1.
Банк Решения для развития
предпринимательской среды
Национальная Стратегия Устойчивого Развития 2018-2023
Азиз Солтобаев
ОФ KG Labs
kglabs.org

2.
Доступ к капиталу
• Ошто Башта (Osh Start) – Программа государственной поддержки индивидуальных
предпринимателей города Ош (или другого населенного пункта) и вновь зарегистрированных
юридических лиц (не позднее 10 месяцев с момента подачи), направленная на обеспечение
залоговых гарантий по краткосрочным и среднесрочным займам. Программа может
обеспечивать до 50% покрытия займа и в денежном эквиваленте до пяти миллион сомов. В
рамках требований программы, полученные средства должны быть инвестированы в
экономику города Ош. Общая сумма покрытия на Кыргызскую Республику, распределенный
по городам может быть до 50 миллион долларов США.
• Инновационный Инвестиционный Фонд - государственный фонд соинвестирования в
инновационные технологические проекты на территории Кыргызской Республики общим
капиталом в 50 миллион долларов США. В рамках программы, ИИФ предоставляет
инвестиции в размере не более 33% в уставные капиталы компаний при совместном
вложении с международным и местным партнером. Сумма инвестиций не может превышать
одного миллиона долларов США. При этом, инвестиции предоставляются на условиях
конвертируемых облигаций сроком на 2 года и реализуется в акции/доли только при условии
достижения точки безубыточности;
• Инициатива «Бишкекский Венчурный Капитал» (ИБВК) - фонд фондов размером в 50
миллион долларов США, созданный совместно с крупными международными партнерами
(IFC, EBRD, European Investment Fund) с целью построить венчурную индустрию в городе
Бишкек. В рамках программы ИБВК вкладывает в действующие инвестиционные фонды
республики в размере не более 10% от общего капитала. Цель создать индустрию с общим
портфолио в 500 миллион долларов США.
20.06.2017 ОФ Кейджи Лабс: Азиз Солтобаев 2

3.
Деловой климат
• Kyrgyz Fintech regulatory sandbox – Создание «регулятивной песочницы» для стимулирования
инноваций и конкуренции в финансовых технологиях, в рамках которого бизнесы могут
тестировать инновационные продукты, услуги, бизнес модели и механизмы с условием что
потребители защищены от негативных последствий. Данный опыт реализован в
Великобритании, Сингапуре и некоторых других странах: https://www.fca.org.uk/firms/fintech-
and-innovative-businesses и http://www.mas.gov.sg/Singapore-Financial-Centre/Smart-Financial-
Centre/FinTech-Regulatory-Sandbox.aspx
• Fast-track Разрешения – набор правил, действующих в определенных сферах, направлениях
или территориях, направленных на быстрый запуск и тестирование инновационных пилотных
решений без прохождения длительных разрешительных государственных процедур. К
примеру, в рамках городов этот проект позволяет построить участок дороги с применением
инновационных технологий без дополнительных разрешительных документов и с
обязательством восстановить изначальные состояния в случае неуспешного запуска.
• Инициатива «Зарегистрируй ОсОО и получи startup box в подарок» – пакет готовых
юридических и организационных документов и open source программных обеспечений,
направленных на стимулирование открытия новых бизнесов и успешной реализации,
доступных вместе с регистрацией юридического лица, предоставляемых Министерством
Юстиции КР.
• Жумуш Женилдик - Программа стимулирования роста занятости за счет предоставления
льгот в зависимости от численности занятых в предприятии и средней заработной платы на
основе данных, передаваемых в Социальный Фонд – снижение уровня оплаты доли
предприятия по мере увеличения количества занятых.
20.06.2017 ОФ Кейджи Лабс: Азиз Солтобаев 3

4.
Деловой климат
• Startup Docs - Необходимо создать законодательные рамки для стартапов. Это означает
создать списки документов как стартапы должны работать, которые схожи с теми, что
разработаны National Venture Capital Association, но с учетом местного законодательства.
Документы должны охватывать такие аспекты деятельности как: выделение доли в компании
за успехи (кофаундеры), размежевание долей в компаниях, привлечение новых инвестиций в
виде конвертируемых бондов и местных, интеллектуальная собственность, умение
зарегистрировать международные компании зарубежом.
• Startup Visa “Visastan” – программа по выдаче видов для жительств для жителей из
центральноазиатского региона, желающих начать технологичные и инновационные бизнесы в
Кыргызской Республике (Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, Афганистан, Индия,
Пакистан).
• STEM Visa – программа по выдаче видов на жительство для жителей центральноазиатского
региона в сфере STEM, желающих переехать в соседнее государства в поисках лучших
условий жизни или в бегстве от политических преследований.
• Business Transfer Visa – программа для соседних республик предусматривающих выдачу вида
на жительства и необходимых документов для доступа к социальным благам при
соответствии необходимым требованиям по сумме инвестиций и/или количество созданных
новых рабочих мест для граждан Кыргызской Республики.
20.06.2017 ОФ Кейджи Лабс: Азиз Солтобаев 4

5.
Инфраструктура
• Кооперативная оптоволоконная сеть (Опыт Австрии) – создание кооперативного владения
оптоволоконными сетями и общим малым интернет провайдером в населенных пунктах
(fibre-to-the-home)), экономически не интересных для крупных провайдеров
широкополосного Интернета , на базе местных муниципалитетов. Финансирование за счет
айыл окмоту. Роль государства может быть в финансировании магистральных провайдеров в
проведении оптоволокна из узловых центров до поселковых узлов на базе имеющихся
инфраструктур (водные, газовые, прочие пути).
• Беспроводной Интернет для сельских местностей – инструментарий, который позволяет
создать локальные Интранеты на базе сельских местностей для стимулирования жителей
пользоваться Интернетом.
• Региональные точки обмена трафиком – зачастую бывает, что регионы оказываются без
Интернета из-за обрывов на линиях. Однако, большинство трафика генерируются на
локальные ресурсы и потребности. В связи с чем, региональные точки обмена трафиком дают
возможность пользоваться быстро базовыми сервисами (в рамках Интранетов) в периоды
отсутствия Интернета. Стоимость реализации колеблется от 3 до 20 тысяч долларов США в
зависимости от провайдеров. На месте точек обмена трафиком могут появляться content
delivery networks, предоставляющие дополнительные сервисы для региона.
• Аренда инфраструктуры – Программа по предоставлению государственной муниципальной
собственности в краткосрочную аренду для реализаций пилотных проектов на
безвозмездной основе.
20.06.2017 ОФ Кейджи Лабс: Азиз Солтобаев 5

6.
Культура и Знания
• Embracing failure – национальная медиа программа по поощрению предпринимательской
деятельности и принятию деловых провалов для стимулирования повторных попыток и
обучения. В рамках трехлетней программы предусматривается проведение телевизионных
шоу, серии телепередач, интервью и материалов, распространяемых через средства массовой
информации и веб ресурсы.
• Second chance для тех кому за 50 – программа для тех, кто хочет начать
предпринимательскую деятельность после 40 лет с набором новых знаний и философии
мышления для достижения деловых успехов (lean startup, agile management).
• Инновационные ваучеры (Ирландия) – грантовые ваучеры на 20000-50000 сом, выдаваемых
для малого и среднего бизнеса, для получения академических сервисов по НИОКР. Данная
инициатива стимулирует взаимодействие между частным и академическим секторами,
стимулируя выработку инновационных решений, которые должны быть представлены
общественности.
• Инновационный хаб/центр – государственная программа закупок, требующая от вендоров
открытия, финансирования инновационного хаба на базе университетов как часть тендерной
документации (Huawei, ZTE, IBM, Adobe, HP, Dell, Cisco, Google, Microsoft, Intel, Facebook, SAP,
Ростех и так далее), учебные курсы по обучению специалистов.
20.06.2017 ОФ Кейджи Лабс: Азиз Солтобаев 6

7.
Культура и знания
• Инновационные лаборатории – программа стимулирования сотрудничества между крупными
бизнесами и профессиональными и высшими учебными заведениями для создания
инновационных решений (пример Южная Корея).
– Есть предположение, что обучение данным навыкам поможет данным компаниям быть
конкурентноспособными, давать возможности для их сотрудников создавать новые стартапы
внутри компании. Для имеющихся компаний проводить дополнительные тренинги и
мастерские по различным методологиям построения работ: scrum, kanban, lean startup, agile и
практические примеры построения работы; обучение практическим навыкам работам в
различных системах типа Jira; ключевым индикаторам эффективности.
– Необходимо проводить тренинги для имеющихся игроков (аутсорсинговым компаниям,
дизайн студиям, стартапам) по «мягким навыкам» - питчинг, нетворкинг, умение вести
переписку, взаимоотношения с международными англоязычными и местными партнерами;
– Международные доноры в партнерстве с международными компаниями могли бы открыть
центры обучения в Кыргызстане такие как Microsoft Innovation Center, Google Learning Center,
IBM Learning center, Facebook Learning Center, Yandex Labs, Mail.ru на базе нынешних
университетов.
• Код жазган Кыргызстан - телевизионное шоу, в котором представители из разных групп обучаются
программированию с нуля в течение шести недель, чтобы поломать стереотипы о том, кто может
быть программистом. Целевые аудитории: сельские жители, гламурные девушки, консервативные
мусульмане, продавцы из Дордой;
20.06.2017 ОФ Кейджи Лабс: Азиз Солтобаев 7

8.
Контент
• Open source localization hackathons – серия мероприятий,
направленных на выявление локальных проблем и международных
опен соурс решений с их последующей локализацией и запуском
решений.
20.06.2017 ОФ Кейджи Лабс: Азиз Солтобаев 8

9.
Государственные закупки
(контракты)
• Акт о государственных закупках – свод нормативных
правил, предусматривающих, что там где возможно,
делить большие тендеры на более мелкие,
предоставляя возможность малым компаниям,
участвовать в контрактах, вплоть до поэлементного
тендера (бумага отдельно, канцтовары отдельно и т.д.).
Также правила предусматривают возможность
взаимодействия группы компаний для совместной
подачи заявок на государственные тендеры. По опыту
New Procurement Act (Netherlands)
• “Ready to supply the city”, London, UK – программа,
направленная на поддержку местных микро, малых,
средних компаний быть готовым к участию в тендерах,
организуемых местными муниципалитетами.
20.06.2017 ОФ Кейджи Лабс: Азиз Солтобаев 9

10.
Международная экспансия
• Landing Pad - Возможность предоставления
государственных пространств для компаний,
имеющих потенциал к росту для открытия
представительств в новых рынках сбыта – на базе
консульств, посольств, торговых и бизнес центров.
• Market Entry Camp – инициатива направленная на
создание консультационных центров для малого и
среднего бизнеса, направленного для помощи в
экспансии на международные рынки ЕАЭС, ЕС, ВТО
на базе локальных муниципалитетов при
поддержке Министерства Экономики, Фонда
Развития и частных неправительственных
партнеров.
20.06.2017 ОФ Кейджи Лабс: Азиз Солтобаев 10

11.
Навыки / Образование
• Контент по lean startup на кыргызском языке –
комплекс образовательных материалов о ведущих
философиях ведения бизнеса на кыргызском языке
(сурдоперевод, титры, голосовой перевод),
• Создание коворкинг пространств в университетах для
начинающих предпринимателей как обязательное
требование
• Открытие бизнеса как обязательный курс для
студентов факультета Управления Бизнесом и
Экономики
• Курсы для пожилого населения по обучению базовым
цифровым и мобильным навыкам через Кыргызпочтасы
и центры обслуживания населения.
20.06.2017 ОФ Кейджи Лабс: Азиз Солтобаев 11

12.
Привлечение и удержание
талантов
• Санарип Кайрылман – площадка для
кыргызстанцев зарубежом, которые хотят
вернуться домой.
20.06.2017 ОФ Кейджи Лабс: Азиз Солтобаев 12