Management Control System Brandweer Artikel

464 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
464
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
1
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Management Control System Brandweer Artikel

  1. 1. ‘Management Control System nodig voor StrategischeReis’De Strategische Reis van de brandweer is niet compleet zonder een management controlsysteem (mcs), een systeem om resultaten van een organisatie te monitoren en te sturen.Dat vindt beleidsmedewerker brandweer André Maranus van de VeiligheidsregioZeeland, die er een winnende paper over schreef. ‘Hiermee zorg je ervoor dat debeoogde doelstellingen met redelijke zekerheid worden bereikt.’‘Zonder dwarsliggers geen recht spoor’, zo vat André Maranus van de brandweer Zeeland zijnvisie op mcs en de brandweer samen. ‘Een dwarsligger houdt het spoor bij elkaar. Eendwarsligger is in dit geval een mcs.’ Het is volgens hem belangrijk om een mcs op te startenbij Brandweer Over Morgen, het nieuwe bedrijfsmodel van de brandweer dat een vervolg isop de visie Strategische Reis. Hij schreef er een paper over voor het Zijlstra Center van de VUAmsterdam, dat door academische vorming en onderzoek een verbetering van debedrijfsvoering van overheden en maatschappelijke organisaties wil bereiken.De nieuwe toekomstvisie is volgens Maranus ingegeven door veranderingen opvakinhoudelijk gebied als toenemende kwaliteitseisen, strengere en complexere regelgevingen toenemende gevaren voor brandweermensen. Toch wordt de lijst met knelpunten enverbeterpunten alleen maar langer. ‘Binnen de brandweer leeft daarom al een tijdje het gevoeldat de grenzen aan wat de organisatie aankan, zijn bereikt. Alleen met vernieuwing kan debrandweer naar haar eigen mening blijvend een betekenisvolle bijdrage aan de maatschappijleveren.’De borging voor dit nieuwe bedrijfsmodel ontbreekt echter volgens Maranus nog. ‘Er bestaatgeen landelijk mcs. Dat is ook logisch, want de nationale brandweer bestaat in tegenstellingtot de nationale politie binnenkort, nog niet. Maar als je doelen wilt halen, zul je toch af en toede thermometer erin moeten stoppen?’, aldus Maranus. Hij benadrukt dat hij absoluut achterde Strategische Reis staat. ‘Maar over een aantal jaren staat de samenleving er misschien welheel anders voor. Er is dan geen rode draad meer zonder een mcs.’Stellen van doelenManagement control borgt dat de beoogde doelstellingen met redelijke zekerheid wordenbereikt. De beheersmaatregelen kunnen betrekking hebben op de te bereiken resultaten.Dat zijn het stellen van doelen en het bewaken van realisatie ervan aan de hand vaninformatie. Een andere is de wijze waarop de resultaten moeten worden bereikt. Het gevenvan richtlijnen voor de inrichting van een mcs en bewaking van de werking en naleving ervan.‘Steeds maar hetzelfde blijven doen en een ander resultaat verwachten is een vorm vanwaanzin’, aldus Maranus. Toch mag volgens de beleidsmedewerker de suggestie niet ontstaandat alles onder controle is en alle resultaten behaald worden. ‘Gezien de dynamiek van decomplexe en snel veranderende samenleving is niet met zekerheid te stellen dat het te behalenresultaat wordt gehaald.’Een mcs is nog een abstract gegeven voor de brandweer. Maranus probeert het concreet temaken aan de hand van een voorbeeld. Het ontbreekt volgens hem bij de brandweer op ditmoment aan een warme strategie. ‘Natuurlijk wordt tijdens de uitruk een bepaalde tactiek entechniek toegepast. Mijn appèl is om de ‘koude’ en ‘warme’ organisatie horizontaal maar ookverticaal op één lijn te brengen. Het gaat dus om werkvloer, management en top. In de topwordt er ‘gericht’ door een missie visie en strategie, door het management wordt er ‘ingericht’door vormgeven van strategie door tactiekbepaling. Ten slotte wordt er door de werkvloer
  2. 2. ‘verricht’ door het geven van uitvoering aan strategie door tactiek en techniek. Een voorbeeldvan een duidelijke warme strategie is: eerst veiligheid, dan de klus klaren.’Vooraf aan implementatie moet volgens Maranus nader onderzoek plaatsvinden. ‘Een van deregionaal commandanten zou in mijn ogen aangesteld moeten worden als portefeuillehoudermcsb.’Weewer: zachte kant van veranderingOok één van de trekkers van de Brandweer Over Morgen, lector brandweerkunde en plv.commandant van de Brandweer Amsterdam-Amstelland Ricardo Weewer, stelt dat hetintroduceren van één mcb voor de brandweer lastig is. De brandweer kan immers nog nietworden gezien als één organisatie. De 25 regio´s zijn in verschillende stadia vanontwikkeling, hebben verschillende prioriteiten en hebben een verschillende bestuurlijkecontext. Op landelijk niveau wordt gewerkt met spoorboekjes voor de programmaraden en iser een landelijke vertaalslag gemaakt naar een meerjarig onderzoeksprogramma. ‘Belangrijkis het om je te realiseren dat de invoering van een aantal kernpunten uit de Brandweer OverMorgen op regionaal niveau plaats moet vinden, en dat er ook verschillen per regio mogenzijn’, aldus Weewer. Daarom wordt landelijk meer ingezet op de zachte kant van deverandering. ‘Zoals HRM, werken met verhalenvertellers, het versterken van denetwerkorganisatie om op die manier te inspireren en gezamenlijk ongeveer in dezelfderichting te bewegen. Het is echt een veranderproces, en geen project of programma. Datproces moet door de mensen in de regios worden gedeeld, gedragen en vormgegeven. Datlukt naar mijn idee niet met een dik pak planning en control papieren op landelijk niveau.’

×