diagonal Mar I Front Marítim del Poblenou 70 el Besòs I el Maresme 71 Provençals del Poblenou 72 Sant Martí de Porvençals 73 la Verneda I la Pau
  5. 5. 7 El distrito de innovación de Barcelona Resumen ejecutivo Este informe presenta la evaluación de los logros conseguidos en el distri- to de innovación 22 @ Barcelona desde el momento de su ideación y puesta en práctica hasta la actualidad; los 15 años del 22 @ Barcelona se presentan de manera sintética y concisa siguiendo una aproximación holística al territo- rio, esto es considerando tanto la vertiente urbanístico como el económico y social. Se contabilizan también las sinergias creadas en el territorio a raíz de la puesta en marcha del proyecto. ¿Por qué el 22 @ Barcelona? El proyecto surge de la voluntad estratégica municipal de transformar un territorio ocupado por fábricas en desuso, actividades económicas genera- doras de un reducido valor añadido y espacios vacíos diseminados a lo largo del distrito. El proyecto se entiende en la tradición propia de la ciudad de Barcelona del planeamiento estratégico y de diseño de modelo de ciudad a largo plazo. ¿Cómo se configura el 22 @ Barcelona? El 22 @ Barcelona es un proyecto configurado en torno a tres ejes: la renovación urbana, económica y social de un territorio enmarcando en la transformación del Este de la ciudad junto con la estación de la Sagrera, la Villa olímpica y el Foro. Se inicia en 2000 en un momento de auge econó- mico y como resultado de un liderazgo ejercido desde el gobierno local. La articulación del proyecto pasa por la creación de la Sociedad Municipal 22 @ Barcelona que aglutinará los esfuerzos y voluntades vinculados con el de- sarrollo del proyecto hasta el año 2011, momento de su disolución. La red 22 @ Network aglutina intereses de las empresas instaladas en el territorio, encabezada en un primer momento por el Ayuntamiento de Barcelona, ac- tualmente bajo el liderazgo de las mismas empresas. ¿Cuáles son los datos básicos del proyecto? · El 22 @ Barcelona comprende 198,26 Ha, 1.159.626 m2 de suelo y 115 manzanas · Se reconocen 4.614 viviendas preexistentes, se prevén 4.000 nuevas viviendas protegidas (25% de alquiler) · Aumento de zonas verdes de 145.000 m2 de suelo · Nuevos equipamientos: 145.000 m2 de suelo
  6. 6. 22@Barcelona- 2000-2015 8 · Elementos del patrimonio industrial a conservar: 114 · Inversión del PEI: 180 millones de Euros. ¿Cuál ha sido la transformación urbanística del barrio? (sep- tiembre de 2014)? · El sector 22 @ cuenta con más de 1.600 viviendas de protección oficial finalizados. · Se han urbanizado 40.737 m2 de zona verde (pública y privada) · Se han construido alrededor de 14.000 m2 de techo de equipamiento tanto dedicados al tejido productivo (edificio MediaTIC o la incubadora de empresas Almogàvers Business Factory, por ejemplo) como en el tejido vecinal (CEIP Llacuna o centro de Barrio y Casal Casal de la Gent Gran de camí Antic de València). · Se han urbanizado 15 Km de calle · En total, el 50.60% del suelo 22 @, está pendiente de tener completa- da la transformación. ¿Cuál ha sido la transformación económica del barrio? · Mientras en el año 2000 se calculaban 3.437 empresas en el barrio, según el censo de Empresas (2015), el número de empresas instaladas en el 22 @ es de 8.823. · Desde el año 2000 se han instalado en el distrito 4.500 empresas, lo que supone una media de 545 nuevas empresas instaladas por año. De estas 4.500, un 47,3% son de nueva creación y el resto traslados. Alre- dedor de un 30% pertenecen a actividades intensivas en conocimiento y tecnología. · En el año 2015, constan en el 22 @ un total de 2.914 profesionales autónomos. · El número de trabajadores (Censo de Empresas, 2015) se estima en torno a 93.000. De estos, los trabajadores con titulación universitaria representan, de media, el 32,2% del conjunto de trabajadores del 22 @. · Las empresas exportadoras facturan en promedio 38% de su volumen de ventas en el extranjero. · Mientras el año 2010 las empresas situadas en el 22 @ con una per- cepción positiva sobre la evolución del contexto económico del año si- guiente era del 53%, este porcentaje aumenta al 72% para el año 2015.
  7. 7. 9 El distrito de innovación de Barcelona ¿Cuál ha sido la transformación social del barrio? · La población en el distrito de Sant Martí ha aumentado en un 3,69% para el período desde 2007 hasta 2014. · La población extranjera procedente de la UE (28) se encuentra so- bre representada en los barrios de la Vila olímpica (10.63%); Llacuna (08:06%) y Diagonal Mar (08.22%). · La renta disponible de las familias se encuentra por encima de Barce- lona y ha aumentado sustancialmente desde 2009 en los barrios de Diagonal Mar y Villa Olímpica. El resto de barrios presentan una renta familiar por debajo de Barcelona y en decrecimiento desde 2009. La transformación del distrito de Sant Martí debida al proyecto 22 @ ha generado multitud de sinergias en el espacio tanto en el mercado inmobilia- rio como por la creación de una atmósfera que propicia el asentamiento de artistas, empresas y asociaciones relacionadas con la innovación y la crea- tividad. Así, más allá de lo planeado a finales de 1998 bajo el liderazgo del Ayuntamiento de Barcelona, el distrito 22 @ se consolida como distrito de innovación en la ciudad de Barcelona.
  8. 8. 11 El distrito de innovación de Barcelona Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1. 22@ y Barcelona: del distrito a la ciudad . . . . . . . . . . . . 19 2. 22@: un proyecto estratégico e integrado . . . . . . . . . . . 33 2.1 Transformación urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 2.2 Transformación económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 2.3 Transformación social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 2.4 Gobernanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 3. Desarrollo del proyecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 3.1 Temporalidad y consecución de la transformación urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 3.2 La transformación econòmica y la caracteritzación empresarial. . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 3.3 Lineas de actuación en la dimensión social . . . . . . 64 4. Externalidades y complicidades producidas en el territorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 4.1 Culturales y Sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 4.2 Universidades, centros tecnológicos e innovadores y Smart City Campus . . . . . . . . . . . . . . 74 4.3 DHUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 4.4 Barcelona UrbanLab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 4.5 Construcción de hotels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 5. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Índice
  9. 9. 22@Barcelona- 2000-2015 12 Tabla 1. Porcentaje de vivienda construida según período de construcción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Tabla 2. Población en Barcelona y en el distrito de Sant Martí. 2007 y 2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Tabla 3. Índice de envejecimiento en Barcelona y en el distrito de Sant Martí. 2007 y 2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Tabla 4. Población por nacionalidad en porcentaje. 2014. . . . . . . 29 Tabla 5. Número de empresas y peso relativo del distrito 22 @. 59 Tabla 6. Empresas según tamaño en el 22 @. . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Tabla 7. Número de patentes registradas en el 22 @. . . . . . . . . . 63 Gráfico 1. Precio de la vivienda usada por metro cuadrado. Barcelona, Sant Martí. Diciembre 2001, 2005, 2010 y 2015 (*). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Gráfico 2. Población con un nivel de estudios superior mayor de 16 años. 2001 y 2009-2013. . . . . . . . . . . . . . . . 31 Gráfico 3. Evolución de la renta disponible familiar media por barrios (RDF Barcelona = 100). . . . . . . . . . . . . 31 Gráfico 4. Evolución número de empresas ubicadas en el 22 @. . . 57 Gráfico 5. Número de empresas según año de llegada al distrito 22 @. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Gráfico 6. Porcentaje de empresas según intensidad de conocimiento en el 22 @. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Gráfico 7. Facturación estimada en millones de euros de las empresas en el 22 @. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Gráfico 8. Evolución del número de trabajadores en las empresas ubicadas en el 22 @. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Gráfico 9. Demanda de superficie de oficinas (metros cuadrados) en Barcelona y el 22 @. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Índice de Tablas y Gráficos
  10. 10. Introducción
  11. 11. 15 El distrito de innovación de Barcelona La transformación de la ciudad de Barcelona desde la llegada de los ayuntamientos democráticos a finales de los 70 ha estado en el punto de mira como referente para muchas otras ciudades a nivel internacional. La gestión, la organización y la gobernanza de Barcelona así como las diferentes estrategias de desarrollo urbano adoptadas a lo largo del tiempo han sido motivo de análisis y reflexión para un buen número de expertos procedentes de diferentes disciplinas (Nel.lo, 2012; Degen y García, 2008; Capel, 2005; Marshall, 2004). La ciudad se ha reinventado numerosas veces para dar respuesta a nuevos retos a escala local y global: los determinantes de estos cambios son complejas y son fruto de una diversidad propia del tejido socioeconómico, institucional y político de la ciudad. Los Juegos Olímpicos de 1992 inician un proceso de metamorfosis de la ciudad que la convierte en un claro paradigma de cambio urbano y emergencia en la escena internacional donde la voluntad política juega un peso determinante (Pareja-Eastaway, 2005). LanecesidaddebuscaralternativasestratégicasparaelfuturodeBarcelona a finales de los años 90s se encuentra muy influida por el agotamiento de la onda expansiva provocada por los Juegos Olímpicos y que motiva la reactivación de la actividad económica de 1986 a 1992 y la crisis económica 1993-1995 (Trullén, 2011). La publicación del documento “Poblenou. La Renovación de las Áreas industriales. Criterios, Objetivos y Soluciones Generales” en 1998 se considera el punto de partida del proyecto 22 @. Elproyecto22@Barcelonaseenmarcaenuncontextodelatransformación económica del territorio: de un tejido empresarial eminentemente industrial hacia la terciarización de actividades y proyectos. La economía del conocimientoapuntalaelidearioeconómicoparaunarenovacióndelaciudad que va mucho más allá: tal y como se verá más adelante, el 22 @ confluye la reestructuración urbana, social y económica del distrito. El proyecto crea más ciudad en el espacio definido por los límites de Ciutadella, Gran Vía, Delgado y el Frente Litoral, mayoritariamente ocupado por las antiguas y obsoletas áreas industriales del Poblenou, desde el convencimiento de que la ciudad de Barcelona tiene que crecer en un sentido pleno facilitando la convivencia de las actividades residenciales y las productivas; es pues el modelo de ciudad compacta lo que guía el nuevo proyecto, ‘combinando vivienda, locales, equipamientos y zonas verdes, promoviendo la actividad
  12. 12. 22@Barcelona- 2000-2015 16 industrial, comercial y de servicios así como el desarrollo técnico, científico y cultural sin olvidar infraestructuras y servicios públicos ‘(Molas y Parellada, 2011, pp.13). El proyecto 22 @ se inicia en el año 2000 con la creación de la sociedad municipal 22 @ Barcelona. En este momento, nada hace prever que en 8 años se vivirá una de las crisis económicas y financieras más dramáticas a escala global con graves repercusiones en la periferia del Sur de Europa. La dinámica prevista del proyecto ha sido altamente condicionada por este evento mostrando una alta capacidad de resistencia y adaptación a las nuevas coordenadas económicas de referencia. Asimismo, el cambio de signo experimentado por el sector inmobiliario en la ciudad y en el conjunto del estado también ha tenido sus repercusiones en el desarrollo del proyecto tanto en el momento de alza de precios y calentamiento del sector como en la coyuntura más delicada de estancamiento y atonía de la nueva construcción y el conjunto de transacciones. Los primeros distritos de innovación oficiales fueron en Barcelona, con el 22 @ y Boston, con el distrito Seaport Innovation distritct. El 22 @ Barcelona entendido como modelo de referencia internacional ya ha tenido réplicas tangibles en diversas ciudades del mundo como Medellín (Distrito de Innovación Medellinnovation), Tunja (Distrito tecnológico de innovación de Tunja) o Montreal (Quartier d’innovation de Montreal). Desde el año 2007, más de 300 delegaciones por año con responsables de áreas diversas a gobiernos locales han visitado la ciudad interesados en trasladar y adaptar la experiencia barcelonesa en su territorio recibiendo asesoría y acompañamiento por parte del Ayuntamiento de Barcelona. Este informe de valoración y síntesis de los 15 años desde el inicio del proyecto 22 @ llega en el momento más oportuno: en primer lugar, un proyecto de la envergadura del 22 @ en la ciudad de Barcelona necesita de indicadores de su evolución y de una sistemática holística en la recogida y análisis de la información disponible sobre el desarrollo de las diferentes áreas de acción previstas. En segundo lugar, la confluencia de muchas de las variables que han dado carta de naturaleza a la vigencia del proyecto (ie continuidad política) se encuentra en un momento de cambio en cuanto a prioridades y diseño de oportunidades para los futuros años. Por último,
  13. 13. 17 El distrito de innovación de Barcelona Magnitudes del proyecto para el diseño de un proyecto estratégico de ciudad de futuro, es necesario disponer de una manera organizada y sintética de los resultados de 15 años de desarrollos en uno de los proyectos más icónicos de la ciudad de Barcelona.
  14. 14. Contexto y distrito 1
  15. 15. 21 El distrito de innovación de Barcelona Los valores de compacidad y complejidad urbana desarrollados en el pasado asumen una importancia crítica en todo el desarrollo de la nueva zona de Poblenou. No sólo se apunta a una revisión de la especialización económica que caracteriza el territorio, sino que se busca la creación de un espacio productivo junto con la provisión de alojamiento para vecinos y recién llegados (Nel, 2004). La perspectiva integrada de hacer ciudad que se adopta en el modelo 22 @ encuentra sus orígenes en los planteamientos estratégicos del primer PEM (Plan Estratégico Económico y Social de Barcelona) firmado en marzo de 1990. El objetivo general del Plan es “Consolidar Barcelona como una metrópoli emprendedora europea, con incidencia sobre la macrorregión donde geográficamente se ubica; con una calidad de vida moderna; socialmente equilibrada y fuertemente arraigada en la cultura mediterránea “teniendo en cuenta voluntades y sensibilidades de todos los agentes e instituciones que son” sensibles y preocupadas por el devenir de la ciudad y representativas de sus sectores económico y social y de su área”. El III Plan Estratégico Económico y Social de Barcelona aprobado en 1999 hará referencia a un “nuevo urbanismo 22 @ para una nueva economía” centrándose en el concepto de ciudad del conocimiento.
  16. 16. 22@Barcelona- 2000-2015 22 22 @ es un proyecto de ciudad compacta donde confluye la vocación productiva con la residencial. Tal como plantea el trabajo realizado por Terradas et al. (2008), el territorio donde se ubica el 22 @ tiene ciertas características esenciales a priori: entre otros, el diseño de la trama de Cerdà, la existente del lugar como el patrimonio industrial, la continuación de la diagonal y el frente marítimo. El nuevo modelo de hacer ciudad que se dibuja en el Plan de Transformación, Urbana, Económica y Social de Poblenou tiene que hacer frente a la gran variedad tipológica edificatoria del distrito, en bloques de vivienda construidos a lo largo de décadas, a la existencia de solares vacíos y trazados urbanísticos poco aptos para la reformulación de usos. El proyecto urbanístico del 22 @ se enmarca dentro de la llamada segunda (o tercera) renovación de la ciudad una vez alcanzadas las metas de la aventura olímpica en 1992 (Esteban, 1999). El proyecto urbanístico de Barcelona incorporando nuevos elementos que ya no tienen un hito temporal en su realización y que deben responder a nuevos retos para la ciudad en un contexto de limitación presupuestaria. Una vez conseguido el reconocimiento internacional después de los Juegos, Barcelona había que apostar por un nuevo modelo integrado de ciudad donde la mejora en las infraestructuras, el desarrollo de proyectos puntuales con predominio o connivenciadelainiciativaprivadaylaconexiónconelentornometropolitano fueran decisivos. La década de 1990 vio un cambio en la escala de la ciudad de Barcelona y emerge un nuevo modelo de metrópolis con varios núcleos - ciudad policéntrica-: ciertas concentraciones de especialización económica y también una producción diversa y una red urbana organizada forman una red de ciudades (Trullén y Boix, 2003). A partir de entonces, la intervención pública orientada a la mejora de la competitividad de la ciudad debe incluir también la red territorial de las ciudades ya establecidas. DespuésdelaconstruccióndelasRondasdeDaltyLitoralylareurbanización del área de la Villa Olímpica a raíz de la celebración de los Juegos Olímpicos, el Poblenou queda reubicado en un área de otra centralidad y buena conectividad. La consolidación de la parrilla de Cerdà, la transformación del frente marítimo con el soterramiento de las líneas ferroviarias definen una situación ideal para proceder a la regeneración de la zona industrial de
  17. 17. 23 El distrito de innovación de Barcelona Poblenou en un marco mucho más amplio de reformas asociadas a la zona Este de la ciudad definida por el triángulo que constituyen: - El ‘corredor’ de la Sagrera - La Rambla Prim - La extensión de Diagonal al mar Esta área incluye la nueva estación para tres de alta velocidad inter-modal de la Sagrera, el nuevo centro definido alrededor de la Plaza de las Glorias y los nuevos espacios alrededor del río Besòs junto con la zona que sirve en su momento de escenario para el Forum 2004 donde se ubicarán el nuevo Palacio de Congresos o la placa fotovoltaica. La transformación del 22 @ encaja en el conjunto de transformaciones que se llevan a cabo desde finales de siglo XX en el levante de la ciudad de Barcelona de los cuales el último en cumplirse es la operación Sant Andreu--La Sagrera, la cual implica la transformación de 164 Ha en torno a este nuevo corredor de infraestructuras. La implantación de grandes ejes de comunicación es esencial para cohesionar el territorio e impulsar el dinamismo económico.
  18. 18. 22@Barcelona- 2000-2015 24 La constatación de la Sagrera como principal centro de conectividad internacional convierte en el 22 @ en uno de los distritos de Barcelona mejor conectados El Plan Especial de Infraestructuras preveía que, en diez años, un 48 por ciento de las personas que se trasladen en el Poblenou lo harán en transporte público, 29 por ciento en transporte privado y un 23 por ciento en otros medios. El transporte público, como en el resto de la ciudad, se convierte en un elemento clave para conectar la zona del 22 @ con barrios y municipios adyacentes. Desde finales de los años 80s, la reintroducción del tranvía en la ciudad de Barcelona se plantea como complemento de la línea del metro. En el Plan Director de Infraestructuras de la Autoridad Metropolitana del Transporte en 1999 se incluye la red de Trambesòs. El Trambesòs entra en funcionamiento el 8 de mayo de 2004, un día antes de la inauguración del Fórum 2004, conectando la Plaza de las Glòries hasta la estación de Sant Adrià. En este tramo se irán añadiendo paulatinamente diferentes estaciones hasta llegar al año 2007 en Badalona. Actualmente, el Trambesòs cuenta con 37 estaciones, la línea T4 (14 estaciones), T5 (12 estaciones) y T6 (11 estaciones). El barrio se ha convertido en uno de los barrios mejor conectados de Barcelona con multitud de equipamientos y servicios; esta ubicación central cerca de espacios de ocio y de atmósferas de barrio tradicional lo convierte en un barrio muy atractivo para los recién llegados desde otras zonas de Barcelona o desde el extranjero. Este atractivo se posibilita gracias a la creación de nuevo de un importante parque de viviendas. El ritmo de construcción de vivienda en el barrio de Sant Martí ha sido desigual a lo largo de los años: conviven barrios muy consolidados con un parque de vivienda fuerza antiguo con barrios de reciente creación como la Villa Olímpica y Diagonal Mar. La Tabla 1 presenta la distribución del stock de vivienda
  19. 19. 25 El distrito de innovación de Barcelona Por otro lado, el atractivo del territorio y el contexto del mercado de la vivienda en Barcelona han determinado una singular evolución de los precios de la vivienda. El Gráfico 1 refleja la evolución de los precios de la vivienda usada por metro cuadrado en Barcelona y Sant Martí. según el periodo de construcción. Para el caso de Sant Martí, los barrios de Poblenou, Diagonal Mar y Provençals del Poblenou son los que presentan una afectación superior para el periodo 2001-2013 en cuanto a construcción de viviendas.
  20. 20. 22@Barcelona- 2000-2015 26 Gráfico 1. Precio de vivienda por metro cuadrado. Barcelona, Sant Martí. Diciembre 2001, 2005, 2010 i 2015(*) A pesar de los precios de la vivienda usada presenten una tendencia similar en los primeros años de la comparación, la caída de los mismos es más pronunciada en Barcelona que a San Martín, manteniendo incluso un nivel de precios por metro cuadrado superior a la media de la ciudad de Barcelona. Sin duda, la presencia de barrios como Diagonal Mar o la Vila Olímpica con una demanda resistente a caer frenan el descenso de los precios. Desde el punto de vista de la cohesión social, una de las críticas realizadas al proyecto 22 @ ha sido la de que la evolución del precio de la vivienda podría empujar a la exclusión a buena parte de los habitantes de estos barrios. Pues bien, con relación al conjunto de la ciudad, es cierto que hay dos barrios, “La Villa Olímpica del Poblenou” y “Diagonal Mar i el Front Marítim del Poblenou”, en los que esta hipótesis podría corroborarse en el futuro , dado que los precios medios de la vivienda en estos barrios se situaba en 2013 entre un 25% y un 37% por encima del precio medio de Barcelona; no se puede afirmar lo mismo del resto de barrios del distrito, los precios en 2013 eran entre un 7,5% y un 37% inferiores a los precios medios de la vivienda de la ciudad. Fuente: Departament d’Estadística, Ajuntament de Barcelona. (*) Tercer trimestre
  21. 21. 27 El distrito de innovación de Barcelona La población en el distrito de San Martín aumentó un 3.69% en el periodo 2007-2014. San Martín, el distrito donde se ubica el 22 @ Barcelona es uno de los distritos que ha variado más sustancialmente en los últimos años tanto en cuanto a la población como a la especialización productiva. Mientras la población de Barcelona disminuía durante los años 2007-2014, el distrito de Sant Martí presenta un porcentaje positivo, fundamentalmente determinado tanto por el aumento poblacional en Diagonal Mar (34,59%), en el barrio de Llacuna de Poblenou (11:52 %) y el Poblenou (09:38%) (Ver la Tabla 2). La población que llega al distrito es una población eminentemente joven que reduce el índice de envejecimiento (el coficiente entre el número de personas de 65 años y más y el de jóvenes menores de 15 años en tanto por ciento, un aumento de este índice significa más envejecimiento de la población, mientras que una reducción significa lo contrario, un rejuvenecimiento de la población) en 5 puntos porcentuales del año 2007 al año 2014 respecto a la media de Barcelona en el distrito que se reduce en 3.8 puntos por el mismo período. (Ver la Tabla 3).
  22. 22. 22@Barcelona- 2000-2015 28 Según datos del Padrón de Población, la población extranjera en Barcelona y en el distrito de Sant Martí para el año 1996 representaba alrededor del 2% en ambos casos. Para el año 2014, la población extranjera representaba un 17% en Barcelona ciudad y un 16% en el distrito de Sant Martí. La composición de la población según nacionalidad a 1 de enero de 2014 se observa en la siguiente Tabla 4. Se constata que los diferentes barrios del distrito de Sant Martí hay una sobre representación en relación a la media de Barcelona de la población con nacionalidad procedente de la Europa de los 28, particularmente en Llacuna, la Vila Olímpica, el Poblenou y Diagonal Mar. Por otro lado, resulta evidente la concentración de asiáticos en la zona del Besòs y el Maresme donde, en comparación a la representación del 3,8% para la totalidad del Barcelona, se observa que la población de origen asiático supone un 12,31%. Tabla 3. Índice de envejecimiento en Barcelona y distrito de Sant Martí. 2007 y 2013. Fuente: Departament d’Estadística. Ajuntament de BCN
  23. 23. 29 El distrito de innovación de Barcelona Fuente: Departament d’Estadística. Ajuntament de BCN. Tabla 4. Población por nacionalidad en porcentaje. 2014. Por otro lado y teniendo en cuenta la atracción de talento que el conjunto de la ciudad de Barcelona supone a lo largo del periodo, resulta de interés observar cuál ha sido la evolución del nivel de estudios para la población mayor de 16 años . Prestando atención en los últimos años (2009-2013) en general en Barcelona, la población con un nivel de estudios superior aumen- ta progresivamente. El salto cualitativo que se observa al comparar los datos con los de 2001, es sustancial en la ciudad de Barcelona pero fundamental- mente se observa un paralelismo en el barrio de Diagonal Mar (Gráfico 2).
  24. 24. 22@Barcelona- 2000-2015 30
  25. 25. 31 El distrito de innovación de Barcelona Gráfico 2. Población con un nivel de estudio superior a 16 anys. 2001 y 2009-2013. Finalmente, comparando la renta de las familias en 2008 y 2012 en los diferentes barrios de Sant Martí (Barcelona = 100), se comprueba el aumen- to de la renta familiar disponible en dos barrios, la Vila Olímpica y Diagonal Mar. Mientras que el resto presenta una ligera tendencia a la baja excepto en el caso de La Llacuna donde se detecta la caída de la renta más relevante al conjunto del barrio (ver Gráfico 3). Gráfico 3. Evolución de la renta disponible familiar media por barrios (RDF Barcelona = 100) 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 2001 2009 2010 2011 2012 2013 BCN Sant Martí El Parc i la Llacuna del Poblenou La Vila Olímpoica del Poblenou El Poblenou Diagonal Mar i el Front Marítim del Poblenou Fuente: Departament d’Estadística. Ajuntament de BCN. 106.2 88.9 133.3 146.6 93.6 89.8 104.4 127.4 61.1 52.4 85.1 80.4 40 80 120 160 2008 2012 El Parc i la Llacuna del Poblenou La Vila Olímpica del Poblenou El Poblenou Diagonal Mar i el Front Marítim del Poblenou El Besòs i el Maresme Provençals del Poblenou Fuente: Elaboración própia a partir del Departament d’Estadística de l’Ajuntament de Barcelona
  26. 26. 22@Barcelona- 2000-2015 32 In summary, we can confirm that the 22@Barcelona project forms part of the overall transformation of the eastern side of the city, which at the same time is interweaved with the polycentric metropolitan region of Barcelona. Connectivity has improved substantially over the years, making the neigh- bourhood an attractive area for many families. The population that arrives to the Sant Martí district is not necessarily linked to the productive activity of 22@ but it does produce an increase in the level of disposable household income in the overall district as well as an improvement in the percentage of the population with higher education. As we have seen, the appeal of some of the neighbourhoods in Sant Martí is observed above all in the arrival of a significant number of families from other European countries.
  27. 27. Un proyecto estratégico e integrado2
  28. 28. 35 El distrito de innovación de Barcelona Enlosaños80sy90s,Barcelonaseconviertereconocidainternacionalmente por la amplitud y la calidad de su transformación urbana. Mejoras impulsadas de alto perfil físico, económico y cultural, transforman la ciudad de Barcelona de una ciudad industrial y portuaria en declive en una metrópoli que se encuentra con regularidad cerca de la cima de los rankings de las ciudades más atractivas de Europa en vivir, trabajar e invertir (Observatorio de Barcelona, 2015). El presente de una ciudad se encuentra muy determinado por su path dependency o trayectoria en un sentido amplio; el curso de la historia deja huellas y orienta el futuro de las ciudades (Musterd y Murie, 2010). La industrialización del Poblenou comienza en el siglo XIX con el establecimiento delaindustriatextilenelárea,másadelanteconelasentamientodelaindustria alimentaria y la metalúrgica: A partir de 1861 hasta 1904 el sector textil dirige la expansión industrial encarando al mismo tiempo nuevas especializaciones, destacando los grandes recintos como los de Macosa, Vidriería Vilella o Papelera Godó. Entre 1905 y 1939 se produce la consolidación industrial, con la primera generación de la industria metalúrgica y las primeras fábricas de automóviles: Hispano-Suiza, Ford, General Motors. Entre 1940 y 1964 se observa un nuevo impulso, favorecido por un período expansivo en la industria mecano-metalúrgica y automovilística. En este periodo se aseintan Hispano Olivetti, Pegaso-ENASA o Montesa. La relocalización o desmantelamiento de la industria ubicada en los años 60s da paso al predominio de industrias de transporte y logística. La relativa obsolescencia y los diferentes grados de abandono de las antiguas áreas industrialesdelPoblenoujuntoconlanecesidaddeabordarlatransformación holística de una parte de la ciudad de Barcelona relativamente infrautilizada, devienen los dos catalizadores más importantes para el inicio del proyecto de transformación 22 @ Barcelona bajo el liderazgo inicial del Ayuntamiento de Barcelona. La planificación de Barcelona de Cerdà (1859) ya incorporaba la extensión de la ciudad hacia el mar, a pesar en los inicios de la re-urbanización, son sólo las actividades industriales las que ocupan las manzanas diseñadas para la zona de San Martí de Provençals, donde se sitúa el Poblenou. Aún así, es la configuración de los sistemas metropolitanos y centrales de movilidad y la
  29. 29. 22@Barcelona- 2000-2015 36 accesibilidad promovida después de los Juegos Olímpicos, (i.e. Ronda Litoral en Poblenou) lo que otorga al Poblenou por primera vez en su historia, un potente frente de accesos y conexiones a lo largo de su límite marítimo (Memoria, PEI, 2000). El proyecto 22 @ es más que un proyecto de planeamiento porque marcó una nueva forma de entender la ciudad (Oliva, 2003). El objetivo principal es transformar lo que solía ser el paradigma de la sociedad industrial en Barcelona en una de las principales áreas de la sociedad del conocimiento, en particular, en las actividades de nueva generación relacionados con la educación y que requieren de la creatividad y la innovación. El 22 @ representa unos 1,4 millones de metros cuadrados (115 manzanas del Ensanche Cerdà) y un potencial de techo edificable de unos 4 millones de metros cuadrados Uno de los primeros elementos a los que la propuesta de la renovación del Poblenou con el proyecto 22 @ tiene que hacer frente es la potencial especulación sobre el suelo y el parque de vivienda existente. No se puede olvidar que la falta de vivienda ante el profundo aumento de la demanda (generaciones llenas, inmigración, etc.) y la liberalización del sector financiero, era uno de los problemas candentes en la ciudad y al mismo tiempo, una fuente de ganancia de beneficios segura para los inversores. Tal como Clarós (2005) apunta: ‘superadas inicialmente las presiones del sector inmobiliario, que pedía una recalificación masiva del viejo suelo industrial de Poblenou para uso residencial, la decidida apuesta municipal para mantener la actividad económica y productiva en la ciudad, en un momento en que la pérdida de peso específico de Barcelona y de la economía catalana en el contexto español pedía un relanzamiento de los sectores industriales, fue sin duda el acierto decisivo de la fase previa, que concluiría en julio del año 2000, con la aprobación de una modificación del Plan General Metropolitano para transformar las áreas industriales del Poblenou ‘
  30. 30. 37 El distrito de innovación de Barcelona 2.1 Transformación urbanística La calificación industrial (22a) de este territorio requiere una primera herramienta de transformación urbanística: la aprobación definitiva a finales del 2000 de la Modificación del Plan General Metropolitano (MPGM) para la renovación de las áreas industriales del Poblenou, distrito de actividades 22 @ BCN, de Barcelona, que permitirá una mayor edificación, más espacios públicos o zonas verdes y usos de vivienda social. Las anteriores actividades industriales serán sustituidas por oficinas, otros servicios a las empresas y equipamientos relacionados con las nuevas tecnologías y el conocimiento. Considerando la subsiguiente transformación económica que sufrirá el territorio es necesario proveer de masa crítica de tipología edificatoria de techo de oficinas de densidad alta (un potencial de 3,2 mm2) como correspondería a un central business district competitivo a escala global, capaz de competir en el mercado inmobiliario y atraer nueva actividad económica (Mur y Clusa, 2011). Por otro lado el Plan Especial de Infraestructuras (PEI) del Poblenou que permitiría re-urbanizar los 37 kilómetros de calles del distrito 22 @ Barcelona con servicios altamente competitivos, presenta también elementos
  31. 31. 22@Barcelona- 2000-2015 38 innovadores al posibilitar mecanismos de financiación privada para la re -Urbanización unitaria del distrito siguiendo criterios de alta calidad respecto al suministro eléctrico, las telecomunicaciones y la recogida de basuras. La coordinación con instancias urbanísticas superiores (i.e. MPGM) debe ser completa: El PEI es un instrumento que acompaña y apoya al plan urbanístico principal,laModificacióndePGM,yenestesentidolosrequerimientosbásicos son que sus propuestas y determinaciones se realicen en relación estrecha y directa con los diferentes supuestos de transformación que la Modificación de PGM contempla: ámbitos de transformación predeterminados, otros ámbitos que se definan en el tiempo, actuaciones aisladas de parcela y / o edificio preexistente, etc. ‘(Memoria PEI, 2001) El tercer mecanismo de planeamiento previsto es la Modificación del Plan Especial del Patrimonio Arquitectónico Histórico-artístico de la ciudad de BarcelonaaprobadodefinitivamenteenNoviembrede2006.Elplaneamiento derivado de la MPGM22 @ refuerza la idea de conservar un importante número de edificios y conjuntos, ya sea por su valor patrimonial industrial o para configurar el paisaje y la historia de la zona ‘(MPEPAH, Memoria, 2006). La concepción del patrimonio por la MPGM22 @ pone en valor el legado industrial a través de intervenciones que revitalizan los edificios, todo guardando sus características más destacables. El proceso se materializa en tres partes: - Realización de un censo industrial obtenido mediante trabajo de campo; - Realización de un inventario que ha recogido todas aquellas piezas más significativas y con suficiente interés para mantener total o parcialmente - Diseño de la ficha modelo que recoge las piezas que forman parte del Plan Especial. La modificación del Catálogo de patrimonio de la ciudad de Barcelona - Patrimonio Industrial del Poblenou- nace de la voluntad de reconocer en el pasado industrial de la ciudad una de las actividades que han contribuido a definir el espacio urbano. A los 33 elementos industriales ya catalogados incorporan 68 elementos nuevos, de los cuales 6 se proponen como Bienes Culturales de Interés Local. En la preservación del patrimonio industrial se acompañarán medidas de conservación de otros elementos tales como
  32. 32. 39 El distrito de innovación de Barcelona pasajes, edificios de viviendas o estructuras parcelarias con instrumentos normativos específicos Con la voluntad de construir una ciudad compacta con la mezcla de usos caracteriza la funcionalidad del nuevo entorno, decidir sobre las unidades de vivienda que debía incorporar el diseño del 22 @ se convierte en un elemento crítico en el inicio del proyecto: a finales de los años 90s, Barcelona y su área metropolitana se encuentran sometidas a una fuerte presión de demanda de vivienda que determinará, entre otras cosas, el inicio de la escalada de precios que acabará con la burbuja especulativa. El área de intervención contaba con unos 4.614 viviendas, en situación de no legalidad dada su ubicación en suelo industrial (Mur & Clusa, 2011). Sin embargo, el 22 @ prevé la construcción de 4.000 nuevas viviendas de protección pública en el suelo cedido por el Ayuntamiento de los cuales un 25% será de alquiler protegido.
  33. 33. 22@Barcelona- 2000-2015 40 La financiación del proyecto: la obtención de plusvalías El proyecto 22 @ requiere de fórmulas innovadoras para la obtención de recursos extraordinarios que permitan avanzar en la transformación. Algunos de estos recursos se obtendrán a partir de la cesión de parte de las plusvalías obtenidas con una mínima participación de inversión gene- ral del Ayuntamiento procedente de gastos extraordinarios. La manzana del Eixample de Cerdà es la unidad básica de planeamien- to derivado a partir de la cual se ejerce la gestión urbanística y la obten- ción de plusvalías, previo acuerdo de más del 50% de la propiedad del suelo. La manzana facilitará el reparto de cargas y beneficios en relación proporcional a la propiedad del suelo ocupado por las empresas existen- tes. Es el incentivo de edificabilidad (hasta 2,7 metros cuadrados si se trata de una actividad @ propia de la economía del conocimiento y hasta 2,2 metros cuadrados si se trata de otros usos terciarios como hoteles) lo que genera plusvalías que servirán para hacer frente a: - Indemnizaciones por traslado (alrededor de 600 euros por metro cuadrado existente); - Demolición; - Compensación de la edificación existente (alrededor de 200 euros / m2 de techo actual); - Costes de urbanización internos de la manzana - Aportación proporcional a la re-urbanización prevista por PEI.
  34. 34. 41 El distrito de innovación de Barcelona El proyecto 22 @ bcn es el resultado de dos años de intensos debates sobre el destino de Poblenou y representa satisfacer una deuda histórica de la ciudad con el barrio, preservando el carácter productivo de la zona pero impulsando su modernización e incorporación armónica en la resto de la ciudad. García-Bragado, 2001
  35. 35. 22@Barcelona- 2000-2015 42 2.2 Transformación económica El pilar económico del proyecto 22 @ se apuntala en la apuesta por un modelo caracterizado por la internacionalización de la economía, la terciarización de la actividad, la creciente flexibilidad productiva y la aparición de un nuevo paradigma tecnológico al entorno de las tecnologías de la información y la comunicación ‘(Trullén, 2011, pp. 22). Al inicio del siglo XXI ya no es tan importante lo que se produce sino cómo se produce. Las teorías fundamentadas en el distrito industrial y la clusterización de actividades donde la creación de sinergias entre empresas, corporaciones e individuos son el eje fundamental del modelo productivo sirven para justificar, la adopción de este modelo como inspirador del proyecto 22 @ donde la dimensión urbana, la ciudad, es un elemento indispensable en la creación de ecosistemas favorables a la innovación ya la producción inmaterial. Las economías de aglomeración provocadas por la localización cercana de actividades son buscadas por nuevas estrategias de gobernanza top-down o de arriba abajo que tienen lugar en el Poblenou con el desarrollo del proyecto 22 @ Barcelona. El libro ‘La metrópolis de Barcelona hacia la economía del conocimiento: diagnosis económica y territorial de Barcelona 2001’ realizado por un equipo de la Universidad Autónoma de Barcelona, recoge las principales aportaciones de varios grupos de reflexión en torno a la nueva orientación de la ciudad. Es en este documento donde se incide en las variables que, económicamente, diseñarán la arquitectura de la vertiente económica del Poblenou como distrito tecnológico, el nuevo 22 @. Las nuevas actividades intensivas en conocimiento presentarán una densidad ocupacional superior a Características de las actividades @ I. Utilizan procesos de producción con la utilización intensiva de medios de nueva tecnología Disponen de una alta densidad ocupacional II. Están directamente relacionadas con la generación, procesamiento y transmisión de información y del conocimiento. No son contaminantes ni molestas y pueden desarrollarse en medios urbanos centrales
  36. 36. 43 El distrito de innovación de Barcelona las actividades industriales manufactureras requiriendo de un uso del suelo y de unos instrumentos de planeamiento que incorporen estas peculiaridades. Ya no es decisivo el ‘sector’ sino el ‘distrito’. La inspiración económica del el distrito 22 @ en Barcelona se manifiesta en “Barcelona Ciudad del Conocimiento: Economía del Conocimiento, tecnologías de la información y la Comunicación y Nuevas Estrategias Urbanas” publicado en 2004. De una visión general de lo que será Barcelona donde por un lado, la investigación, el desarrollo y la innovación y de otro, el capital humano jugarán un papel primordial, se concreta y se particulariza con las recomendaciones que se tienen bien presentes en el largo del desarrollo del 22 @. 1. Aumento del conocimiento base a través de la creación de nuevo conocimiento 2. Aumentar el conocimiento atrayendo conocimiento 3. Intervención en la transferencia e intercambio del conocimiento 4. Gestión y comercialización de la propiedad intelectual y productos del conocimiento 5. Re-inversión en conocimiento: beneficios reorientados a la producción de conoci- miento 6. Desarrollo del apoyo para actividades del conocimiento 7. Compatibilidad en el desarrollo de actividades complementarias y actividades de conocimiento 8. Intervención en infraestructuras complementarias, especialmente transporte 9. Suelo para actividades del conocimiento 10. Intervención en la calidad de vida 11. Intervención en el sistema social Barcelona, ciudad del conocimiento (2004)
  37. 37. 22@Barcelona- 2000-2015 44 El desarrollo de la actividad económica del distrito 22 @ Barcelona pasa por el impulso y la promoción de diferentes sectores considerados estratégicos para el desarrollo de la ciudad. La dinámica de esta apuesta pasa por la identificación de clusters alrededor de los cuales se centralizará el planeamiento económico del distrito. Tal como Porter define, un cluster ‘es una concentración de empresas e instituciones que se dedican al mismo negocio, con múltiples relaciones entre ellas y con otros agentes de la industria, que comparten rasgos comunes y complementarios’ (Porter, 1998). Estratégicamente en el 22 @ Barcelona se definen inicialmente cuatro clústeres con voluntad de concentrar la actividad económica del distrito y con posibilidad de crecimiento, añadiendo más adelante un quinto. En algunos casos, el sector presenta una tradición constatable en Cataluña y, en particular, en Barcelona. Este sería el caso, por ejemplo, del diseño. En otros, es más bien la voluntad de apuntar a nuevos sectores emergentes y con una alta capacidad de crecimiento en el conjunto de la economía global. La seleccióndeestosgruposnosebasóenlasactividadesexistentesolasfuentes tradicionales de crecimiento en el territorio, sino más bien en su papel en el futuro de la zona y el deseo de algunas grandes empresas a establecerse en el territorio (Pareja-Eastaway y Pradel, M. 2010). Como catalizador, el Ayuntamiento trasladó algunas empresas públicas y universidades en el distrito para dar soporte a la agrupación industrial. En términos de desarrollo económico, la estrategia podría ser etiquetada como un enfoque de arriba abajo en la creación de clusters estratégicos.
  38. 38. 45 El distrito de innovación de Barcelona En el 2008, con el objetivo estratégico de reforzar el apoyo a las empresas que querían instalarse en el 22 @, se impulsó la iniciativa 22 @ PLUS. Esta iniciativa se concibe como una propuesta de valor de cara a las empresas que estudiansuposibleimplantacióneneldistritoysecomponedeuncatálogode servicios donde se presentan todos aquellos elementos de valor añadido del 22 @: infraestructuras tecnológicas, infraestructuras del conocimiento, redes de cooperación empresarial, estrategia de clusters, acceso a la financiación pública y privada, acceso al talento, acceso al mercado, equipamientos y espacios innovadores para empresas y emprendedores, plataformas de aterrizaje y despegue empresarial, etc. Dentro de este servicio está la Business One Door a través de la cual una empresa que quiera instalarse en el distrito recibirá acompañamiento en este proceso de instalación, la información necesaria para su integración en el cluster y el acceso a los servicios e instrumentos que 22 @ Barcelona desarrolla. Cabe destacar el importante papel en la promoción del emprendimiento realizado por Barcelona Activa, la Agencia de Desarrollo Local de la ciudad. Sus programas de acompañamiento de personas emprendedoras, así como las incubadoras de Glòries y Almogàvers Business Factory han sido claves en la creación de una nueva generación de emprendedores en el distrito. Estas
  39. 39. 22@Barcelona- 2000-2015 46 iniciativas emprendedoras se han visto complementadas por la participación activa de las incubadoras universitarias. La combinación de empresas tractoras como Telefónica, T-Systems o Mediapro, con las nuevas empresas de base tecnológica, ha propiciado un verdadero espacio de interrelación de innovación. El Ecosistema de Innovación se ha visto enriquecido cuando empresas como Telefónica han desarrollado programas de Open Innovation y Emprendimiento (Wayra). Muchas de las empresas que han crecido en una incubadora como Wayra por ejemplo, se ubican en el distrito manteniendo estrechos vínculos con la empresa de origen. Encuantoalacreacióndepuestosdetrabajo,enlasprevisioneshechaspor la MPGM22 @, se consideró una ocupación media de entre 25 a 30 metros cuadrados por trabajador. Conseguiría así una ocupación total de 100.000 a 130.000puestosdetrabajo.Lascaracterísticasdelempleocreadodebeincluir la capacidad de los mismos para hacer frente a alquileres y precios elevados del suelo y las oficinas. Las empresas que no pueden generar el suficiente valor añadido para compensar el aumento en los precios del territorio, no tienen otra alternativa que el desplazamiento y la transformación. 2.3 Transformación social El distrito 22 @ está ubicado en el Poblenou en el distrito de Sant Martí, caracterizado hasta el inicio del proyecto del 22 @ como un distrito que no sólo cambia la estética física del barrio con nuevas y mejores infraestructuras sino que s’abandera del significado de ‘ciudad compacta’ y pretende impulsar una transformación social del territorio, tanto desde la óptica de los recién llegados como desde la perspectiva de los vecinos que viven en el barrio antes de la transformación. El barrio de Poblenou inicialmente ofrece residencia a los trabajadores de las grandes empresas ubicadas en el distrito. El activismo histórico, las redes relacionales establecidas y una gran proliferación de todo tipo de actividades asociativas contribuyen a un fuerte sentimiento de barrio arraigado en buena parte de la ciudadanía. Tal como Clarós et al. (2005) apuntan ‘la complejidad de la transformación en un territorio social y culturalmente vivo mostraría pronto las primeras desavenencias con la ciudadanía, no contraria a la transformación pero sí insatisfecha y decepcionada por las propuestas y por la falta de participación’.
  40. 40. 47 El distrito de innovación de Barcelona Las líneas de actuación de la propuesta de regeneración social son dos: la creación de un espacio para profesionales y para el conjunto de la ciudadanía. En este sentido, el distrito impulsa ‘la creación de nuevas redes de relación formal e informal’ dinamizando la puesta en práctica de proyectos o colaboraciones entre empresas, bien sean nacionales o internacionales. En general, todos aquellos programas o acciones que fomenten tanto el uso de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, como la colaboración de los ciudadanos, ciudadanas y empresas con las entidades sociales, educativas y culturales del distrito son bienvenidos. La relevancia de la ‘triple hélice’ Etzkowitz y Leydesdorff (2000) definen un modelo de innovación que se basa en la interacción entre universidad-industria-gobierno. Este modelo explica el desarrollo de las economías basadas en el conocimiento. El modelo va más allá de los sistemas linea- les basados en la política de innovación de la demanda (market pull) o las políticas de oferta (tecnología push); sugiere reforzar las sinergias que surgen entre los agentes en una perspectiva de abajo arriba frente a las iniciativas de innovación reforzadas a nivel nacional o regional, de arriba abajo. Este modelo puede incluir los ‘mercados’ como cuarto elemento. En este sentido, la demanda se convierte en un factor clave para el desarrollo de la innovación. Los agentes pueden actuar separadamente o coordinando acciones a través del desarrollo de nuevo conocimiento, nuevos sectores económicos o regiones: promoviendo las ecologías de la innovación, los actores pueden asumir los roles de otros, apareciendo estructuras híbridas que permiten articular permanentemente acciones conjuntas. Por otro lado, la importancia de las instalaciones educativas adecuadas es funda- mental para asegurar la producción de talento en el territorio: tanto las escuelas públi- cas y privadas de alta calidad como las universidades. La presencia de estas infraestruc- turas garantizaría la disponibilidad de mano de obra altamente cualificada y así atraer a las empresas a estos lugares.
  41. 41. 22@Barcelona- 2000-2015 48 2.4 Gobernanza La regeneración integrada de un territorio plantea unos retos particulares cuando se trata de espacios previamente ocupados y ya pertenecientes a la existente trama urbana. Las características físicas, económicas y sociales inherentes a estas zonas plantean unos retos y procesos particularmente complejos a aquellos que ejercen el liderazgo político y técnico del proceso. Por estas razones, el planeamiento de distritos como el 22 @ que combi- na la vitalidad económica con la sostenibilidad social y ambiental requiere de un liderazgo sofisticado y un enfoque proactivo (Barber y Pareja-Eastaway, 2010). El desarrollo en el tiempo del proyecto 22 @ cumpliendo la progresi- va regeneración del distrito cuenta con el liderazgo indiscutible del Ayunta- miento de Barcelona. El liderazgo del proceso de planeamiento: 22 ARROBA BCN, S.A.U. El liderazgo del proceso de planeamiento junto con una visión de la rege- neración más amplia fue impulsado por una única agencia; la sociedad muni- cipal 22 ARROBA BCN, S.A.U, se crea en el año 2000 por el Ayuntamiento de Barcelona con la finalidad de impulsar y gestionar la transformación prevista por el proyecto 22 @ Barcelona. No sólo se encarga de la transformación meramente urbanística sino que tiene la misión de promover la implantación y el desarrollo de contenidos estratégicos en los nuevos espacios creados y favorecer la proyección internacional de la nueva actividad empresarial, científica, docente y cultural del territorio. La empresa 22 ARROBA BCN es un instrumento de gestión, con su propio estatuto legal que reúne todos los instrumentos necesarios para reconstruir el distrito, incluyendo la gestión global y la promoción. Es importante desta- car que esta empresa es responsable de los contenidos más estratégicos del proyecto, incluyendo la orientación hacia la economía del conocimiento y la adecuación del perfil de las nuevas empresas. Mientras en sus inicios la estructura organizativa de la empresa es com- pleja e integradora de las diferentes facetas que cubre el proyecto (ver Figura x, Anexo), en 2011 se reduce su ámbito de acción al meramente urbanístico.
  42. 42. 49 El distrito de innovación de Barcelona El liderazgo de los clusters: las sociedades sin ánimo de lucro Alianzas verticales El proyecto 22 @ nace con una temporalidad bien definida: el inicio de la transformación física irá más adelante acompañado por la transformación económica del distrito. La previsión inicial para el cumplimiento de todas las etapas que conforman la perspectiva integradora de transformación del distrito es de aproximadamente 10 años. La temporalidad prevista por el proyecto en sus inicios presenta una rela- tiva fractura debido a las consecuencias dramáticas de la crisis de 2008. No obstante, tal y como se verá en la próxima sección, el 22 @ ha sido uno de los distritos que mejor ha aguantado el embate de la crisis manteniendo a lo largo de los años más creación que no destrucción de puestos de trabajo.
  43. 43. Desarrollo 3
  44. 44. 53 El distrito de innovación de Barcelona 3.1 Temporalidad y consecución de la transformación urbanística La transformación urbanística a lo largo de estos años ha estado al ser- vicio de la dinamización económica y social del distrito. La recalificación de suelo industrial ha sido la clave para dotar al territorio de nuevos espacios residenciales y de nuevas actividades productivas. El 22@Barcelona ha uti- lizado 150 instrumentos de planeamiento. La situación actual del ámbito de la MPGM es de un 70,07% con la gestión urbanística aprobada; y de éste, 70,50% con planeamiento de transformación aprobado. Esto significa que, en total, el 50,60% del suelo 22 @ después de 15 años está pendiente de tener completada la transformación. En los últimos cinco años (2010-2015) la tónica del desarrollo urbanístico de la zona ha sido claramente marcada por el impacto negativo de la crisis y la incertidumbre generalizada sobre el futuro y la viabilidad de nuevas pro- puestas de desarrollo urbano a escala global. ð El porcentaje alcanzado de suelo aprobado, dentro del ámbito del 22 @, pasa de 68.92% al 31 de diciembre de 2010 a 70.5% al 31 de diciem- bre de 2014. ð Las zonas verdes públicas o privadas de uso público aumentan en 6.857 metros cuadrados desde el 2010, representando un total de 40.737 metros cuadrados a 31 de diciembre de 2014. Vivienda El equilibrio entre la actividad productiva y residencial pasa por la cons- trucción de nueva vivienda en el territorio y la promoción de la rehabilita- ción. El proyecto recupera alrededor de 4.600 viviendas construidas en las antiguas áreas industriales y que estaban afectados desde 1953. El objetivo que garantiza la diversidad social en el territorio es la construc- ción de 4.000 nuevas viviendas protegidas. En Septiembre de 2014, se han construido 1.600 nuevas viviendas protegidas. Claramente, la crisis inmobi- liaria ha dejado huella en el transcurso de la producción de vivienda social pues a diciembre de 2010, la construcción de viviendas protegidas ya era, desde el inicio del proyecto, de 1.520.
  45. 45. 22@Barcelona- 2000-2015 54 Espacio público La creación de nuevo de espacios públicos y zonas verdes en el área 22 @ pasa por destinar a este objetivo un 10 por ciento del suelo antes industrial y mayoritariamente en manos privadas. Mientras que en su conjunto la ur- banización de la totalidad del distrito permitiría conseguir 114.000 metros cuadrados para este uso. Se han urbanizado 40.737 metros cuadrados de zonas verdes (públicas y privadas) en el ámbito del 22 @. Nuevos equipamientos El proyecto 22 @ preveía que un 10 por ciento del suelo transformado se destinaría a equipamientos públicos. Esto representa alrededor de 145.000 metros cuadrados. De estos equipamientos, los priorizados eran todos aque- llos orientados a promover las actividades 7 @, es decir, aquellas que acogen actividades de formación, investigación y divulgación de nuevas tecnologías. Se pueden distinguir fundamentalmente dos tipos de actuaciones, por un lado, aquellas que vinculadas a la nueva vocación productiva del distrito como los espacios destinados a la comunicación entre nuevos centros de in- vestigación y las empresas y, por otro, aquellas dotaciones que van dirigidas a solventar los déficits de equipamientos comunitarios.
  46. 46. 55 El distrito de innovación de Barcelona · Equipamientos dedicados al tejido productivo: Se han construido alre- dedor de 14.000 metros cuadrados de techo de equipamiento de esta tipología. Entre otros, el edificio Media-TIC, el Mediacomplex, la incu- badora de empresas Almogàvers Business Factory, espacios ocupados por universidades como la UOC, la UPF, la UPC o la UB. · Equipamientos para el tejido vecinal: Equipamientos de nueva cons- trucción han sido el CEIP Llacuna, el Centro de Barrio y el Casal de la Gent Gran de Camino Antiguo de Valencia, el Centro de Barrio de la Villa Olímpica y la guardería la Alianza . Infraestructuras Las infraestructuras son uno de los principales elementos de la transfor- mación urbanística del proyecto deviniendo una de las ventajas competitivas del territorio la oferta de servicios muy competitivos como la climatización centralizada, modernas redes de energía o la recogida neumática selectiva de residuos. El objetivo de la reurbanización al inicio del proyecto eran 37 kilómetros de calle. El proyecto 22 @ ha conseguido reurbanizar 15 kilómetros de calle
  47. 47. 22@Barcelona- 2000-2015 56 El sector inmobiliario ha apostado decididamente por el proyecto 22 @ Barcelona: 86 de los 141 planes aprobados han sido promovidos por el sector privado y de éstos, ya se han concedido las licencias para construir 691291 m2 de techo sobre rasante para actividad productiva. 3.2 La transformación económica y la caracterización empresarial El 22@Barcelona concentra desde sus inicios el impulso municipal hacia la localización en el distrito de las empresas tecnológicas con un alto va- lor añadido. La apuesta por la ‘nueva economía’ como motor de crecimien- to económico y creación de puestos de trabajo en Barcelona se manifiesta como altamente resistente a las sacudidas ocasionadas por la crisis econó- mica desde 2008. Desde el año 2012 se ha producido un aumento del 12,2% en el número de empresas instaladas en el 22 @ Siguiendo los criterios de clasificación utilizados para la realización del Censo de Empresas desde el año 2007 (ver Tabla x, anexo) y excluyendo los trabajadores autónomos, el distrito 22 @ denota un crecimiento en el núme- ro de empresas instaladas (ver Gráfico 4).
  48. 48. 57 El distrito de innovación de Barcelona Gráfico 4. Evolución número de empresas ubicadas en el 22 @ Fuente: Censo 22 @ 2015 (GAPS) El número de trabajadores autónomos en el distrito el año 2015 es de 2.914 profesionales autónomos mientras que en 2010 representaban 4.400 (GAPS, 2012,2015). Esta reducción en el número de trabajadores autónomos puede venir determinada por la alta mortalidad de los mismos en épocas de crisis económica y recesión. En el año 2012, se produjeron 775 altas de empresas que fueron com- pensar las 359 bajas y los 151 traslados fuera del distrito. Para el año 2015, el crecimiento neto de 894 empresas corresponde a 1.937 nuevas empre- sas, 612 traslados fuera del 22 @ y la baja de 431 empresas. Según los Cen- so de Empresas de 2015, un 41% de las empresas ubicadas en el 22 @ son el resultado de un traslado, siendo el origen del traslado fundamentalmen- te otro barrio de Barcelona (65%) así como el área metropolitana de Barce- lona (24%). La progresión de asentamiento de empresas en el distrito 22 @, cuando el territorio ya está a punto para acomodar nuevas empresas intensivas en conocimiento, muestra un cambio de tendencia a partir de 2000: mientras 36,6 llega al distrito antes año 2000, un 61,5 por ciento se instala • lava des- pués (Hay un 1,9 de empresas que NS o NC) .Su punto álgido en la llegada de empresas ocurre entre 2007 y 2010: un 29.9% de las empresas instaladas • ladas en 2015 llegan en este periodo (Ver Gráfico 2) El cálculo del número de empre- sas instaladaladas considera: - Empresas de nueva creación en el distrito - Traslados en el distrito de em- presas existentes - Bajas de empresas en el distrito (por traslado o cierre)
  49. 49. 22@Barcelona- 2000-2015 58 Un 55,1% de las empresas instaladas en el 22 @ en 2015, llega al distrito después de 2007 Gráfico 5. Número de empresas según año de llegada al distrito Fuente: Censo 22 @ 2015 (GAPS) La creación de empresas es altamente sensible al contexto económico y las expectativas de futuro: fenómenos como la crisis global, financiera y eco- nómica, iniciada en 2008 representa un cambio sustancial en los parámetros que se habían observado en el distrito hasta el momento. Así, mientras entre 2000 y 2010 se habían creado aproximadamente unas 450 nuevas empresas, se observa una cierta desaceleración a partir de 2010 pues sólo se crean 509 hasta el año 2012. La terciarización de la economía llega también el 22 @: desde el año 2001 se observa en el distrito un decrecimiento de la actividad manufacturera y una dedicación casi exclusiva a los servicios. Mientras que los servicios re- presentaban un 76,5% de la actividad económica en el distrito en 2001, 2015 suponen el 87,7%; así, las manufacturas pasan de constituir un 22,9 por cien- to de la actividad al inicio de la década de los 2000s aa un 11,5% en el año 2015. La comparativa entre los años 2012 y 2015 respecto al peso relativo en cuanto a número de empresas del distrito 22 @ respecto a la totalidad de Cataluña, la provincia de Barcelona, la ciudad de Barcelona muestra la cre- ciente relevancia del distrito en este periodo: el número de empresas en el 22 @ aumenta su peso relativo respecto a los tres territorios en más de un punto porcentual para todos los casos (ver Tabla 1).
  50. 50. 59 El distrito de innovación de Barcelona Tabla 5. Número de empresas y peso relativo del distrito 22 @ (*) Total de empresas-empresas sin asalariados (**) Año 2014 Considerando la dedicación principal de las empresas, uno de los ele- mentos que resulta de interés para el análisis de la capacidad del distrito de crear un alto valor añadido ya la vez responder a las exigencias del mercado es la intensidad de conocimiento que presentan las empresas estaladas. De acuerdo al Censo Empresarial en el 22 @, las empresas intensivas en cono- cimiento han aumentado progresivamente en el distrito, representando un 32,3% en el año 2015. De este 32,3%, la inmensa mayoría se dedica al aprovisionamiento de ser- vicios intensivos en conocimiento como servicios técnicos de arquitectura e ingeniería o servicios de tecnologías de la información. De aquellas activida- des con una baja intensidad en conocimiento también resultan mayoritarios los servicios (46,1%); aquí se incluirían todas las actividades relacionadas con la restauración, la hostelería o el comercio (ver Gráfico 3).
  51. 51. 22@Barcelona- 2000-2015 60 Gráfico 6. Porcentaje de empresas según intensidad de conocimiento Fuente: Censo 22@ 2015 (GAPS) Según el Censo 2015, entre los servicios intensivos en conocimiento, des- tacan fundamentalmente: · Actividades profesionales, científicas y técnicas (69 a 75) (*) (13,4%) - Jurídicas y contabilidad, consultoria, arquitectura e ingeniería. - I+D, publicidad, estudios de mercado, diseño, fotografía, traducción - Veterinarias · Información y comunicaciones (58 a 63) (*) (9,0%) - Edición, cinematografía, video, radio y televisión y sonido. - Telecomunicaciones, tecnologías de la información, servicios de información. (*)(Clasificación CNAE 2009) La facturación estimada de las empresas asciende a 10,300 millones de euros, mostrando un aumento considerable (13%) desde el 2012 Según la encuesta realizada por GRUPOS a una muestra de 812 empresas, el 58% de los trabajadores en el 22 @ serían contratados a empresas con un tamaño superior a 199 mientras que las empresas entre 10 y 49 trabajadores contratarían un 28% de los trabajadores y las empresas de pequeña dimen- sión (entre 1 y 9 trabajadores) representaría un 14% de los trabajadores en
  52. 52. 61 El distrito de innovación de Barcelona el 22 @ (Ver Tabla 2). Las empresas pequeñas y medianas han sido sobre- representadas en el 22 @ desde sus inicios, respondiendo en buena medida a la caracterización del tejido empresarial en Cataluña. Gráfico 7. Facturación estimada en millones de euros Fuente: Censo 22@ 2015 (GAPS) Tabla 6. Empresas según tamaño 2010 2012 2015 Fuente: Censo 22 @ 2015 (GAPS) La extrapolación de los resultados del Censo Empresarial permite captar una recuperación relevante en el número de trabajadores en el distrito. Los 90.000 calculados en 2010 se produce un decrecimiento sustancial del 5,5% en 2012, siendo recuperado con creces el 2015 con un total de 93.000 tra- bajadores. El número de trabajadores en el 22 @ ha pasado de aproximadamente 85.000 en 2012 a casi 93.000 en 2015
  53. 53. 22@Barcelona- 2000-2015 62 Gráfico 8. Evolución del número de trabajadores Fuente: Censo 22@ 2015 (GAPS) Los trabajadores con titulación universitaria representan, de media, el 32,2% del conjunto de trabajadores del 22 @ y los trabajadores extranjeros representan de media el 11%. La internacionalización de las empresas en Cataluña ha sido la clave en muchos casos para la supervivencia a la crisis. Este también es el caso en el 22 @ donde el número de empresas exportadoras ha pasado del 24,9% al 27,4% en el periodo 2012-2015. Oficinas El distrito 22 @ cuenta con un stock de más de 789.000 metros cuadrados de oficinas distribuidos en un total de 38 proyectos con una oferta actual de 95.000 metros cuadrados (Cushman & Wakefield, 2015). En los últimos 10 años (204-2014), se ha acumulado un volumen de inversión de más de 1.600 millones de Euros en oficinas alrededor del 22 @. En el año 2014, el 22 @ registra la única compra de suelo orientada a promover oficinas en los últimos 5 años (2009-2014). Benson Elliot ha decidido desarrollar el 22 @ un proyecto de alrededor de 23.000 metros cuadrados de oficinas.
  54. 54. 63 El distrito de innovación de Barcelona La demanda de espacios de oficinas en el 22 @ crece el 2014 en un 136% interanual La prospectiva desarrollada por el estudio de Cushman & Wakefield ‘Bu- siness Briefing. Distrito 22 @ ‘apunta a un futuro crecimiento de la demanda de oficinas en Barcelona y, en particular, en el 22 @ dado su posicionamiento como’ zona prime de la ciudad ‘(Ver Gráfico 9). Gráfico 9. Demanda de superficie de oficinas (metros cuadrados).en Barce- lona y en el 22@. Fuente: Cushman & Wakefield, 2015 Un indicador del dinamismo del ecosistema de la innovación creado en el 22 @ es el número de patentes registradas en el distrito. Tal y como muestra la Tabla 3, el número de patentes ha aumentado considerablemente en el periodo 2008-2012 respecto a 2001-2005. Tabla 7. Número de patentes registradas en el 22 @ Fuente: Registro de patentes y marcas
  55. 55. 22@Barcelona- 2000-2015 64 En resumen, la actividad económica en el 22 @ a pesar de haber sufrido las dificultades ocasionadas por la crisis presenta un panorama en positivo; donde el crecimiento en el número de empresas y trabajadores en el dis- trito en son una prueba. Simultáneamente, la percepción empresarial del contexto económico ha cambiado profundamente en los últimos tres años: mientras en 2012, un 32% de las empresas consideraban que el contexto económico tendía a evolucionar positivamente, este porcentaje se transfor- ma en un 72% para el año 2015. 3.3 Líneas de actuación en la dimensión social Los programas vinculados a la dimensión social del distrito se pueden dis- tinguir fundamentalmente dos tipos: por un lado, programas dirigidos a las personas que llegan al distrito atraídos por la voluntad de captación de talen- to y gestión del emprendimiento que va asociado a la excelencia • excelencia productiva del distrito. Por otro lado, programas orientados a las personas vecinas que, o bien se han instalado • lat recientemente o bien ya estaban antes de que comenzara el proyecto. 22 @ Barcelona ha sido pionero en establecer un conjunto de acciones dirigidas a la creación, gestión, atracción y retención del talento como herra- mienta indiscutible de provisión de capital humano para el desarrollo de la economía del conocimiento (Granados, 2011). Asimismo, el emprendimien- to ha sido estimulado desde instancias públicas en programas genéricos di- señados por el Ayuntamiento algunos de ellos completamente vinculados al territorio. Del conjunto de programas asociados al territorio del 22 @, hay de ge- néricos para el conjunto del tejido empresarial como el 22 @ Network, hay específicos teniendo como público objetivo un segmento muy particular de la población como ahora el 22 @ CreaTalent. Algunos de los programas han perdurado durante todo el período de existencia del distrito, transformán- dose y adecuándose a los cambios percibidos tanto en el entorno como de sus miembros; otros han tenido una vida más efímera condicionados por circunstancias ajenas al éxito o fracaso de los mismos. El distrito pone a lo largo de su recorrido diferente énfasis en la voluntad de difundir la imagen internacional de Barcelona como ciudad de acogida de profesionales. Algu- nos programas, a pesar de haber estado bajo el paraguas del conjunto de la
  56. 56. 65 El distrito de innovación de Barcelona ciudad, tienen un especial eco en el 22 @, éste es el caso de ‘Do it in Bar- celona’, un programa orientado a facilitar el aterrizaje de emprendedores extranjeros con ideas para desarrollar proyectos en la ciudad. Programa Descripción 22@CreaTalent Duranteelcursoescolar2008-2009ennuevecentros educativos de primaria y secundaria en el distrito del 22 @. Los objetivos de este programa eran el fomento de las vocaciones científico-tecnológicas de los jóvenes, el desarrollo de su capacidad creativa y emprendedora, la incorporación del inglés y las nuevas tecnologías como herramientas de formación habituales y la participación de padres, madres y maestros en el proceso de formación. 22@Staying in Company Este programa incluye una serie de programas de becas dirigidos a estudiantes de universidades nacionales e internacionales que quieran llevar a cabo su programa en prácticas en empresas en Barcelona basadas en la innovación. IN22@ Esta iniciativa tiene como objetivo incentivar el establecimiento de relaciones personales y profesionales entre la comunidad empresarial local y las comunidades de empresarios y profesionales internacionales presentes en Barcelona vinculadas al ámbito de la innovación y la economía del conocimiento. 22@Breakfast Sucesivos encuentros de hora y media de duración, habitualmente una vez al mes, abiertas para todas las empresas y profesionales instaladas en el área donde se presentan las novedades del distrito y se hace mención de alguna hito conseguido por una empresa o profesional Jornadas de clústers urbanos (2007- 2008-2009-2010) Jornadas de puesta en común entre el mundo académico y el mundo profesional alrededor de los clusters urbanos y del 22 @ en particular. ICUF - International Corporate Universities Forum Esta acción tiene como objetivo crear complicidades entre centros de negocio y universidades
  57. 57. 22@Barcelona- 2000-2015 66 Otros organismos como la red Internacional de Parques Científicos y Tec- nológicos han dinamizado algunas acciones que se integran perfectamente en el talante del 22 @. Entre otros, la iniciativa fem.talent que, junto con otras organizaciones como la Concejalía de la Mujer y Derechos Civiles del Ayuntamiento de Barcelona promueve la igualdad de oportunidades y la gestión del talento femenino en la Economía del Conocimiento. Sus activida- des es concretan en diálogos, seminarios y jornadas en torno a las mujeres emprendedoras y en la adjudicación de premios. 22@Network En el año 2004 se constituye, bajo el liderazgo del Ayuntamiento de Barcelona, la Asociación de Empresas e Instituciones 22 @ Network como iniciativa de la sociedad civil para ‘participar activamente en el proceso de desarrollo y consolidación del distrito 22 @ como un espacio dinámico, transformador y tecnológicamente puntero ‘(http://www.22network.net/ qui_som/index.php). Formada actualmente por 104 empresas, la Asocia- ción se encuentra regida por una Asamblea General y una Junta Directiva. Los servicios que se ofrecen a las empresas asocia- das son diversos; desde los más generales como la pro visión de descuentos en el uso de determinados espa- cios, equipamientos o servicios a los más específicos como los 22 @ Breakfasts, cuando de forma mensual Asociación de vecinos del Poblenou El camino de la Asociación comienza en la década de los 70s con la democratización del país y la recuperación de la movilización y reivin- dicación vecinal. El inicio de la relación entre el nuevo proyecto 22 @ y la asociación de vecinos requirió de voluntad de diálogo y negociación. Tanto la demanda de vivienda social para el barrio, lográndose un tercio de los 4.000 planeados para la totalidad del distrito, como la defensa de Can Ricart han sido dos de las reivindicaciones más significativas en tor- no a la transformación urbanística de Poblenou. También la necesidad de garantizar una movilidad fluida y efectiva en torno a la modificación del Eje de Glòries.
  58. 58. 67 El distrito de innovación de Barcelona los asociados son informados tanto de novedades del distrito como de te- máticas idóneas a sus perfiles. Se han organizado tres Convenciones Empre- sariales, la última en junio de 2015. Entre otros logros, es destacable la producción del libro ‘22@laboratori de sostenibilitat ‘impulsado por la Comisión Empresa y Medio Ambiente de la Asociación 22 @ Network donde se precisa como la sostenibilidad aporta valor en aquellas empresas más innovadoras del distrito que introducen la sostenibilidad en sus productos y servicios.
  59. 59. 22@Barcelona- 2000-2015 68
  60. 60. 69 El distrito de innovación de Barcelona Externalidades y complicidades4
  61. 61. 22@Barcelona- 2000-2015 70
  62. 62. 71 El distrito de innovación de Barcelona 4.1Culturales y sociales Fábricas de creación El proyecto Fábricas de creación presentado en Octubre de 2007, nace de la necesidad que expresan artistas y colectivos de la ciudad de disponer de espacios para la creación respondiendo a una reivindicación histórica para disponer de espacios bien acondicionados para la creación y la investigación artísticas. Los alquileres y los precios de los equipamientos son altos y, simul- táneamente, se produce una sucesiva pérdida de espacios fabriles grandes y en desuso, proceso que se vive con intensidad sobre todo en el barrio de Poblenou. Ante la constatación de esta realidad y para dar respuesta a esta necesi- dad, el gobierno de la ciudad inicia una búsqueda constante de espacios de titularidad municipal, sin uso, para convertirlos en Fábricas de creación. A partir de aquí se constituye una red abierta de centros que va creciendo con la incorporación de nuevos centros en la que se articulan espacios preexis- tentes, con un funcionamiento ya consolidado, y espacios de nueva creación. Las Fábricas de Creación nacen, pues, como espacios idóneos para la in- novación y la producción culturales. El objetivo final pasa por situar la cultura
  63. 63. 22@Barcelona- 2000-2015 72 como eje estratégico de Barcelona y de desarrollo de los aspectos económi- cos, sociales y urbanos de la ciudad, además de ayudar a potenciar la creati- vidad de sus habitantes. En este sentido, se ha de entender la creatividad en su máxima amplitud: la que comprende tanto el desarrollo de las aptitudes artísticas como el intercambio intelectual, el fomento del pensamiento críti- co, la investigación y las propuestas de carácter eminentemente lúdico. El proyecto, promovido por el Instituto de Cultura del Ayuntamiento de Barcelona, cuatro de estos espacios se encuentran en el distrito de Sant Mar- tí y tres en el 22 @: Hangar, La Escocesa y La Central del Circ. Todos son edifi- cios de titularidad municipal y son gestionados por organizaciones privadas, la Asociación de Artistas Visuales de Cataluña, Asociación de Ideas y la Aso- ciación de Profesionales del Circo de Cataluña. Poblenou Urban District Poblenou Urban District es un asociación profesional sin ánimo de lucro que fundada en 2012 que trabaja para establecer el barrio como nuevo epi- centro cultural y emprendedor dentro del entramado urbano de Barcelona’. Organiza una serie de actividades y eventos que tienen como objetivo ‘dar a conocer la riqueza y la calidad del patrimonio artístico, histórico y cultural de Poblenou’. Destaca la celebración del Open day y Open Night, jornadas de puertas abiertas que invitan a conocer la realidad de los espacios asociados y resultan como eje conductor para organizar multitud de actividades. La Asociación publica periódicamente una guía de los espacios que se en- cuentran asociados.
  64. 64. 73 El distrito de innovación de Barcelona Nombre Descripción Location El niu Centro de artistas de creación contemporánea.Produce,muestraydifunde creación audiovisual y multimedia, arte multiplataforma y música contemporánea independiente. La materia de estudio, creación y exhibición es la cultura "audio y visual" derivada de la irrupción de la tecnología digital en el mundo del arte, el diseño y la comunicación. Trabajan desde músicos, djs, vj s, graffiteros, ilustradores, bailarines y bailarinas, 'performers', fotógrafos, videocreadores, arquitectos efímeros y interioristas, entre otros. Almogàvers, 208 http://niubcn.com/ Nau 21 Nau21 es un espacio de producción abierto, de intercambio y de diálogo, destinado a proyectos que requieran de la col • ción de diferentes disciplinas y de creadores dispares. Un centro de recursos y de encuentro para todas las disciplinas en torno a la ciencia, el arte y la tecnología. El proyecto de Nau21 es heredero de las experiencias de muchas personas y col • lectivos relacionados directamente con el entorno urbano de Can Ricart y de la ciudad de Barcelona. Can Font (Nau 21 de Can Ricart) http://www.nau21.net Museo de Can Framis, Fundación Vilacasas Can Framis es inaugurado en Barcelona en abril de 2009; exponen alrededor de 300 obras, que datan desde la década de los 60 hasta la actualidad y que pertenecen a varios artistas nacidos o residentes en Cataluña. En el Espacio A0 de Can Framis se celebran exposiciones temporales. Can Framis C/ Roc Boronat, 116-126. www.fundaciovilacasas.com Poblenou Crea! Conjunto de espacios dedicados a la creación en el barrio. http://poblenoucrea.cat/ ca/espais Centros de expresión artística y creatividad en el barrio
  65. 65. 22@Barcelona- 2000-2015 74 4.2 Universidades, Centros tecnológicos e innovadores y Smart City Campus El 22 @ acoge desde sus inicios la instalación de centros universitarios en el territorio; han sido 5 las universidades que han buscado espacios para ubicarse; la Universidad Pompeu Fabra, el IL3 de la Universidad de Barcelona, la Universi- tat Oberta de Catalunya, la Universidad Politécnica y el centro BAU adscrito a la Universidad de Vic. El año 2013 se firmaba un acuerdo de colaboración público- privada entre la Asociación 22 @ Network y cuatro de las universidades ubicadas en el distrito 22 @: UPF, UPC, UOC y con el objetivo de dinamizar el distrito 22 @. Este convenio es desarrollado por la Comisión de Universidades y Centros Tec- nológicos de 22 @ Network donde además de las universidades están represen- tantes el centros tecnológicos del distrito. Uno de los programas en el marco de este convenio es un de voluntariado para los estudiantes de posgrado para que hagan prácticas en las empresas relacionadas con el conocimiento del distrito y la promoción y dinamización de su actividad. Bajo el programa 22 @ MÁSTER, las universidades tienen acceso a la bol- sa de puestos de prácticas de las empresas de 22 @ Barcelona donde pueden asignar los estudiantes que mayor adapten a las necesidades empresariales. En este programa pueden participar cualquiera de las universidades ubicadas en el distrito y fuera de éste. Para participar en el programa, es imprescindible que al menos una de las partes (universidad o empresa / institución) esté situada den- tro del distrito 22 @ Barcelona. Así, las universidades de fuera del distrito tienen la oportunidad de ofrecer puestos de prácticas en las empresas ubicadas en 22 @ Barcelona. El territorio ha dado la bienvenida a la instalación de centros especializados en la investigación y la innovación. Por un lado, grandes compañías como Telefó- nica o Isdin han ubicado en el 22 @ su departamento de I + D y por otro, centros especializados como el Parque de Investigación Biomédica o el Instituto Catalán de la Energía han buscado espacios al sí del distrito o muy cercanos.
  66. 66. 75 El distrito de innovación de Barcelona Institut Català d'Energia (ICAEN) http://icaen.gencat.cat/ca/index.html Banc de Sang i Teixits http://www.bancsang.net/es_index/ Parc de Recerca Biomèdica de Barcelona https://www.prbb.org/es Centre de Recerca en Economia Internacional (CREI)-UPF http://crei.cat/ Centre de Recerca en Economia de la Salut (CRES)-UPF https://www.upf.edu/cres/es/ Centre de Recerca en Economia del Mediterrani (CREMed)_UPF https://www.upf.edu/rdi/parcs/parcsch.html Grup de Recerca d'Imatge Computacional i Tecnologies de Simulació en Biomedicina (CISTIB-CIlab) https://www.upf.edu/recerca/grups/ Institut Català de Ciències del Clima (IC3) http://www.ic3.cat/ Institut Universitari de Cultura (IUC)-UPF https://www.upf.edu/iuc/es/ Institut Universitari de Lingüística Aplicada (IULA)-UPF http://www.iula.upf.edu/indexes.htm Institut Universitari de l'Audiovisual (IUA)-UPF https://www.upf.edu/iua/es/ Observatori de la Comunicació Científica (OCC)-UPF http://www.occ.upf.edu/ Eurecat, Centre Tecnològic de Catalunya http://eurecat.org/es/ Telefònica I+D http://www.tid.es/es Orange I+D Fusion for Energy http://fusionforenergy.europa.eu/ Leitat http://leitat.org/castellano/ Parc b_TEC, Barcelona Innovació Tecnològica http://es.btec.cat/ CINC Centre de Negocis de Barcelona http://www.cinc.com/es/centro-de-negocios/sede-barce- lona.php Disseny Hub Barcelona http://www.dissenyhubbarcelona.cat/main/in- dex.html Hangar https://hangar.org/en/ IaaC Fab Lab BCN http://iaac.net/fab-labs/fab-labs-bcn/about/ Niu: espai artístic contemporani http://www.niubcn.com/ Palo Alto http://www.paloaltobcn.org/ Porta 22 http://w27.bcn.cat/porta22/es/assetsocupacio/ equipaments/pagina19142/centro-para-el-desa- rrollo-profesional-porta22.do UPC School of Professional & Executive Development http://www.talent.upc.edu/ Barcelona Activa http://www.barcelonactiva.cat/barcelonactiva/cat/ Centre per a la Iniciativa Emprenedora i Viver d'Empreses de Barcelona Activa http://emprenedoria.barcelonactiva.cat/empre- nedoria/cat/ Cercle Tecnològic de Catalunya http://www.ctecno.cat/ Kimbcn-innovació ne marketing http://kimglobal.com/ BANC- Business Angels Network Catalunya http://www.bancat.com/es/ Isdin http://www.isdin.com/es/ Comissió d'Innovació del 22@ network http://www.22network.net/ Fuente: Mapa de la Recerca i la Innovació de Barcelona y 22@ Network
  67. 67. 22@Barcelona- 2000-2015 76 El Smart City Campus es uno de los últimos proyectos en desarrollo en el seno del 22 @. Este se enmarca en el ideario de la Smart City y tiene la voluntad de concentrar empresas, centros tecnológicos y de innovación, universidades y otros agentes relacionados con la tecnología y la innovación urbana, para promover sinergias, generar espacios de co-creación (incuba- doras, laboratorios) y bancos de pruebas para soluciones urbanas. El Smart City Campus integra importantes piezas del patrimonio industrial de Barcelona, como Can Ricart, la Escocesa y Ca l’Alier. Se prevé un coste de reforma de Ca l’Alier de seis millones, asumidos conjuntamente por Cisco y Schneider. La revalorización de elementos patrimoniales existentes acompa- ñará de nuevas edificaciones, con la llegada de nuevas inversiones de empre- sas como Cisco o Schneider Electric, centros de investigación del ámbito de las TIC, y la sede del Barcelona Institute of Technology (BIT). El BIT y el Smart City Campus son el ejemplo de modelos de col • boración público-privada impulsados por Barcelona que promueven la ciudad como plataforma de investigación y desarrollo de nuevas oportunidades de merca- do que surgen de la Barcelona Smart City. Can Ricart y Can Jaumeandreu han sido cedidos por el Ayuntamiento a la Universidad de Barcelona, quien ya cuenta con un espacio en el distrito, el
  68. 68. 77 El distrito de innovación de Barcelona IL3 (Instituto de Formación Continua), para desarrollar el Parque de las Hu- manidades y las Ciencias Sociales ( PHCS) enmarcado en el Parque Minerva. Que aglutina la totalidad de iniciativas relacionadas con la investigación en Ciencias Sociales en la UB. Can Jaumandreu comenzará a funcionar en abril de 2015, y Can Ricart se pondrá en marcha en dos fases, la primera a lo largo del primer semestre de 2017, y la segunda a partir del 2019. 4.3 DHUB El espacio de referencia del diseño en Barcelona, el Diseño HUB de Bar- celona abre las puertas en el año 2014 convirtiéndose en sede del Fomento de las Artes y el Diseño (FAD), del Barcelona Centro de Diseño (BCD) y del Museo del Diseño de Barcelona. El DHUB concentra los principales actos de tipo cultural, económico y social relacionados con el diseño. Impulsado por el Ayuntamiento de Barcelona y las principales entidades de promoción del diseño, contribuye a proyectar local e internacionalmente la imagen de Bar- celona como referente del diseño. Diseño Hub Barcelona representa además un nuevo equipamiento ciu- dadano en el barrio, tanto para la nueva biblioteca pública, por el nuevo eje viario y conector de barrios y por el espacio urbano recuperado a su alrede- dor con nuevas zonas ajardinadas.
  69. 69. 22@Barcelona- 2000-2015 78 4.4 Barcelona Urban Lab La consolidación del papel de Barcelona como ciudad innovadora se ve reflejada en la utilización de determinados espacios de la ciudad como la- boratorios urbanos. Desde 2008, el 22 @ erige como espacio de prueba de soluciones innovadoras para empresas que deseen implantar tests e incluso pruebas piloto de prototipos en cualquier ámbito: urbanismo, educación, movilidad, etc. El Barcelona Urban Lab pretende fomentar la innovación empresarial des- de el 22 @ Barcelona., Permitiendo que las empresas prueben sus proyectos innovadores que busquen una mejor calidad de vida de la ciudadanía en un espacio real para poder ser ulteriormente comercializados en Barcelona o en otros ciudades del mundo. Entre otros, algunos de los pilotos testados en el 22 @ son: SIIUR: Solución Integral de Infraestructuras Urbanas. Alumbrado público con tecnología LED e integración de servicios al ciudadano. SIIUR consta de un nuevo sistema de alumbrado equipado con tecnología LED y sensores que procesan la información ambiental y detectan presencia, temperatura, humedad, ruido y contaminación. Sensores en contenedores. Ins • instalación de sensores de nivel de llenado de contenedores de basura y en contenedores de recogida selectiva (vidrio, papel y plástico). Contaminación acústica Ins • instalación de microsensores de ruido en varios farolas de la vía pública para evaluar su viabilidad y fiabilidad en la detección de los niveles de ruido ambiental urbano y poder realizar un mapa sonoro de la ciudad en tiempo casi-real. Sensores de ocupación en las plazas de aparcamiento Ins · instalación de sensores que comunican el estado de ocupación de las plazas de aparcamiento y permiten utilizar esta información para guiar a los conductores a las plazas de aparcamiento vacantes de manera más eficiente, mediante paneles informativos en la calle o aplicaciones móviles. Control de tráfico Implantación de sensores de control de tráfico para controlar y gestionar el tráfico de forma automática, mediante los datos enviados vía 3G por los 50 sensores instalados · lados en diferentes puntos de la ciudad.
  70. 70. 79 El distrito de innovación de Barcelona Piloto de lectura telemática de contadores de gas, luz y agua Instal · lats a de más de 150 viviendas de 3 edificios de promoción del Patronato Municipal de la Vivienda. Con este sistema se permite testear a la larga la posibilidad de obtener los datos de consumo de forma instantánea y transmitirlas a una sede central, evitando así las estimaciones en el consumo y que sean los propios vecinos u operarios autorizados quienes deban hacer la lectura manualmente Proyecto de movilidad sostenible Despliegue de la infraestructura necesaria para instalar · lar puntos de recarga para vehículos eléctricos (pilones). Fibra óptica en las viviendas Este piloto quiere hacer llegar al interior de las viviendas de Poblenou una red de fibra óptica (FTTH) para multiplicar el ancho de banda que puede dar el sistema tradicional con cableado de cobre Semáforos adaptados para invidentes en todos los cruces de 22 @ Barcelona: Mando a distancia para activar el semáforo y reducir así el ruido constante de los semáforos. Incluye un dispositivo de regulación automático de volumen, que permitirá emitir las señales acústicas en función del ruido ambiental exterior. Cámaras de control de tráfico Conectadas por fibra óptica con la central de vía pública para controlar en tiempo real el tráfico. Carriles bici Varios tipos de carriles bici han sido testados en el distrito 22 @ para detectar cuál de los pilotos contribuía a una mejor circulación y seguridad de los ciclistas ya la vez no impedía que el tráfico funcionara con normalidad. 4.5 Construcción de hoteles Debido a la relativa urbanización tardía del final de la Diagonal, Poblenou y el distrito 22 @ no ofrecían al inicio del proyecto una masa crítica de plazas
  71. 71. 22@Barcelona- 2000-2015 80 hoteleras, en particular, aquellas que fueran adecuadas para la tipología del turismo de negocios que se esperaba en el área. Actualmente, se cuenta más de 15 hoteles de diferente gama distribuidos en el distrito. Hotel Hilton Diagonal Mar Barcelona Paseo del Taulat, 262-264 (Barcelona) Hotel 5 * Hotel Amrey Diagonal Avenida Diagonal, 161 (Barcelona) Hotel 3 * Hotel GBB 4 Barcelona Calle Doctor Trueta, 164 (Barcelona) Hotel 4 * Hotel Barcelona Princess Avenida Diagonal, 1 (Barcelona) Hotel 4 * Hotel Confortel Barcelona Calle Ramon Turró, 196-198 (Barcelona) Hotel 4 * Hotel Barceló Atenea Mar Paseo de Garcia Fària, 37-47 (Barcelona) Hotel 4 * Hotel Sallés Pere IV Calle de Pallars, 128-130 (Barcelona) Hotel 4 * Hotel Apsis Porta Marina Calle Sancho de Ávila, 32-34 (Barcelona) Hotel 4 * Hotel Me Barcelona Avinguda Diagonal, 272-286 (Barcelona) Hotel 5 * Hotel & Spa Villa Olimpic@ Suites Calle Pallars, 121 (Barcelona) Hotel 4 * Hotel Rafaelhoteles Diagonal Port Calle Lope de Vega, 4 (Barcelona) Hotel 4 * Hotel AC Barcelona Paseo del Taulat, 278 (Barcelona) Hotel 4 * Hotel Husa Barcelona Mar Calle Provençals, 10 (Barcelona) Hotel 4 * Holiday Inn Express Barcelona City 22@ Pallars, 203, (Barcelona) Hotel 3 * Hotel Ibis Barcelona Pza Glories 22 Calle Ciutat de Granada, 99 (Barcelona) 2* Hotel
  72. 72. 81 El distrito de innovación de Barcelona Conclusiones 5
  73. 73. 22@Barcelona- 2000-2015 82
  74. 74. 83 El distrito de innovación de Barcelona El distrito de innovación de Barcelona, 22 @ Barcelona, se ha convertido en referente internacional de análisis y réplica. Desde su puesta en práctica han pasado 15 años y es del todo necesario constatar en que momento del proceso se encuentra el distrito, que se ha conseguido, que queda para fina- lizar y como se prevé su futuro. El reconocimiento internacional que rodea la transformación de Barce- lona en este periodo se ha visto como la manifestación contemporánea de la larga tradición de la ciudad de planificación innovadora y progresista que data del siglo XIX. Han sido muchas las metas conseguidas a lo largo de déca- das de planeamiento estratégico que distinguen Barcelona de otras ciudades en el mundo. Entre otros, el distrito de innovación 22 @ Barcelona. Este trabajo parte de las revisiones parciales existentes que se han efec- tuado en diferentes momentos de la transformación del distrito y de referen- tes claves sobre el proceso. Entre otros, se hace uso del Censo de Empresas (GASP) y del análisis del impacto inmobiliario y de vivienda (Mur & Clusa) nutriéndose también de entrevistas en profundidad efectuadas por la auto- ría del documento a lo largo del año 2014. El 22 @ Barcelona se plantea como un reto para la ciudad en un momento en que hay que liderar la transformación de la economía de la ciudad ha- cia la especialización conocimiento-intensiva transversalmente determinada por la irrupción de las nuevas tecnologías y la digitalización de contenidos muchas escaleras. El liderazgo del gobierno local en el proceso hacia la economía del conoci- miento es, sin duda, un modelo asentado en la aproximación top-down que orienta y planifica desde las instancias públicas. Sin embargo, esta metamor- fosis sigue una aproximación holística que no sólo cuenta con la transforma-
  75. 75. 22@Barcelona- 2000-2015 84 ción económica del territorio sino que también cuenta con la transformación urbanística y la integración de aspectos sociales. La regeneración urbana llevada a cabo en el distrito del 22 @ Barcelona manifiesta claramente una voluntad regeneradora y de innovación sin ol- vidar las raíces del territorio en el pasado. Así, emerge la ciudad compacta como modelo donde se conjugan tanto la vocación productiva en el territo- rio desde que era llamado el Manchester catalán ‘con la vocación residencial comprometiendo la construcción de vivienda asequible por parte del gobier- no local. Por otra parte, el proyecto ha actuado com tractor de la transforma- ción social del distrito, tanto por lo que respecta al crecimiento poblacional como mediante la creación de una atmósfera adecuada para el asentamien- to de un àmplio abanico de asocaciones, artistas y otros actores relaciona- dos con la innovación y la creatividad. Así mismo, la clusterización de las actividades económicas en un primer lugar bajo cuatro especializaciones, las TIC, el BioMed, la Energía y el Media añadiendo más adelante el Diseño, se plantea como estrategia de generación de sinergias y externalidades entre empresas de sectores considerados como clave para el desarrollo económi- co y el crecimiento de la ciudad. El desarrollo del proceso en el 22 @ está previsto para aproximadamente una década pero la llegada de la crisis eco- nómica y financiera enturbia la dinámica del proceso. A pesar de ello, una parte fundamen- tal de lo que tiene que ver con las infraestructuras se realiza antes de la desaceleración de la actividad. El aterrizaje de las empresas en el territorio se ve frenada por la propia parada de la actividad económica en el conjunto de la ciudad aunque es el 22 @ un territorio donde el mantenimiento de los puestos de trabajo y la dinámica exportadora de las empresas hacen que los efectos de la crisis se puedan suavizar. Más recientemente, en un contexto de mejora del comportamiento de la actividad económica, el 22@ sigue avanzando hacia la consolidación de un nuevo polo de innovación con un modelo basado en la colaboración entre universidad, empresa y sector público –mediante iniciativas como el Campus
  76. 76. 85 El distrito de innovación de Barcelona Diagonal-Besòs-, al mismo tiempo que refuerza la atención a las dimensio- nes social y de sostenibilidad y incorpora la economia social y solidaria al proceso de transformación del modelo productivo. El modelo 22 @ fundamentado en los clusters de actividad se expande a otras zonas de la ciudad, como el distrito de Sarrià-Sant Gervasi Distrito del Conocimiento donde, bajo el tutelado del Ayuntamiento de Barcelona y con connivencia de todos los agentes relevantes en el distrito, se hace una apuesta consistente con la idea de ‘clusterizar la ciudad’. El 22 @ Barcelona es hoy un modelo de referencia para muchas ciudades que coinciden en su deseo de transformar antiguas zonas industriales en desuso y la decidida apuesta por sectores que generen puestos de trabajo y riqueza en el territorio. El modelo aplicado en Barcelona ha sido fuente de inspiración para otras ciudades del mundo otorgándole el valor añadido de la transferibilidad.
  77. 77. 22@Barcelona- 2000-2015 86

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