NEZAMĚSTNANOST<br />
…je to nezaměstnanost<br />…ji měříme<br />…je nezaměstnanost i problémem sociálním a politickým<br />
Co je nezaměstnanost?<br />
Co je nezaměstnanost?<br />nastává, pokud se osoba schopná a ochotná pracovat ocitne bez práce<br />nezahrnujeme osoby, kt...
 starobní důchodci
  invalidní důchodci (tělesně či mentálně postižení)</li></ul>nezahrnujeme osoby, které nehledají práci:<br />jsou samozam...
 osoby v domácnosti
 rentiéři
 podnikatelé</li></li></ul><li>Kdo patří mezi nezaměstnané<br />Unemployment statistics in CR<br />1) MPSV- register for u...
Jak vzniká nezaměstnanost?<br />nezaměstnanost vzniká, pokud na trhu práce převyšuje nabídka práce zaměstnanců poptávku fi...
Typy nezaměstnanosti<br /><ul><li>rozlišení z hlediska subjektivního hodnocení pracovníka
 zvnějšku je těžké měřit obou složek, lze jen odhadovat</li></li></ul><li>Typy nezaměstnanosti<br /><ul><li>rozlišení z hl...
Příčiny nezaměstnanosti<br />Na straně poptávky<br />Na straně nabídky<br /><ul><li>vysoká cena práce
 vede k nahrazování práce kapitálem
složité propouštění
 vede k menší ochotě zaměstnavatelů vytvářet nová místa
vysoké podpory v nezaměstnanosti
 uchazeč nechce pracovat za nízkou mzdu
dlouhé období podpory
 nezaměstnaný si déle vybírá místo</li></li></ul><li>Strukturální nezaměstnanost<br />Zvyšuje se po roce 1989 s výraznou z...
Regionální podmíněnost<br />Míra nezaměstnanosti v různých regionech závisí na nestejné nabídce práce a flexibilitě pracov...
Vliv hospodářských cyklů<br />
Globální rozdíly v nezaměstnanosti<br />Rizikovými faktory jsou vládní nestabilita, celkově malá vyspělost ekonomiky a ner...
Vývoj nezaměstnanosti v ČR<br />
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Ekonomie: Nezaměstnanost

4,931 views

Published on

Kdo je pokládán za nezaměstnaného?
Příčiny nezaměstnanosti.
Typy nezaměstnanosti.
Možnosti snižování nezaměstnanosti a jejich úskalí.

Published in: Education
0 Comments
1 Like
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total views
4,931
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
11
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
1
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Ekonomie: Nezaměstnanost

  1. 1. NEZAMĚSTNANOST<br />
  2. 2. …je to nezaměstnanost<br />…ji měříme<br />…je nezaměstnanost i problémem sociálním a politickým<br />
  3. 3. Co je nezaměstnanost?<br />
  4. 4. Co je nezaměstnanost?<br />nastává, pokud se osoba schopná a ochotná pracovat ocitne bez práce<br />nezahrnujeme osoby, které nemohou pracovat:<br />nemají fyzické či psychické předpoklady pracovat<br /><ul><li> děti
  5. 5. starobní důchodci
  6. 6. invalidní důchodci (tělesně či mentálně postižení)</li></ul>nezahrnujeme osoby, které nehledají práci:<br />jsou samozaměstnavateli, nebo mají příjmy od jiných členů domácnosti<br /><ul><li> studenti
  7. 7. osoby v domácnosti
  8. 8. rentiéři
  9. 9. podnikatelé</li></li></ul><li>Kdo patří mezi nezaměstnané<br />Unemployment statistics in CR<br />1) MPSV- register for unempl. benefits, monthly<br />2) CZSO survey- quarterly from 1993<br />the both numbers differ-<br />hidden unemployment, false unemployment<br />
  10. 10. Jak vzniká nezaměstnanost?<br />nezaměstnanost vzniká, pokud na trhu práce převyšuje nabídka práce zaměstnanců poptávku firem po práci<br />
  11. 11. Typy nezaměstnanosti<br /><ul><li>rozlišení z hlediska subjektivního hodnocení pracovníka
  12. 12. zvnějšku je těžké měřit obou složek, lze jen odhadovat</li></li></ul><li>Typy nezaměstnanosti<br /><ul><li>rozlišení z hlediska sledování úrovně nezaměstnanosti</li></li></ul><li>Rozlišení z hlediska příčin<br />a) frikční nezaměstnanost:lidé běžně mění svou práci, jedná se o přirozený krátkodobý a pozitivní jev, který slouží k volnému přelévání pracovní síly z oboru do oboru<br />b) strukturální nezaměstnanost:některá odvětví se dostávají do útlumu (těžební průmysl, strojírenství), a tím lidé přicházejí o práci; je třeba hledat nové uplatnění mimo původní obor<br />c) cyklická nezaměstnanost:hospodářství se nevyvíjí rovnoměrně, ale v tzv. cyklech<br />d) sezónní nezaměstnanost: sezónní práce jsou nerovnoměrně poptávány v rámci kalendářního roku (stavebnictví, zemědělství, turistický ruch)<br />
  13. 13. Příčiny nezaměstnanosti<br />Na straně poptávky<br />Na straně nabídky<br /><ul><li>vysoká cena práce
  14. 14. vede k nahrazování práce kapitálem
  15. 15. složité propouštění
  16. 16. vede k menší ochotě zaměstnavatelů vytvářet nová místa
  17. 17. vysoké podpory v nezaměstnanosti
  18. 18. uchazeč nechce pracovat za nízkou mzdu
  19. 19. dlouhé období podpory
  20. 20. nezaměstnaný si déle vybírá místo</li></li></ul><li>Strukturální nezaměstnanost<br />Zvyšuje se po roce 1989 s výraznou změnou struktury českého hospodářství, které se odklání od těžebního a těžkého průmyslu směřem ke spotřebnímu průmyslu a službám postihuje nejvíce oblasti se silným podílem těžebního průmyslu.<br />
  21. 21. Regionální podmíněnost<br />Míra nezaměstnanosti v různých regionech závisí na nestejné nabídce práce a flexibilitě pracovní síly.<br />Češi nejsou příliš ochotni stěhovat se za prací, takže regionální rozdíly zůstávají dlouhodobě výrazné (mapa zachycuje stav k roku 2003).<br />
  22. 22. Vliv hospodářských cyklů<br />
  23. 23.
  24. 24. Globální rozdíly v nezaměstnanosti<br />Rizikovými faktory jsou vládní nestabilita, celkově malá vyspělost ekonomiky a nerovnoměrný demografický vývoj.<br />
  25. 25. Vývoj nezaměstnanosti v ČR<br />
  26. 26. Jak pomáhat nezaměstnaným?<br />Štědře nastavený systém podpor vede k tomu, že někteří lidé dobrovolně zůstávají bez práce.<br />Nízká úroveň podpor může uvrhnout nezaměstnaného do bídy a nutí ho přijmout i práci která neodpovídá jeho kvalifikaci.<br />
  27. 27. Odlišné recepty<br />Pravicoví politici obvykle podporují pružnější pracovní trh, který umožňuje snadno propouštět zaměstnance. Zaměstnavatelé se pak méně bojí nabírat nové síly. V kombinaci s tím volí obvykle nízké podpory v nezaměstnanosti vyplácené po omezenou dobu, které „donutí“ nezaměstnané rychleji si najít práci.<br />Levicoví politici obvykle prosazují vyšší ochranu zaměstnanců před propouštěním. Zaměstnanec je podle nich vždy v méně výhodné pozici než zaměstnavatel, a proto má být chráněn zákonem. Podporují obvykle vyšší podpory v nezaměstnanosti vyplácené po delší dobu a postupný růst minimální mzdy, který má zatraktivnit práci.<br />
  28. 28. Specifika v přístupu k práci<br />
  29. 29. ČSSD: Obnovíme hospodářský růst a vytvoříme nová pracovní místa (důraz na cyklickou povahu nezam.)<br />Místopředseda ČSSD Milan Urban dnes na Programové konferenci v Teplicích představil priority sociální demokracie v oblasti obnovení hospodářského růstu a vytvoření nových pracovních míst. Cesta z krize spočívá v podpoře účelných veřejných i soukromých investic, v maximálním využití prostředků z evropských fondů a skutečné, moderní a cílené podpoře exportu. Díky tomu vzniknou tolik potřebná nová pracovní místa. Nedovolíme, aby tato a další místa byla ohrožena změnami ODS v zákoníku práce, proto nepřipustíme zavedení výpovědi z práce bez udání důvodu. <br />
  30. 30. ODS (snaha snížit cenu práce a omezit dobrovolnou nez.)<br />Řešení ODS pro pracovní místaODS na základě doporučení Ekonomické skupiny odborníků (ESO) představuje sadu opatření zlepšujících podmínky pro zaměstnance i zaměstnavatele. Tato opatření vytvoří za jeden rok prostor pro vznik až 170 tisíc nových pracovních míst v soukromém sektoru.<br />Celosvětové zkušenosti ukazují, že čím pružnější je trh práce, tím nižší je nezaměstnanost. Pracovní místa vytváří hlavně soukromý sektor, proto chceme firmy motivovat k jejich nabízení a udržení. <br />1. Motivace pro vznik nových pracovních míst<br />Zaměstnavatel, který vytvoří nové pracovní místo na dobu neurčitou pro nezaměstnaného, absolventa nebo rodiče po skončení rodičovské, dostane na jeden rok slevu 3 600 Kč na sociálním pojištění. Stát za něj na dva roky převezme garanci výplaty 75 % případného čtyřměsíčního odstupného s měsíční výpovědní lhůtou. <br />2. Podpora pro nezaměstnané, kteří začnou podnikat<br />Nezaměstnanému, který začne podnikat jako živnostník, zůstane plná výše podpory v nezaměstnanosti po celou podpůrčí dobu. Toto opatření lze využít jednou za 10 let.<br />3. Více částečných úvazků <br />Stát uleví firmám na sociálním pojištění 7 200 Kč ročně za každý částečný úvazek pro rodiče s dětmi do 12 let, lidi starší 55 let, absolventy, studenty, zdravotně postižené nebo pro pečující o handicapované. Odstraníme diskriminaci částečných úvazků zrušením minimálního odvodu zdravotního pojištění.<br />4. Výhodnější práce na dohodu<br />Prodloužíme maximální rozsah zaměstnání na základě dohody o provedení práce ze 150 na 300 hodin.<br />5. Uvolnění smluv na dobu určitou<br />Úplně uvolníme řetězení a délku smluv u nově vzniklých pracovních míst na dobu určitou (na období 5 let do úplného odeznění krize).<br />6. Pružnější pracovní doba<br />Zavedeme pružnější konta pracovní doby a umožníme její flexibilnější nerovnoměrné rozložení.<br />7. Alternativní modely zaměstnávání<br />Rozšíříme využití alternativních modelů zaměstnávání (částečné úvazky, práce doma…) a zavedeme rekvalifikační projekty určené speciálně pro osoby měnící zaměstnání.<br />8. Dočasná práce u jiného zaměstnavatele<br />Obnovíme možnost dočasného přidělení zaměstnance k práci u jiného zaměstnavatele.<br />9. Kdo z vlastní vůle podá výpověď, nebude mít plnou výši podpory <br />Pokud zaměstnanec dá výpověď sám z vlastní vůle, nebude mít nárok na plnou výši podpory v nezaměstnanosti.<br />10. Sociální dávky jen pro aktivní<br />Podmíníme výplatu podpory v nezaměstnanosti a dávek hmotné nouze účastí ve veřejně prospěšných pracích, veřejné službě, rekvalifikacích nebo vzdělávacích kurzech.<br />11. Udržíme pracovní místa<br />Umožníme firmám s nedostatkem zakázek zvyšovat zaměstnancům kvalifikaci. Vzdělávací kurzy budou nadále financovány z evropských fondů.<br />12. Zabráníme zvýšení daní<br />Nepřipustíme zvýšení sociálního pojištění a daní z příjmů pro firmy a živnostníky. Pokud tomu nezabráníme, přijde o práci 60 tisíc lidí.<br />ODS se zavazuje, že navrhovaná opatření nezvýší schodek státního rozpočtu. Nezbytné náklady budou jednoznačně nižší než dodatečné daňové příjmy z nových pracovních míst.<br />
  31. 31. KSČM (důraz na sociální rozměr práce)<br />PRÁCE PRO VŠECHNY ZA SPRAVEDLIVOU MZDU KSČM odmítá nečinně přihlížet k vysoké míře nezaměstnanosti, k problémům absolventů škol, seniorů a zdravotně znevýhodněných lidí v ČR. KSČM nesouhlasí s nespravedlivou mírou ohodnocení u jednotlivých příjmových skupin. KSČM proto prosazuje:<br /> <br />Obnovu zrušených a tvorbu nových pracovních míst, zejména pro absolventy škol, dlouhodobě nezaměstnané a také pro zdravotně znevýhodněné (minimálně vytvořit nových 100 000 pracovních míst), vytvoření státního programu pro vznik nových pracovních míst.<br />Zachování současného Zákoníku práce chránícího zájmy zaměstnanců v jejich nerovném postavení vůči zaměstnavatelům.<br />Nepřijatelnost výpovědí z pracovního poměru bez udání důvodů a souhlasu odborů. <br />Podporu v nezaměstnanosti prodlouženou na dobu jednoho roku.<br />Při konkurzech podniků přednostně uspokojovat mzdové nároky jejich zaměstnanců. <br />Při rušení pracovních míst zvýšit vyplácení odstupného.<br />Snížení neúměrných platů a odměn vysokých manažerů v podnicích s majetkovou účastí státu a vysokých úředníků ve státních úřadech a veřejné správě. Jejich odměny vázat pouze na kladné výsledky hospodaření.<br />Zvýšení minimální mzdy postupně až na 14 000 Kč.<br />Náhradu mzdy vyplácené zaměstnavatelem i v prvních třech dnech nemoci a při ošetřování dítěte.<br />Rovnoprávnost odměňování žen a mužů - za stejnou práci stejnou odměnu. <br />Rozvoj zaměstnanosti ve veřejných službách.<br /> <br />Princip stejné mzdy za stejnou práci i ve vztahu k zahraničním pracovníkům tak, aby jejich ochota přistoupit na nižší mzdy nebyla zneužívána k celkovému snižování mezd a vytlačování domácích zaměstnanců.<br /> <br />Státní podporu podnikům zaměstnávajícím absolventy škol a zdravotně postižené.<br />
  32. 32. STRANA ZELENÝCH (důraz na strukturální povahu)<br />GREEN JOBS: 70 000 pracovníchmíst v NOVÉ EKONOMICE<br />Zelení pokračují v dlouhodobé práci: Navrhli jsme dvacet úspěšných a<br />nápomocných opatření v řadě odvětví:<br />– zateplování domů<br />– energetice<br />– recyklaci odpadových materiálů<br />– veřejné dopravě<br />– školství<br />Tato opatření by vytvořila 70 000 nových pracovních míst.<br />Česká republika může být právem hrdá na to, že má jednu z nejnižších<br />prevalencí chudoby v Evropě. Tento stav chceme i nadále udržet. Postupovat<br />však budeme způsobem, který nekoliduje s potřebou motivace<br />k práci: v některých situacích (přechod od života na dávkách k životu z<br />pracovního příjmu) je dnes mezní míra zdanění stále vysoká a demotivuje.<br />Je velkou českou chybou, že nejsme schopni důkladně posuzovat<br />vazby mezi daňovou politikou a politikou sociálních dávek (tzv. „tax/<br />benefit analysis“) tak, abydaňovápolitikanevedla k vysokýmmezním<br />mírám zdanění například u žen, které přecházejí z mateřské dovolené<br />na trh práce. Přitom vůbec nejde o to na sociálním systému ušetřit a celý<br />ho nechat „zesurovět“. Doporučujeme kvalifikované testování vzájemné<br />reakce sociálních dávek s daňovým režimem tak, aby sociální systém<br />v žádném případě nepůsobil demotivačně pro hledání pracovních příležitostí.<br />V oblasti sociálních dávek je zapotřebí přejít na testování příjmu a zajistit<br />jejich adresné, a nikoli plošné působení.<br />V České republice by díky krizi mohlo brzy být i více než 10 % nezaměstnaných.<br />Strana zelených chce pracovat hlavně na tom, aby ubývalo<br />dlouhodobě nezaměstnaných, neboť právě dlouhodobá nezaměstnanost je jedním z nejhorších sociálních zel se všemi negativními důsledky<br />pro jednotlivce i společnost.<br />Zónové poradenství<br />Princip, že s nezaměstnaným je třeba pracovat, že nárok na podporu má<br />mít ten, kdo práci skutečně hledá, je správný. K jeho naplnění není třeba<br />měnit povinnosti uchazečů, ale pouze uvést do praxe to, co se jinde s<br />úspěchem provozuje pod pojmem zónové poradenství.<br />V praxi to znamená, že člověk, který přijde o práci, je na vstupu záchytného<br />systému podroben určité diagnostice.<br />Pokud má dobré předpoklady se znovu uplatnit, dostane přístup k maximálnímu<br />množství informací o potenciálních pracovních příležitostech.<br />Když ale nemá dostatečné předpoklady nebo se mu do určité doby<br />nepodaří si nalézt práci, dostane se mu poradenských služeb, formou<br />skupinové práce si osvojí sociální znalosti a dovednosti, získá možnost<br />rekvalifikace, směřované ke konkrétnímu pracovnímu místu podle vlastního<br />výběru, případně půjde o rekvalifikaci obecnějšího charakteru<br />apod.<br />Pokud je kumulace handicapů příliš velká, preferuje se individuální práce<br />s uchazečem. Ta může mít podobu např. bilanční diagnostiky, individuálních<br />kurzů a sociálně poradenské práce, ale i např. doprovodu k<br />jednání se zaměstnavateli, případně doprovodu do práce samotné.<br />Služby pro rodiče<br />Místo úvah o potenciálním vyvažování naší stárnoucí populace přílivem<br />přistěhovalců či chimérických představ o zvýšení porodnosti vysokými<br />sociálními dávkami se snažme raději zvýšit ekonomickou aktivitu rodičů<br />pečujících o děti pestrou nabídkou služeb. Péče o děti musí být vázaná<br />na místa, kde rodiny s dětmi skutečně žijí. Stejné pravidlo platí pro<br />stále rostoucí počet potřebných a seniorů. Pracovní místa v komunitních<br />službách, která zde mohou vzniknout s finanční podporou státu a<br />přinejmenším s morální podporou obcí – lépe však s obcí nebo neziskovými<br />iniciativami jako zřizovatelem, nebudou klást nároky na dojíždění,<br />mohou být velmi flexibilní, co se úpravy pracovní doby a nároků<br />na schopnosti zaměstnanců týče (umožní např. zaměstnávání osob se<br />zdravotním nebo sociálním znevýhodněním). Pokud budou lidé trávit<br />den v blízkosti místa, kde bydlí, budou zde také realizovat každodenní<br />potřeby a multiplikační efekt je zřejmý – další pracovní místa v občanské<br />infrastruktuře.<br />
  33. 33. TOP 09(důraz na potlačení dobrovolné nezam.)<br />Sociální systém nesmí představovat srovnatelnou alternativu<br />k pracovitosti a demotivovat tak celou společnost. Vláda vyhlásí<br />nesmiřitelný boj zneužívání sociálních dávek a „práci na černo“.<br />Vedle důsledné kontroly a tvrdých postihů prosadí vláda nezbytné<br />systémové změny spočívající v tom, že podporu v nezaměstnanosti<br />ve stávající výši a délce podpory nedostane ten, kdo:<br />• podá sám výpověď či ukončí pracovní poměr dohodou nebo byl<br />propuštěn pro porušení kázně<br />• po odpovídající dobu obdržel odstupné<br />• neodpracuje dvacet hodin veřejné služby týdně, pokud se neúčastní<br />v dané době rekvalifikačního kurzu<br />Obdobný přístup vláda zvolí pro přiznávání sociálních dávek v dlouhodobé<br />nezaměstnanosti. Bude stanoven výrazný rozdíl v dávkách mezi<br />těmi, kdo veřejnou službu v rozsahu dvaceti hodin týdně vykonávají,<br />a těmi, kdo ji odmítnou.<br />Praxe prokázala, že ustanovení o nekolidujícím zaměstnání v zákonu<br />o zaměstnanosti je dramaticky zneužíváno zejména zaměstnavateli.<br />Vláda navrhne toto ustanovení zrušit a současně prosadí povinnost<br />zaměstnavatele nahlásit nástup zaměstnance do pracovního poměru<br />jeden den před dnem nástupu.<br />Za nezbytnou podmínku boje s nezaměstnaností vláda považuje zpružnění<br />současné pracovní legislativy. Zejména se bude snažit prosadit<br />takové změny, které zlepší možnost přijímat do zaměstnání absolventy<br />škol.<br />Součástí sociální politiky vlády směřující k podpoře osob v obtížných<br />životních situacích je spolupráce s neziskovými organizacemi. Vláda<br />tyto organizace vnímá jako partnery, kteří jí pomáhají řešit její úkoly<br />zejména v sociální a zdravotní oblasti. Pro další využití služeb v sociální<br />oblasti a zaměstnanosti má velký význam i další rozvoj dobrovolnické<br />služby.<br />Volby 2010 DO Poslanecké sněmovny<br />volební program<br />
  34. 34. Použité zdroje a literatura<br />Holman, Robert: Ekonomie, C. H. Beck, Praha 2005, str. 274-312<br />Sojka, Milan: Malá encyklopedie moderní ekonomie, Libri, Praha 2008<br />http://en.wikipedia.org/wiki/Unemployment<br />http://en.wikipedia.org/wiki/Full _employment<br />http://www.ilo.org/global/<br />http://www.czso.cz/<br />http://www.econlib.org/library/CEE.html<br />

×