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Con la redacción original de la resolución general (AFIP) 3492 se daba a entender que lapersona física quedaba alcanzada p...
La implementación de estos registros se hará en forma progresiva, previéndose para unaprimera etapa las actividades antes ...
5. Obra social del Sistema Nacional del Seguro de Salud y del Régimen Nacional de ObrasSociales.6. Puesto desempeñado.7. M...
Notas:[1[1]:] Respecto de agencias que presten el servicio de viajes bajo la modalidad de“autoremise”, la información podr...
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Personal de casas particulares

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  1. 1. PERSONAL DE CASAS PARTICULARES. ÚLTIMAS NOVEDADES. LASPRESUNCIONES DE LA AFIP Y EL NUEVO SISTEMA REGISTRALPABLO A. FIGUEREDOINTRODUCCIÓNEl último día hábil del mes de abril se publicaron en el Boletín Oficial dos resoluciones de laAdministración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) que inciden sobre el régimen laboral parael servicio doméstico, denominado, a partir de la sanción de la ley 26844, “personal de casasparticulares”.Por un lado, y mediante el dictado de la resolución general (AFIP) 3492 (BO: 30/4/2013), seincorpora al régimen de presunciones de la seguridad social [RG (AFIP) 2927] el indicadormínimo de trabajadores (IMT) correspondiente a “trabajadores dependientes de personasfísicas de altos ingresos” que facilitará a la AFIP la determinación de oficio de los aportes ycontribuciones con destino al Sistema Único de Seguridad Social.Asimismo, cabe mencionar que al día siguiente de la publicación de la RG (AFIP) 3492 -el 1 demayo- la AFIP dio a conocer, a través de un comunicado en su página Web, una “Fe deErratas” publicada en el Boletín Oficial el viernes 3 de mayo y que modifica los parámetros atener en cuenta para presumir la relación laboral.Por otra parte, la AFIP también dispuso la creación del servicio denominado “RegistrosEspeciales de la Seguridad Social” en el marco del Programa de Simplificación y UnificaciónRegistral, que estará integrado, en una primera etapa, por los registros especialescorrespondientes a las actividades del personal de casas particulares y vehículos de alquilerbajo la modalidad de “autoremise”.PRESUNCIÓN LABORALEl régimen de presunción laboral es un sistema en el que, en razón de ciertos parámetrosdefinidos para realizar una determinada actividad económica, la AFIP presume cuál es lacantidad mínima de empleados que debería tenerse, comparando esa cifra con la de lostrabajadores efectivamente declarados.En caso de que el empleador no declare trabajadores, o la cantidad declarada sea menor a lapresumida por la AFIP, ésta procederá a determinar de oficio las deudas por aportes ycontribuciones a la seguridad social.La AFIP deberá atenerse a los lineamentos establecidos en la Ley Antievasión II (L. 26063 -BO: 9/12/2005-), que permite a la AFIP efectuar de oficio la determinación de las deudas de laseguridad social, valiéndose de presunciones cuando no cuente con elementos necesariospara establecer la existencia y cuantificación de los aportes y contribuciones por falta desuministro, o por resultar insuficientes o inválidos los aportados, la cual deberá fundarse enhechos ciertos y/o en indicios comprobados y coincidentes que permitan inducir la existencia ymedida de dicha obligación.En rigor, los parámetros dispuestos por la citada resolución general (AFIP) 3492 y la Fe deErratas que tendrá en cuenta para presumir que una persona cuenta con personal de serviciodoméstico en su casa son los siguientes:1. Ingresos brutos anuales iguales o superiores a $ 500.000.2. Obligación de tributar el impuesto sobre los bienes personales o cuando la totalidad de susbienes (gravados y no gravados) supere los $ 305.000 [L. 23966, art. 21, inc. i)].
  2. 2. Con la redacción original de la resolución general (AFIP) 3492 se daba a entender que lapersona física quedaba alcanzada por la presunción solamente con cumplir uno de los dosparámetros mencionados, lo que derivó en una corrección por parte de la AFIP, teniendo encuenta que el monto de los bienes personales no se actualiza desde el año 2007.En este sentido, la AFIP publicó en su página Web una Fe de Erratas (BO: 3/5/2013) con unacorrección, consignando que en la resolución se había producido “un error de impresión”, y porla cual se aclara que la presunción recaerá sobre las personas que cumplan con ambascondiciones.Asimismo, la normativa indica cuáles son los ingresos brutos anuales a considerar:- Trabajadores en relación de dependencia, jubilados y/o pensionados: deberán considerarselos ingresos brutos correspondientes a los últimos 12 meses.- Trabajadores autónomos: deberán considerarse los ingresos brutos correspondientes al añocalendario inmediato anterior.- Trabajadores en relación de dependencia, jubilados y/o pensionados que, en formasimultánea, desarrollan actividades autónomas: deberán considerarse los ingresos brutos detodas las actividades correspondientes al año calendario inmediato anterior.EXCEPCIÓNLa norma aclara que se exceptuará del sistema de controles y presunciones a las personasfísicas que ya tengan trabajadores declarados bajo el régimen general de la ley de contrato detrabajo (L. 20744) o bajo el nuevo régimen legal del personal de casas particulares de la ley26844.VigenciaLa normativa establece que es de aplicación a partir del 1 de mayo de 2013, aunque fuentes dela AFIP señalaron que el cruce de datos se realizará una vez que esté vencido el plazo pararegistrar las relaciones laborales a través del nuevo sistema registral instituido por la resolucióngeneral (AFIP) 3491 (BO: 30/4/2013), el cual otorga plazo hasta el 30 de junio para registrar lasrelaciones de trabajo del personal en casas particulares existentes al 31 de mayo.Determinación de oficio de deudas por cargas socialesEn caso de que se cumplan las condiciones descriptas, la AFIP procederá a intimar a lapersona física a la inscripción del trabajador que se presume tiene a cargo. Si persiste la faltade inscripción y no median pruebas de que no existe la supuesta relación laboral, la AFIPprocederá a determinar los aportes y contribuciones adeudados.Aunque en la actualidad el régimen de trabajo en casas particulares prevé un pago mensual deaportes y contribuciones de $ 135 [RC (MEFP - MS) 299-110/2013], la normativa señala que laremuneración que utilizará la AFIP para determinar las deudas por aportes y contribuciones sehará sobre el monto del salario mínimo vital y móvil vigente en cada período y en el marco delrégimen regular de contratos de trabajo.REGISTROS ESPECIALES DE LA SEGURIDAD SOCIALComo ya mencionamos, mediante la resolución general 3491 (BO: 30/4/2013) la AFIP creó, enel marco del Programa de Simplificación y Unificación Registral, el servicio denominado"Registros Especiales de la Seguridad Social", en el cual deberán inscribirse los empleadoresdel personal de casas particulares en el marco de la ley 26844 y las agencias que presten elservicio de viajes bajo la modalidad de “autoremise”.
  3. 3. La implementación de estos registros se hará en forma progresiva, previéndose para unaprimera etapa las actividades antes indicadas.Al respecto, la formalización de las comunicaciones de altas, bajas y/o modificaciones de datosdeberá realizarse accediendo a la Aplicación “Registros Especiales de la Seguridad Social” através del sitio Web de la AFIP -que al cierre de esta edición no se encuentra disponible- conClave Fiscal habilitada.Plazo para ingresar los datos al sistema(1)La norma comienza a regir a partir del 3 de junio, pero hay plazo hasta el 30 de junio de 2013,inclusive, para ingresar la información de las relaciones laborales del personal de casasparticulares existentes al 31 de mayo de 2013.Información a suministrarLos empleadores de personal de casas particulares, con relación a cada uno de los empleadosy empleadas que incorporen o desafecten, deberán ingresar en el registro los datos que sedetallan seguidamente, así como aquellos que requerirá el sistema de acuerdo con lo quecontemplen las normas que dicten los organismos de la seguridad social intervinientes en elPrograma de Simplificación y Unificación Registral:a) Con relación al empleador:1. Apellido y nombres.2. Domicilio fiscal.3. Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) o Código Único de Identificación Laboral(CUIL), según corresponda.b) Con relación a cada trabajador de casas particulares:1. Apellido y nombres.2. CUIT o CUIL, según corresponda.3. Fecha de nacimiento.4. Domicilio real y código postal.5. Clave Bancaria Uniforme (CBU), en caso de poseerla.Asimismo, el sistema prevé la incorporación con carácter optativo de “número telefónico” y“dirección de correo electrónico”.c) Con relación a la prestación:1. Fecha de registración: la del efectivo ingreso; de tratarse de las relaciones vigentes al 31 demayo de 2013, deberá consignarse la fecha en la que se realice la inscripción en el Registro.2. Monto de la remuneración pactada.3. Cantidad de horas trabajadas semanalmente.4. Domicilio en el que se realiza la prestación del servicio y código postal.
  4. 4. 5. Obra social del Sistema Nacional del Seguro de Salud y del Régimen Nacional de ObrasSociales.6. Puesto desempeñado.7. Modalidad de liquidación.8. En su caso, fecha de cese de la prestación.Validación de datosLos datos que se suministren serán validados con la información disponible en las bases dedatos de la AFIP.Cuando alguno de los datos no responda a los criterios de validación adoptados, no sepermitirá su ingreso al sistema, informándose el motivo que impide su incorporación.Modificación de datosLa modificación de datos informados o, en su caso, la anulación de la comunicación de alta enel Registro, deberá efectuarse de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 7 a 9 de laresolución general (AFIP) 2988 (BO: 9/12/2010) y su modificatoria.Para efectuar las comunicaciones de altas, bajas y/o modificaciones de datos podrá optarsepor la modalidad prevista en el inciso b) del artículo 10 de la resolución general (AFIP) 2988, esdecir, mediante la presentación del formulario de declaración jurada F. 885/A, por duplicado,ante la dependencia de este Organismo en la cual se encuentre inscripto.Asimismo, con relación a las fechas de inicio o de cese de la relación laboral, será deaplicación lo establecido por el artículo 24 de dicha resolución general.Plazos para efectuar las comunicacionesLas comunicaciones de alta del empleador y del trabajador en el Registro deberán efectuarsehasta el día inmediato anterior, inclusive, al de comienzo efectivo de las tareas por parte delpersonal contratado.La comunicación de baja del trabajador deberá realizarse dentro del plazo de 5 días corridoscontados a partir de la fecha, inclusive, en la que se produjo la extinción de la relación laboralpor cualquier causa.La comunicación de baja del empleador deberá realizarse dentro del plazo de 5 días corridoscontados a partir de la fecha, inclusive, en la que el sujeto pierda dicha condición.Acuse de reciboUna vez formalizada la comunicación, el sistema emitirá un acuse recibo que acreditará elcumplimiento de la obligación de información, conforme lo establecido en el artículo 21 de laresolución general (AFIP) 2988 y su modificatoria, el cual será el único comprobante válidopara respaldar la comunicación efectuada -de alta o baja, modificación de datos o deanulación-, en el "Registro".
  5. 5. Notas:[1[1]:] Respecto de agencias que presten el servicio de viajes bajo la modalidad de“autoremise”, la información podrá suministrarse hasta el 31/7/2013, inclusive, para lasrelaciones laborales existentes al 30/6/2013 y las que se inicien a partir de esa fecha

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