La Pintana: Un Modelo de Desarrollo Sustentable

8,810 views

Published on

0 Comments
6 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total views
8,810
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
106
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
6
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

La Pintana: Un Modelo de Desarrollo Sustentable

  1. 1. La Pintana: Un modelo de Desarrollo Sustentable Gestión y Ordenamiento Ambiental Local Manuel Valencia Guzm án Director de Gestión Ambiental
  2. 2. Introducción <ul><li>En 1992 en la Cumbre de Río, Chile firma el compromiso de establecer Agendas 21 nacional, regionales y locales. </li></ul><ul><li>Agenda 21 es un plan de trabajo para mejorar las condiciones ambientales al iniciar el Siglo XXI. </li></ul><ul><li>En La Pintana se asume el compromiso de mejorar la calidad de vida en desarrollo sustentable. </li></ul>
  3. 3. Génesis de la Gestión Ambiental Local <ul><li>Los compromisos anteriores y la voluntad política impulsan el desarrollo sustentable, con clara manifestación de mejoramiento de los aspectos territoriales. </li></ul><ul><li>En el PRMS de 1994 se expresa a gran escala el Ordenamiento Ambiental del Territorio de La Pintana. </li></ul><ul><li>En 1995 se presenta en Karlstad, Suecia un ambicioso proyecto de Agenda 21 Local. </li></ul>
  4. 4. La Agenda 21 Local de La Pintana <ul><li>Se ubica en el contexto de la situación y realidad ambientales nacional, regional y local. </li></ul><ul><li>Proyecta el establecimiento de una institucionalidad ambiental local. </li></ul><ul><li>Incorpora el diseño de una legalidad ambiental local. </li></ul><ul><li>Basada en el accionar concreto y con resultados en la problemática ambiental local. </li></ul><ul><li>Compromisos de la Gestión Municipal. </li></ul>
  5. 5. ¿De dónde nace La Pintana?
  6. 6. Erradicaciones a La Pintana
  7. 7. La Pintana: Datos locales <ul><li>Superficie: 3.031 hectáreas (30,31 km 2 ) </li></ul><ul><li>Saneamiento </li></ul><ul><ul><li>Agua potable: 99,8 %. </li></ul></ul><ul><ul><li>Alcantarillado: 99,2%. </li></ul></ul><ul><ul><li>Recolección: 100% cobertura. </li></ul></ul><ul><ul><li>Residuos: tasa disposición 4.500 ton/mes. </li></ul></ul><ul><ul><li>P.P.C.: 0,77 kg/persona diario. </li></ul></ul><ul><li>Población: 190.085 hab. (Censo 2002) </li></ul><ul><li>Total pobres: 31,1% (CASEN 2000) </li></ul><ul><ul><li>Indigentes: 10,5% (26.381) </li></ul></ul><ul><ul><li>No indigentes: 20,6% (51.572) </li></ul></ul><ul><ul><li>Ingreso mensual promedio: $276.561 (CASEN 2000). Nacional: M$470 </li></ul></ul><ul><li>Presupuesto anual: M$ 10.000.000 equivalentes U$A 18 millones (2007) </li></ul>
  8. 8. Principales (problemas) oportunidades ambientales <ul><li>Degradación y contaminación de suelos por disposición ilegal, principalmente de escombros. </li></ul><ul><li>Generación y contaminación por residuos (domésticos e industriales). </li></ul><ul><li>Degradación y pérdida de suelos de uso agrícola. </li></ul><ul><li>Contaminación del agua de riego. </li></ul><ul><li>Déficit de Áreas Verdes. </li></ul><ul><li>Contaminación atmosférica: partículado; gases; y ruidos. </li></ul><ul><li>Deficiente infraestructura para aguas lluvias. </li></ul><ul><li>Pobreza urbana. Hacinamiento. </li></ul><ul><li>Contaminación intradomiciliaria. </li></ul><ul><li>Excesivo mascotismo y abandono de mascotas. 1,5 perros/casa. </li></ul>
  9. 9. Niels Henrik David Bohr “ Cuando se resuelve una cosa… … Se resuelven muchas otras al mismo tiempo”.
  10. 10. Arthur Schopenhauer “ Todas las grandes nuevas ideas pasan por tres etapas…: La primera es el ridículo… La segunda es la oposición violenta; entonces, finalmente, se aceptan como si siempre hubiesen sido evidentes…”.
  11. 11. Película “Entre las piernas” de 1998 con Victoria Abril “ La locura es hacer siempre las mismas cosas… Esperando un resultado diferente…”.
  12. 12. La Dirección de Gestión Ambiental (DIGA) <ul><li>Se estructuró de una Unidad existente: Dirección de Aseo y Ornato (DAO). </li></ul><ul><li>La estructura Organizacional Spitze, la transforma en Dirección de Mejoramiento del Entorno Comunal (DIME). </li></ul><ul><li>En DIME tres Departamentos: Operaciones; Ornato y Vivero; Saneamiento y Gestión ambiental </li></ul>
  13. 13. La Dirección de Gestión Ambiental (DIGA) <ul><li>Funcional y operativamente se cuenta con cuatro Departamentos: </li></ul><ul><ul><li>Departamento de Operaciones Ambientales. </li></ul></ul><ul><ul><li>Departamento de Áreas Verdes. </li></ul></ul><ul><ul><li>Departamento de Salud Ambiental. </li></ul></ul><ul><ul><li>Departamento de Educación Ambiental. </li></ul></ul>
  14. 14. Personal DIGA <ul><li>15 de Planta. </li></ul><ul><li>14 a Contrata. </li></ul><ul><li>89 a Honorarios por programas o proyectos. </li></ul><ul><li>1 de Serv. traspasados de Salud. </li></ul><ul><li>1 de Serv. traspasados de Educación. </li></ul><ul><li>En total: 120 trabajadores. </li></ul>
  15. 15. Especialización DIGA <ul><li>La DIGA es una unidad de servicios altamente especializada y profesionalizada. Cuenta con: </li></ul><ul><li>22 profesionales. </li></ul><ul><li>23 técnicos y administrativos. </li></ul><ul><li>75 operarios </li></ul>
  16. 16. El Departamento de Operaciones Ambientales <ul><li>Lleva a cabo la política comunal y el Plan de Manejo Integral de Residuos. </li></ul><ul><li>Administra y ejecuta el Sistema Municipal de Residuos Sólidos Domiciliarios. </li></ul><ul><li>Administra y fiscaliza los contratos de aseo comunal. </li></ul><ul><li>A cargo del mantenimiento y descontaminación de los espacios públicos. </li></ul>
  17. 17. El Departamento de Áreas Verdes <ul><li>Se encarga de reivindicar el espacio público. </li></ul><ul><li>Diseña, ejecuta, mantiene, fiscaliza la construcción de Áreas Verdes. </li></ul><ul><li>Protege la biomasa comunal y administra Sistema Integrado de Parques y Áreas Verdes. </li></ul><ul><li>Elabora y desarrolla el Plan de Silvicultura Urbana. </li></ul><ul><li>Maneja centro de producción de especies (Vivero Municipal). </li></ul>
  18. 18. El Departamento de Salud Ambiental <ul><li>Se encarga del Control ambiental comunal. </li></ul><ul><li>Desarrolla y lleva a cabo las políticas de promoción a la salud. </li></ul><ul><li>Saneamiento básico. </li></ul><ul><li>Control de zoonosis. </li></ul><ul><li>Desarrolla el convenio con Autoridad Sanitaria. </li></ul><ul><li>Fiscaliza Higiene Ambiental y Laboral. </li></ul><ul><li>Lleva a cabo el Plan de tenencia responsable de mascotas. </li></ul><ul><li>Promueve y fomenta la Produci ón Limpia. </li></ul>
  19. 19. El Departamento de Educación Ambiental <ul><li>Promociona la Ed. Ambiental en los ámbitos formal, informal, y no-formal. </li></ul><ul><li>Desarrolla políticas de Ed. Ambiental. </li></ul><ul><li>Se encarga de la capacitación intra Dirección e intra municipal. </li></ul><ul><li>Administra y promueve los módulos educativos. </li></ul><ul><li>Se encarga de las relaciones comunitarias. </li></ul>
  20. 20. Ordenamiento Ambiental del territorio
  21. 21. Plan Regulador Metropolitano de Santiago
  22. 22. Oportunidades <ul><li>Universalidad de los problemas ambientales. Su afán democratizador. </li></ul><ul><li>Los efectos se manifiestan con desigualdad e inequidad. </li></ul><ul><li>Soluciones con alto standard de calidad. </li></ul><ul><li>Soluciones universales y de puertas abiertas. </li></ul>
  23. 23. Índice de Calidad de Vida <ul><li>“ La comuna que experimentó el mayor mejoramiento relativo fue La Pintana al ascender dieciocho lugares en relación al índice del año 2003.” </li></ul><ul><li>Estudio Índice de Calidad de Vida Comunal 2005. Secretaría Regional Ministerial de Planificación. (MIDEPLAN). </li></ul>
  24. 24. Ordenanza de Medio Ambiente <ul><li>Título I: Del deterioro urbano. </li></ul><ul><li>Título II: Del Saneamiento Básico. </li></ul><ul><li>Título III: De la Contaminación del aire. </li></ul><ul><li>Título IV: De las Zoonosis y tenencia de animales. </li></ul><ul><li>Título V: De la Higiene Ambiental y Seguridad Industrial. </li></ul><ul><li>Título VI: Del Manejo de residuos en la Comuna. </li></ul><ul><li>Título VII: Del Espacio p úblico y la protección de la cobertura vegetal de la Comuna. </li></ul><ul><li>Título VIII: De los Mercados; Ferias Libres de Chacareros; Ferias Persas y Cachureos. </li></ul><ul><li>Título IX: De la Fiscalización; las Inspecciones; los Incentivos, Sanciones y Multas </li></ul>
  25. 25. Gestión Ambiental Externa <ul><li>Asociativismo Ambiental: AChM, 7 Munis. </li></ul><ul><li>Exportar experiencias exitosas en gestión ambiental: otros municipios, Red OPS, APA, Red Agenda 21 Local, Ur-bal. </li></ul><ul><li>Colaboración en temas relevantes: 14 convenios bilaterales; 5 internacionales. </li></ul><ul><li>Escuela Latinoamericana de Gesti ón Ambiental Local. </li></ul>
  26. 26. Gestión Ambiental Local <ul><li>Descentralizaci ón de la GOAL (primer contacto). </li></ul><ul><li>Institucionalidad ambiental local con atribuciones y financiamiento adecuado. </li></ul><ul><li>Tender a sistemas de gestión acorde a ISO 14.001. </li></ul><ul><li>Instrumentos de gestión obligatorios: Agenda 21 Local; Pladeco Sustentable; Estrategia CCC; Matriz energética comunal; Plan de Gestión Integral de Residuos; Plan de Gestión de Riesgos. </li></ul><ul><li>Responsabilidad en temas de: planificaci ón urbana; control ambiental; promoción de la salud; gestión del territorio; auditorías ambientales; vigilancia epidemiológia; </li></ul><ul><li>Convenios con Autoridad Sanitaria. </li></ul><ul><li>Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). </li></ul><ul><li>Sistema de Informaci ón Ambiental Local (Línea de Base comunal). Inventario local de emisiones GEI. </li></ul><ul><li>Sistema de indicadores de sustentabilidad. </li></ul><ul><li>Área de mayor potencial de desarrollo. </li></ul>
  27. 27. Agenda 21 asegura ejercicios ciudadanos <ul><li>Ejercicio político: militancia, preocupación electoral, utopías, propuestas globales. </li></ul><ul><li>Ejercicio social: movimientos por interés o funcionales (consumidores, ecologistas, feministas). </li></ul><ul><li>Ejercicio cultural: desarrollo de capacidades individuales, participación en redes asociativas, dimensiones internacional y global. </li></ul>
  28. 28. Estrategia comunal de CG mitigaci ón y adaptación <ul><li>Matriz energ ética comunal . </li></ul><ul><li>Preservaci ón y aumento de cobertura vegetal . </li></ul><ul><li>Gesti ón integral de residuos . </li></ul><ul><li>Gesti ón recurso agua. </li></ul>
  29. 29. Matriz energ ética comunal <ul><li>Eficiencia energ ética (EE): menor consumo. </li></ul><ul><li>Uso de Energ ías renovables no convencionales ( ERNC). </li></ul><ul><li>Co-generaci ón de energía y biocombustibles. </li></ul><ul><li>Educación para el uso sustentable de la energía. </li></ul>
  30. 30. Matriz energ ética La Pintana
  31. 31. Aumentar cobertura vegetal <ul><li>Desaf ío: aumentar los sumideros y reducir las fuentes. </li></ul><ul><li>Un árbol capta 41 kg de CO 2 . 1.000.000 árboles </li></ul><ul><li>Duplicar producci ón de plantas en vivero. </li></ul><ul><li>650.000 m 2 A.V. </li></ul><ul><li>de 50 a 75% cubierta vegetal </li></ul><ul><li>Evitar podas y talas. Ordenanzas rigurosas. </li></ul>
  32. 32. Protecci ón recurso agua <ul><li>Utilizaci ón agua de riego fitotratada . </li></ul><ul><li>Explotaci ón pozo profundo. 60 l/s . </li></ul><ul><li>Potabilizaci ón agua de pozo consumo interno . </li></ul><ul><li>Instalaci ón riego tecnificado en espacios verdes . </li></ul><ul><li>Utilizaci ón de polímeros y mulch. </li></ul><ul><li>Cosecha de aguas lluvias. </li></ul>
  33. 33. Gesti ón de residuos urbanos <ul><li>Residuos vegetales domiciliarios, comerciales, industriales e institucionales. </li></ul><ul><li>Compostaje y lombricultura 26 ton/d ía . Evita CH 4 </li></ul><ul><li>Residuos combustibles a gasificaci ón. </li></ul><ul><li>Aceites residuales a biocombustibles. </li></ul><ul><li>Fracciones reciclables. </li></ul>
  34. 34. Políticas de minimización: 3R <ul><li>Reducir en origen los residuos sólidos domiciliarios peligrosos (Pilas, combustibles, pinturas, inflamables, corrosivos, tóxicos, remedios). Volumen de ramas. </li></ul><ul><li>Reutilizar neumáticos como jardineras. </li></ul><ul><li>Reciclar vegetales en compostaje y lombricultura. </li></ul>
  35. 35. Plan de Gesti ón integral de residuos sólidos <ul><li>Imagen objetivo. </li></ul><ul><li>Inventario de residuos. </li></ul><ul><li>Valorización de residuos. </li></ul><ul><li>Estrategias para etapas del circuito. </li></ul>
  36. 36. El Sueño evolucionado <ul><li>Valorizar las materias primas en los residuos y generar recursos. </li></ul><ul><li>Como herramienta: la participación responsable de la comunidad pintanina, haciéndose cargo del valor de sus residuos. </li></ul><ul><li>Como consecuencia: nada se desperdicia para tener la comuna más limpia. Territorio saludable. </li></ul>
  37. 37. Caracterización de RSD
  38. 38. Separación en origen <ul><li>Fracción vegetal a recipiente especial. </li></ul><ul><li>Vidrios, plásticos y tetrapak a Puntos Verdes. </li></ul><ul><li>Papel y metales a Recolectores organizados. </li></ul>
  39. 39. Evangelización y Puntos verdes
  40. 40. Resultados separaci ón en origen
  41. 41. Recolección diferenciada <ul><li>Se inicia 13 de diciembre de 2005. </li></ul><ul><li>Nuevo contrato 01 abril de 2006. </li></ul><ul><li>Recolecta sólo vegetales en sectores sensibilizados y comprometidos. </li></ul><ul><li>Aumentará cobertura en sectores contiguos. </li></ul>
  42. 42. Sistemas de compostaje y lombricultura municipal
  43. 43. Tratamiento 26 ton/d ía 500 humus Lombricultura 1.500 compost Compostaje $/ton Producto Tipo Relleno sanitario $8.500/ton
  44. 44. Compostaje y lombricultura
  45. 45. Evoluci ón de la GOAL
  46. 46. Contacto <ul><li>www.digap.cl </li></ul><ul><li>[email_address] </li></ul><ul><li>http://ambiental-local.blogspot.com </li></ul><ul><li>http:gal.bligoo.com </li></ul><ul><li>Manuel Valencia Guzmán </li></ul><ul><li>Dirección de Gestión Ambiental </li></ul><ul><li>I. Municipalidad de La Pintana </li></ul><ul><li>Av. Santa Rosa 12.975; La Pintana; Santiago. </li></ul><ul><li>Teléfonos: 389 65 00; 9 227 91 97. </li></ul>

×