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Le GPL Carburant, quelle place dans le modèle national de consommation des
                              carburants routiers ?
                               (Article publié sue le quotidien El-Watan du 25 octobre 2010)

Par Salah AZZOUG

La consommation nationale des carburants routiers, qui           de moins de 100.000 unités en 1997 à plus 500.000
dépasse 10 millions de tonnes par an, représente un              unités en 2009.
marché de l’ordre de 6 à 7 milliards de dollars US soit          C’est d’ailleurs cette forte diésélisation du parc de
environ 15% de la totalité de nos revenus d’exportation          véhicules particuliers, dont la consommation de gasoil
des hydrocarbures liquides et gazeux.                            est estimée à 800.0000 tonnes par an, qui explique le
                                                                 recours, en 2009, à l’importation d’environ 500.000
L’importance de ce marché, tant en termes physique que
                                                                 tonnes de gasoil pour un coût dépassant 300 millions de
financier, pose avec acuité la question fondamentale du
                                                                 dollars US.
choix du modèle national de consommation et plus
particulièrement de la place que doivent occuper les             Les essences, qui représentaient 33% du mix des
carburants gazeux et notamment le GPL Carburant, plus            carburants routiers en 2000, ont vu leur part régresser
économique et plus disponible localement, dans la                progressivement pour atteindre 23% en 2009 soit environ
consommation globale des carburants routiers.                    2.300.000 tonnes. La part des essences dans le mix des
Cette question de choix de modèle de consommation ne             carburant continuera, selon ces données, à baisser dans
se pose       pas uniquement chez nous , elle             a      les années à venir.
effectivement toujours été au centre des stratégies des
                                                                 Quand à la consommation de GPL Carburant, elle ne ne
pays industrialisés qui ont d’ailleurs permis récemment
                                                                 représente que 3% du mix carburants et stagne autour
le      développement de nouveaux carburants de
                                                                 d’environ 300.000 tonnes depuis 2004-2005. En termes
substitution aux carburants routiers classiques dont
                                                                 relatifs, on constate donc une régression du marché du
notamment les biocarburants et l’électricité à usage
                                                                 GPL Carburant puisque la part de ce produit dans la
automobile. Le choix de ces nouveaux carburants, qui
                                                                 consommation globale ne cesse de diminuer depuis
ont pour particularité d’être fabriqués localement dans les
                                                                 2004.
pays consommateurs à partir de matières premières
autres que le pétrole, n’est pas fortuit et ne répond            Enfin, l’utilisation du gaz naturel carburant, sous la forme
certainement pas, comme l’avancent certains, au seul             de gaz naturel comprimé (GNC), demeure encore au
souci environnemental ; il vise avant tout à réduire la          stade d’expérimentation bien que la mise sur le marché,
dépendance énergétique de ces pays vis à vis du pétrole          à titre d’essai, du premier bus fonctionnant au GNC à
qui constitue aujourd’hui, mais guère pour très                  Alger remonte à la fin des années 1980
longtemps, la matière première de plus de 95% de la
                                                                 La structure du marché national des            carburants
production mondiale des carburants routiers.
                                                                 routiers n’est en adéquation ni avec le        schéma de
Dans notre pays, des mesures similaires gagneraient à            production de l’aval pétrolier Algérien         ni, encore
être prises pour permettre de réorienter le modèle               moins, avec la typologie de nos                ressources
national de consommation des carburants routiers en              nationales en hydrocarbures
vue d’une plus grande utilisation des carburants les plus
                                                                 Ce bref rappel de la structure du marché national des
disponibles localement et aussi les plus économiques à
                                                                 carburants routiers montre clairement que La
savoir le GPL Carburant et les autres carburants gazeux.
                                                                 consommation du GPL Carburant demeure relativement
Avant de présenter dans cet article certaines                    très faible malgré tous les avantages technique et
propositions dans ce sens, voyons d’abord quelles sont           économique, que nous développerons plus loin, et
les caractéristiques principales du marché national des          surtout malgré la très grande disponibilité de ce produit
carburants routiers.                                             par rapport aux autres carburants. En effet, la production
                                                                 nationale de GPL, dont la totalité peut être utilisée
Le marché national des carburants routiers est à
                                                                 comme GPL Carburant, dépasse les 10 millions de
plus de 75% constitué de gasoil, en partie importé
                                                                 tonnes par an avec un excédent à l’exportation de plus
Les carburants routiers distribués sur le marché national        de 80%.
comprennent 3 types d’essence (essence normale,
                                                                 Par contre, la consommation de gasoil ne cesse de
essence super et essence sans plomb), le gasoil et le
                                                                 croître à un rythme très élevé alors que la production
GPL carburant (sirghaz).
                                                                 nationale, de l’ordre de 7.000.000 tonnes/an, ne répond
Selon     les données      publiques     disponibles,  la
                                                                 plus à la demande qui n’est déjà satisfaite, en partie, que
consommation de gasoil constitue à elle seule plus de
                                                                 grâce à l’importation.
75% du mix des carburants routiers soit pour l’année
2009 un peu plus de 7.500.000 tonnes. Cette                      Quant aux essences, la production nationale arrive juste
consommation, qui croit à un taux à deux chiffres,               à satisfaire la demande actuelle et toute augmentation de
atteindra selon les mêmes données entre 14 et 17                 cette demande nécessitera le recours à l’importation.
millions de tonnes en 2019.
                                                                 En plus du niveau de la production nationale qui est plus
Cette véritable explosion de la demande du gasoil
                                                                 élevée pour le GPL Carburant, ce produit présente aussi
s’explique non seulement par le développement
                                                                 le grand avantage d’être extrait à partir des champs de
économique du pays dont il faut bien évidemment se
                                                                 gaz dont les réserves, estimées à 50 ans d’exploitation,
féliciter mais également en raison de la diésélisation
                                                                 sont nettement plus grandes que les réserves de pétrole
rapide du parc des véhicules particuliers qui est passé
(17 ans) qui sert de matière première pour la production
du gasoil et des essences.                                      Il est vrai que la récente taxe sur l’achat de véhicules,
                                                                qui a introduit une légère différentiation du montant de
On constate donc que le modèle de consommation
                                                                cette taxe en défaveur des véhicules diesel, tente de
actuel, qui privilégie davantage le gasoil et à un degré
                                                                corriger quelque peu cette situation sans, toutefois, être
moindre les essences, n’est en adéquation ni avec le
                                                                suffisamment incitative pour ralentir de façon significative
schéma de production de l’aval pétrolier Algérien ni,
                                                                la forte tendance actuelle à la diésélisation du parc des
encore moins,         avec la typologie des ressources
                                                                véhicules particuliers.
nationales en hydrocarbures qui se caractérisent par une
production et des réserves beaucoup plus élevés en gaz.         Cette forte diésélisation, qui s’opère au détriment de la
Dans ce modèle, l’importation du gasoil et des essences,        carburation au GPL, s’explique aussi par le système des
qui ira crescendo dans les prochaines années, ne                prix régulés qui, paradoxalement, fixe le prix du gasoil au
pourra pas être évitée, comme on pourrait le penser, par        même niveau que celui GPL Carburant en termes
l’augmentation de la capacité nationale de l’outil de           d’énergie équivalent. En effet, si l’on prend en compte les
raffinage. En effet, la réalisation d’une nouvelle raffinerie   pouvoirs calorifiques du gasoil et du GPL qui sont
ne fera que déplacer, voire aggraver, le problème en            respectivement de 43 et 46 millions de joules par
remplaçant l’importation de produits raffinés par               kilogramme, les prix à la pompe du GPL Carburant et du
l’importation de pétrole brut qui sera rendu nécessaire vu      gasoil sont identiques et tous deux égaux à 0,38 DA/
que nos réserves pétrolières, relativement réduites , ne        million de joules.
peuvent assurer l’approvisionnement de cette nouvelle
                                                                La généralisation de l’utilisation du GPLC ne peut
raffinerie sur le long terme.
                                                                être assurée que par un allégement fiscal significatif
Les mesures actuelles d’allégement fiscal prises
                                                                La question de l’opportunité de promouvoir l’utilisation du
pour promouvoir l’utilisation du GPL Carburant ne
                                                                GPL Carburant fait consensus au niveau de tous les
sont plus opérantes, elles favorisent plutôt la
                                                                acteurs concernés et notamment du département de
diésélisation du parc des véhicules particuliers et
                                                                l’énergie qui réaffirme, dans toutes les occasions, que la
donc de la consommation de gasoil
                                                                promotion et la généralisation de l’utilisation du GPL
Les mesures d’allégement fiscal mises en place par le           Carburant constitue un axe stratégique de la politique
secteur de l’énergie pour la promotion de l’utilisation du      énergétique nationale.
GPL carburant durant les années 1980-1990 se sont               Force est cependant de constater que les mesures
avérées très efficaces jusqu’au milieu des années 2000          concrètes déjà prises dans ce sens ne permettent plus,
qui ont vu la consommation du GPL Carburant atteindre           malgré de louables efforts de communication et de
plus de 300.000 tonnes. La stagnation de la                     sensibilisation, d’assurer un véritable décollage de la
consommation de ce carburant, depuis l’année 2005,              consommation de ce carburant.
montre clairement que ces mesures, essentiellement
l’application d’un taux réduit de TVA, ne sont plus             Des mesures décisives, plus fortes et plus marquantes,
opérantes aujourd’hui.                                          s‘avèrent donc indispensables pour atteindre cet objectif
                                                                et l’une des solutions qui nous semble la plus appropriée
Au contraire, tant le régime fiscal et notamment le mode
                                                                serait carrément de :
de calcul de la puissance fiscale des véhicules qui sert
d’assise à toute la fiscalité automobile, que le système                1) Diminuer     la nouvelle taxe à l’achat de
des prix régulés à la pompe favorisent plutôt la                        véhicules prévue par la loi de finances 2008 d’un
diésélisation du parc des véhicules particuliers et par                 montant égal au coût de la conversion au GPLC,
voie de conséquence la promotion de l’utilisation du                    30.000 DA en moyenne, de sorte que le prix du
gasoil au détriment de celle du GPL Carburant.                          véhicule neuf converti au GPLC soit tout
                                                                        simplement vendu à un prix égal à celui du
Le mode de calcul de la puissance fiscale, déterminant
                                                                        véhicule à essence non converti ;
dans la formation du prix des véhicules puisque le taux
des droits de douanes en dépend directement, est                        2) Prévoir, par un dispositif réglementaire
nettement en faveur des véhicules diesel. En effet, et à                approprié, l’obligation des concessionnaires de
titre d’exemple, des véhicules très haut de gamme de                    proposer à la vente au public des véhicules
prestigieuses     marques     européennes      avec    une              convertis au GPLC, en grand nombre, selon un
motorisation diesel HDI d’une cylindrée de 2 litres sont                programme qui tienne compte des possibilités
classés dans la catégorie 4 chevaux fiscaux au même                     nationales de conversion.
titre que les plus petites des berlines à essences ayant
une cylindrée inferieure à 1200 voire 1000 cc.
                                                                Ces mesures peuvent paraître extrêmes, elles n’ont en
Ce mode de calcul, qui minimise la puissance fiscale des
                                                                fait rien d’exceptionnelles et ont été expérimentées à
véhicules diesel et donc le montant des droits de
                                                                maintes reprises et avec succès sous d’autres cieux.
douanes qui y sont applicables, rend le différentiel du
                                                                Ainsi, et à titre d’exemple des bonus sont consentis dans
prix d’achat entre les véhicules diesel et les véhicules à
                                                                plusieurs pays européens et aux Etats unis pour
essence ou à bicarburation essence – GPLC, très faible,
                                                                encourager l’achat de véhicules peu consommateurs
voire nul, comme on peut le constater actuellement pour
                                                                d’énergie ou utilisant un carburant propre. Ces bonus
certaines ventes promotionnelles avec le fameux slogan
                                                                peuvent atteindre, comme dans le cas de l’achat en
de certains concessionnaires du type « achetez un diesel
                                                                France de véhicules convertis au GPL Carburant, la
pour le prix d’une essence ». C’est cet effet marquant de
                                                                somme de 2000 euros par véhicule soit un montant sept
la fiscalité sur les prix qui explique pour beaucoup, à
                                                                (7) fois plus élevé que l’abattement fiscal préconisé ci-
notre sens, l’engouement actuel du public pour les
                                                                dessus (30.000 DA).
véhicules particuliers à motorisation diesel.
De même, demander aux concessionnaires de participer           carburant qui passerait de moins de 350.000 tonnes/an
à l’effort national de conversion des véhicules et             aujourd’hui à plus de 1 million de tonnes en 2015.
s’inscrire ainsi dans une politique de consommation
                                                               Ces mesures permettront également, grâce à la mise à
d’énergie spécifique ne constitue pas une nouveauté.
                                                               disposition du public de véhicules convertis au GPL sans
Aux Etats-Unis, par exemple, la loi dite EPCA (Energy
                                                               coût additionnel, de rendre plus attractif l’achat des
Policy and Conservation Act) oblige, depuis le début des
                                                               véhicules à bicarburation essence-GPLC et contribuer
années 1970, tous les constructeurs et importateurs de
                                                               ainsi au ralentissement de la tendance actuelle à la
véhicules à ne mettre sur le marché américain que des
                                                               diésélisation du parc des véhicules particuliers. Cet effet
véhicules ne dépassant pas une limite maximale de
                                                               sur la diésélisation du parc risque cependant d’être
consommation de carburants sous peine de sanction
                                                               limité, pour renverser réellement cette tendance, d’autres
financière et de poursuites pénales.
                                                               mesures dont notamment la révision de la formule de
La généralisation de l’utilisation du GPLC passe par           calcul de la puissance fiscale, dans le sens d’une
la mise en œuvre d’un programme de conversion                  augmentation significative de l’écart du prix d’achat entre
ambitieux qui exige la mobilisation de tous les                les véhicules à bicarburation GPLC-essence et les
acteurs concernés                                              véhicules diesel, s’avère indispensable. D’autres
                                                               mesures, telles la suppression de la vignette automobile
Bien évidemment, pour être réalisable, le programme de
                                                               pour les véhicules à bi-carburation, l’obligation des
conversion devra tenir compte des capacités techniques
                                                               sociétés de convertir une partie de leur parc au GPL C,
nationales et être préparé en concertation avec
                                                               l’augmentation de l’écart entre le prix à la pompe du
l’ensemble des intervenants et notamment des
                                                               GPLC et celui du gasoil … sont également à envisager.
concessionnaires ainsi que des sociétés de conversion
qui agiraient en qualité de sous traitants pour le compte      Au plan macro-économique, la généralisation de
de ces concessionnaires.                                       l’utilisation du GPL Carburant s’autofinance,
                                                               l’abattement fiscal qui serait consenti sera récupéré
De notre point de vue, et dans le but d’assurer à terme la
                                                               en moins de 2 ans
généralisation de l’utilisation du GPL carburant, ce
programme devrait prévoir la conversion de 25 à 30%            Au plan macro-économique, la carburation au GPLC
des véhicules à essences neufs vendus sur le marché            permet de dégager un gain financier appréciable
national dès la première année de lancement de ce              comparativement à l’utilisation des essences et du
programme et atteindre, progressivement, 100% du               gasoil. Sur la base des cours pétroliers internationaux
marché soit environ 150.000 à 200.000 véhicules par an         moyens de l’année 2009 compilés par l’U.S Energy
dans un délai de 3 ou 4 années.                                Information Agency (EIA) et compte tenu d’une
                                                               consommation moyenne de 8,5 litres/100 km pour les
Un tel programme de conversion, en apparence
                                                               moteurs à essence, de 10,20 litres/100km pour le GPLC
ambitieux, est cependant parfaitement réalisable non
                                                               (20% de plus que l’essence) et de 6,5 litres/100 km pour
seulement, au vu du vaste réseau d’installateurs agréés
                                                               le moteur diesel, le coût annuel du carburant pour un
riches d’une expertise acquise depuis plus de 20 ans et
                                                               véhicule utilisant le GPLC, qui est évaluée à 730 US$,
dont le nombre dépasse la trentaine aujourd’hui, mais
                                                               est beaucoup plus bas que ceux des véhicules diesel
aussi en tenant compte de l’expérience internationale
                                                               (870 US$) ou à essences (1090 US$).
dans ce domaine. En effet, et à titre indicatif, la Turquie,
dès le lancement de son programme de conversion au             Le gain sur le coût de la carburation au GPLC par
GPLC en 1998, a réussi en 3 années à convertir près            rapport aux essences, qui est de 360 US$ par véhicule et
de 1 million de véhicules, la Corée du sud en a convertis      par an, assurera le remboursement de l’abattement fiscal
1 million entre 1999 et 2001 et plus récemment encore,         consenti pour assurer la gratuité de la conversion des
la Pologne est passée au premier rang mondial en               véhicules au GPL C en moins de 2 ans et permettra, par
termes de parc GPLC avec la conversion entre 2001 et           la suite, d’engranger des économies substantielles de
2005 de plus de 1,5 millions de véhicules.                     devises pour le pays.
Ces quelques exemples montrent que la conversion en
                                                               Cette bonne rentabilité économique de la carburation au
Algérie, dans un délai de 4 ans, de quelques 150.000 -
                                                               GPL est principalement due au haut pouvoir calorifique
200.000 véhicules par an ne devrait pas poser problème
                                                               de ce produit qui assure       un meilleur rendement
pour peu que l’ensemble des acteurs concernés
                                                               énergétique du moteur et par voie de conséquence une
mobilisent leurs moyens et conjuguent leurs efforts à cet
                                                               réduction sensible des quantités de carburant
effet.
                                                               consommées.
La généralisation de la consommation du GPL
                                                               Ainsi, la consommation en 2009 de 350.000 tonnes de
Carburant permettra d’éviter les importations de
                                                               GPLC, correspondant à une quantité de 430.000 tonnes
l’essence et de limiter celles du gasoil
                                                               d’essence en termes d’équivalent énergie, a permis une
Les mesures d’allégement fiscal et le programme de             économie sur la facture énergétique de notre pays de
conversion des véhicules telles que préconisées ci-            plus de 80 millions de dollars.
dessus visent la généralisation de l’utilisation du GPL
Carburant dans tous les véhicules à essence neufs ce           La carburation au GPL est une technologie maitrisée
qui permettra de limiter la demande nationale d’essence        dans le monde et en Algérie
à son niveau actuel et d’éviter toute importation de ce
                                                               L’utilisation du GPL comme carburant moteur est une
carburant qui ne manquerait pas d’avoir lieu autrement.
                                                               technologie maitrisée qui a fait ses preuves au niveau
L’application de ce programme permettra ainsi
                                                               mondial depuis plus de 40 ans. Le parc de véhicules
d’augmenter sensiblement la consommation du GPL
                                                               roulant au GPLC, qui comprenait 7 millions d’unités en
2000, est passé à plus de 15 millions aujourd’hui avec un
                                                              Tous les essais menés par les laboratoires spécialisés
accroissement annuel de l’ordre de 1,5 million de
                                                              montrent que le GPL est un carburant beaucoup plus
véhicules.
                                                              écologique que l’essence et le gasoil.
Les équipements de conversion ont connus un                   Par rapport aux véhicules fonctionnant avec ces
développement technologique considérable qui a abouti         carburants, les véhicules utilisant le GPL émettent
à la fabrication de kits qui s’adaptent tout aussi bien aux   beaucoup moins d’oxydes d’azotes, agents précurseurs
moteurs avec carburateur et à injection directe qu’aux        de la formation d’ozone très toxiques pour l’homme, et
moteurs les plus modernes équipés de systèmes de              de polluants cancérigènes tels le benzène, les
management (EMS) qui contrôlent l’injection en mode           formaldéhydes et les aromatiques. Ils n’émettent pas du
électronique avec asservissement aux principaux               tout    les    fameuses     particules   d’hydrocarbures
paramètres de fonctionnement du moteur et à la mesure         polycondensés qui sont à l’origine de nombreuses
en continu des différents polluants contenus dans les         maladies respiratoires graves ou de composés de plomb
gaz d’échappement.                                            et de soufre également néfastes pour la santé.
                                                              Les émissions du dioxyde de carbone, qui est le principal
Les réservoirs de stockage des véhicules, initialement
                                                              gaz à effet de serre à l’origine des changements
sous forme de cylindres installés dans les coffres à
                                                              climatiques, mesurées sur la base du bilan carbone du
bagages, ont également beaucoup évolué pour prendre
                                                              « puits à la roue », sont également plus faibles avec le
des formes plus adaptées et moins encombrantes à
                                                              GPL carburant.
l’exemple du réservoir torique qui se monte sous le coffre
à l’emplacement de la roue de secours.                        Ces bonnes performances du GPL en font un carburant
                                                              relativement propre dont la généralisation ne manquera
En Algérie, l’introduction sur le marché du GPLC dès le
                                                              pas de contribuer à l’amélioration significative de la
début des années 1980 a permis la maitrise de cette
                                                              qualité de l’air notamment dans nos grands centres
technologie par nos opérateurs et a notamment
                                                              urbains où la pollution, qui     a atteint un niveau
démontré que ce type de carburation ne posait aucun
                                                              préoccupant, commence à poser un sérieux problème de
problème de sécurité puisque durant tout cette période
                                                              santé publique.
aucun incident notable n’a été enregistré.
                                                                                                  «                   »
                                                              Il faut enfin noter que la qualité environnementale du
Le GPL Carburant            assure    une   motorisation
                                                              GPL Carburant est telle que, contrairement aux
excellente
                                                              carburants classiques distribués actuellement en Algérie,
Au plan technique, Le GPL est un carburant de bien            il peut être utilisé dans les moteurs de dernière
meilleure qualité que les carburants classiques que sont      génération répondant aux normes internationales de
les essences et le gasoil, il a un indice d’octane et un      pollution les plus strictes et les plus récentes. Le GPL
pouvoir calorifique plus élevés,        une composition       Carburant peut, par exemple, être utilisé dans les
chimique plus homogène et ne contient pratiquement pas        véhicules construits selon les normes EURO 5 alors que
d’impuretés tels le soufre, le plomb et autres sédiments      l’essence plombée et le gasoil ne peuvent, sous peine
organo-métalliques.                                           d’endommagement du véhicule, être utilisés que dans
L’homogénéité du GPL Carburant, son haut pouvoir              les véhicules répondant, au plus, aux normes EURO 2-3.
calorifique et son indice d’octane élevé, assurent une
                                                              Conclusion
combustion moteur beaucoup plus complète que dans le
cas de l’essence ou du gasoil ce qui se traduit par un        Le GPL Carburant,          en raison des innombrables
meilleur rendement énergétique et un fonctionnement           avantages technique, écologique et économique qu’il
moteur plus souple, sans détonation, et moins bruyant.        présente, constitue le carburant idéal pour le parc des
                                                              véhicules particuliers et devrait, à ce titre, occuper une
L’absence d’impuretés       dans le GPLC réduit
                                                              place de choix dans le modèle national de consommation
sensiblement l’encrassement du moteur qui se produit
                                                              des carburants routiers.
dans le cas de la carburation essence ou gasoil en
                                                              La généralisation de son utilisation se justifie également
raison du dépôt de calamine au niveau des injecteurs et
                                                              par les changements majeurs intervenus sur la scène
dans la chambre de combustion.
                                                              énergétique mondiale dont notamment la raréfaction
Enfin, La nature gazeuse du GPLC évite la dilution des        prévisible du pétrole, qu’il faudrait donc préserver en lui
lubrifiants au niveau des parois des cylindres assurant       substituant les carburants gazeux, et l’apparition sur le
ainsi une meilleure lubrification qui permet de réduire       marché international d’importantes quantités de gaz non
sensiblement l'usure du moteur et notamment celle des         conventionnels qui se traduit par une baisse structurelle
chemises, des cylindres, des pistons et des segments.         des prix du gaz qu’il serait ainsi plus profitable d’utiliser
A ce propos, il faut noter que le problème de l’usure des     localement.
soupapes constatée auparavant sur certains vieux
                                                              Enfin, le gaz naturel carburant, qui est un autre carburant
modèles de véhicules fonctionnant au GPL, a été
                                                              gazeux présentant des caractéristiques technique et
définitivement réglé par l’utilisation de matériaux plus
                                                              économique similaires à elles du GPL Carburant, mérite
adaptés dans les moteurs modernes.
                                                              également de bénéficier d’un programme spécial à
Le GPL est un carburant propre et écologique, il peut         même d’en promouvoir l’utilisation notamment pour
être utilisé dans les moteurs de technologie récente          certaines flottes captives tels les moyens de transports
construits selon les normes internationales de                urbains et universitaires ainsi que certains véhicules
pollution les plus sévères                                    lourds comme les bennes à ordures.

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Le GPL carburant, quelle place dans le modèle energetique national?

  • 1. Le GPL Carburant, quelle place dans le modèle national de consommation des carburants routiers ? (Article publié sue le quotidien El-Watan du 25 octobre 2010) Par Salah AZZOUG La consommation nationale des carburants routiers, qui de moins de 100.000 unités en 1997 à plus 500.000 dépasse 10 millions de tonnes par an, représente un unités en 2009. marché de l’ordre de 6 à 7 milliards de dollars US soit C’est d’ailleurs cette forte diésélisation du parc de environ 15% de la totalité de nos revenus d’exportation véhicules particuliers, dont la consommation de gasoil des hydrocarbures liquides et gazeux. est estimée à 800.0000 tonnes par an, qui explique le recours, en 2009, à l’importation d’environ 500.000 L’importance de ce marché, tant en termes physique que tonnes de gasoil pour un coût dépassant 300 millions de financier, pose avec acuité la question fondamentale du dollars US. choix du modèle national de consommation et plus particulièrement de la place que doivent occuper les Les essences, qui représentaient 33% du mix des carburants gazeux et notamment le GPL Carburant, plus carburants routiers en 2000, ont vu leur part régresser économique et plus disponible localement, dans la progressivement pour atteindre 23% en 2009 soit environ consommation globale des carburants routiers. 2.300.000 tonnes. La part des essences dans le mix des Cette question de choix de modèle de consommation ne carburant continuera, selon ces données, à baisser dans se pose pas uniquement chez nous , elle a les années à venir. effectivement toujours été au centre des stratégies des Quand à la consommation de GPL Carburant, elle ne ne pays industrialisés qui ont d’ailleurs permis récemment représente que 3% du mix carburants et stagne autour le développement de nouveaux carburants de d’environ 300.000 tonnes depuis 2004-2005. En termes substitution aux carburants routiers classiques dont relatifs, on constate donc une régression du marché du notamment les biocarburants et l’électricité à usage GPL Carburant puisque la part de ce produit dans la automobile. Le choix de ces nouveaux carburants, qui consommation globale ne cesse de diminuer depuis ont pour particularité d’être fabriqués localement dans les 2004. pays consommateurs à partir de matières premières autres que le pétrole, n’est pas fortuit et ne répond Enfin, l’utilisation du gaz naturel carburant, sous la forme certainement pas, comme l’avancent certains, au seul de gaz naturel comprimé (GNC), demeure encore au souci environnemental ; il vise avant tout à réduire la stade d’expérimentation bien que la mise sur le marché, dépendance énergétique de ces pays vis à vis du pétrole à titre d’essai, du premier bus fonctionnant au GNC à qui constitue aujourd’hui, mais guère pour très Alger remonte à la fin des années 1980 longtemps, la matière première de plus de 95% de la La structure du marché national des carburants production mondiale des carburants routiers. routiers n’est en adéquation ni avec le schéma de Dans notre pays, des mesures similaires gagneraient à production de l’aval pétrolier Algérien ni, encore être prises pour permettre de réorienter le modèle moins, avec la typologie de nos ressources national de consommation des carburants routiers en nationales en hydrocarbures vue d’une plus grande utilisation des carburants les plus Ce bref rappel de la structure du marché national des disponibles localement et aussi les plus économiques à carburants routiers montre clairement que La savoir le GPL Carburant et les autres carburants gazeux. consommation du GPL Carburant demeure relativement Avant de présenter dans cet article certaines très faible malgré tous les avantages technique et propositions dans ce sens, voyons d’abord quelles sont économique, que nous développerons plus loin, et les caractéristiques principales du marché national des surtout malgré la très grande disponibilité de ce produit carburants routiers. par rapport aux autres carburants. En effet, la production nationale de GPL, dont la totalité peut être utilisée Le marché national des carburants routiers est à comme GPL Carburant, dépasse les 10 millions de plus de 75% constitué de gasoil, en partie importé tonnes par an avec un excédent à l’exportation de plus Les carburants routiers distribués sur le marché national de 80%. comprennent 3 types d’essence (essence normale, Par contre, la consommation de gasoil ne cesse de essence super et essence sans plomb), le gasoil et le croître à un rythme très élevé alors que la production GPL carburant (sirghaz). nationale, de l’ordre de 7.000.000 tonnes/an, ne répond Selon les données publiques disponibles, la plus à la demande qui n’est déjà satisfaite, en partie, que consommation de gasoil constitue à elle seule plus de grâce à l’importation. 75% du mix des carburants routiers soit pour l’année 2009 un peu plus de 7.500.000 tonnes. Cette Quant aux essences, la production nationale arrive juste consommation, qui croit à un taux à deux chiffres, à satisfaire la demande actuelle et toute augmentation de atteindra selon les mêmes données entre 14 et 17 cette demande nécessitera le recours à l’importation. millions de tonnes en 2019. En plus du niveau de la production nationale qui est plus Cette véritable explosion de la demande du gasoil élevée pour le GPL Carburant, ce produit présente aussi s’explique non seulement par le développement le grand avantage d’être extrait à partir des champs de économique du pays dont il faut bien évidemment se gaz dont les réserves, estimées à 50 ans d’exploitation, féliciter mais également en raison de la diésélisation sont nettement plus grandes que les réserves de pétrole rapide du parc des véhicules particuliers qui est passé
  • 2. (17 ans) qui sert de matière première pour la production du gasoil et des essences. Il est vrai que la récente taxe sur l’achat de véhicules, qui a introduit une légère différentiation du montant de On constate donc que le modèle de consommation cette taxe en défaveur des véhicules diesel, tente de actuel, qui privilégie davantage le gasoil et à un degré corriger quelque peu cette situation sans, toutefois, être moindre les essences, n’est en adéquation ni avec le suffisamment incitative pour ralentir de façon significative schéma de production de l’aval pétrolier Algérien ni, la forte tendance actuelle à la diésélisation du parc des encore moins, avec la typologie des ressources véhicules particuliers. nationales en hydrocarbures qui se caractérisent par une production et des réserves beaucoup plus élevés en gaz. Cette forte diésélisation, qui s’opère au détriment de la Dans ce modèle, l’importation du gasoil et des essences, carburation au GPL, s’explique aussi par le système des qui ira crescendo dans les prochaines années, ne prix régulés qui, paradoxalement, fixe le prix du gasoil au pourra pas être évitée, comme on pourrait le penser, par même niveau que celui GPL Carburant en termes l’augmentation de la capacité nationale de l’outil de d’énergie équivalent. En effet, si l’on prend en compte les raffinage. En effet, la réalisation d’une nouvelle raffinerie pouvoirs calorifiques du gasoil et du GPL qui sont ne fera que déplacer, voire aggraver, le problème en respectivement de 43 et 46 millions de joules par remplaçant l’importation de produits raffinés par kilogramme, les prix à la pompe du GPL Carburant et du l’importation de pétrole brut qui sera rendu nécessaire vu gasoil sont identiques et tous deux égaux à 0,38 DA/ que nos réserves pétrolières, relativement réduites , ne million de joules. peuvent assurer l’approvisionnement de cette nouvelle La généralisation de l’utilisation du GPLC ne peut raffinerie sur le long terme. être assurée que par un allégement fiscal significatif Les mesures actuelles d’allégement fiscal prises La question de l’opportunité de promouvoir l’utilisation du pour promouvoir l’utilisation du GPL Carburant ne GPL Carburant fait consensus au niveau de tous les sont plus opérantes, elles favorisent plutôt la acteurs concernés et notamment du département de diésélisation du parc des véhicules particuliers et l’énergie qui réaffirme, dans toutes les occasions, que la donc de la consommation de gasoil promotion et la généralisation de l’utilisation du GPL Les mesures d’allégement fiscal mises en place par le Carburant constitue un axe stratégique de la politique secteur de l’énergie pour la promotion de l’utilisation du énergétique nationale. GPL carburant durant les années 1980-1990 se sont Force est cependant de constater que les mesures avérées très efficaces jusqu’au milieu des années 2000 concrètes déjà prises dans ce sens ne permettent plus, qui ont vu la consommation du GPL Carburant atteindre malgré de louables efforts de communication et de plus de 300.000 tonnes. La stagnation de la sensibilisation, d’assurer un véritable décollage de la consommation de ce carburant, depuis l’année 2005, consommation de ce carburant. montre clairement que ces mesures, essentiellement l’application d’un taux réduit de TVA, ne sont plus Des mesures décisives, plus fortes et plus marquantes, opérantes aujourd’hui. s‘avèrent donc indispensables pour atteindre cet objectif et l’une des solutions qui nous semble la plus appropriée Au contraire, tant le régime fiscal et notamment le mode serait carrément de : de calcul de la puissance fiscale des véhicules qui sert d’assise à toute la fiscalité automobile, que le système 1) Diminuer la nouvelle taxe à l’achat de des prix régulés à la pompe favorisent plutôt la véhicules prévue par la loi de finances 2008 d’un diésélisation du parc des véhicules particuliers et par montant égal au coût de la conversion au GPLC, voie de conséquence la promotion de l’utilisation du 30.000 DA en moyenne, de sorte que le prix du gasoil au détriment de celle du GPL Carburant. véhicule neuf converti au GPLC soit tout simplement vendu à un prix égal à celui du Le mode de calcul de la puissance fiscale, déterminant véhicule à essence non converti ; dans la formation du prix des véhicules puisque le taux des droits de douanes en dépend directement, est 2) Prévoir, par un dispositif réglementaire nettement en faveur des véhicules diesel. En effet, et à approprié, l’obligation des concessionnaires de titre d’exemple, des véhicules très haut de gamme de proposer à la vente au public des véhicules prestigieuses marques européennes avec une convertis au GPLC, en grand nombre, selon un motorisation diesel HDI d’une cylindrée de 2 litres sont programme qui tienne compte des possibilités classés dans la catégorie 4 chevaux fiscaux au même nationales de conversion. titre que les plus petites des berlines à essences ayant une cylindrée inferieure à 1200 voire 1000 cc. Ces mesures peuvent paraître extrêmes, elles n’ont en Ce mode de calcul, qui minimise la puissance fiscale des fait rien d’exceptionnelles et ont été expérimentées à véhicules diesel et donc le montant des droits de maintes reprises et avec succès sous d’autres cieux. douanes qui y sont applicables, rend le différentiel du Ainsi, et à titre d’exemple des bonus sont consentis dans prix d’achat entre les véhicules diesel et les véhicules à plusieurs pays européens et aux Etats unis pour essence ou à bicarburation essence – GPLC, très faible, encourager l’achat de véhicules peu consommateurs voire nul, comme on peut le constater actuellement pour d’énergie ou utilisant un carburant propre. Ces bonus certaines ventes promotionnelles avec le fameux slogan peuvent atteindre, comme dans le cas de l’achat en de certains concessionnaires du type « achetez un diesel France de véhicules convertis au GPL Carburant, la pour le prix d’une essence ». C’est cet effet marquant de somme de 2000 euros par véhicule soit un montant sept la fiscalité sur les prix qui explique pour beaucoup, à (7) fois plus élevé que l’abattement fiscal préconisé ci- notre sens, l’engouement actuel du public pour les dessus (30.000 DA). véhicules particuliers à motorisation diesel.
  • 3. De même, demander aux concessionnaires de participer carburant qui passerait de moins de 350.000 tonnes/an à l’effort national de conversion des véhicules et aujourd’hui à plus de 1 million de tonnes en 2015. s’inscrire ainsi dans une politique de consommation Ces mesures permettront également, grâce à la mise à d’énergie spécifique ne constitue pas une nouveauté. disposition du public de véhicules convertis au GPL sans Aux Etats-Unis, par exemple, la loi dite EPCA (Energy coût additionnel, de rendre plus attractif l’achat des Policy and Conservation Act) oblige, depuis le début des véhicules à bicarburation essence-GPLC et contribuer années 1970, tous les constructeurs et importateurs de ainsi au ralentissement de la tendance actuelle à la véhicules à ne mettre sur le marché américain que des diésélisation du parc des véhicules particuliers. Cet effet véhicules ne dépassant pas une limite maximale de sur la diésélisation du parc risque cependant d’être consommation de carburants sous peine de sanction limité, pour renverser réellement cette tendance, d’autres financière et de poursuites pénales. mesures dont notamment la révision de la formule de La généralisation de l’utilisation du GPLC passe par calcul de la puissance fiscale, dans le sens d’une la mise en œuvre d’un programme de conversion augmentation significative de l’écart du prix d’achat entre ambitieux qui exige la mobilisation de tous les les véhicules à bicarburation GPLC-essence et les acteurs concernés véhicules diesel, s’avère indispensable. D’autres mesures, telles la suppression de la vignette automobile Bien évidemment, pour être réalisable, le programme de pour les véhicules à bi-carburation, l’obligation des conversion devra tenir compte des capacités techniques sociétés de convertir une partie de leur parc au GPL C, nationales et être préparé en concertation avec l’augmentation de l’écart entre le prix à la pompe du l’ensemble des intervenants et notamment des GPLC et celui du gasoil … sont également à envisager. concessionnaires ainsi que des sociétés de conversion qui agiraient en qualité de sous traitants pour le compte Au plan macro-économique, la généralisation de de ces concessionnaires. l’utilisation du GPL Carburant s’autofinance, l’abattement fiscal qui serait consenti sera récupéré De notre point de vue, et dans le but d’assurer à terme la en moins de 2 ans généralisation de l’utilisation du GPL carburant, ce programme devrait prévoir la conversion de 25 à 30% Au plan macro-économique, la carburation au GPLC des véhicules à essences neufs vendus sur le marché permet de dégager un gain financier appréciable national dès la première année de lancement de ce comparativement à l’utilisation des essences et du programme et atteindre, progressivement, 100% du gasoil. Sur la base des cours pétroliers internationaux marché soit environ 150.000 à 200.000 véhicules par an moyens de l’année 2009 compilés par l’U.S Energy dans un délai de 3 ou 4 années. Information Agency (EIA) et compte tenu d’une consommation moyenne de 8,5 litres/100 km pour les Un tel programme de conversion, en apparence moteurs à essence, de 10,20 litres/100km pour le GPLC ambitieux, est cependant parfaitement réalisable non (20% de plus que l’essence) et de 6,5 litres/100 km pour seulement, au vu du vaste réseau d’installateurs agréés le moteur diesel, le coût annuel du carburant pour un riches d’une expertise acquise depuis plus de 20 ans et véhicule utilisant le GPLC, qui est évaluée à 730 US$, dont le nombre dépasse la trentaine aujourd’hui, mais est beaucoup plus bas que ceux des véhicules diesel aussi en tenant compte de l’expérience internationale (870 US$) ou à essences (1090 US$). dans ce domaine. En effet, et à titre indicatif, la Turquie, dès le lancement de son programme de conversion au Le gain sur le coût de la carburation au GPLC par GPLC en 1998, a réussi en 3 années à convertir près rapport aux essences, qui est de 360 US$ par véhicule et de 1 million de véhicules, la Corée du sud en a convertis par an, assurera le remboursement de l’abattement fiscal 1 million entre 1999 et 2001 et plus récemment encore, consenti pour assurer la gratuité de la conversion des la Pologne est passée au premier rang mondial en véhicules au GPL C en moins de 2 ans et permettra, par termes de parc GPLC avec la conversion entre 2001 et la suite, d’engranger des économies substantielles de 2005 de plus de 1,5 millions de véhicules. devises pour le pays. Ces quelques exemples montrent que la conversion en Cette bonne rentabilité économique de la carburation au Algérie, dans un délai de 4 ans, de quelques 150.000 - GPL est principalement due au haut pouvoir calorifique 200.000 véhicules par an ne devrait pas poser problème de ce produit qui assure un meilleur rendement pour peu que l’ensemble des acteurs concernés énergétique du moteur et par voie de conséquence une mobilisent leurs moyens et conjuguent leurs efforts à cet réduction sensible des quantités de carburant effet. consommées. La généralisation de la consommation du GPL Ainsi, la consommation en 2009 de 350.000 tonnes de Carburant permettra d’éviter les importations de GPLC, correspondant à une quantité de 430.000 tonnes l’essence et de limiter celles du gasoil d’essence en termes d’équivalent énergie, a permis une Les mesures d’allégement fiscal et le programme de économie sur la facture énergétique de notre pays de conversion des véhicules telles que préconisées ci- plus de 80 millions de dollars. dessus visent la généralisation de l’utilisation du GPL Carburant dans tous les véhicules à essence neufs ce La carburation au GPL est une technologie maitrisée qui permettra de limiter la demande nationale d’essence dans le monde et en Algérie à son niveau actuel et d’éviter toute importation de ce L’utilisation du GPL comme carburant moteur est une carburant qui ne manquerait pas d’avoir lieu autrement. technologie maitrisée qui a fait ses preuves au niveau L’application de ce programme permettra ainsi mondial depuis plus de 40 ans. Le parc de véhicules d’augmenter sensiblement la consommation du GPL roulant au GPLC, qui comprenait 7 millions d’unités en
  • 4. 2000, est passé à plus de 15 millions aujourd’hui avec un Tous les essais menés par les laboratoires spécialisés accroissement annuel de l’ordre de 1,5 million de montrent que le GPL est un carburant beaucoup plus véhicules. écologique que l’essence et le gasoil. Les équipements de conversion ont connus un Par rapport aux véhicules fonctionnant avec ces développement technologique considérable qui a abouti carburants, les véhicules utilisant le GPL émettent à la fabrication de kits qui s’adaptent tout aussi bien aux beaucoup moins d’oxydes d’azotes, agents précurseurs moteurs avec carburateur et à injection directe qu’aux de la formation d’ozone très toxiques pour l’homme, et moteurs les plus modernes équipés de systèmes de de polluants cancérigènes tels le benzène, les management (EMS) qui contrôlent l’injection en mode formaldéhydes et les aromatiques. Ils n’émettent pas du électronique avec asservissement aux principaux tout les fameuses particules d’hydrocarbures paramètres de fonctionnement du moteur et à la mesure polycondensés qui sont à l’origine de nombreuses en continu des différents polluants contenus dans les maladies respiratoires graves ou de composés de plomb gaz d’échappement. et de soufre également néfastes pour la santé. Les émissions du dioxyde de carbone, qui est le principal Les réservoirs de stockage des véhicules, initialement gaz à effet de serre à l’origine des changements sous forme de cylindres installés dans les coffres à climatiques, mesurées sur la base du bilan carbone du bagages, ont également beaucoup évolué pour prendre « puits à la roue », sont également plus faibles avec le des formes plus adaptées et moins encombrantes à GPL carburant. l’exemple du réservoir torique qui se monte sous le coffre à l’emplacement de la roue de secours. Ces bonnes performances du GPL en font un carburant relativement propre dont la généralisation ne manquera En Algérie, l’introduction sur le marché du GPLC dès le pas de contribuer à l’amélioration significative de la début des années 1980 a permis la maitrise de cette qualité de l’air notamment dans nos grands centres technologie par nos opérateurs et a notamment urbains où la pollution, qui a atteint un niveau démontré que ce type de carburation ne posait aucun préoccupant, commence à poser un sérieux problème de problème de sécurité puisque durant tout cette période santé publique. aucun incident notable n’a été enregistré. « » Il faut enfin noter que la qualité environnementale du Le GPL Carburant assure une motorisation GPL Carburant est telle que, contrairement aux excellente carburants classiques distribués actuellement en Algérie, Au plan technique, Le GPL est un carburant de bien il peut être utilisé dans les moteurs de dernière meilleure qualité que les carburants classiques que sont génération répondant aux normes internationales de les essences et le gasoil, il a un indice d’octane et un pollution les plus strictes et les plus récentes. Le GPL pouvoir calorifique plus élevés, une composition Carburant peut, par exemple, être utilisé dans les chimique plus homogène et ne contient pratiquement pas véhicules construits selon les normes EURO 5 alors que d’impuretés tels le soufre, le plomb et autres sédiments l’essence plombée et le gasoil ne peuvent, sous peine organo-métalliques. d’endommagement du véhicule, être utilisés que dans L’homogénéité du GPL Carburant, son haut pouvoir les véhicules répondant, au plus, aux normes EURO 2-3. calorifique et son indice d’octane élevé, assurent une Conclusion combustion moteur beaucoup plus complète que dans le cas de l’essence ou du gasoil ce qui se traduit par un Le GPL Carburant, en raison des innombrables meilleur rendement énergétique et un fonctionnement avantages technique, écologique et économique qu’il moteur plus souple, sans détonation, et moins bruyant. présente, constitue le carburant idéal pour le parc des véhicules particuliers et devrait, à ce titre, occuper une L’absence d’impuretés dans le GPLC réduit place de choix dans le modèle national de consommation sensiblement l’encrassement du moteur qui se produit des carburants routiers. dans le cas de la carburation essence ou gasoil en La généralisation de son utilisation se justifie également raison du dépôt de calamine au niveau des injecteurs et par les changements majeurs intervenus sur la scène dans la chambre de combustion. énergétique mondiale dont notamment la raréfaction Enfin, La nature gazeuse du GPLC évite la dilution des prévisible du pétrole, qu’il faudrait donc préserver en lui lubrifiants au niveau des parois des cylindres assurant substituant les carburants gazeux, et l’apparition sur le ainsi une meilleure lubrification qui permet de réduire marché international d’importantes quantités de gaz non sensiblement l'usure du moteur et notamment celle des conventionnels qui se traduit par une baisse structurelle chemises, des cylindres, des pistons et des segments. des prix du gaz qu’il serait ainsi plus profitable d’utiliser A ce propos, il faut noter que le problème de l’usure des localement. soupapes constatée auparavant sur certains vieux Enfin, le gaz naturel carburant, qui est un autre carburant modèles de véhicules fonctionnant au GPL, a été gazeux présentant des caractéristiques technique et définitivement réglé par l’utilisation de matériaux plus économique similaires à elles du GPL Carburant, mérite adaptés dans les moteurs modernes. également de bénéficier d’un programme spécial à Le GPL est un carburant propre et écologique, il peut même d’en promouvoir l’utilisation notamment pour être utilisé dans les moteurs de technologie récente certaines flottes captives tels les moyens de transports construits selon les normes internationales de urbains et universitaires ainsi que certains véhicules pollution les plus sévères lourds comme les bennes à ordures.