Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
Upcoming SlideShare
Panzerkampfwagen vi königstiger
Next
Download to read offline and view in fullscreen.

Share

VIII. Trámites Administrativos y recursos financieros para la creación de ONLs

Download to read offline

VIII. Módulo impartido por D. José Francisco Pérez Cabrera.
-Técnico Superior del Voluntariado (IASS).

  • Be the first to like this

VIII. Trámites Administrativos y recursos financieros para la creación de ONLs

  1. 1. ASOCIACIONISMO IMPORTANCIA SOCIAL ACTUAL
  2. 2. DEREHO FUNDAMENTAL DE ASOCIACIÓN <ul><li>CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978. </li></ul><ul><li>DERECHOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES. </li></ul><ul><li>LIBERTADES COLECTIVAS. </li></ul><ul><li>DERECHO O LIBERTAD DE ASOCIACIÓN = DERECHO FUNDAMENTAL ART. 22 CE </li></ul>
  3. 3. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 27 DE DICIEMBRE DE 1978 CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 1978 NORMA FUNDAMENTAL DEL ORDENAMIENTO LEYES ORGÁNICAS LEYES ORDINARIAS DECRETOS LEYES DECRETOS LEGISLATIVOS REGLAMENTOS Y OTRAS NORMAS DE RANGO INFERIOR
  4. 4. LIBERTADES Y DERECHOS FUNDAMENTALES DERECHOS FUNDAMENTALES Libertades Individua- les de la Persona Física Libertades de contenido intelectual Libertades colectivas
  5. 5. Libertades Colectivas: Derecho Fundamental de Asociación art. 22 CE <ul><li>Art. 22.1 CE: “ Se reconoce el derecho de asociación ”. </li></ul><ul><li>Art. 22. 2 CE: “ Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delitos son ilegales ”. </li></ul><ul><li>Art. 22.3 CE: “ Las asociaciones constituidas al amparo de este artículo deberán inscribirse en un registro a los solos efectos de su publicidad ”. </li></ul><ul><li>Art. 22.4 CE: “ Las Asociaciones sólo podrán ser disueltas o suspendidas en su actividades en virtud de resolución judicial motivada ”. </li></ul><ul><li>Art. 22.5 CE: “ Se prohíben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar ”. </li></ul>
  6. 6. Límites del Derecho de Asociación <ul><li>Los límites vienen establecidos en el artículo 22 CE, no pueden tener objetos (fines) o utilizar medios tipificados como delitos. Tampoco son viables las de carácter paramilitar y las secretas que serán consideradas ilegales. </li></ul><ul><li>Fuera de esos límites está permitido el desarrollo del Derecho de Asociación. </li></ul>
  7. 7. EXTRANJERÍA Y DERECHO DE ASOCIACIÓN <ul><li>Artículo 8 de la L.O. 4/2000 Libertad de asociación, modificada por la L.O. 8/2000, de 22 de diciembre sobre libertad de los Extranjeros en España y su integración social modificadas a su vez por la L.O. 14/2003 de 20 de noviembre. </li></ul><ul><li>“ Todos los extranjeros tendrán el derecho de asociación, conforme a las leyes que lo regulan para los españoles y que podrán ejercer cuando obtengan autorización de estancia o residencia en España”. </li></ul>
  8. 8. OBJETO DE LA LEY ORGÁNICA 1/2002 <ul><li>OBJETO : Desarrollar el Derecho de Asociación del art. 22 C.E. </li></ul><ul><li>Establecer las normas de régimen jurídico de las asociaciones que le corresponda dictar al Estado. </li></ul><ul><li>Es de aplicación a las entidades sin fines lucrativos y que no se rijan por un régimen específico. </li></ul><ul><li>Quedan excluidos de esta ley, los partidos políticos, los sindicatos, las organizaciones empresariales, la iglesia, confesiones y comunidades religiosas, las federaciones deportivas, las asociaciones de consumidores y usuarios, así como otras reguladas en leyes especiales. </li></ul><ul><li>Quedan fuera de esta ley las Comunidades de Bienes, las de Propietarios, las Sociedades mercantiles, las cooperativas, mutualidades y UTES y cualquier agrupación de interés económico. </li></ul>
  9. 9. CONTENIDO Y PRINCIPIOS DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN <ul><li>Asociarse libremente para la consecución de fines lícitos. </li></ul><ul><li>El derecho consiste en Asociarse o crear asociaciones sin necesidad de autorización previa. </li></ul><ul><li>Nadie puede ser obligado a constituir asociaciones, a integrarlas, a permanecer en ellas, ni a declarar que pertenece a la misma. </li></ul><ul><li>La constitución de asociaciones obedece siempre al ejercicio del art. 22 de la CE y está por lo tanto sujeta a la CE y al resto del Ordenamiento Jurídico. </li></ul><ul><li>El funcionamiento de las asociaciones debe obedecer a principios democráticos y pleno respeto al pluralismo. </li></ul><ul><li>La Ley estatal permite la asociación entre Administraciones públicas y con particulares, con la finalidad del fomento y apoyo siempre en el mismo nivel que los particulares. </li></ul><ul><li>Las asociaciones con fines tipificados como delito son ilegales. </li></ul><ul><li>Están prohibidas las asociaciones secretas y paramilitares. </li></ul><ul><li>Ser miembro de una asociación no puede suponer un trato de favor, ventaja o discriminación a ninguna persona por parte de los poderes públicos. </li></ul>
  10. 10. LEGISLACIÓN CANARIA DE ASOCIACIONES <ul><li>La Ley 4/2003 de 28 de febrero de Asociaciones de Canarias. </li></ul><ul><li>Decreto 12/2007, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Asociaciones de Canarias . </li></ul><ul><li>Orden 29 de diciembre de 1995 por la que se regula el Registro de Asociaciones de Canarias. </li></ul>
  11. 11. ¿Qué es Asociación para la Ley Canaria? <ul><li>1. Tiene la consideración de asociación la unión estable , voluntaria , libre y solidaria , de tres o más personas físicas o jurídicas para lograr, sin ánimo de lucro, una finalidad común de interés general, mutuo o sectorial, comprometiéndose para ello a compartir sus conocimientos, actividades o recursos económicos. </li></ul><ul><li>2. Se considera que una asociación carece de </li></ul><ul><li>ánimo de lucro, aunque desarrolle una actividad económica, si el fruto de tal actividad se destina exclusivamente al cumplimiento de las finalidades comunes de interés general, mutuo o sectorial establecidas en sus estatutos. </li></ul>
  12. 12. <ul><li>ASOCIACIONES COMO ENTES SOCIALES. Dinamizadoras del entorno inmediato. </li></ul>
  13. 13. CONCEPTO DE ASOCIACIONISMO <ul><li>Es un medio de sumar esfuerzos y compartir ideales a través de las respuestas colectivas. </li></ul><ul><li>Es un instrumento de participación ciudadana con continuidad y proyección en la sociedad. </li></ul>
  14. 14. REPERCUSIÓN DE LAS ASOCIACIONES EN LA SOCIEDAD <ul><li>Concepto de ONG surge de la Carta de Naciones Unidas en 1950 donde se definió a “toda organización internacional cuya constitución no sea consecuencia de un tratado intergubernamental”. </li></ul><ul><li>Concepto actual de ONG “cualquier agrupación, asociación o movimiento constituido de manera permanente para llevar a cabo una actividad colectiva estable sin ánimo de lucro”. </li></ul><ul><li>Se convierte en característica fundamental es su independencia ante el Estado o cualquier relación de poder público. </li></ul>
  15. 15. REPERCUSIÓN DE LAS ASOCIACIONES EN LA SOCIEDAD <ul><li>Actores que permiten cambios económicos y políticos. </li></ul><ul><li>Buscan la consecución de fines de interés general. </li></ul><ul><li>Intentan continuamente conseguir niveles de vida a través de un progreso social solidario, o lo que es lo mismo, buscan una mejora de la calidad de vida. </li></ul>
  16. 16. <ul><li>CREACIÓN Y GESTIÓN DE ASOCIACIONES </li></ul>
  17. 17. Constitución de la Asociación <ul><li>1. Pueden constituir asociaciones y ser miembros de las mismas: </li></ul><ul><li>a) Los mayores de edad y los menores emancipados, con capacidad de obrar suficiente. </li></ul><ul><li>b) Las personas jurídicas públicas y privadas cuando lo contemplen los estatutos de la asociación. </li></ul><ul><li>c) Los menores de edad no comprendidos en el apartado a) podrán promover por sí mismos asociaciones infantiles, juveniles y de alumnos/as. </li></ul><ul><li>2. Los menores de edad no emancipados tendrán los derechos que se reconocen en esta Ley a los socios mayores de edad, salvo en los casos en que por aplicación de la legislación civil se exija representación legal. </li></ul>
  18. 18. ACTA FUNDACIONAL <ul><li>ACTA FUNDACIONAL DE LA ASOCIACION </li></ul><ul><li>En la localidad de _______________________________, siendo las ______ horas del día _____ de ______________ de 200__. </li></ul><ul><li>D. ______________________________ </li></ul><ul><li>Mayor de edad </li></ul><ul><li>D.N.I. ___________________ </li></ul><ul><li>Domicilio _______________________________ </li></ul><ul><li>Municipio _________________________ </li></ul><ul><li>Nacionalidad ______________________ FIRMA </li></ul><ul><li>D. ______________________________ </li></ul><ul><li>Mayor de edad </li></ul><ul><li>D.N.I. ___________________ </li></ul><ul><li>Domicilio _______________________________ </li></ul><ul><li>Municipio _________________________ </li></ul><ul><li>Nacionalidad ______________________ FIRMA </li></ul><ul><li>D. ______________________________ </li></ul><ul><li>Mayor de edad </li></ul><ul><li>D.N.I. ___________________ </li></ul><ul><li>Domicilio _______________________________ </li></ul><ul><li>Municipio _________________________ </li></ul><ul><li>Nacionalidad ______________________ FIRMA </li></ul><ul><li>Se reúnen los señores relacionados con el objeto de proceder a la constitución de una Asociación de carácter ____________________. </li></ul><ul><li>Se procede a dar lectura al proyecto de Estatutos por el que ha de regirse la Entidad y luego de un cambio de impresiones entre los presentes, se adoptan los siguientes </li></ul><ul><li>A C U E R D O S </li></ul><ul><li>1º.- Constituir, al amparo del artículo 22 de la Constitución Española y de la normativa reguladora de asociaciones, una Asociación, sin ánimo de lucro, que se denominará Asociación _________________________________________. </li></ul><ul><li>2º.- Aprobar los Estatutos por los que se habrá de regir, cuyo tenor literal es: </li></ul><ul><li>3º.- Nombrar al órgano de representación inicial , designando como miembros del mismo a: </li></ul><ul><li>Presidente: D. ________________________________ </li></ul><ul><li>Secretario: D. ________________________________ </li></ul><ul><li>Vocal: D. ___________________________________ </li></ul><ul><li>Haciéndose cargo dicho órgano de las gestiones pertinentes de forma provisional hasta tanto sea inscrita la Asociación y se proceda a designar nueva Junta Directiva, facultándose a todos y cada uno de ello/as para que realicen los trámites necesarios ante la Administración encaminados a la inscripción de la Asociación. </li></ul><ul><li>Y sin más asuntos que tratar se levanta la sesión siendo las ________ horas, en el lugar y fecha antes señalados, firmando todos los reunidos en prueba de conformidad. </li></ul>
  19. 19. ESTATUTOS <ul><li>Estatutos. </li></ul><ul><li>1. Los estatutos constituyen el sistema de reglas por el que se rige la organización interna y el funcionamiento de la asociación, no pudiendo ser contrarios al ordenamiento jurídico. </li></ul><ul><li>2. En los estatutos de la asociación se hará constar: </li></ul><ul><li>a. La denominación. </li></ul><ul><li>b. El domicilio social. </li></ul><ul><li>c. El plazo de duración, si no se constituye por tiempo indefinido. </li></ul><ul><li>d. El objeto o finalidad. </li></ul><ul><li>e. El ámbito territorial en el que desarrollará sus actividades. </li></ul><ul><li>f. Los requisitos o presupuestos que han de cumplir las personas naturales o jurídicas y el procedimiento a seguir para adquirir la condición de socios así como las causas y el procedimiento para la pérdida de tal condición. </li></ul><ul><li>g. En su caso, las distintas clases de socios y las particularidades de cada una de ellas. </li></ul><ul><li>h. Los derechos y las obligaciones de los socios. </li></ul><ul><li>i. El régimen disciplinario. </li></ul>
  20. 20. ESTATUTOS <ul><li>j. La participación de voluntarios, indicando los mecanismos que garanticen sus derechos y deberes en los términos de su legislación específica. </li></ul><ul><li>k. La estructura y competencias del órgano de representación, las condiciones de nombramiento y destitución de sus miembros y la duración de los cargos. </li></ul><ul><li>l. La forma y requisitos para la convocatoria de la asamblea general y del órgano de representación y las reglas sobre deliberación y toma de decisiones. </li></ul><ul><li>m. El procedimiento de modificación de los estatutos. </li></ul><ul><li>n. El régimen económico de administración, contabilidad y documentación, así como la fecha de cierre del ejercicio asociativo. </li></ul><ul><li>ñ. Patrimonio inicial y los recursos económicos de los que se podrá hacer uso. </li></ul><ul><li>o. Las causas de disolución y la aplicación de los bienes de la asociación en su liquidación. </li></ul><ul><li>p. Los criterios que garanticen el funcionamiento democrático de la asociación. </li></ul><ul><li>3. Los estatutos de la asociación podrán ser modificados cuando resulte conveniente a los intereses de la misma por acuerdo de la asamblea general en los supuestos y con el procedimiento que se establezca en los mismos. </li></ul>
  21. 21. ALTA DE LA ASOCIACIÓN <ul><li>Una vez presentada la solicitud de inscripción de nuestra Sociedad en el Registro de Asociaciones del Gobierno de Canarias, podemos solicitar el C.I.F provisional o esperar hasta que esté inscrita la Asociación. En ambos casos se requiere rellenar y presentar el modelo de Alta Censal 036 de la AEAT </li></ul><ul><li>El modelo se presentará o bien a través de portal Web www.aeat.es si se posee certificado digital o bien en las delegaciones de la AEAT. </li></ul>
  22. 22. MODELO 036 DIGITAL
  23. 23. ASAMBLEA GENERAL <ul><li>Competencias . </li></ul><ul><li>1. Sin perjuicio de las que figuren en los estatutos, la asamblea general tiene las siguientes competencias: </li></ul><ul><li>Modificar los estatutos . </li></ul><ul><li>Elegir y separar a los miembros del órgano de representación. </li></ul><ul><li>Controlar la actividad del órgano de representación y aprobar su gestión. </li></ul><ul><li>Aprobar el presupuesto anual y la liquidación anual de cuentas. </li></ul><ul><li>Acordar la disolución de la asociación. </li></ul><ul><li>Acordar la unión en federaciones o confederaciones así como la separación de las mismas. </li></ul><ul><li>Aprobar el reglamento de régimen interno. </li></ul><ul><li>Ratificar las altas acordadas por el órgano de representación y acordar con carácter definitivo las bajas de los asociados. </li></ul><ul><li>Solicitar la declaración de utilidad pública o interés público. </li></ul><ul><li>Cualquier otra cuestión que no esté directamente atribuida a ningún otro órgano de la asociación. </li></ul><ul><li>2. La asamblea general deberá reunirse al menos una vez al año. </li></ul>
  24. 24. CONVOCATORIA <ul><li>D./Dña. _____________________ , presidente/a de la Asociación de, le convoca para la Asamblea General Ordinaria a celebrar el día 04 de agosto de 2.007 , en la sede de la Asociación, a las 17,00 horas en primera convocatoria y 17,30 horas en segunda, según el siguiente: </li></ul><ul><li>ORDEN DEL DIA </li></ul><ul><li>Punto primero: Presentación de las cuentas anuales y su aprobación si procede. </li></ul><ul><li>Punto segundo: Nombramiento de la Junta Directiva. </li></ul><ul><li>Punto tercero: Inscripción de la Asociación en el Registro Regional de Asociaciones. </li></ul><ul><li>Punto cuarto: Manifestaciones de los señores socios. </li></ul><ul><li>En S/C de Tenerife, a 22 de julio de 2.007 </li></ul><ul><li>Vº Bº LA PRESIDENTE/A Fdo. EL SECRETARIO/A </li></ul><ul><li> ......................................................................................................... </li></ul><ul><li>Sra. Presidenta de la Asociación </li></ul><ul><li>Muy Sra. Mía: </li></ul><ul><li>D/Dª______________________________­­­­­­­­­­­­__________con D.N.I./N.I.F. número _________, ante la imposibilidad de asistir a la junta convocada para el próximo día________________, le comunico que he otorgado mi representación para tal acto y a todos los efectos, a D/Dª__________________________________, con DNI nº_______________. </li></ul><ul><li>Atentamente. </li></ul>
  25. 25. ADOPCIÓN DE ACUERDOS <ul><li>1. Los acuerdos serán adoptados por mayoría de votos. </li></ul><ul><li>2. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, los estatutos podrán exigir mayorías cualificadas para determinadas cuestiones. </li></ul><ul><li>3. De las reuniones y acuerdos de la asamblea general se extenderá acta en la que deben constar los asistentes, los asuntos tratados, tanto los incluidos en el orden del día como los que no lo estuvieran, las circunstancias de lugar y tiempo, las principales deliberaciones y los acuerdos adoptados. </li></ul><ul><li>4. Cualquier miembro tendrá derecho a solicitar la incorporación de su intervención o propuesta en el acta en la forma prevista en los estatutos. </li></ul>
  26. 26. IMPUGNACIÓN DE ACUERDOS <ul><li>1. Los acuerdos de la asamblea general son impugnables en la forma prevista en las leyes. </li></ul><ul><li>2. A solicitud de los interesados, las impugnaciones que tengan por objeto actos inscribibles en el Registro de Asociaciones serán anotadas en éste, así como su resolución definitiva y la adopción de medidas cautelares acordadas por órgano judicial o autoridad competente cuando afecten a la eficacia de los acuerdos adoptados. </li></ul><ul><li>3. Las controversias derivadas de los acuerdos adoptados pueden someterse a arbitraje en los términos de la legislación vigente, si no hay disposición en contra en los estatutos. </li></ul>
  27. 27. <ul><li>FISCALIDAD DE LAS ASOCIACIONES </li></ul>
  28. 28. FISCALIDAD BÁSICA <ul><li>En primer lugar el alta en Hacienda Estatal a partir del modelo 036 de alta censal no supone obligación de pagar impuestos. </li></ul><ul><li>Si en el momento de dar de alta la Asociación o en un momento posterior se da de alta en el IAE alguna actividad empresarial, no habrá obligación de pagar el Impuesto sobre Sociedades si se revierte el beneficio obtenido en la propia Asociación. </li></ul><ul><li>Se devengarían únicamente impuestos y/o tasas municipales como Tasa de recogida de residuos sólidos o el I.B.I. </li></ul>
  29. 29. FISCALIDAD <ul><li>En cuanto a la obtención de beneficios que no se reviertan en la acción de la Entidad (objeto) en el caso de la Asociaciones estarán sujetas al de Sociedades de Reducida Dimensión según reforma del 2006 siendo su tipo impositivo el 18%. </li></ul><ul><li>Es complejo que las Asociaciones lleguen a volúmenes tan importantes en una actividad económica. </li></ul>
  30. 30. CONTABILIDAD <ul><li>En cuanto a la contabilidad, el Decreto 12/2007, de 5 de febrero de 2007, por el que se aprueba el Reglamento de Asociaciones de Canarias establece en su artículo 15 “De los libros contables”, el cual establece “… Cuando su presupuesto sea inferior a ciento cincuenta mil euros, la contabilidad podrá ser simplificada limitándose a la llevanza de un libro diario de operaciones que refleje el movimiento contable de la misma ”. </li></ul><ul><li>Si el volumen de cada ejercicio es superior a los 150.000 € se procederá a aplicar el Plan General Contable aprobado en el año 2008. </li></ul>
  31. 31. FISCALIZACIÓN <ul><li>Las Asociaciones pueden someterse a diversas medidas de control, a través de implantar voluntariamente procesos de calidad dentro de las Entidades. </li></ul><ul><li>Someterse voluntariamente a la auditoria propuestas por otras entidades sin ánimo de lucro (Ej. CONGDE) o de Asesorías o auditorías particulares. </li></ul><ul><li>Auditorías no voluntarias por parte de los organismos públicos. </li></ul>
  32. 32. <ul><li>PROGRAMA TENERIFE SOLIDARIO DE LA UNIDAD ORGÁNICA DE INTERVENCIÓN SOCIAL DEL INSTITUTO DE ATENCIÓN SOCIAL Y SOCIOSANITARIA IASS DEL CABILDO DE TENERIFE </li></ul>
  33. 33. PROGRAMA TENERIFE SOLIDARIO EL CENTRO INSULAR DE ENTIDADES DE VOLUNTARIADO OFICINA DE VOLUNTARIADO ACTUALMENTE 301 ENTIDADES INSCRITAS 1903 VOLUNTARIOS
  34. 34. PROGRAMA TENERIFE SOLIDARIO <ul><li>SERVICIOS QUE SE PRESTAN : </li></ul><ul><li>1.- INFORMACIÓN Y ASESORAMIENTO. </li></ul><ul><li>2.-PROMOCIÓN. </li></ul><ul><li>3.- FORMACIÓN. </li></ul><ul><li>4.-DOTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA. </li></ul>
  35. 35. FIN DE LA PRESENTACIÓN GRACIAS POR SU ATENCIÓN SI DESEA CONTACTAR LO PUEDE HACER POR MEDIO DE LA OFICINA DE VOLUNTARIADO DEL CABILDO DE TENERIFE. www.tenerifesolidario.org www.iass.es [email_address]

VIII. Módulo impartido por D. José Francisco Pérez Cabrera. -Técnico Superior del Voluntariado (IASS).

Views

Total views

2,265

On Slideshare

0

From embeds

0

Number of embeds

52

Actions

Downloads

12

Shares

0

Comments

0

Likes

0

×